◆年内最終号のニュース２１７号／３０日に新聞折込・インターネットは今日から

　市内全戸に新聞折込で配布している「新しい風ニュース」。

　たいてい、年末の３０日とか３１日に折込を入れる。
　この時期だと、すでに帰省や旅行でいない人もある可能性もある。
　他方で、年末年始でゆっくり読んでいただける、そんな雰囲気も感じる。
　　　　　　いろんな感想から・・・

　正月ごろの話題にしてもらうのもいいこと。

　とはいうものの、新聞販売店さんは、店によっては２５日ころには年末の折込みチラシを組んでしまう、そんなところもあるので早めにニュースを作るこの時期。

　そのせいで、年末の仕事のきり上がりは割りと早い。

　今年の新聞折込は「３０日朝刊」にお願いした。
　今日は、まずインターネットだけで、「(本日)２８日付発行」のニュースを掲載。

　なお、今年の年末は、臨時の用事。
　４０年ほど前に親が機械組み立て用に造った倉庫があり、私は百姓などに使っていた。
　　　・・・それが、雨漏りはする、床板はそりあがってきた・・・まともに使える状態でなくなっていた。

　ということで、今シーズン、思い切って建て直すことにした。
　そのためには、まず、古物から含めて、放り込んであったモロモロを片付けなければいけない。

　この数日は、その作業だった。
　昨日で、おおむねの作業も済み、メドもたった。

　３０日に新聞折込で配布するニュースは、
　　　　ニュース２１７号　印刷用PDF版　４ページ　３９９ＫＢ

　これ以前のニュースを ブログ で見るには　カテゴリー　をさかのぼってください
　　　　⇒　山県市議としてのニュースや一般質問など

　ニュースだけまとめたページは、
　　　　⇒　新しい風ニュースのページ／寺町ともまさのネットワーク

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新しい風ニュース　ＮＯ ２１７ やまがたの環境とくらしを考える会　(通巻２５４） 岐阜県山県市西深瀬２０８ ℡・FAX ０５８１-２２－４９８９ なんでも相談　 どの政党とも無関係の 寺町ともまさ 　2009年１２月２８日 Ｈ Ｐ　⇒　http://gifu.kenmin.net/teramachi/ 　メール　⇒　 tera@ccy.ne.jp 毎日、千何百のアクセスがある私の日記（ブログ）は「て ら ま ち」で検索するのが一番はやい

　２００９年もいつの間にか、年の瀬になってしまいました。
今年もいろんなことがありました。みなさんは、いかがでしたか。

　今年の最後の新しい風ニュースは、１１月３０日の議会定例会初日に可決された職員の給料などの引き下げの説明と私の一般質問の報告(テレビ放送は、１２月２５日となんと「１月１日」)。
ここでは、一般質問の結論のみ紹介。
詳しくは、「裏面」と「次号」で。

　　　　　　　　一般質問のまとめ
◆「地方議会議員年金は廃止すべきとの市長の意見表明を」との質問に、市長は「公費負担の側面だけを捉えて意見書等を提出することは、現在考えていない。」との答え。

◆「インターネットの通信環境の改善を」との質問に、総務部長は、「今議会で補正予算を決議いただき次第、早急に事務を進める。ニフティ側の工事や、機器の入札、納入などに日数を要するため、実際に改善されるのは、２月から３月頃の見込み。」との答え。

山県市のインターネット利用は、「対全世帯数で３３％」「対加入者数で４０％」。困っている人、不満な人は少なくない。そこで、今回は、まずこのことの答弁を紹介(裏面)

　⇒これら２テーマのやり取りの全文は、私のブログ「てらまち・ねっと」の　「２００９年１２月２１日(火)」　に載せておきました。
　
◆美山地区について、「６割を公共下水道で４割を合併浄化槽で環境改善していく『基本計画』から、合併処理浄化槽にした方が経費もはるかに少ないから政策転換を」との質問に対して、副市長は、経費が７１億円と２２億円と違うこと、「個別の合併浄化槽方式で改善していくことも選択肢の一つ」「近いうちにこの計画の見直しを考えいく」と答弁。

⇒これら２テーマのやり取りの全文は、私のブログ「てらまち・ねっと」の　「２００９年１２月２０日(月)」　に載せておきました。


　　　　　職員の給料やボーナスの引き下げの状況
　１２月議会の初日に職員の給料などの減額を議決。事前に、市に、分かりやすい資料の提供を求めたところ、先の６月議会での減額を含めた下記の表が作成・配布されました。

(下の表の見方)　　
上から「議員」「市長・副市長」「職員」の順。

　左から右へ
「役職」「人数」「内容」「（減額になる）給与月額」「１２月（期末手当の減）」
　　「(減額になる給与月額と１２月の期末手当の減の)合計」　「６月（期末手当の減）」
「（引き下げ額の）年間合計」(上段「職・役職ごとの合計」／と下段「一人あたりの計」)

　右下の「４８．６９０千円」は今年の職員全体の減額合計が「４８６９万円」との意味。

読み方の例：下から６列目⇒　主幹級職員は２６人いる。一人当たり、１２月分の給与とボーナスで計８万３千円減額、６月議決の減額分８万９千円、年間合計１７万２千円減額。

(どの写真もクリックすると拡大。写真右下あたりのクリックでさらに拡大）


　　　　　　山県市議会　 ２００９年１２月１１日の寺町知正の一般質問から

インターネットの通信環境改善と多目的利用

【質問／寺町】　　　　　　　　　　　【答弁／総務部長】
　山県市は、市営で光ケーブルを敷設、テレビ番組の配信とともにインターネット通信の環境を提供している。

　事業開始の２００５年、インターネットの通信速度３０メガを月額利用料２６２５円で、１０メガを２１００円で、という２コースを設定した。民間のＣＡＴＶ等に比べて一見格安だが、１接続あたり５万２５００円の加入金のほか、事業実施のために市の起債(借金)や財源として「市民一人当たり１０万円」ほどを費やしていることからすれば、民間と一概に比較しきれるものではないということで、評価が分かれる。

　５年経過した今年の春から、特に夏以降、市民の利用者からは、時間帯によって、自分でスピード測定しても、０．５メガとか０．３メガしか出ていないという人が随分いる。「これはもう、詐欺だ」という声まで届いている。

問い１．　現在のケーブルテレビ、ＣＣＹの加入者数とインターネット利用者数、供用開始後の年度別インターネット利用者数の推移、現在の利用者数の率はどのようか。

答弁／総務部長　加入者数は、
平成２１年１０月１日現在８３５３件で、インターネットの利用者数は ３３６４件。
１７年１９２８件、１８年２５８４件、１９年２８９６件、２０年３１３０件、
２１年３３６４件。　「対全世帯数で３３．１９％」　「対加入者数で４０．２７％」。

問い２．　インターネット接続に関して、過去３年の年度ごとの苦情件数と、本年の主な苦情内容と市の回答はどのようか。

答弁／総務部長　メールが１８年度は１６件、１９年度は１５件、２０年度は１０件、２１年度は現在までに２３件。電話での苦情は記録がないが、今年８月中頃から増え、多いと週に５～６件。主な内容は、ネットのスピードが遅いとの事。ＣＣＹからは、同時接続ユーザー数の多い時間帯は利用の少ない時間帯程のスピードが出ないこと、混雑時の利用でも通常のネット利用に対して支障が出ないように改善を行っていきたい旨回答している。

問い３．　そもそもの原因をどのように考えるのか。

答弁／総務部長　当初は、ホームページの閲覧やメールの送受信が主なネット利用の内容。その後、利用形態が多様化、ファイル交換ソフトの利用、ネット動画の視聴、音楽データのダウンロード、企業活動で大量のデータ送信など。さらに、今年度になって、ネットゲーム利用者の増加も見うけられ、休日や夜間の通信環境も悪化するようになってきた。

問い４．　今回１２月議会に提案されている環境改善のための約１０００万円の補正予算では、機器の導入などに関して「１００メガ対応の現在のものを１５０メガ対応とする」という。供用開始後の上位回線との接続メガ数の経過と現状はどのようか。
問い５．利用者の市民には１日も早く改善してほしいとの強い願いがある。改善時期は。

答弁／総務部長　４点目・５点目は一緒に説明する。接続メガ数は、当初６０メガで、その後、利用者数の増加や利用形態の変化に合わせ、 平成１８年６月より８０メガ、平成２０年８月より１００メガで接続し、現在に至っている。
状況変化への対応策は、ネット関係機器をギガ対応にリニューアルすると共に上位回線を増速する必要があるが、補正予算を決議いただき次第、早急に事務を進める予定。
　ＣＣＹが契約しているプロバイダであるニフティ側の光ケーブルの工事や、ＣＣＹ機器の入札、納入などに日数を要するため、実際に改善されるのは、２月から３月頃の見込み。

問い６．　１５０メガ対応しても、利用が増えればまたスピードを圧迫。将来的には。

答弁／総務部長　利用が増えればスピードが遅くなり、遅くなれば帯域を増やさなければならない。増やせば、上位プロバイダへの支払いも多くなる。市のインターネット利用料は、他の事業者より大変安い。快適なインターネット環境を提供して行く為に、帯域の大幅な増加が必要となった場合には、利用料金の改定も視野に入れていかなければならない。

問い７．　「ネット人口約１％のヘビーユーザー　これが配信能力の５０％を消費」との新聞報道もある。大量の情報流出の原因として、また使い方次第で違法になる「ウィニー」などのファイル交換や共有ソフトの問題があるし、著作権問題の犯罪も起きている。「帯域制御のガイドライン」適用についての市の考えはどのようか。

答弁／総務部長　「ガイドライン」の適用は、ネットワークの品質を確保するため、またヘビーユーザーのトラフィックがネットワーク帯域を過度に占有している結果、他のユーザの円滑な利用が妨げられるような状況が発生する場合には適用するべきと考えている。

問い８．　光ケーブルを利用して、市民を巻き込んだ活用展開を進めていくとされていたが。

答弁／総務部長　　現在、具体的な計画は未定で、今後は、社会情勢などを見ながら検討。

問い９．　最近は全国各地の議会でインターネットの放送を始めている。山県市は、さいわい、議会の様子を撮影している。これらでインターネット放映も実施するときだ。

答弁／総務部長　　議会のインターネット放映は、市庁舎内にネット用サーバーを設置するとともに、有線テレビ局で録画したデータをインターネットで送信可能なデータに変換することで可能。今後のインターネットによる議会放映については、議会と協議していく。

※　インターネットによる議会中継の状況(市提供／県内２１市中)　　
　録画＝　下呂市　
　ライブ中継＝　岐阜市　高山市　多治見市　関市　中津川市　土岐市　各務原市