認知症事故 賠償免責はあくまでも「状況如何」だ

先日、2007=平成19年暮れに当地南郊にて生じた、認知症高齢者が絡んだ鉄道事故の家族賠償問責訴訟につき、最高裁判所が「事故当時、当事者の家族は監督責任を問える状態ではなかったとして、全額を免責とする判決を下した。下級審にては、当該路線を運行するJR東海社に対し少なくとも数百万円の賠償責任があったとされ、それを覆す此度の判決は、在宅介護に当たる認知症患者家族への福音となり得る画期的かつ温情的な面の一方で、賠償問責が不可能となる恐れがあり、万一にも列車など公共交通機関側に人的被害が生じた時の被害回復が極めて困難となる問題も孕んでいる。

つまり、心神耗弱者が起こした凶悪犯罪の罪責を問う場合の厄介さと似た所があるのだ。俺も鉄道愛好者の端くれ。この問題を簡単に見過ごせない所を感じるので、これも先日の全国紙　Y新聞の記事を引用しながら考えてみたく思う。

まずは民法の専門家　窪田充見(くぼた・あつみ)神戸大教授のご見解より。

「賠償責任の所在　規定を」　「今回の最高裁判決は、認知症高齢者の家族の負担に配慮したという点で、積極的な評価もあると思うが、同時に、現在の民法が抱える問題を明らかにしたのではないか。
民法は、精神障碍者などの責任能力のない社会的弱者の賠償責任を免除する一方、法で定めた『監督義務者』に賠償責任を負わせることで、被害者の保護を図っている。

そこで問題となるのは、誰が監督義務者にあたるかだ。今回の訴訟で、一審(名古屋地裁)は『介護方針を決める立場にあった』として別居する長男を監督義務者とした。しかし二審(名古屋高裁)は、民法上の配偶者という立場を重視して同居の妻があたるとしており、司法判断は揺れていた。
そして最高裁は、妻と長男は監督義務者ではないとした。2人の裁判官は長男を監督義務者としたものの、過失を否定して『免責すべきだ』との意見を付している。一、二審には多くの批判があり、最高裁の判断を世論は歓迎するかもしれない。

『ただ、それは加害者とされる高齢男性が事故で亡くなる一方、鉄道企業JR社側は営業損害にとどまるという、介護をする家族に同情が集まりやすいケースだったからだ。』

『仮に認知症高齢者が(今年初の宮崎市の交通事故の様に)第三者を死亡させた場合、同じ反応になるだろうか？本人に責任能力がなく、監督義務者もいないとなれば、誰も賠償責任を負わず、被害者は放置されてしまう。』

英米の法律では、そもそも責任能力がないことを理由とした免責を認めていない。欧州各国では、責任能力がない場合に免責を認める一方、代わりに賠償責任を負う監督義務者について、成年後見人や配偶者などと民法の中で明確に規定している。また、監督義務者がいない場合などについては、例外的に本人の責任を認めている。

日本では、責任能力がなければ免責され、今回のケースでは監督義務者もいないことになる。誰にも賠償請求できない状況は、特殊と言わざるを得ない。
認知症高齢者が起こす事故のリスクは『社会で負担すべきだ』という意見は、そのための具体的な制度のない現状では、耳当たりの良い抽象論に過ぎない。

監督義務者を法律で明確に規定し、例外的に本人の責任も問える制度を導入して、本人や監督義務者となった家族らが、損害保険に入るのが現実的だろう。

賠償責任を負うのか負わないのかはっきりしない状況では、保険に入る動機づけが乏しい。監督義務者が明確になれば、本人や家族らの保険加入を促すことにもなる。今回の判決は、賠償責任のあり方を、制度上明確にする作業が喫緊に必要なことを示したといえる。」

窪田教授のご見解に関し、同新聞の関連記事も見て参る事にしたい。

「賠償　保険で備え」　「今回の判決に基づけば、認知症高齢者と同居していて、問題行動に日々直面している家族は、監督責任を負う可能性がある。『賠償リスク』にどう備えればいいのか。

損害保険各社が扱う自動車保険や火災保険、傷害保険の特約で加入できるのが『個人賠償責任保険』だ。日常生活で相手にけがを負わせるなどした場合に賠償金や弁護士費用が支払われる。加入者本人に限らず、配偶者や同居の親族も対象になる。
年1000～2000円の保険料で1億円程度の補償が受けられ、無制限の場合もある。三井住友海上火災保険などは昨年、認知症の人が保険に加入していれば『監督義務者にあたるかもしれない後見人や別居の家族なども支払対象に加えた。

危険な行為で直接けがを負わせたケース以外にも、列車を急停車させて乗客にけがを負わせたり、車体を破損させたりして賠償義務を負った場合も支払いの対象になる。列車が遅れて営業上の損害が出ただけでは対象にならないという。

一方、被害を受けても相手に監督義務者がいない場合の備えになるのが、自動車保険に付く『人身傷害補償保険』だ。加入者やその家族が歩行中、認知症の人の運転する自動車や自転車の事故で死傷した時などに保険金が出る。

山下典孝　大阪大教授(保険法)は『認知症の事故に備える保険需要・ニーズは今後拡大するだろう。保険で、家族の誰がカバーされるのかなどを日頃から確認しておく必要がある。』と指摘している。」

これらの記事を、皆様はどうお感じになりますか？俺は、窪田教授の「認知症高齢者の起こす事故リスクは社会で負担すべき、との見方は耳当たりの良い抽象論に過ぎない」とのお言葉に特に感銘を受けるものだ。

確かに、認知症対策を含めた高齢者福祉の大切さは分るが、我々日本人にとって最も大切な事は「平和を守る事」ではないのか。
その平和の為に守るべき法秩序は、いかなる福祉よりも優先されるべきはずだ。今回の最高裁判決は、「当該事案にのみ有効」の判断、そして決定であって、いかなる場合も有効な判例にはなり得ないはずだ。つまり、認知症患者の起こした事件事故でも賠償責任を問える様法整備を急ぎ行い、より甚大な被害が出た場合に備えなければならないと言う事だ。

蛇足かもだが、我国に、事ある毎に多くの福祉関係者が主張する様な北欧型高福祉社会は向かない。どうしてもと言うのなら、より高率な消費税上方改定、標準で30%以上もの税率とする事や、欧米の一部では実施済の独身者重税化などへの国民的合意　コンセンサスが得られなければならない。そんな事は現実には不可能なのは誰の目にも明らかだ。だから短期的には、認知症が原因の事件事故を補償する損害保険の拡充が急がれなければならない。その上で、できる範囲の支援を社会レベルで行う事が望ましい方向だろう。

凶悪事件への対処でもそうだが「責任能力がないからと言って、本人も保護責任者も免責」と言う事態はあってはならない事。「特殊」と言うより「異常」の一言だ。今回の最高裁判決は、あくまで今回に限っての決定であり、以後はケース・バイ・ケースでの厳正な判断が厳しく求められなければならない。これで今後の認知症事件事故の言質を、自勢力の功利や売名の為に取ろうとする左派野党やエセ人権勢力、それに一部の不良な福祉勢力や反日メディアなどの利権に資する事など、我々は決して許してはならないだろう。

今回画像は、これも先日、当地名古屋市内にて見かけた、JR在来線の試験列車「ドクター東海」の検査走行の様子。有名な東海道・山陽新幹線試験列車「ドクター・イエロー」と双璧をなす列車で、安全を守る心意気は決して負けないものがある。スピードと安全の陰には、線路のメンテナンスを担う保線と共に、こうした地味ながら高度な役務もある事を是非知って頂きたいものだ。
時折不祥事も明るみに出る鉄道の世界ではあるが、この様な命を賭した取り組みには心より脱帽だし、又敬愛の念と声援を送り続けたいものであります。

「野合」＋「報道」＝犬の餌レベル！

2016=平成28年3月も、拙ブログを宜しくお願い致します。「寒の戻り」で、今月初の今日の当地愛知は、低めの気温の1日となりそうだ。まあ季節の変わり目に当たるいつもの事だし、着衣などで調節して乗り切りたい所だが、困るのは遅れてやって来たインフルエンザの流行。何と、天皇陛下も罹患され、分っているだけで4種のウィルスが同時に流行っているらしい。予防接種のワクチンではカバーできない種族もあるとかで、陛下以下罹患の各位には一言お見舞い申すと共に、現状は健常の我々も、これ以上流行らせない様予防に努めなければならない所。十分な栄養と休養、保温の確保と共に、混雑する場所への外出は、できればマスクの着用が望ましいだろう。

さて本題。ここからはちと、物語風に記そうと思う。
おい糞犬(くそいぬ。画像共。命名理由は後述する。笑)。お前好みの好い餌があるんや。まあそう嫌な顔をするなんな。幾ら日頃「糞尿垂れ流し」を見せつけられてるからって、毒盛って殺そうってつもりはないからな。
好い餌は二つある。一つは野党連携の事。政権党時代にろくな運営をしなかった民主党と維新の党の合流話は、アホなお前らでも知ってるだろう。「維新の党」と言ったって「偽！維新」て揶揄されているのだ。何せ、主要な面子は元民主から離れた連中だからな。その上、民主党政権陥落の元凶になったと言われる、小沢生活の党の合流話まであるんだと。そんな奴らを頭数欲しさに合流したって、又ぞろ意思統一に失敗して同じ事を繰り返すのは目に見えている。お前は鼻が鋭いはずやから、目で見る前に、臭いで理解できるかも知れんな。是非そうしてもらいたいもんだ。

合流は来月から予定とかで、新党名は公募したいんだと。それで「民主」の名を残すか否かでもめてるらしいが、お前らのアホ思考でも分る様に、党名変えても変えなくても、どうせ大した差異はないんだよ。とある世論調査じゃ、この二党の合流に「期待しない」向きが6割強、全体の2/3に上るらしいわ。
そりゃそうだわな。政権党時代にさんざ裏切られ、5年前の東日本大震災の折にしても、ろくな対応ができなかった。福島原発事故の責任問題じゃ、旧トップの3人が強制起訴される事になったが、初めの不起訴処分にしたって、民主が明るみに出ない様に圧力をかけてたんじゃないかって勘繰りたくなるもんだ。それ位当時の菅～枝野ラインは無能だったって事だ。そんな輩が、今の安倍政権を(一定の不祥事があったにしたって)、正面から非難なんかできる資格などないって事だよ。

この野合を、ある与党幹部の方は「まずいご飯にまずい味噌汁のコラボ」と皮肉っていらしたが、「先生、ちょっと待って下さいませんか？」と俺は言いたいな。
多分、この与党幹部の方は「臭い飯」で知られる刑務所の食事に例えられたかも知れんが、飯に味噌汁と言や、ちょっと前までのお前らの主食じゃなかったか？
今は犬猫初め、ペット・フードの種類もランクも随分増えて、選べる幅も広がったから何とも言えないけどさ。でもはっきり言って、この野合は「犬の餌レベル」って事。まあそれ位質が不良と言う事だ。例えを変えれば、当地の話で恥かしくもあるけど、期限切れの食品廃棄物を横流し転売してた不祥事にも近いものがあるだろう。

好い餌のもう一つは、俺が度々記してる「報道」の事だ。新聞とTV地上波のそれは、もう「阿呆道」と言って良い程質が落ちてるな。お前ら四足は、もう見ない方が良い。
去年の国勢調査で、我国の総人口が1920=大正9年の初調査以来初めて減少したそうだ。確かに5年前より100万人近く減ったってのはニュースネタには違いないんだが、こんな事はお前が生まれるずっと前、昭和の終わり頃から「人口減るぞ！減るぞ！」とさんざ指摘され、言われ続けて来た事なんだよ。
ろくな少子化対策もせず、ここ数年位になってやっと、保育所の増設とか小児医療費の低減とか育児休暇の拡大とかに取り組み出した。そりゃやらんよりやった方がマシだが、前から分り切ってた事を、蒸し返す様に今更みたく騒ぎ立てるのは、一流メディアのやる事やない。今の報道は三流以下になり下がった。本当に「阿呆道」だ。

その証拠を一つ話してやる。この人口減の記事とセットで出て来たのが、お前らとは関係のない、選挙区選挙の「一票の格差」問題な。人口減で又較差が広がる所があるのは事実だが、それにしてもこんな場面で口にする事か？人口減の問題とは別に伝えるべきだよ。与野党の別なく、いかにも政治家の都合で出されて来た記事で、見せられてるこちらはマジ不愉快やった。これも、違う形の「阿呆道」。これ又、お前らの餌レベルだな。

とまあ色々記して来た。これ以上は愚痴になるのでやめとくが、今の我国には「犬に食われて死んじまえ！」レベルの事共が多過ぎる。民度も低けりゃ、公共マナーも不良だし。それが昂じて「世界一安全、夜中も女性が1人で外出できる」って神話。あれはもう嘘だぜ。まあ夜に何かありゃ、お前が起き出して、得意の「口から放屁する様な」甲高い吠え声で知らせてくれるんで、俺は一応安心だがな。しかしまあ、現代社会は何かが緩んで壊れ始めてるって所はお互い自覚しといても良いんじゃないか？
と言う所で、お前の画像を晒させてもらうぞ。某商家の屋上で晴天の度にのさばっている所を、俺はさんざ見せつけられているからな。俺の居所も上階だが、ちと離れているので300mm望遠レンズで砲撃してやった3発中の2発目だ。カットしてやったが、お前の背後は露天のトイレ状態。「糞犬」の不名誉な綽名もそこから来ているのだ。まあ出て来りゃ面白い事ばっかりしてくれるので、大目に見てるんだがな。
あ、待てよ。お前、雨の日にもたまにゃ出て来るな。尤も目的は、雨のドサクサ紛れに片足上げて放尿する事だが。まあ最低の雨情だわ！せいぜい病気には気をつけてくれよ。失笑