梟の独り言

色々考える、しかし直ぐ忘れてしまう、書き留めておくには重過ぎる、徒然に思い付きを書いて置こうとはじめる

官僚制度はこのままではいけない

2012-06-29 18:06:41 | 雑記
官僚の評判が悪い、頗る悪い。辞書で調べてみると「公務員のこと、とりわけ国家公務員を指す」とある、
そこで国家公務員を新辞林で見てみると「国に雇用されて国の公務に従事する人」と書かれているが官僚の項に「一般に事務手続きを主にする職員を呼び、現場の警察官や消防士、或いは国会議員は「官僚」と呼ぶ事は少ない」とある、
確かに国家公務員の評判が悪いわけではない、まあ一部の不祥事と国会議員を除いてでは有るが。
実質的に政治上の権限を有しているにも拘らず、公選で選ばれたわけでもなく、個々の責任の所在も明確ではない、
と言うより全く無い(リコール等による罷免が困難である)と書かれているが第一罷免の方法が有ると言う事すら一般国民は知らない、「そのため最近の民主国家においては批判も多い、」と言うのが世界的な評価なのだがそのシステムを管理しているのが他ならない「官僚システム」では実に厄介だ、
「古代中国の王朝が存在しえたのも整備された官僚制度と能力の高い官僚が居た為であるが官僚が国家経営の権限の多くを握り、組織内部の縄張り争いや極端に肥大化した権力構造が結局国家を傾けた事実が存在する」と言うキャプションが着いている
まさしく現在日本が置かれている「官僚システム」はこの「極端に肥大化した権力構造」であり、国民が政治を託した議員の事務から逸脱して彼らの意向に沿わない政策には露骨に手を貸さないと言う話を漏れ聞く、
優秀な事務方である高級官僚でも実際の事務処理はノンキャリアと言われている高級官僚とは別な方々の大変な努力で行われていると言う事も知られている、
ならば実際の事務手続きをしているノンキャリアに対して直接議員が指示を出す事が出来る様に出来ない物だろうか、
無論、事務が解るだけでは無理な事も多いだろうがあらゆる組織を一部のキャリアが全て握って意に沿わない政策は一切手を貸さないという事もキャリアからではなく命令書を政府から直接出せるようにして遅滞無く処理をしなければ職務怠慢として何らかのペナルティをかせる方法は出来ないのか、
無論監督官たる「キャリア」に一番重くかせる事は当然である、これは思いつきだから無理があるだろうが今全国民からアイデアを募り今国家を傾ける可能性のある「官僚システム」に何らかのメスを入れる方法を考える事が重要だ。

官僚制度はこのままではいけない

2012-06-29 18:06:41 | 雑記
官僚の評判が悪い、頗る悪い。辞書で調べてみると「公務員のこと、とりわけ国家公務員を指す」とある、
そこで国家公務員を新辞林で見てみると「国に雇用されて国の公務に従事する人」と書かれているが官僚の項に「一般に事務手続きを主にする職員を呼び、現場の警察官や消防士、或いは国会議員は「官僚」と呼ぶ事は少ない」とある、
確かに国家公務員の評判が悪いわけではない、まあ一部の不祥事と国会議員を除いてでは有るが。
実質的に政治上の権限を有しているにも拘らず、公選で選ばれたわけでもなく、個々の責任の所在も明確ではない、
と言うより全く無い(リコール等による罷免が困難である)と書かれているが第一罷免の方法が有ると言う事すら一般国民は知らない、「そのため最近の民主国家においては批判も多い、」と言うのが世界的な評価なのだがそのシステムを管理しているのが他ならない「官僚システム」では実に厄介だ、
「古代中国の王朝が存在しえたのも整備された官僚制度と能力の高い官僚が居た為であるが官僚が国家経営の権限の多くを握り、組織内部の縄張り争いや極端に肥大化した権力構造が結局国家を傾けた事実が存在する」と言うキャプションが着いている
まさしく現在日本が置かれている「官僚システム」はこの「極端に肥大化した権力構造」であり、国民が政治を託した議員の事務から逸脱して彼らの意向に沿わない政策には露骨に手を貸さないと言う話を漏れ聞く、
優秀な事務方である高級官僚でも実際の事務処理はノンキャリアと言われている高級官僚とは別な方々の大変な努力で行われていると言う事も知られている、
ならば実際の事務手続きをしているノンキャリアに対して直接議員が指示を出す事が出来る様に出来ない物だろうか、
無論、事務が解るだけでは無理な事も多いだろうがあらゆる組織を一部のキャリアが全て握って意に沿わない政策は一切手を貸さないという事もキャリアからではなく命令書を政府から直接出せるようにして遅滞無く処理をしなければ職務怠慢として何らかのペナルティをかせる方法は出来ないのか、
無論監督官たる「キャリア」に一番重くかせる事は当然である、これは思いつきだから無理があるだろうが今全国民からアイデアを募り今国家を傾ける可能性のある「官僚システム」に何らかのメスを入れる方法を考える事が重要だ。