県議会 廃プラスチック問題を質疑しました

6月千葉県議会　常任委員会での質疑です。

県議会の常任委員会では、議案以外のことも質疑できます。
これは佐倉市議会との違いで、いいことかな。

担当常任委員会の所管事項は扱えると聞いていたので、2点「廃プラスチック問題」と「会計年度任用職員問題」を質問しました。

まずは、廃プラスチック問題です。

今年5月20日に環境省から「廃プラスチック類等に係る処理の円滑化等について」という通知が出されました。
現在、年間900万トンの廃プラスチックが国内で出されます。
そのうち産廃として処理されるのが700万トン。
これまで中国やマレーシアなどに商品として輸出していましたが、中国は2017年末に輸入を停止、マレーシアをはじめ東南アジアも同じです。
2021年にバーゼル条約（汚れた廃プラ輸出を有害廃棄物とみなし国境を越えた移動の規制強化）が発効されると国内処理が原則となります。

現在県内に廃棄物中間処理業者は170カ所で、そのうち輸出事業者は56カ所です。
今年初めに立ち入り調査を行った結果、廃プラの野済みはなかったけど、やや過剰に保管されている事業者はあったそうです。

野済みの廃プラから発火する問題が全国で起こっています。
廃家電のプラスチックが野済みされ、一緒に放置されたリチウム電池が自然発火してプラスチック火災を引き起こしているのです。

実際に今年2月に千葉市で1件火災が起こっています。
（当初ヒアリングした時は、無しって言っていましたが）

今年4月に廃棄物処理法が改正されて、パソコンやテレビ、冷蔵庫、携帯電話などの32品目を有害使用済み機器として指定。
処分業者は県に届け出を出してきちんと保管するように義務化されました。

環境省は中国や東南アジアが廃プラ規制が問題化してきたので、昨年7月と今年年2月にアンケートをしていました。
実は、昨年7月に県は不法投棄やだぶつきが問題化していると答えています。

今年2月の調査では、大量保管はないが、スクラップ業者が抱えているが表に出てきていない可能性があることを指摘しています。
つまり、現在は商品かもしれないが、廃棄物化する懸念を答えています。

一番は排出抑制を強化することです。
東京都は2020年度までにと主催の会議やイベントで、ペットボトルや使い捨てプラスチック容器の使用禁止を目指すと打ち出しています。
職員にも日常生活でマイバック、マイボトルの持参を呼び掛けて、ストローも断ることを求める、と言っています。
大学に同様の内容を求めています。

亀岡市ではレジ袋禁止条例を策定中です。

千葉県としては
「国がレジ袋の有料化などを検討しているから注視していく」という答弁でした。

千葉県でもマイバックの普及やレジ袋の削減、マイボトル・マイカップの利用に取り組んでいますが、担当課レベルで終わっています。
地下生協では、なるほど、レジ袋は使っていませんが、せめて東京都同様のアピールを積極的にやってほしいものです。
数値目標を掲げるとか、イベント時にリユース食器の導入をPRするとか。
大きな旗振り役になってほしい、と要望しました。

議会では常任委員会でペットボトルが配られます。
議会としてもぜひペットボトル禁止を検討してほしいものです。
SDGｓを推進しているのですから。




昨年7月、ソウル市の寺院にて。

県議会 八ッ場ダム意見書を出しました 若干訂正しました

6月県議会も残るところ28日の閉会日のみとなりました。

今議会に出した発議案「八ッ場ダム試験湛水問題」です。

八ッ場ダム工事は残念ながら完成し、水がこれから溜められます。
脆弱な地盤等この地域はダムには不適当な土地なのです。
どんな問題があるのか、以下、ご覧ください。

八ッ場ダムの試験湛水を始める前に、
地すべり対策等万全な安全対策を講じることを求める意見書

　67年も前に計画され、不要不急の大型公共事業と指摘されながら国交省が工事を推し進めてきた八ッ場ダムは、ダム本体のコンクリート打設が完了し、今年10月には試験湛水が開始される。
八ッ場ダム予定地は、浅間山の噴火による火山灰や岩屑（がんせつ）が流れ出て堆積した脆弱な地層であり、古来から地すべりが多発してきた。このような場所にダムを造ること自体が危険極まりない。
しかるに、水没地域の住民のための住宅や施設は、ダム貯水池を取り囲むように30メートルの高さに盛り土造成された代替地にあることから、湛水前に、地すべり防止のため万全の安全対策を講じなければならない。
　しかし、国交省によるこれまでの地質調査と地すべり対策工事では、到底安全性は確保できないと、千葉大学名誉教授の伊藤谷生氏ら複数の専門家が指摘している。
　2011年の八ッ場ダムの検証で、10カ所の地すべり危険箇所と５カ所の代替地で約150億円をかけて対策工事を行う方針が示された。
ところがその後、経費節減のため、対策箇所が次第に減らされ、地すべり危険箇所は５か所に、代替地は３か所に縮小された。対策工法も、代替地は鋼管杭工法から安価なソイルセメントを使った押さえ盛土工法に変えられた。
国交省は変更後の対策工事費の公表を避けているが、大幅な経費削減であったことは確実である。
吾妻川は中和対策がされているものの弱酸性であり、また、ダム貯水池周辺に分布する熱水変質層から酸性地下水が浸出することも考えると、酸性水により，セメント成分が溶け出して，押さえ盛り土に使ったソイルセメントが劣化する危険性が大きい。
更に、代替地の土質試験データを恣意的に修正したり、ありえない「すべり面」を想定したことも指摘されている。
　このままでは、ダムに湛水した場合、酸性水の影響や水位の変動で地すべりが起きる可能性が高く、地震が起きれば脆弱な地盤はひとたまりもない。
国においては住民の命と財産を守るため、試験湛水を行う前に、万全なる地すべり防止対策を講じることを強く求める。
以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。

2019年6月28日
千葉県議会議長

内閣総理大臣
国土交通省大臣　　宛て
衆議院議長
参議院議長

県議会は常任委員会で賛同を得られないと、意見書案はがどんな内容なのかも公表されません。
議場でも読み上げられないため、議事録にも載りません。
その時点での様々な国政の問題を扱っているのですから、何らかの形で公表できるといいのに、と思います。
➜会議録に収録されていることを発見。しかし誰が賛成したかの詳細は公表されていません。

佐倉市議会では議場で提案して、賛否もすべて公表されます。
千葉県の方がハードルが高いのか、遅れているのか。どっちかな？




昨年訪れたソウル市内の寺院で咲いていた蓮の花。