五輪の屋外競技に観客が集まったらどうする？

無観客の東京五輪ですが屋外競技があります。
自転車ロードレースやトライアスロンがそれで、早くも24日から連日開催。
沿道で観戦する人が集まることが考えられます。

近所の人がたまたま見物するくらいならまだしも、気になるのは無観客開催に不満な人が多いこと。
競技場がダメならせめて屋外でとわざわざ観戦に来るかもしれません。

それも無観客開催への怨念(？)で、意図的に呼びかけて多人数が集まったらどうする？
海外ならブン殴ったり放水で追い払うことでしょう。
日本では観戦自粛要請のようですが、サテどうなるか？