◆昨日１２時は４日（金）の本会議での質疑の通告／通告文を転記／今日、午後は住民訴訟の判決言い渡し

　昨日水曜日１２時は、４日（金）の本会議質疑の通告の締め切り。
　議案質疑の通告は、市議会と町村議会では考え方が違う。

　市議会は、事前に通告が原則で、通告していない場合は、「通告した議員の通告分」が済んだあとに質疑する順となる。
　町村議会の場合は、通告制でないので、当日、ぶっつけ本番で問う。こちらのほうが面白い。
　このようになる理由は、昔からあった「準則（標準会議規則）」の中で、違った規定になっているから。

　ともかく、昨日は、９時半前から議案書や補正予算書などをじっくり見て、議案番号の順に通告原案を作った。
　１１時前に一通りでき、気分転換に畑に行ってきて間をおいてから、再度チェック。
　１１時４０分頃に議会事務局にメールの添付ファイルで送信。
　数分後に電話して、「受信したこと」の確認。

　今日のブログには、その通告文を載せる。議場では、通告の設問順に一問一答で進む。
　なお、今日午後１時１５分からは、岐阜地裁で住民訴訟の判決言い渡しがある。

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●資料－１　議案書２７頁・議第８０号　市税条例の改正　／課長 　提案説明には、「市税の猶予制度に関する規定を設ける」とある。 「猶予」というからにはどこかに恩恵がありそうに見える。 他方、申請者の事務負担が増加、との指摘も聞こえる。 １.　そもそもの制度の主旨、今回の制度の経過や主旨、内容の要点はどのようか。 ２.　改正による、行政側のメリット、デメリット、それに対して納税義務者側のメリット、デメリットはどのようか。 ３.　市内の対象者の件数、額、猶予期間、トラブルなどに関して、過去の実績と現状はどのようか。 今後については、どのように予測するのか。

●資料－１　議案書３４頁・議第８１号 　過疎地域の固定資産税の特例の条例の改正　／課長 　提案説明には、「過疎地域に係る課税免除の対象期限を延長」（５年）とある。 １.　そもそも制度の主旨、目的はどのようか。 ２.　制定の経過はどのようで、今回の延長の理由、５年延長後の見込みはどのようか。 ３.　市内の対象者の件数、額、などに関して、現状と今後はどのようか。

●資料－１　議案書３５頁・議第８２号　　介護保険条例の改正　／課長 　条例文言の説明には、「及び住所」を「、住所及び個人番号」に改める、とある。 １.　「住所及び個人番号」に関して、使われるタイミングは、具体的に、どんな局面が想定されるのか。 ２.　番号の記入のための番号のメモに関して、特に高齢者には、メモやカードの所持などに係る懸念が指摘されているが、市民側が自身で「個人番号を書き込む」などの手間を要することがあるのか。

●資料－１　議案書３９頁・議第８５号 　岐阜地域児童発達支援センター組合規約の変更の協議　／課長 　提案説明には、「美濃加茂市の脱退に伴い、この規約を改正する」とある。 １.　同組合の主旨、目的、経過、構成員はどのようか。 ２.　事業・業務の成果をどのように評価するか。 ３.　同市の脱退の理由はどのような理由によるのか。 ４.　平たく考えれば、同組合の行う事務事業、成果に関して、脱退しても達成される、あるいは、より高い成果がられると考えられるのか。

●資料－３　補正予算書の９頁・議第８６号・一般会計補正予算　 　　　　　　　　　　　　　　　　　民生費、社会福祉費／　課長 民生費の社会福祉費に「介護老人福祉施設等整備事業者選定委員会委員報酬 ９万８千円」とある。　 同委員会は、別に、議第７９号「付属機関設置条例」、ほか費用弁償も位置付けられている。 １.　そもそも、今回の「介護老人福祉施設等整備」の概要はどのようなか。 ２.　事業の財源負担割合と市の関与はどのようか。 ３.　今から業者選定業務ら入って、各行政機関としては、予算の時系列的にみて、大丈夫なのか。

★次の２問は、同一事案・原因についての歳入と歳出の関係、とのことなので、議場では、一緒に問うことにする。

●資料－３　補正予算書の２１頁・議第８７号・介護保険特別会計補正予算　 　　　　　　　　　　　　　　　　繰入金／　課長 　　基金取りくずし２６４万円、さらに一般会計繰入金１５０万円とある。 １.　理由はどのようか。 ２.　同会計の財政状況としては、どのように評価するのか。 ●資料－３　補正予算書の２２頁・議第８７号・介護保険特別会計補正予算　 　　　　　　　保険給付費の特定入所者介護サービス費／　課長 １.　どのような事業についてか。補正の理由・背景はどのようか。 ２.　財源に関して、国県支出金４５０万円、その他７５０万円、とある。 　その内訳明細どのようか。

●資料－３　補正予算書の２８頁・議第８８号・集落排水事業特別会計補正予算　 　　　　　　　　　歳入の加入者負担金／　課長 加入者負担金　１３５万円」の増加とある。 １.　この１２月にということも含めて、どのような背景か。

●資料－３　補正予算書の３７頁・議第８９号・公共下水事業道特別会計補正予算　 　　　　　　　　　歳入の受益者負担金／　課長 「下水道受益者負担金　１４８０万円」の減額とある。 　工事負担金も「８０２万９千円」の減額とある。 １.　この１２月にということも含めて、どのような背景か。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　以上