山紫陽花に続き、大輪の紫陽花が咲き出しました。
梅雨入り間近です。
梅雨入り間近です。
新型コロナ感染症の影響で、「バイトがなくなった、収入が減って学業を続けられない」という声が全国で寄せられています。
「高等教育無償化プロジェクトFREE京都」の調査では、7割の学生が収入が減り、回答者の4人に1人が「退学・休学を考える」と答えられているそうです。
経済的な理由から学ぶことを断念しないためにと、学生・青年に支援の要望があげられていました。
全国の声を受け、文部科学省の「学生支援緊急給付金」制度が始まり、熊本県においても県独自の「困窮大学生等給付金」が支給されるようになりました。
国の制度で最大20万円、県の制度は5万円です。ぜひ、ご活用ください。
実情を踏まえ、今後さらなる支援の拡充を求めていきたいと思います。
●国の学生支援緊急給付金
【対象】バイトで学費を賄い、新型コロナで就学困難な大学・大学院・短大・専門学校等の生徒
【給付額】非課税世帯の学生 20万円
それ以外の学生 10万円
【申し込み】それぞれの大学・学校等へ申し込んでください。
●県独自の困窮大学生等給付金
【対象】住民税非課税世帯の学生へ5万円
【問合せ】県企画課 ☎333-2738
「高等教育無償化プロジェクトFREE京都」の調査では、7割の学生が収入が減り、回答者の4人に1人が「退学・休学を考える」と答えられているそうです。
経済的な理由から学ぶことを断念しないためにと、学生・青年に支援の要望があげられていました。
全国の声を受け、文部科学省の「学生支援緊急給付金」制度が始まり、熊本県においても県独自の「困窮大学生等給付金」が支給されるようになりました。
国の制度で最大20万円、県の制度は5万円です。ぜひ、ご活用ください。
実情を踏まえ、今後さらなる支援の拡充を求めていきたいと思います。
●国の学生支援緊急給付金
【対象】バイトで学費を賄い、新型コロナで就学困難な大学・大学院・短大・専門学校等の生徒
【給付額】非課税世帯の学生 20万円
それ以外の学生 10万円
【申し込み】それぞれの大学・学校等へ申し込んでください。
●県独自の困窮大学生等給付金
【対象】住民税非課税世帯の学生へ5万円
【問合せ】県企画課 ☎333-2738
今日は、夫が田舎の母の家の木を切りに行ってくれました。
毎年初夏になると、伸びた枝の剪定をしてほしいと、電話がかかって来ます。
高い枝は、私では難しいので、最近はいつも夫が行ってくれます。
今日も喜んで、お土産に、畑のそら豆とグリーンピースをたくさん持たせてくれました。
畑で頑張っている母の様子が浮かんできます。
ありがとう。
早速、明日いただきます。
毎年初夏になると、伸びた枝の剪定をしてほしいと、電話がかかって来ます。
高い枝は、私では難しいので、最近はいつも夫が行ってくれます。
今日も喜んで、お土産に、畑のそら豆とグリーンピースをたくさん持たせてくれました。
畑で頑張っている母の様子が浮かんできます。
ありがとう。
早速、明日いただきます。
5月21日に開かれた臨時議会は、委員会への議案付託が省略され、1日の開催となりました。
質疑の持ち時間はわずか10分。
足りない分は、討論を行い、予算化された各種支援制度等についての運用改善等を求め、意見を述べました。
主な点は、
１、国の特別定額給付金給付の運用にあたっての対応
２、新型コロナ感染症の影響による内定取消や失業者についての実態把握と、市の会計年度任用職員（嘱託職員）の雇用の拡大
３、障がい者作業所の販路拡大への支援
４、医療機関への支援の抜本的拡充
５、国民健康保険における傷病手当金支給と保険料減免の速やかな徹底、傷病手当の拡充
内容は以下のとおりです。
【全文】
議第１２８号専決処分の報告となっている「令和２年度熊本市一般会計補正予算」および議第１２９号「令和２年度熊本市一般会計補正予算について」、賛成討論を行います。
今回の報告ならびに補正は、国民健康保険会計の繰り上げ充用１１億５０００万円を除けばすべてが新型コロナウイルス感染症の影響に伴い、種々の対策・支援を行うものです。専決処分としての対応も含めて、速やかに対応していこうという姿勢については理解しています。中でも、市独自に「小規模事業者等緊急支援補助金」や「熊本市緊急家賃支援事業」を実施し、新型コロナ感染症により事業の存続に大きな困難をきたしている事業者に対して寄り添った対応が行われている点については評価をするところです。しかし、せっかくの独自策でありながら、それぞれの事業については、質疑で指摘しましたような問題点、改善点があります。新型コロナ感染症のへの対応は、時々刻々と変わっており、今後論議を深めていただき、広く、よりよく利用できる制度への改善をお願いしておきます。
その他の点でも新型コロナ感染症への対応については、縷々検討を重ね、よりよき支援をと取り組んでおられることとは思いますが、気づいた点について意見を申し上げておきます。
第１に、専決処分となっている国の特別定額給付金給付事業につきましては、今月１日よりオンラインで、現在は郵送も含めての申請が行われており、２５日からは金融機関からの振り込みも始まります。膨大な事務量となると思いますが、申請書が届けられたら一刻も早く振り込まれるよう、速やかな手続きをお願いいたします。合わせて、基準日となる４月２７日時点で居住地が市外にあった方が「特別定額給付金申請書送付依頼届」によって速やかに申請が可能となることや、ホームレスや住基登録されていない外国人、ネットカフェに滞在する未成年、一時保護所にいる児童など、総務省が支給対象としているすべての人がスムーズに申請に至るようなきめ細かな対応も求めておきます。特に対応の窓口になっている特別定額給付金コールセンターについては、委託となっているのできちんとした対応ができるように、徹底していただきたいと思います。
第２に、新型コロナ感染症の影響による本市における内定取消や失業者については、きちんとした実態把握が必要だと思います。その上で、現在２０人が予定されている人事課執行の新型コロナウイルス感染症関連雇用対策経費による会計年度任用職員の雇用について実態に見合った雇用の枠を確保できるように拡大していくべきであると考えますので、よろしくお願いいたします。
第３に、障がい者事業所への支援としては、介護ロボット等導入支援事業・ＩＣＴ導入モデル事業・在宅就労等導入支援経費などが予算化されています。これらの事業も新型コロナ感染症広がりの中、一定の効果があるものとは思いますが、障がい者分野において数多く寄せられている声は、作業所の販路が閉ざされ、生産がストップあるいは製品の行先のない状況が続いているということです。作業所は、働く場であるとともに、仕事という生きがい・居場所でもあります。障がいを持った方々が生きがいを持って日々暮らせるよう、当事者の努力だけでは切り拓いていくことの難しい局面にある販路拡大に、公の支援をしていただくようお願いしておきます。
第４に、感染防止や感染者・感染の疑いのある人との直接の対応など、新型コロナ感染症の最前線で業務に従事されている医療機関への支援は極めて重要です。今回の補正予算では、地域の医療機関に対し、防護服やゴーグル・フェイスマスクなどの資機材購入の経費が９９００万円計上されています。予算の説明では、市内すべての医療機関で使用する資機材１カ月分程度と伺いましたが、その内訳はゴーグル・フェイスマスク・インナー手袋・シューズカバーがそれぞれ３万個、防護服・サージカルガウン・キャップ・アウター手袋が各１万５千個ということで、市内の医師会加盟医療機関だけでも５５０カ所程度あり、平均すれば１ヵ所に５０枚程度、その半分程度となります。当然、感染者受け入れ機関が優先となると思いますので、絶対的に少ないと思います。今後の拡充を要望しておきます。また、病床確保のための予算は２億９１００万円で、１００床の６カ月分です。病院が新型コロナ患者を受け入れるには、膨大な財政的負担がかかります。コロナ患者を入院させるためにベッドを空け、医師や看護師の特別の対応、一般患者とは別の診療室や病室を設置する費用が必要となり、隔離を徹底するために、一般の診療・入院を縮小したり、手術や健康診断を一時中止する必要なども出てきます。実際に受け入れる基幹病院１カ所あたり平均２億円もの減収となるとの試算もあります。補正予算の１床当たりの１日単価１６１９０円については、国に対し抜本的な引上げを求めていただきたいと思います。
第５に、国民健康保険会計では、新型コロナウイルス感染者と感染が疑われる方を対象にした傷病手当金の予算２０００万円が計上されています。合わせて、国の通知に基づき、新型コロナの影響によって収入が減少した被保険者の保険料を減免するための準備が行われています。いずれも国の判断によるものとはいえ、加入者の方々にとっては大変喜ばしいことです。今回補正予算が採択された後、具体的な実施に向けて、加入世帯への周知が図られていくと思いますが、対象となる方々が、もれなく速やかに手続きがなされていくよう、迅速で丁寧な対応を求めておきます。傷病手当金については、他の医療保険では平常時においても支給されているものであり、今後新型コロナ感染症だけでなく、すべての疾病について支給されていくよう拡充を願っています。
最後に、８都道府県を除き、すべての県で緊急事態宣言は解除となりましたが、感染については、まだまだ予断を許さない状況であり、感染拡大防止と各方面から指摘されている第２波、第３波への備えにも万全を期していかなければなりません。そして、この間急激に落ち込んできた市民の暮らし、地域経済を速やかに復旧していかなければなりません。そのために、国の支援はもとより、市としても、市民の立場に立った新型コロナ感染症への支援の抜本的な拡充をお願いして、討論といたします。
質疑の持ち時間はわずか10分。
足りない分は、討論を行い、予算化された各種支援制度等についての運用改善等を求め、意見を述べました。
主な点は、
１、国の特別定額給付金給付の運用にあたっての対応
２、新型コロナ感染症の影響による内定取消や失業者についての実態把握と、市の会計年度任用職員（嘱託職員）の雇用の拡大
３、障がい者作業所の販路拡大への支援
４、医療機関への支援の抜本的拡充
５、国民健康保険における傷病手当金支給と保険料減免の速やかな徹底、傷病手当の拡充
内容は以下のとおりです。
【全文】
議第１２８号専決処分の報告となっている「令和２年度熊本市一般会計補正予算」および議第１２９号「令和２年度熊本市一般会計補正予算について」、賛成討論を行います。
今回の報告ならびに補正は、国民健康保険会計の繰り上げ充用１１億５０００万円を除けばすべてが新型コロナウイルス感染症の影響に伴い、種々の対策・支援を行うものです。専決処分としての対応も含めて、速やかに対応していこうという姿勢については理解しています。中でも、市独自に「小規模事業者等緊急支援補助金」や「熊本市緊急家賃支援事業」を実施し、新型コロナ感染症により事業の存続に大きな困難をきたしている事業者に対して寄り添った対応が行われている点については評価をするところです。しかし、せっかくの独自策でありながら、それぞれの事業については、質疑で指摘しましたような問題点、改善点があります。新型コロナ感染症のへの対応は、時々刻々と変わっており、今後論議を深めていただき、広く、よりよく利用できる制度への改善をお願いしておきます。
その他の点でも新型コロナ感染症への対応については、縷々検討を重ね、よりよき支援をと取り組んでおられることとは思いますが、気づいた点について意見を申し上げておきます。
第１に、専決処分となっている国の特別定額給付金給付事業につきましては、今月１日よりオンラインで、現在は郵送も含めての申請が行われており、２５日からは金融機関からの振り込みも始まります。膨大な事務量となると思いますが、申請書が届けられたら一刻も早く振り込まれるよう、速やかな手続きをお願いいたします。合わせて、基準日となる４月２７日時点で居住地が市外にあった方が「特別定額給付金申請書送付依頼届」によって速やかに申請が可能となることや、ホームレスや住基登録されていない外国人、ネットカフェに滞在する未成年、一時保護所にいる児童など、総務省が支給対象としているすべての人がスムーズに申請に至るようなきめ細かな対応も求めておきます。特に対応の窓口になっている特別定額給付金コールセンターについては、委託となっているのできちんとした対応ができるように、徹底していただきたいと思います。
第２に、新型コロナ感染症の影響による本市における内定取消や失業者については、きちんとした実態把握が必要だと思います。その上で、現在２０人が予定されている人事課執行の新型コロナウイルス感染症関連雇用対策経費による会計年度任用職員の雇用について実態に見合った雇用の枠を確保できるように拡大していくべきであると考えますので、よろしくお願いいたします。
第３に、障がい者事業所への支援としては、介護ロボット等導入支援事業・ＩＣＴ導入モデル事業・在宅就労等導入支援経費などが予算化されています。これらの事業も新型コロナ感染症広がりの中、一定の効果があるものとは思いますが、障がい者分野において数多く寄せられている声は、作業所の販路が閉ざされ、生産がストップあるいは製品の行先のない状況が続いているということです。作業所は、働く場であるとともに、仕事という生きがい・居場所でもあります。障がいを持った方々が生きがいを持って日々暮らせるよう、当事者の努力だけでは切り拓いていくことの難しい局面にある販路拡大に、公の支援をしていただくようお願いしておきます。
第４に、感染防止や感染者・感染の疑いのある人との直接の対応など、新型コロナ感染症の最前線で業務に従事されている医療機関への支援は極めて重要です。今回の補正予算では、地域の医療機関に対し、防護服やゴーグル・フェイスマスクなどの資機材購入の経費が９９００万円計上されています。予算の説明では、市内すべての医療機関で使用する資機材１カ月分程度と伺いましたが、その内訳はゴーグル・フェイスマスク・インナー手袋・シューズカバーがそれぞれ３万個、防護服・サージカルガウン・キャップ・アウター手袋が各１万５千個ということで、市内の医師会加盟医療機関だけでも５５０カ所程度あり、平均すれば１ヵ所に５０枚程度、その半分程度となります。当然、感染者受け入れ機関が優先となると思いますので、絶対的に少ないと思います。今後の拡充を要望しておきます。また、病床確保のための予算は２億９１００万円で、１００床の６カ月分です。病院が新型コロナ患者を受け入れるには、膨大な財政的負担がかかります。コロナ患者を入院させるためにベッドを空け、医師や看護師の特別の対応、一般患者とは別の診療室や病室を設置する費用が必要となり、隔離を徹底するために、一般の診療・入院を縮小したり、手術や健康診断を一時中止する必要なども出てきます。実際に受け入れる基幹病院１カ所あたり平均２億円もの減収となるとの試算もあります。補正予算の１床当たりの１日単価１６１９０円については、国に対し抜本的な引上げを求めていただきたいと思います。
第５に、国民健康保険会計では、新型コロナウイルス感染者と感染が疑われる方を対象にした傷病手当金の予算２０００万円が計上されています。合わせて、国の通知に基づき、新型コロナの影響によって収入が減少した被保険者の保険料を減免するための準備が行われています。いずれも国の判断によるものとはいえ、加入者の方々にとっては大変喜ばしいことです。今回補正予算が採択された後、具体的な実施に向けて、加入世帯への周知が図られていくと思いますが、対象となる方々が、もれなく速やかに手続きがなされていくよう、迅速で丁寧な対応を求めておきます。傷病手当金については、他の医療保険では平常時においても支給されているものであり、今後新型コロナ感染症だけでなく、すべての疾病について支給されていくよう拡充を願っています。
最後に、８都道府県を除き、すべての県で緊急事態宣言は解除となりましたが、感染については、まだまだ予断を許さない状況であり、感染拡大防止と各方面から指摘されている第２波、第３波への備えにも万全を期していかなければなりません。そして、この間急激に落ち込んできた市民の暮らし、地域経済を速やかに復旧していかなければなりません。そのために、国の支援はもとより、市としても、市民の立場に立った新型コロナ感染症への支援の抜本的な拡充をお願いして、討論といたします。
５月２１日は、新型コロナ感染症対策についての議論を行う臨時議会でした。
議会の開催もコロナ対策を講じた上での開催となりました。
・本会議場への入場制限・・・開会時と採決にかかる部分は全員出席。質疑と討論の場面は、議長はじめ必ずその場にいるべき議員と発言者を優先に、定数をギリギリ上回る程度の入場にとどめる。執行部は、市長・副市長と、局長は質疑の答弁にかかわる人のみ。
・出席はマスク着用で。
・説明の一部を文書にて行う。
などの措置がとられました。
全員揃うべき本会議に全員が入場できないという異例の議会にはなりましたが、発言も確保しながら、３密を避けるなどの感染予防策を取りながらの開催という特別の事情であり、やむを得ないと思いました。
感染拡大予防や支援が十分に行われ、一日も早く終息して、本来の議会が開催できるようにと願います。
議会の開催もコロナ対策を講じた上での開催となりました。
・本会議場への入場制限・・・開会時と採決にかかる部分は全員出席。質疑と討論の場面は、議長はじめ必ずその場にいるべき議員と発言者を優先に、定数をギリギリ上回る程度の入場にとどめる。執行部は、市長・副市長と、局長は質疑の答弁にかかわる人のみ。
・出席はマスク着用で。
・説明の一部を文書にて行う。
などの措置がとられました。
全員揃うべき本会議に全員が入場できないという異例の議会にはなりましたが、発言も確保しながら、３密を避けるなどの感染予防策を取りながらの開催という特別の事情であり、やむを得ないと思いました。
感染拡大予防や支援が十分に行われ、一日も早く終息して、本来の議会が開催できるようにと願います。
