「市民と野党の共闘」をさらにすすめるためににも大切な革新懇の役割・・・・熊本革新懇総会開かれる

去る９月２２日、熊本革新懇の総会が開かれました。
台風も近づく中で、東京から全国革新懇事務室長の乾友行さんが来熊され、記念講演がありました。
テーマは、「市民と野党の共闘の発展と革新懇運動の役割～参院選の結果を踏まえて考える」
今年７月の参院選で１３項目の共通政策の合意ができたという新しい到達点。
参院選後も、連合政権構想への話し合いが始まり、共同が発展しつつあること。
新たなステップへと、革新懇運動が次のステージを切り拓いている展望についてもお話されました。
革新懇運動の必要性、可能性を学ぶ場となりました。
県下広く参加されたみなさま、お疲れさまでした。


（お話される乾さん）

熊本市役所建替え問題・・・・・「慎重にすすめるべき」の意見が相次いだ特別委員会

９月２６日、今期になって第４回目となる「庁舎整備に関する特別委員会が開かれました。
種々議論が行われましたが、前回までに２人の参考人の意見聴取を行っての各会派の意見も述べられました。
自民党、市民連合、公明党、令和自民、共産党、意見はさまざまですが、２人の参考人の意見が分かれている中で、
・執行部は、参考人の意見陳述を踏まえてすすめてほしい
・市民の負担がどうなるのか考えるべき
・拙速に方向を決めるべきでない、充分な論議が必要
・一番大事なのは財政
・建替えの必要なしという斎藤先生の意見を論破することなしに、建替えですすめるべきでない
・本庁舎の耐振性は不足しているという報告ではあるが、議会棟は改修で対応できるということを踏まえるべき
などと、慎重な対応を求める意見が出されました。
委員長も、「市長も、『議会で、参考人の意見について精査する』と答弁されているのであるから、きっちりとやってほしい。」と求めました。
また、執行部からは建替えにかかる財政見通しなども報告されましたが、あたかも建て替えが改修よりも安くなるような試算が示されていたので、問題点を指摘しました。
次回の委員会は、１０月１０日午前１０時からです。
それまでには、参考人の意見に対する執行部の精査内容が取りまとめて報告されるので、それについて議論することになります。

党市議団の意見は以下の通りです。

（共産党市議団の意見）
2人の参考人の意見を聴取して、
・「時刻暦応答解析」における地震波の設定で、「告示波」の扱いは、日本建築センターの方法書で「サイト波を告示波に替えて用いることができる」とされていること。
・本庁舎の原設計での地震力は、今回の「時刻暦応答解析」に用いられた地震波と同程度の大きさを考慮していること。もともと現行基準に対応できるくらいの耐震性能で設計されていると思われる。
・2000年の国土交通省告示1461号では、「きわめてまれに発生する地震動と同等以上の効力を有する地震力によって建築物が倒壊、崩壊等しないことを確かめたものである場合には、⓵地震動の設定は基準に則ったものであること、⓶稀に発生する地震動によって建物の主要部分が損傷しないことを運動方程式によって確かめること、⓷基準に則った地震動によって建築物が倒壊、崩壊等しないことを運動方程式によって確かめること、この3つの規定が適用されない」と定められている。
　熊本地震により本庁舎がほとんど損傷を受けていないことは、この規定に該当すると考えられること。
・本庁舎の地下には、直径2メートルの大口径場所打ちコンクリート杭が他に類を見ないくらい多数打ち込まれていることに加え、地盤の外周を厚さ60センチもの壁が設置され、地震動を低減させていると考えられること。
　よって、「本庁舎整備計画業務委託」にあるような地盤の強制変形がないこと。それが、本庁舎が熊本地震のような大きな地震でもほとんど損傷がなかったことにつながっていること。
などを参考人からの意見聴取で確認した。

・一方、安井設計の報告書には本庁舎に使われていないＰＨＣ杭の写真が掲載されており、あたかも本庁舎の杭が損傷しているかのようなイメージになっていることは、委託報告書の内容の信ぴょう性について疑義すら持たれかねない。
・今委員会において2人の参考人の意見を聴取し、その意見は分かれているが、斎藤氏は、高橋参考人の意見陳述の疑問点に対し、さらに自身の意見を追加資料として提示し、考察を深めていただいている。高橋氏の意見は、「可能性がある」とか、「将来のリスク」とか、確定した事実でなく、指摘は安井設計の報告書の域を出ておらず、今後想定されるという点が多い。「アスベストの使用が判明した」という意見もあったが、それはもともとわかっていたこと。
　「コスト面から比較すると建て替えは妥当」という意見もあったが、そては耐震の専門家が判断をすることでなく、市や議会が判断するべき問題。
　党市議団としては、国が示す基準や事実に基づいて検証していくべきであると考える。

・党市議団としても、独自に建築の専門家の意見を複数聞いてきたが、ほとんどの方が述べられたのは、斎藤氏が指摘された「熊本地震という大地震で本庁舎にほとんど被害がなかった点を考慮すべきである」との見解があった。また、「耐震性能調査で建替えまで検討するものなのか」「減築の検討が見られない」との疑問も出されていた。
　などのことを踏まえると、建て替えが必要という市の考え方には、まだまだ疑問点ありと考える。

全国の政令市でも、庁舎問題では時間をかけて検討・検証を行い、慎重な対応が行われている。
・熊本市のすすめ方は、市の将来にかかわる大事業でありながら、あまりにも拙速である。
　＊1995年の阪神淡路大震災に被災した神戸市庁舎（1989年竣工）は、地震後の耐震診断未実施の状況で132ｍの超高層建築物が使用されている。
　＊築48年の札幌市庁舎は、耐震診断の結果、耐震性能不足が判明しているにも関わらず、建替えについては慎重に検討している。
　＊新庁舎建設を行ったところでも、かなり時間をかけて慎重かつ十分な検討を行っている。

　以上のような他都市の状況を踏まえるならば、市民や議会への徹底した情報公開と説明責任を果たし、市民合意のもとにすすめるべきである。

ホッとする香り

友人宅を訪ねたら、どこからともなくいい香り。
金柑の花が咲いていました。
ほのかな柑橘系の香りに心和みました。
我が家の庭の隅でも香っているかもしれません。

熊本市民病院完成記念式典

9月21日、熊本市東区東町に熊本市民病院が新築建て替えとなり、完成記念式典が開かれました。
各界から参加があり、新病院の完成オープンを喜び合いました。
姉妹都市ハイデルベルクのヴュルツナー市長からもメッセージが届きました。
「健康を願う市民を支援し、最善の医療を行う」という目標のもとに、患者に寄り添った医療が行われていくよう願います。

孫の運動会

9月21日、孫の幼稚園の運動会がありました。
ぐずついたお天気が続いていましたが、当日は好天に恵まれて、狭い園庭には先生や子どもたちの賑やかな声が響きました。
仕事もあったので、「かけっこ」だけしか見ることができませんでした。
年少組は3クラスあり、4〜5人ずつの子どもたちが次から次へと走って行きました。
「かけっこ」とは言っても、順位を競うというより、ところ狭しと並ぶ応援団の中からパパやママを探して、「がんばるよー！」と走っていきます。
我が家の孫は、勢いよく駆け出したもののコーナーで滑って転び、それから後は先生にしがみついて泣き通しでした。こんな光景の運動会も幼稚園までです。
とはいえ、頑張った子どもたちに応援席からは大きな拍手がありました。
こうして、孫の秋の一大イベントは終わりました。
子どもたちの成長には目を見張るものがあります。
我が子の時は気づかなかったことに、孫の時は気づくこともあり、孫と一緒の生活は楽しいものです。
たぶん、子どもたちから随分と元気をもらっているに違いありません。
そんな子どもたちの健やかな成長を心から願っています。