ここのところ、宮崎県の裏金が注目されています。
早い時期から、警察のことまで出ていますね。
真実が解明されるようにするとともに、東国原英夫知事の対応が問われます。
ちょっといいのかな？？ と思っていたら、全国市民オンブズマン連絡会議の事務局の内田さんが、宮崎県とも直接連絡をとって、しかも、昨年の岐阜県知事の対応と比べつつ報告してくれましたので後半で紹介します。
なお、このブログのカテゴリには 岐阜県庁裏金事件 もあります。
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● 裏金、県警にも 宮崎県、新たに４６件判明 朝日 2007年05月31日
宮崎県都城市の県立児童自立支援施設で裏金が発覚した問題に関連して、新たに福祉保健部などで総額約４１０万円の裏金が今も存在していることが、県の内部委員会の調査でわかった。出先機関が中心とされるが、中には県警の警察署や県教委も含まれるという。新たな申告件数は４６件。このうち１７件で裏金が残っていた。過去にさかのぼれば、さらに額が膨らむ可能性もある。県は３１日午後、記者会見を開き、詳細を発表する。
東国原英夫知事は就任当初から、裏金の有無を申告するよう県職員らに求めてきた。その後４カ月以上を経て発覚した形で、知事の対応が注目される。
新たな裏金は、上京中の東国原知事が３１日午前、県選出の国会議員との会談の場で明らかにした。県によると、自主申告をした部署は、保健所や県中央福祉相談センターなどの出先機関のほか、所轄の警察署や県教委の教育事務所も含まれる。いずれも「預け」と呼ばれる手法で医薬品や備品、文具などの納入業者に裏金をプールさせていた。私的流用は今のところ確認されていないという。
現在残っている裏金の合計は約４１０万円だが、調査委は、過去にさかのぼった裏金の総額はさらに膨らむ可能性があるとみている。
同県では今月１７日、児童自立支援施設「県立みやざき学園」が、文具などの納入業者２社に架空の発注をして代金を業者側にプールさせる「預け」の手法で、０５年度までに計約４３０万円の裏金を作っていたことが発覚した。
このため県は、副知事をトップとする庁内調査委員会を設置。県警や教育委員会を含む全部署に対し、ほかに裏金がないかの自己申告を今月２８日までに求め、結果を３１日に公表することにしていた。
● 宮崎県で裏金新たに４６件、警察署や教育事務所も 読売 5月31日
宮崎県の裏金問題で、県は３１日、新たに出先事務所や警察署、県教育事務所など４６機関で裏金が作られていたと発表した。
昨年４月１日時点で計２５４０万円が確認され、現在も１７機関で計４１３万円が残っている。
私的流用は確認されていないという。関与した職員は処分する方針。
（2007年5月31日23時21分 読売新聞）
● 裏金１７件が新たに判明 宮崎、残高は４１０万円 中日 5月31日
裏金問題が発覚した宮崎県で、新たに裏金が１７件あることが３１日、分かった。１７件の現在の残高は計４１０万円という。判明した裏金は計１８件になった。県は同日午後、正式発表する。
県によると、今月１７日に同県都城市の児童自立支援施設で裏金約４３５万円が捻出されていたことが発表された後、福祉相談センターなどの出先機関を中心に、裏金に関する数十件の報告が県に寄せられたという。報告をもとに県が調査していた。
東国原英夫知事は１７日の発表時、「もしほかにも裏金があるのであれば今のうちに自主的に報告してください」と呼び掛けていた。
宮崎県は弁護士らがメンバーの外部調査委員会などで県の全組織と物品納入業者を対象に調査し、８月下旬をめどに結果を公表するとしている。（共同）
● 宮崎県裏金問題：裏金、新たに４６部署 毎日 6月1日
宮崎県の裏金問題で県は３１日、新たに４６部署から裏金作りの自主申告があり、０６年４月１日現在で残高のあった２５部署の合計が計約２５４０万円に上ったことを発表した。現在残っている金額は４１３万円（１７部署）だった。すべて出先機関で、警察署や保健所も含まれていた。私的流用は確認されていないという。
物品を架空発注して支払った代金や、購入した物品の値引き後の差額を文具販売業者などにプールさせる方法を利用していた。最初に発覚した県立児童自立支援施設も合わせると、裏金総額は少なくとも約２９７５万円になった。県によると、裏金作りを自主申告した部署は県の全部署２９２の１６％を占めた。【中尾祐児】
毎日新聞 2007年6月1日 東京朝刊
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市民オンブズマン 事務局 の 内田さんが、宮崎の状況の評価をまとめてくれました。引用します。
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2007年 06月 01日 宮崎県 ４７部署で少なくとも2540万円裏金作成と発表 警察署でも
宮崎県は07/5/31に記者会見を行い、県警３部署を含む４７部署で、物品を
架空発注して支払った代金や、購入した物品の値引き後の差額を文具販売業者などに
プールさせる「預け」という手法で裏金を作成していたと発表しました。
２００６年４月１日現在で、合計25,399,070円に上ります。
http://www.ombudsman.jp/data/070531miyazaki.pdf
07/5/17にみやざき学園で「預け」があったことを記者発表し、知事が
各部局長に自主申告をするよう指示した結果、各部署で「預け」があったことが
判明したとのことです。
しかしながら、詳しい資料を手に入れようと宮崎県のホームページを探してみましたが、裏金に関することは全く載っていませんでした。
宮崎県庁秘書広報課報道担当に電話をかけ、報道資料をFAXしてもらい、
ようやく詳しい資料が手に入りました。
２００６年に裏金が発覚した岐阜県の対応と比較して宮崎県が問題だと思う点は以下の５点です。
１．「預け」の自主申告しか行っていないもよう
２．外郭団体について手つかず
３．監査委員は何をしているのか
４．詳細を県民に知らせていない
５．知事のリーダーシップは
１．「預け」の自主申告しか行っていないもよう ですが、5/18の副知事からの
メールや5/21の知事の自主申告の指示の具体的な内容を把握していないため
詳しくは分かりませんが、5/31の報道資料によれば、みやざき学園と
同様の「預け」の事案がある場合の自主申告を求めていたとあるので、
預けのみ自主申告させたのではないでしょうか。
昨年裏金が発覚した岐阜県では、92年度～03年度で16億9722万1000円が
裏金になっていたと06/9/1に発表しました。
これら裏金の多くは旅費・食糧費・賃金・消耗品費から捻出されていました。
単に物品の「預け」だけを調査しても、裏金全体は把握できません。
２．外郭団体について手つかず ですが、今回の自主申告は知事部局と
教育委員会と県警本部を対象としたもようです。
岐阜県は２００７年５月１１日に外郭団体の裏金調査結果を発表し、
平成４年～１２年で4769.8万円の裏金を捻出していたことを明らかにしました。
外郭団体こそ、県民の目が届きにくく、不正の温床になりがちです。
３．監査委員は何をしているのか ですが、岐阜県は監査委員自体裏金をつくって
いたことが発覚しましたが、随時監査を行ったり、
これまでの監査のありかたを見直したりしています。
宮崎県の監査委員が動いている、という話は聞こえてきません。
４．詳細を県民に知らせていない ですが、インターネットがこれほど普及している現在、ホームページに記者発表資料を載せるのは当然です。
FAXをいただいた宮崎県庁秘書広報課報道担当に、どうしてホームページに
資料を載せないか、と尋ねたところ、「ホームページに載せるか載せないかは
各課の判断に任せている」という、あまりにもやる気がない返事でした。
記者発表資料をまとめた人事課に問い合わせたところ、「忙しくてホームページの
掲載まで手が回らない」とのことでした。
都合がよい情報だけ公開するのは「公報」です。都合が悪い情報まで公開するのが
真の意味での「情報公開」なのです。
県民・市民が裏金問題に関心を持っている現在、ホームページに資料を
一刻も早く載せてもらいたい旨要望を伝えました。
なお、岐阜県は、これまでの調査結果、今後の対応などをすべてホームページに
載せています。岐阜県の裏金問題対応方法は必ずしも評価に値するものでは
ありませんが、
ホームページによる市民への情報公開は評価すべきと考えます。
５．知事のリーダーシップは ですが、５月３１日に裏金調査の結果を発表することにしていたにもかかわらず、知事は当日東京に出張してコメントを出すだけ。
危機管理の点からしても問題です。
98年８月に全国市民オンブズマン連絡会議が調べた、各県の裏金自主調査状況を
調べた「不正支出問題全国調査一覧表」では、宮崎県は裏金問題について
「定期的に適正執行を指導しているので、必要なし」という回答でした。
それから９年、宮崎県では少なくとも「預け」という手法は続いてきたのです。
宮崎県は、自主申告だけではなく、今後全庁調査を行っていくとしていますが、
どこまで知事がリーダーシップを取れるか、注目したいと思います。
－－
宮崎県総務部人事課 記者発表資料 平成１９年５月３１日
「不適正な事務処理に関する自主申告の状況について」
－－
2007/06/01付 西日本新聞朝刊
宮崎県 警察でも裏金 ４６部署、２５００万円分判明
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20070601-00000003-nnp-l45
2007年6月1日10時5分 毎日新聞
宮崎裏金 新たに４６部署が自主申告 残金４１３万円
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20070601-00000006-maip-soci
2007/6/1 読売新聞
裏金続々、警察署まで…宮崎県民、怒りあらわ
http://kyushu.yomiuri.co.jp/news/ne_07060102.htm
2007年6月1日 宮崎日日新聞
またまた裏金
http://www.the-miyanichi.co.jp/column/index.php?typekbn=1&sel_group_id=6&top_press_no=200706012301
2007年6月1日 宮崎日日新聞
総額は２５４０万円 県裏金問題
http://www.the-miyanichi.co.jp/domestic/index.php?typekbn=1&top_press_no=200706010101
2007年06月01日 スポニチ
警察にも…宮崎県新たに裏金発覚
http://www.sponichi.co.jp/society/news/2007/06/01/10.html
2007/05/31-20:18 時事通信
県庁裏金、少なくとも２５４０万円＝警察署でも－宮崎
http://www.jiji.com/jc/c?g=soc_30&k=2007053100964
2007年5月31日18時8分配信 毎日新聞
＜宮崎裏金＞新たに４６部署が自主申告 残金４１３万円
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20070531-00000069-mai-soci
2007年05月31日14時03分 朝日新聞
裏金、県警にも 宮崎県、新たに４６件判明
http://www.asahi.com/national/update/0531/SEB200705310002.html
'07/5/31 中国新聞
裏金17件、宮崎県で新たに判明 残高は４１０万円
http://www.chugoku-np.co.jp/News/Sp200705310289.html
2007/05/31-12:48 時事通信
裏金新たに４６件＝出先機関が申告－宮崎県庁
http://www.jiji.com/jc/c?g=soc_30&k=2007053100449
２００７年5月31日10時7分配信 西日本新聞
宮崎県 裏金ほかにも数十件 ３１日公表 福祉事務所など申告
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20070531-00000003-nnp-l45
2007年5月30日 宮崎日日新聞
新たな裏金40－50件 出先機関など申告
http://www.the-miyanichi.co.jp/domestic/index.php?typekbn=1&top_press_no=200705300112
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