集議員と散議員の二院制の新議会方式です。
対立することだけを議員の仕事と思い込んでいる人たちは、みな散議員の所属にし、国全体のため結束して事にあたろうとする人たちが集議員に属します。
散議員の活動は、民意と呼ばれる外の騒ぎの反射効果によって、一見活発で、報道のネタにはなりやすいのですが、見かけの活力以外に何も生まれません。
集議員では、通常の審議が静かに行われます。
党略も護権執票の念も、議場入り口のクロークに預けられます。
底意も、切り札も、議場でポケットをまさぐって出てくることはありません。