今般のウクライナ危機は、ロシアによる国際法上の違法行為を以って対ロ制裁の合法的な根拠とされております。日本国政府の政策も同見解に基づいており、再三にわたって、ロシアの違法性を強調しております。その一方で、過去を振り返りますと、日本国政府並びに米欧諸国の政府にあって、国際法違反行為に対するダブルスタンダードが見受けられるのです。
それでは、どのようなダブルスタンダードであるのかと申しますと、それは、中国に対する態度との違いです。何故ならば、中国は、南シナ海問題にあって2017年７月に下された常設仲裁裁判所の判決に従わず、今日なおも同海域に居座り、強引に軍事要塞化を進めているからです。
ウクライナ危機のケースでは、国際司法裁判機関が、証拠に基づく事実認定を経てロシアの違法性を判断したわけではなく、また、裁判に先立って中立・公平な検察機関による厳正なる調査も行われていません。いわば、各国が、国際レベルでの司法手続きなしでロシアを‘有罪’と決めつけている状況にあります。一方、南シナ海問題にあっては、常設仲裁裁判所は法において定められた手続きを漏れなく踏んでいました。同裁判所の規定では、当事国の一方による単独提訴が認められておりますので、中国の欠席は判決の効力には影響しません。否、同裁判所は、独自に南シナ海に関する歴史的経緯を調べるとともに、中国側が主張する「九段線」の根拠についても厳正に審査しています。言い換えますと、同裁判所は、双方の主張に対して中立・公平な立場から中国には国際法上の権利がないとする判決を示しているのです。
国際法秩序の重要性を考慮すれば、この判決が下されたと同時、各国とも、対中制裁の実施に踏み切ったはずです。ところが、この時、常設仲裁裁判所という国際司法機関による判決文を中国が紙屑のように破り捨てたにも拘わらず、日本国政府をはじめ、各国政府とも中国に対して具体的な制裁に動くことはありませんでした。言葉では厳しい口調で糾弾し、判決の順守を求めながら、それを行動に移すことはなかったのです。この態度は、今般のロシアに対するヒステリックなほどの対応からしますと、ダブルスタンダードと批判されても致し方ないように思えます。
目下、メディア等では、今般のロシアによるウクライナ侵攻が、中国による台湾進攻を引き起こすとする懸念を報じております。ロシアがウクライナ東部に独立国家を建設することに成功すれば、中国もまた、武力による一方的な現状を試みるであろうと…。日本国もまた、尖閣諸島のみならず、日本国全土が中国から直接的に攻撃を受ける脅威に晒されていますので、他人事ではありません。
極東にあっても中国の軍事侵攻が起きうるのですから、こうした事態を事前に防ぐためにも、先ずもって対中制裁を実施すべきなのではないでしょうか。今からでも遅くはないはずです。ロシアにだけ厳しく、中国に対しては甘いということでは一貫性を欠きますし、違法行為に対しては、いかなる国に対しても等しく制裁を科さないことには、国際法秩序が維持できるはずもありません。
中国による国際司法機関による判決に対する不服従は、同国による武力による一方的変更を伴う南シナ海の不法占拠（侵略）という違法行為の継続を意味します。日本国を含む諸国には、対中制裁に際して国際法上の根拠があるのです。しかも、ウクライナ危機におけるロシアの立場と同じく、南シナ海問題では、当事国の中国は安保理常任理事国であり、国連に期待することはできません。そうであるからこそ、対中制裁は、国際法秩序の維持に責任を負う、中国を除くすべての諸国の義務でさえあるのではないかと思うのです。
