昨日で１０人の議員が一般質問を終えました。合併の議論を含めた広域行政勉強会開催については、外村議員、藤原議員、清水議員、そして戸田の４人が質問しました。多くの議員が質問するであろうと見込み、わたしは、そもそも論として、「合併」という二文字を入れざるを得ない「お願い」となってしまった原因が、明らかに島本町側にあることを公にしておくべきと考えました。
「し尿処理施設」「ごみ処理施設更新課題」などの「内政」に加えて「外交のまずさ」を指摘しました（後日３月５日、平野議員が会派を代表する大綱質疑にておいて「情報公開」により入手の資料により明らかにしています）。さらに、あたかも島本町だけが財政困難に陥っているような新聞報道を許してしまい、この印象によって今後の合併議論が進められることが問題と言及しました。
規模の大小にかかわらず、島本町は独立した自治体であり、代表して「外交」を担う立場にある町長が「高槻市へのお願い」となんの違和感もなく繰り返す異常さ。庁内に、問題の原因が住民アンケートにあるかのような無責任な感覚があり、非常に問題です。内政に「民意を尊重すること」と外交に「民意を利用すること」を混同し、「外」と向き合うスタンスがうまくとれていないまま勉強会に臨むことになります。
平成の大合併の際に行われた住民アンケートに、合併を望まない当町の住民が記載した高槻市への印象が先方の心証をきたしている、として高槻市への「し尿処理の委託」や「前島クリーンセンター（ごみ中間処理施設）の更新(建替え）計画」に参入することが実現しないというのならば、それはまったくもって筋の違った責任転嫁です。
合併を見送ることを告げた際、島本町側が当町の「住民アンケート」を高槻市に示したという事実はありますか、と公の場で糺しておく必要がありました。ここで自公民の議員がにわかに反応。「合併するとは言っていない!」「質問の意味がわからん！」というような野次が飛び交い、１２月議会の答弁にあった「自公民の尽力」がこのあたりにあったと確信できました。「野次は議場の華」ということです。
「広域化行政勉強会」その延長線上で「合併の議論が避けられない」という展開が待っていることは、このわたしでも充分に理解、予想できます。だからこそ、慎重に避けるべきなのです。「広域化行政勉強会」の調査研究結果を「内なる合併論議」に活かし、その上で（少なくとも表面上は！）同じ土俵で高槻市と「合併論議」を交わす必要がありました。もはや順序が逆になりました。
これ、すなわち「合併＝自公民の意志」なのか、あるいは「お詫び」して「お願い」して首長が会える環境をつくることを目的とした「尽力」しか思い及ばなかったのか。後者の「尽力」であるとしたら、議会の感覚もまた「井の中の蛙」。「財政困難な小さな自治体、島本町のSOS！」で再開された勉強会に「合併」の議論を含めざるを得ない道筋をつくった責任は重い！
現在の高槻市民の一般廃棄物（ごみ・し尿）の処理が島本町内の施設で行われる可能性も含まれるのが「広域化」。文字通りです。かつて島本町であった区域に、新しい基礎自治体である「高槻市」（合併により名称が変更する可能性もゼロではない？）の市民となった現在の高槻市・島本町住民のごみ・し尿の処理施設が設置される可能性をも含んでいるのが「合併」。
島本町はいまなお高槻市への「委託」しか念頭においていないと答弁でわかりました。忌避施設への取り組みとして「客観的にみても虫が良すぎる自治体と住民」というのが識者の見識。現在東上牧にある島本町の「し尿処理衛生化学処理場」は、高槻市からの再三の立ち退き要望があったにもかかわらず、町内での候補地を粘り強く模索したという形跡がありません。
過去平成１５年に山崎地区で住民説明会行われています。わたしは当時近隣住民として参加していますが、特に説明もなくいつも間にか開催されなくなりました。平成１７年に国の基準により人口３万人の自治体が単独で施設を新設することが実質難しくなってからも、他の候補地が模索されたという印象がありません。これらを含めてわたしは「無策」と表現しました。
一般廃棄物処理の課題に関しては、過去の議場でも会派「人びと」のヒアリングにおいてもまったく示された覚えのないさまざまな経緯が、最終の順番で行った清水議員の質問によって明らかにされていました。「無策」ではなかったという答弁を引き出す手立てとしては、よくできていました。しかし今さら、です。
１２月議会において最初の順番で質問した清水議員の答弁によって明らかになった「勉強会再開」。同じ議員が３月議会で最終の順番をキープし、「島本町で先祖代々暮らしている」「合併し、それが島本町の発展のためになるならば」という内容の発言で質問を締めくくっています。
「発展」とは何か。島本町であったからこそ実現した桜井のJR新駅設置と周辺の「発展」かと勘ぐりたくなる。「発展」は「住民の暮らし」を豊かにすること。「豊かさとはなにか」の価値観が変容している。まして今は、福祉と教育をいかに維持するか痛みを分かつ時代。
いずれにしても、もしも合併いうことになれば、来年町政７０周年を迎える町の歴史に、SOS！財政困難な島本町としてピリオドを打つことになります。これは真実ではない。なにより、住民の民意が捻じ曲げて利用されているところに、町と議会の「病」の根っこがあります。
議員就任後一年が経とうとしている今、「合併問題」を含んだ大きな課題に際して、住民力がきっちりと議会に反映できるよう務めます。
総務文教委員会は９日８（火）１０日(水）です。
画像は、隣家の梅の老木 メジロが来ています
今日は「お雛祭り」でした
「し尿処理施設」「ごみ処理施設更新課題」などの「内政」に加えて「外交のまずさ」を指摘しました（後日３月５日、平野議員が会派を代表する大綱質疑にておいて「情報公開」により入手の資料により明らかにしています）。さらに、あたかも島本町だけが財政困難に陥っているような新聞報道を許してしまい、この印象によって今後の合併議論が進められることが問題と言及しました。
規模の大小にかかわらず、島本町は独立した自治体であり、代表して「外交」を担う立場にある町長が「高槻市へのお願い」となんの違和感もなく繰り返す異常さ。庁内に、問題の原因が住民アンケートにあるかのような無責任な感覚があり、非常に問題です。内政に「民意を尊重すること」と外交に「民意を利用すること」を混同し、「外」と向き合うスタンスがうまくとれていないまま勉強会に臨むことになります。
平成の大合併の際に行われた住民アンケートに、合併を望まない当町の住民が記載した高槻市への印象が先方の心証をきたしている、として高槻市への「し尿処理の委託」や「前島クリーンセンター（ごみ中間処理施設）の更新(建替え）計画」に参入することが実現しないというのならば、それはまったくもって筋の違った責任転嫁です。
合併を見送ることを告げた際、島本町側が当町の「住民アンケート」を高槻市に示したという事実はありますか、と公の場で糺しておく必要がありました。ここで自公民の議員がにわかに反応。「合併するとは言っていない!」「質問の意味がわからん！」というような野次が飛び交い、１２月議会の答弁にあった「自公民の尽力」がこのあたりにあったと確信できました。「野次は議場の華」ということです。
「広域化行政勉強会」その延長線上で「合併の議論が避けられない」という展開が待っていることは、このわたしでも充分に理解、予想できます。だからこそ、慎重に避けるべきなのです。「広域化行政勉強会」の調査研究結果を「内なる合併論議」に活かし、その上で（少なくとも表面上は！）同じ土俵で高槻市と「合併論議」を交わす必要がありました。もはや順序が逆になりました。
これ、すなわち「合併＝自公民の意志」なのか、あるいは「お詫び」して「お願い」して首長が会える環境をつくることを目的とした「尽力」しか思い及ばなかったのか。後者の「尽力」であるとしたら、議会の感覚もまた「井の中の蛙」。「財政困難な小さな自治体、島本町のSOS！」で再開された勉強会に「合併」の議論を含めざるを得ない道筋をつくった責任は重い！
現在の高槻市民の一般廃棄物（ごみ・し尿）の処理が島本町内の施設で行われる可能性も含まれるのが「広域化」。文字通りです。かつて島本町であった区域に、新しい基礎自治体である「高槻市」（合併により名称が変更する可能性もゼロではない？）の市民となった現在の高槻市・島本町住民のごみ・し尿の処理施設が設置される可能性をも含んでいるのが「合併」。
島本町はいまなお高槻市への「委託」しか念頭においていないと答弁でわかりました。忌避施設への取り組みとして「客観的にみても虫が良すぎる自治体と住民」というのが識者の見識。現在東上牧にある島本町の「し尿処理衛生化学処理場」は、高槻市からの再三の立ち退き要望があったにもかかわらず、町内での候補地を粘り強く模索したという形跡がありません。
過去平成１５年に山崎地区で住民説明会行われています。わたしは当時近隣住民として参加していますが、特に説明もなくいつも間にか開催されなくなりました。平成１７年に国の基準により人口３万人の自治体が単独で施設を新設することが実質難しくなってからも、他の候補地が模索されたという印象がありません。これらを含めてわたしは「無策」と表現しました。
一般廃棄物処理の課題に関しては、過去の議場でも会派「人びと」のヒアリングにおいてもまったく示された覚えのないさまざまな経緯が、最終の順番で行った清水議員の質問によって明らかにされていました。「無策」ではなかったという答弁を引き出す手立てとしては、よくできていました。しかし今さら、です。
１２月議会において最初の順番で質問した清水議員の答弁によって明らかになった「勉強会再開」。同じ議員が３月議会で最終の順番をキープし、「島本町で先祖代々暮らしている」「合併し、それが島本町の発展のためになるならば」という内容の発言で質問を締めくくっています。
「発展」とは何か。島本町であったからこそ実現した桜井のJR新駅設置と周辺の「発展」かと勘ぐりたくなる。「発展」は「住民の暮らし」を豊かにすること。「豊かさとはなにか」の価値観が変容している。まして今は、福祉と教育をいかに維持するか痛みを分かつ時代。
いずれにしても、もしも合併いうことになれば、来年町政７０周年を迎える町の歴史に、SOS！財政困難な島本町としてピリオドを打つことになります。これは真実ではない。なにより、住民の民意が捻じ曲げて利用されているところに、町と議会の「病」の根っこがあります。
議員就任後一年が経とうとしている今、「合併問題」を含んだ大きな課題に際して、住民力がきっちりと議会に反映できるよう務めます。
総務文教委員会は９日８（火）１０日(水）です。
画像は、隣家の梅の老木 メジロが来ています
今日は「お雛祭り」でした