おそらく

　国破れて山河ありとは漢詩に由来する故事成語ですが、一部の人の思考は次のようなものではないでしょうか。

　・国があるから国民がいるのであって、国民がいるから国があるのではない。国がなければ国民はいないのである。それは、会社があるから従業員（会社員）がいるのであって、従業員（会社員）がいるから会社があるのではないのと同じである。

　この理屈は、会社については或る程度妥当します。ペーパーカンパニーなどを考えればよいでしょう。しかし、国について妥当するかと言えば、そうではないでしょう。