第84回長野県治水砂防協会通常総会及び長野県砂防講演会

　30日(火)午後3時15分から、第84回長野県治水砂防協会通常総会が、会員総数83名、65名出席、委任状15名、合計83名で総会が成立し開催されました。

　私が会長として総会の開会に当たり、本県では、令和元年度の東日本台風災害以降、３年連続して豪雨等による甚大な被害が発生しております。今年度も、８月に入り、長野市中條地区や小川村などにおいて、大雨による地すべりや土石流などの災害が発生いたしました。

　全国的にも、災害が激甚化、頻発化している傾向にあり、今年度も東北地方などにおいて、前線が停滞したことによる大雨により、土砂崩れや浸水などが発生するなど、自然災害のリスクが、益々高まっているように感じてなりません。

　こうした激甚化する土砂災害に対して、私どもは、住民の生命と財産を守り、安心して暮らせる地域をつくるため、県土強靱化の取組を一層強化していかなければなりません。砂防事業は、取組による効果が、しっかりと現れる事業であります。当協会におきましても、未だコロナ禍の状況下ではありますが、積極的に活動を展開するなど、砂防事業の一層の推進に向けて取り組んでまいりたいと考えておりますなどの挨拶させていただきました。

▽　長野県砂防事業功労者の表彰として、前長野市長の加藤久雄様、前長野県治水砂防協会書記　高橋千代子様に感謝状と粗品をお贈りしました。

　欠席された砂防事業功労者表彰は、前安曇野市長の宮澤宗弘様、前麻績村長の高野忠房様、前筑北村長の関川芳男様、前佐久支部書記の依田君枝様の皆様で、代表され加藤様から謝辞を頂戴しました。

▽　ご来賓としてご臨席賜りました、若林衆議院議員、篠原衆議院議員、神津衆議院議員、杉尾参議院議員、羽田参議院議員、国土交通省　水管理・国土保全局　砂防部　保全課　砂防施設評価分析官　田中秀基様、一般社団法人全国治水砂防協会　理事長　大野宏之様、長野県議会危機管理建設委員長　堀内孝人様、長野県建設部長　田中衛様から、それぞれの立場でのご祝辞を頂戴しました。

　砂防功労者表彰を受賞された2名と田中分析官、大野理事長、堀内危機管理建設委員長、田中建設部長、私、佐々木副会長で記念撮影をしました。

　私が会則により議長を務め、議事進行をしました。

　議案は、令和3年度事業報告及び歳入歳出決算について、令和4年度事業計画（案）及び歳入歳出予算（案）について原案通り承認をしていただきました。

　副会長の選任については、理事会の案を提示させていただき、原案通り認められ、副会長に大久保根羽村長さんにお願いすることになりました。

▽　『国土強靱化対策を強力かつ計画的に推進するため、「防災・減災、国土強靱化のための5か年加速化対策」に必要な令和5年度当初予算を確保するとともに、5か年加速化対策後も中長期的見通しのもとで継続的に取り組むことができるよう、計画的かつ安定的な予算・財源を通常予算と別枠で確保すること。』

　『長野県は、明治期からの歴史的砂防関係施設を多数有することから、砂防関係施設の長寿命化による事前防災対策の計画的かつ強力な推進に必要な予算を安定的・継続的に確保すること。』などの決議（案）について、事務局から朗読していただき、ご参集の皆さんの総意として、盛大な拍手で承認されました。

▽　国土交通省　水管理・国土保全局　砂防部　保全課　砂防施設評価分析官　田中秀基さんより、「いのち」と「くらし」を守る砂防と題して、近年の土砂災害発生状況、令和3年　全国の土砂災害発生状況、令和4年8月3日からの大雨による土砂災害発生状況、砂防施設が機能を発揮し被害を未然に防止した効果事例、砂防堰堤に堆積した土砂の除石、公共事業関係費（国土交通省関係）の推移、「防災・減災、国土強靱化のための5か年加速化対策」の概要、令和4年度予算決定概要（水管理・国土保全局）、流域治水型砂防事業の展開、ソフト対策の効果事例、令和５年度　水管理・国土保全局 関係予算概算要求概要など多岐に渡り講演をしていただきました。

▽　全国治水砂防協会　大野理事長さんより、「土砂災害と砂防」と題して、経済財政運営と改革の基本方針2022、増加する豪雨、今後の地域区分ごとの降雨量変化倍率、気候変動の影響の将来予測、流域治水推進行動計画、線状降水帯情報、避難行動のイメージ図、要配慮者利用施設における避難確保計画の作成・活用の手引き、水害リスクを踏まえた学校施設の水害対策の推進に向けて、公立高校における近年の主な激甚災害の物的被害及び災害復旧費、浸水想定区域・土砂災害警戒区域に立地する学校に関する調査、大川小の津波訴訟、遺族勝訴確定　学校現場の責任、自然災害伝承碑の活用などの講演していただきました。

　国の直轄事務所の富士川水系砂防事務所、利根川水系砂防事務所、湯沢砂防事務所、松本砂防事務所、多治見砂防国道事務所、天竜川上流河川事務所、長野県建設部砂防課からの話題提供は、時間の都合上資料提供にしていただきました。

　令和４年度も県民の生命・財産を守る土砂災害対策について、ソフト・ハード両面から砂防事業等を促進し、優先的課題を解決しなければなりませんので、引き続き、本会の活動を積極的に展開するために、会員の皆さん、関係機関の皆さんのご支援、ご指導をよろしくお願いいたします。

相模女子大学 夏季地域協働活動の二日目

　30日（火）、相模女子大学　夏季地域協働活動の二日目は、午前８時から、やまなみ荘牛越料理長と“村特産のぶどうを活用したスイーツ試作品調理”に向けた打ち合せが行われ、学生から提案いただいた５作品を31日（水）の午後に調理することになりました。

▽　打ち合せの後、健康管理センターに移動して、材料などを計量して準備をしました。

▽　午前10時からは、そば打ち体験館にて、おじさま倶楽部の皆さんの指導のもと、そば打ちを体験していただきました。

▽　そばをコネるところから延ばして切るまでのひと通りの作業をおじさま倶楽部の皆さんから教わりながら、太さもまちまちになったようですが、そば打ちを楽しんでいただきました。

▽　そば打ちを終えた後は、村での生活や首都圏での生活について懇談し、交流を深めていただきました。

　午後からは、学生の皆さんが大変楽しみにしていた犀川でのラフティングを体験していただきました。

　ガイドさんに、パドルの持ち方や漕ぎ方、ボートから落ちた時の助け方などの基本を教わったのち、犀川の川下りに出発しました。

　天候にも恵まれ、気持ち良い日差しを浴びながら、水面に頭をつけたり、ボートから飛び込んだりと自然を満喫しながら、安曇野市明科木戸から生坂村下生野までのラフティングを体験していただきました。

長野県河川協会通常総会＆日岐周辺からの風景

　30日(火)は雲が広がって朝晩は涼しく、昼間も少しジメッとしても過ごしやすい体感でした。

　午後1時からの令和4年度(第83回)長野県河川協会通常総会は、会員総数84名のうち、55名の出席、29名の委任状提出で総会が成立して開催されました。

▽　開会に当たり会長の私から、近年は、気候変動に伴い、全国各地で今まで経験したことのないような記録的な豪雨が発生しております。

　本年も、８月はじめから東北や北陸など各地に被害をもたらした大雨が激甚災害に指定される見込みと報じられており、県内においても被害が発生している状況となっております。

　長野県では、この数年、台風や豪雨による激甚な災害が続いており、治水対策・災害対策の必要性がこれまでになく高まっているところです。

　特に、出水時等に住民を安全に避難させる責務を担っている私たちにとりましては、災害が発生しないことはもちろんですが、治水対策が進み、避難指示を出す頻度が少しでも減少してほしいということが共通の願いであると思っております。

　私たちの強い要望を踏まえ、国においては「防災・減災、国土強靭化のための３か年緊急対策」に続く「５か年加速化対策」がスタートし、更に治水に関しましては、これまでのハード整備にとどまらない、流域全体のあらゆる関係者が協働して治水対策に取組む「流域治水」への転換が図られました。

　長野県においても昨年５月に知事・市長会長・町村会長の３者による「治水ONE NAGANO宣言」を行い、力強くこの取り組みを進めております。

　当協会といたしましても、国・県とともに、積極的に、この「流域治水」を推進してまいるとともに、引き続き、国会議員、国土交通省等への働きかけを通じて、地域住民の生命と財産を守る治水事業の重要性を強く訴え、河川改修事業などが促進されるよう取り組んでまいる所存です。

▽　その後、河川関係功労表彰の６団体の内、出席された３団体の皆さんを表彰させていただき、我が松塩筑支部からは、松本市「車屋堰をきれいにする会」が、河川協会へのご尽力、それぞれの川のゴミ拾い・草刈り等の清掃活動を行っていただき、河川の美化等のご功績により表彰されました。

▽　受賞者を代表され、伊那市「野口河川愛護会」代表　向山充様から謝辞を頂戴しました。

　その後、ご来賓としてご臨席賜りました、若林衆議院議員、篠原衆議院議員、神津衆議院議員、杉尾参議院議員、羽田参議院議員、千曲川河川事務所　中根所長、天竜川上流河川事務所　佐藤所長、県議会危機管理建設委員会　堀内委員長、長野県建設部　田中部長から、それぞれの立場でのご祝辞を頂戴しました。

▽　会場の整理の間に、河川功労表彰者３名と中根千曲川河川事務所長、堀内危機管理建設委員長、田中建設部長、私、３人の副会長で記念撮影をしました。

▽　議事では令和３年度事業報告及び歳入歳出決算報告、令和４年度事業計画(案)及び歳入歳出予算(案)について協議し原案の通り承認されました。

　続いて決議(案)を事務局から朗読していただき、『「防災・減災、国土強靱化対策のための５か年加速化対策」に必要な予算・財源を確保し、計画的に事業を推進するとともに、５か年加速化対策後も計画的かつ安定的に予算・財源を通常予算とは別枠で確保し、中長期的な見通しのもと防災・減災対策に継続的に取り組むこと。

　『県土の骨格をなす千曲川・犀川・天竜川・木曽川等の県管理区間いついて、「水害リスクライン」の導入など豪雨発生時の喫緊の課題への対策を講じるとともに、住民の安全・安心確保のため、様々な課題を解決した上で国による一元管理とすること。』などの決議(案)を力強い拍手で原案通り決議されました。

　川上河川課長からは、「長野県の河川事業の概要について」と題して、「長野県の河川の状況と令和４年度河川関係当初予算について」、

「災害復旧事業進捗状況について」では「令和元年東日本台風災害・令和２年７月豪雨災害・令和３年８月９月大雨災害」

「令和４年の災害の発生状況」、「流域治水の推進について」では、「流域治水への転換・長野県流域治水推進計画・令和３年度の主な取組・令和４年度の主な取組」などについて説明を受け、河川管理者、市町村等の関係機関が連携をして、引き続き地域住民の生命と財産を守る治水事業の重要性を強く訴え、河川改修などのハード対策、住民が自らの命を守るためのソフト対策を促進させなければと感じました。

　新型コロナウイルス感染症が未だ社会経済活動に影響を及ぼしており、すべての活動がかつてと同じというわけにはいかない状況ではございますが、災害が頻発する昨今の状況も踏まえ、本県の治水対策、災害対策が着実に進展するよう、思いをひとつに、今後も皆様方のご支援ご協力をお願い申し上げます。

日岐周辺からの風景

▽　毎朝出勤前恒例の撮影は、小雨が降り出し朝霧が立ち込めている中、日岐周辺からの風景を撮影しました。

　本日生坂村では、保育園で誕生会、小学校でALT、中学1年子どものためのオペラ、児童館でスポっちゃお、相模女子大学夏季地域協働活動、水道業務開札、いくさか特産フェア、新型コロナウイルスワクチン接種、例月出納検査、農業委員会などが行われました。