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いろいろ問題があって９月議会で有料化が否決された光綾公園のローズガーデンが現在公開されています。（正式開園は来年５月です）
さっそく昨日、小雨の中でしたが見学してきました。
まだ十分に生育していないバラなどでしたが、とても綺麗でした。
しかし、市外から８００円の入園料を払ってまで観に来る方はそれほど多くはないのでは、というのが率直な感想です。これは私の個人的な感想ではなく、何人かにお聞きした声です。入園料がなくなって良かったです。
まだウォーターガーデンやフラワーヒルのエリアが工事中でしたので完成後はもうちょっと長くなると思いますが、花などを鑑賞してまわって約３０分弱でした。途中ベンチでゆったりと過ごせば別ですが。
また、車の騒音が激しい幹線道路のすぐ近くに「シークレットガーデン（秘密の花園）」エリアがあるのは？？？でいっぱいになりました。この喧騒はあまりに場違いではないかと思うのです。
バラの名前などの説明版の文字は非常に小さいうえ、地表から２０センチくらいのところに設置されているのがほとんどで、その文字を読み取ることはかなりの苦痛で、実際には読めませんでした。
ローズガーデンの維持費や、有料化によるチケット販売員の人件費、駐車場の維持管理などで１年間で約１億３０００万円もかかる施設は綾瀬市にとって大きな負担になるものでしたので、軌道修正が９月議会でできて良かったと思いながら、バラを鑑賞させていただきました。
７月７日投開票の綾瀬市長選挙の結果について更新が遅くなりました。
８日から宿泊を伴う研修会への参加など、選挙中にできなかったことなどに忙殺されているうちにこんなに日延べしてしまいました（言い訳です）。
さて、市長選挙では、猛暑の中、大きなご支援ありがとうございました。
残念ながら２６７６票足りず、民主的な市長を誕生させることができませんでした。私たちの先頭に立ってくれた佐竹ゆり氏には大きな感謝とともに、今後も共闘を発展させていけるよう取り組んでいきたいと思います。
私たち日本共産党は、「明るい綾瀬民主市政をつくる会」に参加し、独自の市長候補を決定していましたが、今回、独自候補を自主的におろして佐竹氏支援に一本化した選択は正しかったと、７月１５日の明るい会の構成団体の代表者会議で確認しました。
また、当会の構成団体などが日頃から取り組んできた「給食費の無償化」が、すべての市長候補の公約となる成果を生みました。
今回の選挙を通じて、綾瀬市に諸要求実現をめざす運動団体ができたことも大きな財産です。
今後は、「明るい会」に参加するそれぞれの団体の運動の前進と市民要求の実現のために、綾瀬市政の施策を分析し、対案を提起していくなどの活動を継続して行うことが必要となります。
そのための中核として今後とも頑張ってまいりますので、引き続きご支援をお願いいたします。
７月７日は、綾瀬市長選挙投票日です。
告示は明日ですので、ちょっと各予定候補者の市議時代の比較をしてみたいと思います。
なお、予想される方は４名ですが、元市議は３名ですので、ここで比較できるのは３名のみになってしまいます。栗原茂明さん、ごめんなさい。
まず、女性差別撤廃条例の「選択議定書」の批准を求める意見書と請願についてです。
●意見書案については、佐竹ゆり氏が○で、賛成討論を行いました。傍聴者が「とてもいい賛成討論だった」と感心していたことを思い出します。一方、橘川佳彦氏と笠間昇氏が同じ会派に所属していてどちらも×でした。この時の反対討論では、女性差別について、この議定書が「ないことで困ったという話を聞いたことがない」と発言。ちょっとなにその理由は、と私は大いに呆れました。
●請願も今年の６月議会に市民の方から出され、再び議論になりましたが、結果は同じで、佐竹氏は○、橘川氏は×でした。
次に、マイナンバーカードのトラブル再発防止を求める意見書についてです。
●これも佐竹ゆり氏が○、橘川佳彦氏が×。笠間氏はこの時点では元市議でした。
３つ目の比較としては、日本政府に「核兵器禁止条約」の批准を求める内容の請願です。
●これも佐竹ゆり氏が○、橘川佳彦氏が×。笠間氏はこの時点では元市議でした。佐竹氏は、長崎の生まれということもあって、非核・反核への希求は強いものがあるのですね。この時の賛成討論も、請願を出された方が、「すばらしい」と感想を言っていました。
もう一点、所得税法５６条の見直しを国に求める請願についても見てみました。
※所得税法５６条については、ご存じない方も多いと思いますので、こちらをご参照ください。
●これも佐竹ゆり氏が○、橘川佳彦氏と笠間昇氏が×となっています。
こうやって比較すると、佐竹ゆり氏がなおさら光ってきますね！！
私と佐竹氏は、党派も会派も違いますが、大いに応援したくなります。
みなさんも、新しい綾瀬を一緒にめざしませんか！！！
▲イラストはイメージです
４月２６日に開催された「２０２４年度第１回生涯学習推進審議会・図書館部会」を傍聴しました。傍聴者は私と福田議員のみでした。
まだ基本構想策定の段階ですので、今後いろいろ変更がありますが、現時点での構想の一部をお伝えいたします。
秋ごろにはパブリックコメントが実施される予定ですので、ご意見・ご要望をお寄せください。
まず、大まかなスケジュールです。
２０２３年●基本構想策定開始
２０２４年●基本構想完成
パブリックコメント
２０２５年●基本計画策定
２０２６年●基本実施設計
２０２７年●基本実施設計完成
２０２８年●工事開始
２０２９年以降●完成
次に、基本構想の一部をお伝えいたしますが、まだ確定したものでないことをご理解の上、ご覧ください。
■市立図書館の位置と再整備の手法は
基本方針として「中心市街地の魅力アップの一翼を担う施設として」との記述があるので、現在地付近と想定されます。
また、現在の図書館の改築や増築ではなく新築で再整備を行う方向です。
その中で文化会館など全体を再整備する課題が浮上する可能性もありそうです。
■大きさは
現在の図書館の延床面積は約１１７３㎡ですが、新しい図書館は約４０００㎡です。３.４倍の広さになります。
■蔵書数は
図書資料冊数は約３０万冊に。うち開架図書は１８万冊、閉架図書は１２万冊。開架が大幅に増となります。
一般書が２０万冊、児童書が１０万冊。
■ゆったりとしたスペースは？
基本方針として「人とまちをつなぎ、地域の魅力に触れながら想い想いに過ごせる拠点づくりに貢献」とされています。
みなさんの理想とする図書館像をぜひお寄せください。すばらしい図書館をつくっていきましょう！！！！
第２回綾瀬市文化財保護委員会を傍聴しました。今日の委員会は、下記の次第のように「道場窪遺跡」についてが議題でした。
道場窪遺跡は、縄文時代中期の環状集落の一部です。発掘調査は現在リサイクルプラザが建っている範囲のみが行われ、竪穴住居址２８軒、掘立柱建物址１棟、集石７基などが発見されています。
このリサイクルプラザの敷地の部分を、市指定の史跡とすることがこの委員会に諮問されました。
同時に、ここで発掘された出土土器（縄文土器２３２点、土製品１８１点）と石器（４９４点）の合計９０８点も市指定の史跡にするということでした。
この土器の中には、高さ約７０センチメートルもある大型土器も出土しています。
▲綾瀬市ホームページより
また、網を使って魚を捕る石錘なども多数出土するなど、縄文中期の生活や生業、文化をひもとくことができたり、土器の変遷や、遠隔地との交流があったことなどもわかる貴重な資料であることを知ることができました。
なお、この縄文時代中期の遺跡の全容は不明で、今回史跡に指定されるところは遺跡全体の４分の１～６分の１くらいではないかと推測されているようで、この周辺の農地（民有地）が開発などによって失われないように対策が必要だ、という議論が活発にされていました。できるだけ早く、遺跡の範囲の確定ができる調査が必要だ、との意見も出されていましたので、市の対応に私も期待したいです。
道場窪遺跡の存在は、綾瀬ふるさと検定協会の会員として、検定問題などを検討する過程で知っていましたが、今回傍聴して、その貴重な価値についての認識を深めることができました。
楽しい傍聴でした！！
２月１５日に開催された「令和５年度第１回綾瀬市スポーツ推進審議会」を傍聴しました。
まず、議題として上の写真にあるように、昨年度のスポーツセンターなどの指定管理者の状況報告と、スポーツ推進計画事業の進捗状況などの報告がありました。
驚いたのは、今年度も終わり近づいたこの時期にやっと第１回の審議会を開いて、昨年度の報告をしていることです。こうした報告は、遅くとも７月か８月までに行って、そこで、反省点などの教訓を導き出して、今年度の事業の中での改善と、次年度の方針を決めていくという流れが必要ではないでしょうか。他の審議会などでは、発言者がゼロだったりするなかで、比較的活発に発言がなされていただけに、一年遅れの議論になっているのが残念でした。
議論の中で、スポーツセンターなどの施設の予約が取りにくい（多くの団体が申し込むので抽選で外れてしまう）現状が、あらためて明らかになりました。スポーツ協会に属している団体は優先的に施設を確保できますが、それでも足りない。協会に属していない一般団体の分は、月に２日だけ確保されているのですが、ここも激しい競争とのことです。新たな体育館を作らないと根本的な解決は難しそうですが、もう少し実態を把握したいと思います。調査結果は、またお知らせいたします。
次に、「綾瀬市市民プール整備事業基本構想（案）」が示され、市長から審議会に諮問書が手渡されました。
この屋内温水プールの設置場所はまだ未定で、施設の内容も含めて、今後、市民の皆さんの意見を募集します（パブリックコメントは、３月４日から４月２日の予定）。その後、４月のスポーツ推進審議会で基本構想を決定し、５月に公表、というスケジュールとされていました。
基本構想案に載っている施設は、以下のようになっていました。
敷地面積 おおむね１００００平方メートル
建築面積 おおむね３０００平方メートル
・メインプール（２５メートル）
・健康増進機能のあるプール
・子ども用プール
・ジャグジー 採暖室
・温浴室 サウナ
・トレーニング室
・多目的室（フィットネススタジオ）
・会議室 イベントスペース
・飲食休憩スペース
・駐車場 駐輪場
・その他（更衣室・ロッカー・トイレ・共用スペース）
審議会の中では「障がい者も利用できるプールにしてほしい」との意見が出されていました。
ぜひ、みなさんのご意見をパブリックコメントにお寄せください。
いま全国の自治体で「住民税非課税世帯に対する臨時特別給付金」７万円の支給が進められています。
綾瀬市ではこの給付金についての補正予算が１２月１５日に議会に上程され、即日採決となりました。
市の提案では、２月初旬に対象者に確認書を送って、その２週間後から振り込みをはじめるというものでした。
あまりにも遅い！！！！
私は、年内に支給を始めている自治体もあること、そして具体的に年内（１２月２７日）に支給を行う板橋区のやり方などを紹介し、綾瀬市でもそういった工夫を行うように求めました。
その時の答弁では、これ以上早く支給することはできないというものでしたが、１２月２５日に議員あてにメールがあり、「支給対象者に対しては、令和５年１２月２７日（水）に通知書を発送する予定」「令和６年１月中旬以降に支給」という方針の変更が判明しました。
議会でこの問題を追及したのは日本共産党の議員だけでしたので、このメールを受け取ったとき一緒にいた保守会派の議員が「上田さんの質疑の成果だね」と言ってくれました。
議会後いろいろ検討をしてくれて勇気をもって変更を決意してくださった担当課の職員に、お礼を申し上げます。
なお、議員あてのメールの文言は、以下のようになっていました。
住民税非課税世帯に対する臨時特別給付金の
支給時期変更について
市議会１２月定例会において可決いただきました、住民税非課税世帯に対する臨時特別給付金の追加給付事業について、支給時期を令和６年２月中旬以降から令和６年１月中旬以降に支給できるよう現在準備を進めております。
なお、支給対象者に対しては、令和５年１２月２７日（水）に通知書を発送する予定です。
事務担当は、福祉総務課福祉生活支援担当
前回、スズメバチの被害とその駆除について記事にしましたが、私は、この課題では３点の改善をこれまで求めてきました。
１） 補助制度の改善
綾瀬市は、スズメバチの巣の駆除費の半額を補助するとしています。上限は１００００円です。
しかし、近隣の市では厚木市、茅ヶ崎市、大和市、藤沢市、それに寒川町なども基本的に全額助成になっていて、無料で駆除できます（巣が高所にあったり建物などを壊す場合などの費用は別）。
綾瀬市においても、全額補助の制度に改善することを求めています。
２） 自分で駆除する人のため防護服の貸出制度を
これも大和市などでは実施しています。
３） 担当課を「健康づくり推進課」
から「環境保全課」へ
スズメバチの巣の駆除を担当している課を調べてみると、大和市では「生活環境保全課」が担当していて、海老名市では「環境政策課」、厚木市は「生活環境課」、藤沢市は「環境保全課」でした。
アライグマやハクビシンなどへの対応は、綾瀬市では「環境保全課」です。しかし、なぜかスズメバチの巣は「健康づくり推進課」なのです。
私は、担当課は「環境保全課」の方が適任だと考えますので、この変更も求め続けています。
庭木の剪定をしていたら大きなスズメバチが１５匹以上が襲ってきた！
４カ所も刺され、腫れてしびれて夜も寝られなかった！
病院で治療を受けたが、次に刺されたら命の危機だと言われた！
巣の駆除はどうしたらいいの？？
市民からこのような悲鳴が寄せられました。
市の「健康づくり推進課」にこのことを伝えたところ、担当者が機敏に動いてくださり、現地を確認、近くの駆除業者を紹介してくださり、翌日には駆除が完了しました。上の写真は、その報告書の一部です。
私も現地を確認しましたが、巣は木に隠れてなかなかわかりません。（下の写真は、木を見上げるようなアングルで撮影して、さらにフォトショップで加工していますので、巣が比較的見えていますが、わかりますか？）
みどり公園課に確認をしたところ、現在整備が進められている光綾公園のローズガーデンの入園料をとっての開業が一年遅れるということです。（２０２４年５月 → ２０２５年５月）
そのことは今朝の神奈川新聞に詳しく出ていますので、そちらをご覧ください。
ただ、若干ニュアンスが市の説明と違います。
市の説明では、開園は予定どおり２０２４年５月とすることもまだ検討中とのこと。
ですので、正確に言うと、有料化しての開園は一年延期は決定しているけれど、開園自体は予定どおりかもしれない。そのあたりの決定ははやくて１２月ころになりそう、ということです。
私たちとしては有料化にすべきでないと繰り返し求め、有料化したとしても入園料（市外８００円、市内４００円）が高すぎると批判をしています。
マイナンバーカードをめぐる誤登録をはじめとした混乱は、ますます混迷の中です。
当初から個人情報の漏えいが危惧されていましたが、システム構築の稚拙さや必ず起こってしまうヒューマンエラーに対する対策も不十分。極めつきは、デジタル庁は２月には把握していたにもかかわらず問題を秘匿した上に無策であったことです。
ここまでいい加減なマイナンバー制度は廃止するべきと考えますが、当面は緊急避難として、「マイナンバーにひも付けされた「公金受取口座」を給付金等の振込先としない」ことが必要です（７月からこの登録された口座の利用が予定されています）。
そこで、１４日に市長と懇談をして申し入れました。
市長は「マイナンバーの問題はあまりにひどすぎる。このような事態の中では「公金受取口座」は使用できない。この申し入れ内容を担当部署に伝え、マイナンバーに登録された口座は使用しないようにする」と明快な表明がありました。
認知機能の低下で免許証を返納された方に、綾瀬市の地域包括支援センターが積極的に支援を行うことになりました。
これは綾瀬市と神奈川県警が協定を結んで、免許返納された方の情報の共有を行うとするものです。
ここで２つの疑問がありましたので、綾瀬市地域包括推進課に確認をしました。
❶運転免許更新時の認知機能検査などの結果によって免許証を自主返納した場合、自動的に警察から市役所に情報が提供されてしまうのか？
❷認知機能の検査結果に関わりなく家族の反対などで免許更新時以外に自主返納される方は、この協定に含まれるのか？
回答は、
❶については情報の提供を承諾した人のみということでした。
❷については、確認して後日連絡しますということでした。
今回は３つのテーマで一般質問を行います。
①加齢性難聴者への
補聴器購入助成を
県内ではすでに相模原市、厚木市、愛川町、清川村で購入助成を実施。全国では県単位での実施など、多くの自治体に広がってきています。
また、難聴者を含むサークル活動などで効果を発揮する「磁気ループ」の公民館配置などを求めます。
②３人に１人が発症する
帯状疱疹へのワクチン補助を
帯状疱疹は、水ぼうそうと同じウイルスで起こる皮膚の病気。高齢で発症するケースが多く、寝れないほどの痛みに襲われることや、その痛みが後遺症となって長く続くこともあります。ワクチンで予防できますので、補助制度で促進を。
③学校給食の課題を
どう考えているのか
いまだに教育委員会は、給食の質に関して課題を認識していないようなので、６月議会に続いて学校給食を取り上げます。
ただ、６月に要求した給食の写真をホームページに掲載する件は、準備が進んでいます。今しばらくお待ちください。
また、米飯の提供もこれまでの一食方式(１人約７５円)から飯缶方式(一クラス分を大きな飯缶に入れてクラスで盛り付け：１人約６２円)への変更を検討していることが判明。約１３円がおかずなどに回せることになりそうです(根本問題の解決ではありませんが)。
食育では、オンラインを活用して、１５校いっせいに給食の時間などに献立を作成している栄養士さんのお話を日常的に聞けるような対応を求めます。
日本共産党綾瀬市議団は、８月の末から「市民アンケート」を始めています。アンケート用紙と返信用の封筒などをセットにして地域にポスティングしていますので、ぜひご回答ください。
まだ配布し始めてわずかですが、すでに７０通を超えるご回答をいただいています。ありがとうございます。
３０代の正規職員として働く男性からは「子育てしやすい街にしてほしい。２人子どもが欲しいが、１人ですでに苦しいです」、と切実な思いを寄せていただきました。
７０代の非正規で働く男性からは「若い人～老人まで使用する公民館使用料が高過ぎる。健康を維持させるためにも、無料で使用できるようにしてもらいたい」
ほかにも、「綾瀬市内を自転車で安全に一周できる道路がほしい。最初は部分的でもよいが」とか、「公園でのルールが多すぎて、どこの公園に行っても子どもたちがいない」「年金が減っている。またいろいろなものが値上がりし、年金はさらに減り、どんどん苦しくなってきている」などなど、さまざまなご意見や思いを寄せていただいています。
このアンケートは１２月まで行う予定ですので、引き続きまだの方はご協力くださいますよう、よろしくお願いいたします。
なお、スマホなどでも回答ができますので、こちらからもよろしくお願いいたします。下のＱＲコードからアンケートのサイトに入れます。
８月２３日、「安倍元首相の国葬に反対し、弔意の強制を行わないよう求める申し入れ」を、日本共産党綾瀬市議団（上田博之・松本春男）と松本春男市議からバトンタッチをする予定の福田くみ子の３名で行い、古塩市長と袴田教育長とそれぞれ懇談をいたしました。
古塩市長とは、国葬が国民主権のもと良心の自由や思想信条の自由を謳った現憲法の精神と相いれないという点で意見が一致しました。
また古塩市長は、岸田内閣の支持率が急落する中、国葬において弔意の強制を行えば更なる支持率の低下が起きかねないので、弔旗や黙とうなどの要請はないのではないかとの、見通しを示されました。しかし、国や県からの要請があったときにどう対応するか、それはまだわからない、ということでした。
私たちは、安倍氏が死亡した直後に、市役所で半旗を掲げなかった数少ない自治体の長としての意思を貫いていただきたいと、要請をいたしました。
その後、袴田教育長とも懇談をし、学校現場で事実上の強制が起きないよう強く要請をいたしました。
教育長は、教育の現場に政治が入り込むことを基本的に認めないという気持ちをお持ちのようで、自身としては弔意を強制する意思はまったくないようでした。しかし、上からの指示や要請があったときにどうするか、独自の判断を下せるのかどうか、そこはその時にならないとわからない、という雰囲気でした。
今後も、折を見て懇談を重ね、悪しき前例を作らないように、私たちにできることを行っていきます。
どうぞ、みなさんも声をいろいろなところで上げてください。
ネット署名「安倍元首相の「国葬」中止を求めます」もありますので、こちらもぜひご協力ください。よろしくお願いいたします。
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