非文解率

　非文解率とは見慣れない言葉ですが，今まで非識字率，文盲率などと呼ばれていた概念のようです。

　これについて，朝鮮日報に二つの記事がありました。

　一つは，１２月２３日の記事。

韓国人の「非文解率」は１．７％
　現在、韓国人成人の非文解率（以前の非識字率と似た概念）は１．７％で、先進国並みであることが分かった。これは、国立国語院（イ・サンギュ院長）が今年９月から１１月まで行った基礎文解力（文解力＝文を理解できる能力。リテラシー。以前は識字と概念が重なっていた）調査で明らかになった数字で、２２日に発表された。同様の調査は、１９７０年に統計庁が最後に非識字率を把握したのが最後で、今回は３８年ぶりに国レベルで実施されたものだ。
　国立国語院によると、今回の調査は、全国１６市・道の１９歳から７９歳までの韓国人５２１２世帯、１万２０００人を性別・年齢別・職業別にサンプル抽出した後、訪問・面接する方式で行われた。全人口で見ると、該当年齢のうち約６２万人が文を理解できないことになる。韓国の非識字率は日本の植民地から開放された１９４５年に７７．８％だったが、５４年から５８年までの全国識字運動を経て、６６年に８．９％、７０年には７．０％まで減少した。
　国連教育科学文化機関（ユネスコ）の統計によると、２００７年現在、１５歳以上の成人の非文解率はトルコ１１．３％、ブラジル９．５％、メキシコ７．６％、シンガポール５．６％、スペイン２．６％などとなっている。国立国語院関係者は、「現在の先進国の非文解率は平均２．３％なので、韓国は基礎文解力において、既に先進国並みであると見なすことができる」と述べた。
　今回の調査では、文解力は読書量が多いほど高い一方、テレビ視聴時間が長いほど低いことも分かった。韓国人の国語辞典所持率は８３．４％だった。

　もう一つは翌２４日の「萬物相」というコラム。

【萬物相】「非文解率１．７％」の韓国
　１９２９年７月、本紙は「知ることこそ力、学んでこそ生きていける」というスローガンを掲げ、「帰郷男女学生文字普及運動」を展開した。夏休みや冬休みを迎え、学校のある都会から出身地に帰省する学生らに対し、故郷の人々にハングルを教え伝えていくよう促すキャンペーンだった。同年から１９３２年までに３１０９人、３４年には５０７８人の学生が参加した。この運動に先立ち、本紙は「文字普及班ハングル原本」という教材を数百万部作成し、学生たちに手渡した。東亜日報も３１年、「ブナロード（ロシア語で“民衆の中へ”の意）運動」という識字運動を行った。
　当時、朝鮮の人々の９０％がハングルを読めなかった。４５年の光復（日本の植民地支配からの解放）時も非識字率は77.8%だった。選挙では、候補者の記号をハングルや数字ではなく棒の数で書き表し、区別しなければならないほどだった。それが、５４年から５８年まで、政府が大々的な「全国識字運動」を展開し、小学校教育が義務化されたことで、非識字率は６６年に８．９％、７０年には７％へと激減した。
　国立国語院が今年９月から１１月までに実施した成人基礎文解力（文解力＝文を理解できる能力。リテラシー。以前は識字と概念が重なっていた）の調査で、１．７％の人が文章の読み書きができない非文解者であることが分かった。なお、「文盲」という言葉が否定的で不快な印象を与えることから、現在は「非文解」と呼ばれている。この調査では、新聞記事・公共広告・テレビ番組表などについて四つの選択肢から正解を選ぶ形式の問題を２５問解く。非文解者の割合は７０代で２０．２％、６０代で４．６％、５０代で０．７％だったが、４０代以下ではほとんどいなかった。
　国連開発計画（UNDP）の調査によると、非文解率は先進国で１．４％、中進国で９．９％、発展途上国で３９．２％だった。韓国はほぼ、先進国のレベルに達していることになる。だが、今回の調査で、一つ一つの文字や単語は読めるが、文章理解力がほとんどない「半文解者」の割合は５．３％もあった。文解者でも、長く難しい文章を理解し、直接文章で書かれていない内容でも推測できる人は３５．１％にしかならない。まだ、理解度は不十分だということだ。
　非文解率が低い国が必ずしも先進国というわけではない。米国は英語の非文解率が５％、半文解率が８％だが、世界で最強の国だ。非文解率が０．２％のキューバのほうが、５．６％のシンガポールよりも先進国だと考える人はいない。ある国が発展途上国から脱するには、非文解率を下げなければならないが、先進国になるには、国民の知的レベルを上げなければならない。既に韓国は非文解率よりもノーベル賞受賞に神経を使うべき段階に入っているのだ。

二つの記事にいくつかの統計数値が出ています。

２３日の記事では，

２００８年　非文解率：１．７％（１９歳～７９歳）
１９４５年　非識字率：７７．８％
１９６６年　非識字率：８．９％
１９７０年　非識字率：７．０％
先進国の非文解率：２．３％

２４日の記事では，

１９２９～３４年　ハングル非識字率　９０％
先進国の非文解率：１．４％

　先進国の非文解率が不一致なのが不思議ですが，それはともかく，植民地時代から現代までの推移をまとめると，

１９２９～３４年　ハングル非識字率　９０％
１９４５年　非識字率：７７．８％
１９６６年　非識字率：８．９％
１９７０年　非識字率：７．０％
２００８年　非文解率：１．７％

　１９３０年頃から４５年までの間は，朝鮮日報や東亜日報などのキャンペーンの成果で７７．８％まで改善し，光復後の５４～５８年に行われた政府の大々的な「全国識字運動」と小学校教育の義務教育化によって，６６年に８．９％へ激減したということになっています。

　このような統計数値はいい加減なことが多いので，検証が必要です。

　私が持っている森田芳夫『韓国における国語・国史教育』（１９８７、原書房）によれば、

１９４５年のハングル文盲率は７８．０％

（文教部『文教月報』第４９号、１９５９年１１月掲載統計）

　これは，朝鮮日報の記事の７７．８％とほぼ同じですね。

　しかし，１９３０年の統計は…

①かな、ハングルの読み書きができる人：６．８％
②かなのみの読み書きができる人：０．０３％
③ハングルのみの読み書きができる人：１５．４％
④かな、ハングルともに読み書きできない人：７７．７％
（総督府、１９３０年朝鮮国勢調査）

となっており，ハングルの非識字率は７７．７％（かなのみ読み書きできる０．０３％は無視できる）。

　つまり，朝鮮日報や東亜日報の努力の結果，ハングルが読めるようになったのは，７８．０－７７．７＝０．３％，もしくは７７．８－７７．７％＝０．１％ということになります。

　二つの統計の対象の違い（たとえば年齢？）のせいかもしれませんが，１９３０年頃の非識字率が９０％というのは，自分たちのキャンペーンの成果を強調するための誇張でしょう。

　ハングル非識字率が１９３０年と１９４５年でほとんど変わっていませんが，実際の非識字率（日本語も含めた）はだいぶ減ったのではないでしょうか。

　１９３０年代以降，初等教育の普及が進み，１９４２年には，学齢児童の５４．４％（男７５．５％，女３３．１％）が就学。１９４６年からは「義務教育化」する計画でした。（日本の敗戦により実現せず）

　韓国としては，日本語など一日でも早く忘れるべき言葉であって，日本語の識字能力にまったく価値を認めなかったのでしょう。

　ただ，植民地下の朝鮮で，「朝鮮語」が少なくとも１９３８年までは必須科目，４１年までは随意科目として教えられていたわけですから，１９３０年以降，小中学生を中心に，ハングル識字率も向上していたはずです。４５年の調査対象の年齢がかなり高く設定されていたのかもしれません。

　なお，記事に
「５４年から５８年まで、政府が大々的な「全国識字運動」を展開し、小学校教育が義務化されたことで…」
とありますが，韓国の小学校の義務教育化は１９５９年です。

　日本が計画していた４６年よりずいぶん遅れたのは，朝鮮戦争による国土荒廃が大きいでしょう。