「不便で危険なマイナ保険証 持たなくても大丈夫」さくらネット通信149号 加筆版

これまで国の2万ポイントキャンペーンにも惑わされず、マイナンバーカードを作らずに
頑張ってきた人たちから、保険証が廃止されると聞いて、どうしたらいいの？と不安の声
が寄せられました。
今回の記事となったきっかけです。

現行の保険証とマイナ保険証の違いを表にしました。
昨日の「共通番号いらないネット」の勉強会では、分かりやすいと好評でした。


8月21日発行のさくら・市民ネットワーク通信　第149号
「不便で危険なマイナ保険証　持たなくても大丈夫」　加筆しました

　病院や薬局で「本年12月2日から現行の健康保険証は発行されなくなります」
というポスターを見かけます。健康保険証の廃止とマイナ保険証での受診を強調していますが、
マイナンバーカードを持っていない人、マイナ保険証の利用登録をしていない人には現行の
保険証と同等の「資格確認書」が自動的に送られてくることは、書かれていません。
「マイナ保険証の利用しかない」と誤解させるようなやり方は問題です。

国はメリットというけれど
　国はマイナ保険証のメリットとして「過去のお薬情報や健康診断の結果が見られる」
「お薬の飲み合わせや分量を調整してもらうこともできる」などと説明していますが、
最新情報ではないため、役に立ちません。
お薬手帳を見たほうが早い、というのが現場の医師の声です。
調剤薬局もお薬手帳と処方箋で十分です。
また、すべての病歴や掛かった医療機関まで、患者の情報が第三者にあからさまになる
影響が今後どう表れるかは、誰にもわかりません。

なりふり構わぬ利用率アップキャンペーン
　マイナ保険証の利用率がなかなか伸びないため、業を煮やした国は、医療機関の努力
が足りないからと声掛け用の台本まで用意し、利用率アップキャンペーンの一時金を
最大20万円（病院40万円）と倍増。
何とか10％台にしました。
使うメリットがあれば、おのずと利用率は上がるはずですが、不便さばかりが目につきます。

医療機関トラブル続出
　現行の保険証は、月一度の窓口提示で済みますが、マイナ保険証は受診の度ごとに
カードリーダーの操作が必要です。
しかし未だ、
・カードリーダーが起動しない
・顔認証ができない
・暗証番号を忘れてしまった
・資格情報が無効と出る
・負担割合が誤っている
・情報の紐づけミスがある
などのトラブルが発生しています。
自分の身を守るためには、現行の健康保険証を持ち歩いた方が安心です。

　実際、岐阜県で手遅れになる事例が発生しました。
医療機関の受付でマイナ保険証が「資格情報なし」と何度も表示されたため、いったん自宅に戻り、
翌日、健康保険証を持って出直す予定が、その未明に心筋梗塞で亡くなってしまいました。
しかも、なぜ認証されなかったのか、原因は不明です。

地域医療の危機
　医療機関にとって、オンラインシステム導入には多額の設備投資と毎月の維持管理費がかかります。
マイナ保険証の導入義務化が始まる直前の昨年3月に廃業した医院は1103件。
さらに今年12月までに約1000件が廃業を予定しています。（全国保険医団体連合会調査）
実際、かかりつけ医の廃業が出ており、住民は困っています。

健康保険証はどうなるの
　本年12月2日以降、健康保険証の新規発行は廃止されますが、手元にある健康保険証は、
有効期限まで使えます。
マイナ保険証を持っていない人には、自動的に資格確認書が発行されます。
あわてて、マイナ保険証を作る必要はありません。
現行の保険証は自動的に送付されてきましたが、マイナ保険証の更新手続きは市役所や
出張所窓口でしなければなりません。

紛失したら大変
　紛失や盗難の場合、悪用される恐れがあるので、速やかにコールセンター、警察署、
市役所に届け出る必要があります。
一時停止後に発見された場合は、その解除の手続きを市役所等の窓口で行います。
マイナンバーカードの再発行には申請書、写真、手数料が必要です。
現在は再発行まで1か月ほど、12月2日以降は1～2週間かかる予定です。

個人情報のワンカード化の危険
　国はマイナンバーカードを「デジタル社会のパスポート」として、健康保険証、
運転免許証、在留カード、社員証・学生証、印鑑登録証などを一体化する「ワンカード化」
を推進しています。
医療・健康、教育、福祉、就労などの様々な個人情報と連携するだけでなく、民間ビジネス
で本人確認機能（電子証明書）を活用する計画です。
電子証明書のシリアル番号で照合すれば、これらのカードの利用状況の把握が可能となります。
マイナンバーカードの所持は法律では任意ですが、国はあの手この手で普及策を図っています。
さらに国は、金融投資をあおって新ＮＩＳＡを勧めたり、2万ポイント付与を条件に公金口座
を提供させ、マイナンバーと紐づく口座を集めています。
国民の資産情報を丸裸にしようとしています。
一方、情報が漏れて詐欺集団に使われたり、勝手に名寄せされるなどの危険性はさらに増します。

顔認証社会がやってきた
　国民全員がマイナンバーカードを所持することになると、カードを発行管理する
Ｊ－ＬＩＳに全国民の顔写真データが集約されます。
カードの券面に顔写真が表示されるだけでなく、2026年以降の次期マイナンバーカード
はより顔認証が高精密化されます。
運転免許証との一体化も始まり、常時マイナンバーカードを携帯するデジタル監視社会は、
目の前に迫っています。

マイナンバーカード返却は可能
　マイナンバーカードはいつでも住所地で返納できます。
同時に、公金受取口座の登録も忘れずに解除してください。
マイナ保険証も10月には、本人の希望で解除が可能となり、代わりに資格確認書が交付されます。
◆　◆　◆
マイナンバーカードの取得は任意です。
自分を守るには、マイナンバーカードは持たず、マイナ保険証は使わないことが一番です。


高齢者施設では「マイナ保険証は預からず資格確認書で対応」も
　特養等の高齢者施設にとって、入居者のマイナ保険証を預かり管理することは、
セキュリティ対策、紛失・盗難や管理の対応と、負担が大きく深刻です。
7月、厚労省は「マイナ保険証を持っていても、介助者等の補助がなければマイナ保険証
の受診が困難な人には資格確認書を発行」という内容の通知を出しましたが、そもそも、
健康保険証を廃止させなければ、このような混乱はなかったはずです。
資格確認書発行のためシステム改修費367億円。
利用推進のため医療機関への支援金217億円も必要なかったはずです。
健康保険証の復活を。

ご報告 岩橋百合ジャズ・チャリティライブは大盛況でした

昨日開催した岩橋百合ジャズ・チャリティライブは大盛況でした。

ご来場の皆様、チケットを買ってご協力いただいた大勢の皆様　感謝申し上げます。



ボーカル　岩橋百合さん
市民ネットワーク千葉県の県議1号で、その前は千葉市議でした。
私たちの先輩です。
市議、県議をやり、市民ネットワークの活動・ジェンダー問題に取り組み、
「NPO法人　たすけあいサポートあいあい」では長年階段昇降機を使ったお出かけサービスの地域福祉で活動中。
それ以前からジャズボーカリストとして活動していたとのこと。
みんなそれぞれ、岩橋さんの一面しか知らず「歌っていたんだ！」と今更ながら驚く人もいて、それには驚きました。
始めたら止めない、と言っていましたが、これまでの経験が、すべて岩橋さんの歌声に集約されている様に聴こえました。
歌は人生なんですね。

ピアノ　　野本晴美さん
4歳からピアノを始め、アルバムを4枚出しています。現在ライブで活動しています。
繊細ながら軽快なジャズピアノって魅力的です。
野本さんの演奏を再度聴きたい方は、7月21日イオン稲毛店の音楽ホールでコンサートがあります。
http://blog.livedoor.jp/ha_roomy/archives/5866185.html

パーカッション　カルロス中村さん
ブラジルに行っていたという中村さん、いつの間にか「カルロス」と名乗っていたのね、とは岩橋さん。
やっぱり、ジャズもそうだがサンバにはパーカッションが入らないと。
盛り上げてくれました。



そしてなんと、アルトサックス　佐藤洋祐さん　が飛び入りゲストとして来てくださいました。
岩橋さんからはもしかして来てくれるかも、とは聞いていたのですが、ご本人を目の当たりに驚きました。
感謝。　

なんといっても生の歌声、生の演奏は体に心地よい響きが伝わってきました。
特にアルトサックスの響きがドーンと来た時には、体全体が共鳴するんですねえ。





写真は大野博美さんのFBから拝借しました。

佐藤洋祐さんは現在　佐倉市に在住。
「佐倉をジャズのまちに」と活動しています。
毎月第3水曜日にはユーカリが丘のバンガードで演奏されているそうですので、行きたいな。
今月は7月17日　19時から
https://yosukesato.sub.jp/profile/profile.html
　

明日7月13日 14時から「岩橋百合ジャズ・チャリティライブ」スペース結にて

岩橋百合　ジャズ・チャリティライブ　
明日　7月13日（土）　14時～16時　
チケット：2000円（売り上げはすべて「反貧困ささえあい千葉」に寄付されます。）
スペース結　（京成臼井駅徒歩5分）にて　（千葉県佐倉市王子台１丁目２６−７ ベスト王子台ビル １F）

2020年5月コロナ禍が始まり、ネットカフェが閉鎖するニュースが流れ、「ネットカフェ難民を救え！！」
と急遽始めた「反貧困ささえあい千葉」の相談事業。
市役所がゴールデンウィークで長期休みの中、寝る所もなし、所持金もなし、食料もなしの人たちが押し寄せました。
東京新聞に載った小さな囲み記事を頼りにララポートから歩いてきた人もいました。

そんなこんなで4年間、月1回の相談事業を続けてきました。
生活保護につないだり、さまざまな相談のある人が訪ねてきました。
東船橋にある「ふなばしネット」事務所では週2回、
自立生活の伴走をしたり、人とのつながりが苦手な人が集まってきたりと、かけがえなのない居場所となっています。

そんな私たちが、資金不足のため、活動を縮小せざるを得なくなりました。

と、そこに現れたのが救世主、岩橋百合さん。
元千葉県議（市民ネットワーク千葉県）。私たちの先輩。そしてジャズシンガー
「チャリティライブをやろうよ。」とポンと胸をたたいてくれました。

ピアノの野本晴美さんはこれまで4枚のアルバムを出された有名人。
パーカッションは中村さん。
他にも、もしかして飛び入りの方も来てくれるかも？？？

とワクワク感がマックスです。

当日もＯKです。直接お越しください。

【リマインド】7月11日（木）いざとなったとき即役立つ「防災調理講習会」

【リマインド】さくらネット企画「湯せん調理講習会」のお知らせです。

日時：7/11（木）10：00～13：00
会場：志津市民プラザ 2Ｆ調理室
参加費：無料
定員：30人（要申込）さくらネットまで。043－462－0618
　　　　まだ、少し余裕がありますので、ご連絡ください。
持ち物：エプロン、マスク、三角巾（バンダナ、手ぬぐい、帽子、ＣＡＰ髪の毛が落ちないため）

みなさんちゃんと実習をしますよ！！　
いざとなったとき、役立つように。



災害に備えて、長期保存できる食料の備蓄は必要です。
せっせと準備したロングライフのごはんなど、気が付けば賞味期限が過ぎています。
値段も高かったのに、と思いながらも、非常時以外に食べる気にもなれず。
どうしていますか？

そんな時、湯せん調理でご飯が炊けることを教えていただきました。
これなら、ビニール袋、お米と水、鍋とコンロさえあれば、温かいご飯が食べれます。

いつも置いてあるツナ缶、さば缶、サンマ缶などを開ければ、立派な食事になります。
切り干し大根、高野豆腐など乾物があれば、バリエーションが増えます。
スパゲッティもOKです。

停電で冷蔵庫の食材が腐ってしまう！！
まずは冷蔵庫、冷凍庫の中身から調理していきましょう。

特別のものではなく、いつもの食材で食事ができるだけで、力が湧いてきます。

湯せん調理をマスターしたら、いざとなったとき心強いです。
調理実習後、試食をします。

調理実習メニューは以下の通り。
講師が何度も試して作り上げた自信作です。
１　ご飯
２　みそ汁
３　肉豆腐
４　卵焼き
５　鶏の照り焼き　等

議会質問から「マイナンバー関連法とマイナ保険証問題について」

議会質問第3弾「共通番号関連法の改正の問題点とマイナ保険証問題」

１）共通番号制度関連法改正案の問題点について
　昨年6月の番号法改正は税・社会保障・災害という利用範囲の枠をなくし、行政の判断で利用事務や情報提供を拡大できるようにしてしまいました。
今年度、政府は、マイナンバー制度のさらなる拡張を図る改正法案を次々と通常国会に提出しています。
マイナンバーカードの機能をスマートフォンに搭載できるようにする番号法の改正を含む、デジタル社会形成基本法改正案。在留カード・特別永住者証明書にマイナンバーカードを一体化させる出入国管理及び難民認定法改正案。
マイナンバー制度の利用・提供事務になった場合、プライバシー侵害の危険が極めて高い身辺調査法（経済安保版秘密保護法）。
さらに国と地方自治体との対等な関係を変質させる地方自治法改正案もです。

質問①　デジタル社会形成基本法改正案の概要はどのようなものか。

総務部長答弁
デジタル社会形成基本法等の一部を改正する法律の概要につきましては、デジタル庁の概要資料によりますと、国民の利便性向上と、行政運営の効率化のため、デジタルデータの品質確保、データベースの整備等について規定するとともに、マイナンバーカード機能のスマートフォン搭載を可能にするなど、所要の改正を行うものと示されているところでございます。

質問②　マイナンバーカード情報のスマホ搭載の問題として考えられる点は何か。

市民部長答弁
マイナンバーカードに係る機能のスマートフォンへの搭載につきましては、現在、電子証明書機能のみが搭載可能ですが、今回の法改正により、カード券面に記載されている4情報等についても、スマートフォンへの搭載が可能とされるものです。
これによりスマートフォンを用いた本人確認が可能となるなど、利便性の向上が見込まれますが、一方想定されるリスクとしては、スマートフォンの紛失や盗難時に、これらの機能を悪用されるリスク等が考えられ、暗証番号の管理や、スマートフォンの生体認証機能の活用など、より一層のセキュリティー管理が重要になるものと考えております。

質問③　次期マイナンバーカードについて、現行マイナンバーカードとの主な変更点は何か。
また、次期マイナンバーカードの運用開始時期はいつの予定か。

市民部長答弁
デジタル庁が公表しております次期個人番号カードタスクフォースの資料によりますと、次期マイナンバーカードの主な変更点としましては、カード券面から性別の記載が削除されるとともに偽造防止対策、ユニバーサルデザイン対応、視覚障害者への配慮等を踏まえ、券面デザインの見直しを行うほか、機能面では、電子証明書の有効期間を、カードの有効期間と同じ10年に延長するとされております。
磁気カードの導入時期につきましては、改正法では、法律の公布日から5年以内の施行とされておりますが、2026年を一つの視野に入れ、早期の磁気カードの導入を目指し、引き続き検討を進めるとされております。

質問④　他自治体で実施例のあるマイナンバーカードでの図書貸し出しカード等の利用について、佐倉市において今後実施の予定はあるか。

総務部長答弁
図書館カードや施設利用カードなどと、マイナンバーカードの一体化につきましては、現在のところ予定しておりませんが、全国の自治体では、マイナンバーカードが持つ電子証明書等の機能を活用し、オンライン申請における本人確認や窓口での申請書類の作成サポートなどに活用されております。
佐倉市におきましても、フロントヤード改革の推進に当たり、マイナンバーカードの活用は必要不可欠であると考えておりますので、積極的にその推進を図るべく検討を進めてまいります。

２）マイナ保険証への原則一本化方針の問題点について
国は本年12月2日をもって、現行の健康保険証の新規発行を止めて、マイナンバーカードに健康保険証の機能を持たせた「マイナ保険証」へ移行することを閣議決定しました。
このマイナ保険証への原則1本化方針については、国民のプライバシーを侵害し、特に高齢者や障がい者について現行の制度よりも保険医療を受ける機会を奪ってしまう恐れがあります。
マイナンバーカードの取得は番号法において申請主義です。
国民一人一人が利便性とプライバシー等に対する危険性とを勘案してカードを取得するかどうかを決める自由を持っています。
しかし、マイナ保険証への一本化は、国民皆保険制度の下、国民にマイナンバーカード取得を強制するものであり、任意取得の原則の趣旨に反しています。
このマイナ保険証には2023年4月から保険医療機関、薬局に義務化されたオンライン資格確認等システムの整備に伴い、診療・薬剤情報、特定健診情報等も結合されることになっています。

質問①　健康保険証が廃止された後、マイナンバーカードを取得していない者に対して資格確認書が発行されることになったが、「当分の間」の「経過措置」とあります。
これは番号法違反とはならないのか。

市民部長答弁
資格確認書の発行に関する、当分の間の経過措置につきましては、資格確認書、市の職権により発行することができる措置を示したものであり仮に、経過措置が終了したとしても、御本人の申請により資格確認書を発行することに変わりはありませんので、番号法の趣旨に抵触しているものではないと考えております。

質問②　現在の「短期被保険者証」は廃止し、すべて被保険者資格証明書になるとのことだが、その場合窓口10割負担となるのか。

市民部長答弁
本年12月2日をもって、短期被保険者証の仕組みは廃止となりますが、これまで交付されていた方が全て10割負担となるわけではなく、負担割合については、納付やご相談状況等を勘案して判断することとなります。

要望
やはり様々な状況のもとで保険料を払えないなどいろいろな状況、問題を抱えてる方がいらっしゃると思いますので、医療から排除されるようなことがないようにお願いいたします。


私のお気に入り　胡蝶蘭の「ミセスヒラリー」3月16日ごろ咲き始め、7月1日　2輪残っていたけど切りました。
3か月半もきれいに咲いてくれてありがとう。また来年会いましょう。