「責任ある議員活動」と「ルールに則った議会運営」を

昨年の１２月議会で、議場へ赤ちゃんを連れて参加しようとした議員の行動が、大きな話題となりました。
日本共産党熊本市議団は、事実を正確に伝えるとともに、党市議団としての立場を表明する形で、市議会議長・市長への申し入れを行い、その内容を議会だよりやHPに公表しました。
その後、毎月定期で発行されている「議会と自治体」誌にも掲載されました。
「議会と自治体」誌を読まれた東京在住の議員経験者である女性の方から、日本共産党に以下のようなお便りが届いたとのことです。

「議場に子どもを連れて出席したことについて様々な報道がされており、議員経験者として何がどうなっているのかと不審に思っていました。申し入れの内容は、事実を冷静に分析し、現状の経過とこれまでの取り組みを明確にし、今後さらなる改善の方向について、議会全体で、かつ市民の理解を得て進めようと提案しています。議会人が議会のルールを守らなければ成り立ちません。不備が分かったら合意で改善していくべきだという党市議団の姿勢に敬意を表します。」

というものでした。
党市議団としての考えをしっかりと受け止めていただいたことを、大変うれしく思いました。
お葉書いただいた方には、この場を借りてお礼申し上げます。
議会が市民に開かれたものとして、ルールに則って、正常かつ適切に運営されるよう、党市議団としても積極的に取り組んでいきたいと思います。
合わせて、私たちが、市民のみなさんに付託を受けた議員として責任ある活動を行っていくために、今後も頑張っていきたいと思います。

日本共産党市議団としての見解（申し入れ文書）をまだお読みではない方々には、是非一度目を通していただきたいと思います。
「議会と自治体」2018年3月号、もしくは「日本共産党熊本市議団」HPでご覧になれます。
文書名は、「子育て・介護等を応援できる市議会となることを求める申し入れ」（2017年12月21日）です。

森友問題の公文書改ざん・疑惑の徹底解明と内閣総辞職を求める緊急集会デモ

森友問題の公文書改ざん事件については、全国で怒りの声が上がり、その声は日に日に大きくなっています。
熊本でも、３月１６日、熊本市の中心商店街で、いのちネット熊本の呼びかけで緊急集会デモが行われました。
国民主権、議会制民主主義を破壊する歴史的犯罪行為ともいえる「公文書改ざん」は絶対に許されません。
国民世論をさらに広げ、安倍政権を倒し、民主主義を取り戻していきましょう。
熊本の集会デモには、デモ参加初めてという方もいらっしゃいました。

読み聞かせボランティア

今日は、３学期の読み聞かせボランティアでした。
２年生を担当、わかりやすい内容をと、「はみがき、やーだよ！」を選びました。
少し時間に余裕があったので、感想を聞きました。
数人の子どもたちが、手を挙げて意見を述べてくれました。
てらいのない子どもたちの意見は、うれしいものです。
学期に数回の読み聞かせボランティア、私の楽しみな時間です。

春爛漫

すっかり春らしくなってきました。
狭い我が家の庭も、花が次々に開いていきます。
今年は、水仙もたくさんの種類が咲きました。
議会は、当初予算を審議する委員会が開かれています。最終日まで、あと１０日余りとなりました。
議会が終わったら、ちょっと散歩にでも出かけたい気分です。

一般質問報告（その４）国民健康保険料の引上げ中止を

３月９日の一般質問では、私たち日本共産党熊本市議団が２月から行っている市民アンケートでも、要望の多かった国民健康保険の問題を取り上げました。
今年４月から、国民健康保険財政の県への一本化によって、保険料の負担増が心配されていました。
日本共産党熊本市議団は、県からの最終的な保険料予想額が提示された直後、県の試算では、一人年間8,700円もの引き上げとなっていたことから、政令市一高い国民健康保険料をこれ以上引き上げるべきではないと、予算編成も最終版を迎えていた１月１１日、緊急に大西市長へ「国民健康保険料の引上げをしないことを求める申し入れ」を行いました。
最終的に、市が予算と合わせて提案してきたのは、一人年間4400円という引上げでした。しかも、前市長の時代と比べ大幅に削減されている赤字補てん分の一般会計繰り入れをさらに1割も削るというものでした。
私は、今でも政令市で一番負担の重い国民健康保険料は引き上げるべきでないと、市長に質しました。
市長は、値上げやむなしという答弁でしたが、市民の暮らしの実態を見るならば、今以上の保険料引き上げは絶対に中止すべきです。
今回の議会には、「熊本市国保をよくする会」から、「国民健康保険料の引き下げと、正規保険証の交付等を求める陳情書」も出されているので、広く市民のみなさんと一緒になって、国民健康保険料の引き下げに取り組んでいきたいと思います。
質問の内容は、以下のとおりです。


【質問内容】
４月から国民健康保険財政が県へと移行します。保険料の負担増が懸念されていましたが、昨年１２月、最終的に示された県の試算は、本市の保険料を、２０１６年と比べ、一人平均で年間８，７００円も引き上げるものでした。４人世帯で、年３万５，０００円もの引き上げとなることから、私ども日本共産党熊本市議団は、政令市一高い国民健康保険料をこれ以上引き上げるべきではないと、予算編成も最終版を迎えていた１月１１日、緊急に大西市長へ「国民健康保険料の引上げをしないことを求める申し入れ」を行いました。その後、市が予算化して提案してきた保険料額は、一般会計繰り入れも行ったうえで、一人平均４，４００円引き上げるというものでした。この引き上げ提案を見て、ますます払えない保険料になっていくと心配しています。
そこで、伺います。
１、 国が保険料を抑えるために出していた１，７００億円の熊本市への反映額、さらに、県単位化に向け、２０１８年度から新たに追加される国費額１，７００億円の熊本市への影響額はいくらになるのでしょうか。
２、 熊本市では、２０１６年度からの保険料値上げによって、政令市で一番高い保険料が賦課されています。この高い保険料を今以上に引き上げないための努力は、どのようにされたのでしょうか。
３、 保険料をこれ以上引き上げないためにも、一般会計繰り入れの確保が必要だと思いますが、新年度予算で、一般会計繰り入れの赤字補てん分は、昨年度と比べて約１割、７，０００万円減額され７億３，０００万円となりました。国民健康保険は国の制度設計に問題があることや国庫負担の減額などで、全国どこの自治体でも大変苦労しています。特に熊本市では、過去に一般会計繰り入れを減額した時期があったことから累積赤字が８０億円を超えるまでに膨れ上がるなど、矛盾が拡大し、前市長の時代に国保健全化１０カ年計画が取り組まれ、一般会計繰り入れを大幅増額し、膨大な累積赤字の解消に努めてきました。前市長時代の３分の１程度に減っていた一般会計繰り入れをさらに減額すれば、累積赤字は膨れ、政令市一高い保険料はさらに値上げとなります。やっとふさがってきていた傷口を広げるような赤字補てん分の一般会計繰り入れ減額はやめて、拡充すべきではないでしょうか。
４、 政令市で一番高い、負担の限界を超えた保険料の負担感を、市長はどのようにお感じでしょうか。国民皆保険制度として、市民の命を守る医療保険制度であるためにも、保険料はこれ以上引き上げるべきではないと考えますが、いかがでしょうか。
市長ならびに健康福祉局長に伺います。

（答弁）

答弁にありました国の保険者支援制度拡充分は、保険料負担を抑えるために使われるべきでしたが、本市では一般会計繰り入れの減額補てんに消えていたことが大きな問題です。法定外一般会計繰り入れは、今後６年で解消・削減すべきと位置付けられているようですが、ならば６年にならないうちに、今増額して保険料の高騰を抑えるべきではないでしょうか。
高額な保険料が家計を圧迫しています。市民アンケートには、「会社員の時に比べて年間約５万円も増え、その高さに驚いた。これがさらに値上げされるとなると年金生活者には大打撃。」「アルバイトで、国保料をまともに支払えなくて、病院に行きたくても考えてしまう」などの声がありました。
このような切実な声に耳を傾けるならば、今でも削減されている一般会計繰り入れをさらに削り、保険料を上げるなどできないはずです。政令市一高い保険料の引上げ撤回を強く求めます。