語られる言葉の河へ

2010年1月29日開設
大岡昇平、佐藤優、読書

【古賀茂明】原発廃炉と新増設とはセット ~「重要なベースロード電源」論~

2015年03月25日 | 震災・原発事故
 (1)3月17日および18日、原発の幾つかの廃炉が正式に決まった。
  (a)関西電力美浜1、2号機(福井県)
  (b)日本原子力発電敦賀1号機(福井県)
  (c)中国電力島根1号機(島根県)
  (d)九州電力玄海1号機(佐賀県)

 (2)(1)の5原発には問題が幾つもある。
  (a)いずれも運転開始から40年前後の「老朽」原発である。
  (b)原発の運転は原則40年と定められている。運転延長のための特別基準をクリアするには、いずれの原発も数百億円規模の追加投資が必要で、とても経済的にペイしない、とされてきた。
  (c)要するに、(1)-(a)~(d)の5原発廃炉の理由は、純粋に経済的な理由からだ。「原発政策が動き出した」からでは、まったく無い。
  (d)そもそも、数百億円もの追加投資が必要になるのは、極めて危険な原発だからだ。そんなものは、本来、規制うんぬんではなく、電力会社が自己責任で廃炉にするのが当然だ。

 (3)経産省はしかし、「基準が厳しくなったのだから政府の責任だ」などと屁理屈をこねて、廃炉費用などを毎年電力料金に上乗せして消費者につけ回しする仕組みを作った。
 廃炉の決定が今日まで延びたのは、電力会社がこの会計制度変更を待っていたからだ。

 (4)同じ3月17日、関西電力は、やはり老朽化した高浜1、2号機と、美浜3号機の再稼働申請を行った。
 3基の原発の再稼働だけでは世論に叩かれる。で、美浜1、2号機の廃炉を免罪符にしたのだ。
 また、高浜1、2号機、美浜3号機は設計が古く、数千mに及び電源ケーブルの被覆材が難燃性でない、という問題がある。これらを交換すると膨大なコストがかかる。よって、難燃性の塗料を塗るだけで済ませるため、3つの原発廃炉で許してもらおう、という魂胆もある。

 (5)現在、日本の原発は1基も稼働していないので、原発依存度はすでにゼロだ。
 ところが、不思議なことに、「原発依存度をどれくらい下げるのか」という議論が行われている。
 そこには、動いていない原発48基の多くを動かすべきだ、という前提がある。

 (6)さらに、昨年4月の原発を「重要なベースロード電源」と位置づけたエネルギー基本計画。
 実は、この時点で原発の新増設は決まっていた。
 なぜなら、原発が「重要なベースロード電源」なら、原発依存度ゼロはもちろん、5%とか10%などではなく、相当な割合が必要になるからだ。

 (7)すべての原発はいずれ廃炉になるから、「重要なベースロード電源」維持のためには、いつかは原発の新増設が必要になる。
 事実、原子力小委員会(経産省)の昨年末の報告書でも、新増設を認めるべきだ、という意見が幾つも書かれている。
 新増設について、宮沢洋一・経産相は、言う。
   「現時点では想定していない」=「将来は認める」

 (8)(3)の会計基準変更は、直近の廃炉対策だけでなく、新増設する原発のためでもある。
 廃炉コストがいくらになっても、すべて消費者に転化できれば、電力会社は安心して原発を新設できるのだ。
 廃炉関係の政策も、結局はすべて原発推進のためなのだ。

□古賀茂明「原発廃炉と新増設 ~官々愕々第148回~」(「週刊現代」2015年4月4日号)
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