狼魔人日記

沖縄在住の沖縄県民の視点で綴る政治、経済、歴史、文化、随想、提言、創作等。 何でも思いついた事を記録する。

デニー知事の大きな誤解、辺野古判決と地方自治法

2020-04-13 05:30:56 | 資料保管庫

 

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翁長前知事とデニー現知事は、「あらゆる手段で辺野古阻止」をスローガンに国との法廷闘争を続けてきた。

翁長前知事の岩礁破砕差し止め、承認取消、デニー知事の承認撤回は辺野古飛行場建設を阻止するのが目的である。

自然破壊を反対するなら那覇第二滑走路にも反対していたはず。

しかし、第二滑走路による自然破壊には反対しなかった。

2014年に翁長氏が当選して以来、知事、県議会、衆議院選挙は「オール沖縄」が勝利してきたが、辺野古移設関連の法廷闘争は県側の連戦連敗である。

■最高裁判決

2020年3月26日最高裁は、県の「埋め立て承認撤回」を取り消した国土交通省の採決を「違法な国の関与」として、県が国を相手に起こした「国の関与」取り消し訴訟で県の上告を棄却する判決を言い渡した。

最高裁判決を受け、デニー知事は「地方自治の保障の観点から問題」と批判した。

最高裁判決の翌日(7日)の沖タイ、関連見出し。

■一面トップ

辺野古 県の敗訴確定

最高裁 国関与「違法ない」

防衛局を「私人」認定

■二面トップ

知事、判決強く批判

「分権改革の成果批判」

地方自治の崩壊 懸念

ここで、デニー知事の地方自治法に関する大きな誤解を指摘しておこう。

地方自治法第一条の2項では、外交・国防上の問題は国の専権事項として次のように規定されている。

国においては国際社会における国家としての存立にかかわる事務、全国的に統一して定めることが望ましい国民の諸活動若しくは地方自治に関する基本的な準則に関する事務又は全国的な規模で若しくは全国的な視点に立つて行わなければならない施策及び事業の実施その他の国が本来果たすべき役割を重点的に担い、・・・地方公共団体との間で適切に役割を分担する」

地方自治法

第一条の二

  1. 地方公共団体は、住民の福祉の増進を図ることを基本として、地域における行政を自主的かつ総合的に実施する役割を広く担うものとする
  2. 国は、前項の規定の趣旨を達成するため、国においては国際社会における国家としての存立にかかわる事務、全国的に統一して定めることが望ましい国民の諸活動若しくは地方自治に関する基本的な準則に関する事務又は全国的な規模で若しくは全国的な視点に立つて行わなければならない施策及び事業の実施その他の国が本来果たすべき役割を重点的に担い、住民に身近な行政はできる限り地方公共団体にゆだねることを基本として、地方公共団体との間で適切に役割を分担するとともに、地方公共団体に関する制度の策定及び施策の実施に当たつて、地方公共団体の自主性及び自立性が十分に発揮されるようにしなければならない。
 
デニー知事が、地方自治法について誤解しているか否かはさておき、法律の専門家である県の弁護団が、地方自治法を知らないはずはない。
 
つまり国の専権事項である「辺野古埋め立て」訴訟を主導した県の弁護団が、地方自治の本旨を理解していないはずはない。
 
「外交・国防事案」は地方自治法に規定されている他に、2016年の最高裁でも国の専権事項という判決が出ている。
 
これほど客観的事実はない。
 
 
辺野古訴訟判決(9/16福岡高裁那覇支部)の「判決要旨」

福岡高等裁判所那覇支部 平成28年(行ケ)第3号
地方自治法第251条の7第1項の規定に基づく不作為の違法確認請求事件
原告 国土交通大臣 石 井 啓 一
被告 沖縄県知事 翁 長 雄 志
 
 9月16日に福岡高裁那覇支部で判決が言い渡された上記事件について、とりあえず「判決骨子」(PDFファイルで2ページ)をご紹介するとともに、「判決文(全文)」(同358ページ)及び「判決要旨」(同13ページ)にリンクしておきました。
 掲載されているのは、沖縄県公式ホームページの中の「知事公室辺野古新基地建設問題対策課」というコーナーです。
 

2 「第1号要件審査の対象に国防・外交上の事項が含まれるか」について
 第1号要件は当該埋立ての必要性および公共性の高さを埋立てに伴う種々の環境変化と比較するものであるから、埋立てに係る事業の性質や内容を審査することは不可欠であり、そのことは、それが国防・外交に関わるものであっても何ら変わりはないので、知事の審査権は国防・外交に係る事項に及ぶものと解するのが相当である。
 ただし、国防・外交に関する事項は本来地方公共団体が所管する事項ではなく、地域の利益に関わる限りにおいて審査権限を有するにすぎない。そして、地方公共団体には、国防・外交に関する事項を国全体の安全や国としての国際社会における地位がいかにあるべきかという面から判断する権限も判断しうる組織体制も責任を負いうる立場も有しない。それにもかかわらず、本来知事に審査権限を付与した趣旨とは異なり、地域特有の利害ではない米軍基地の必要性が乏しい、また住民の総意であるとして40都道府県全ての知事が埋立承認を拒否した場合、国防・外交に本来的権限と責任を負うべき立場にある国の不合理とはいえない判断が覆されてしまい、国の本来的事務について地方公共団体の判断が国の判断に優越することにもなりかねない。これは、地方自治法が定める国と地方の役割分担の原則にも沿わない不都合な事態である。よって、国の説明する国防・外交上の必要性について、具体的な点において不合理であると認められない限りは、被告はその判断を尊重すべきである
 

裁判沙汰で原告が代理人弁護士に嘘をつくケースは珍しくない。

代理人弁護士が依頼人の嘘を見抜けずに、嘘を真実として裁判を戦うケースも珍しくはない。

だが、代理人弁護士が依頼人の嘘を承知した上、さらなる嘘を教唆した場合はどうなるか。

場合によっては嘘つき弁護士が逮捕されることもある。

以下はその実例。

死亡事故で虚偽の供述依頼した疑い、弁護士を逮捕 横浜

朝日新聞 2018年10月16日 0時55分

 無免許で死亡事故を起こした男に対し、乗用車を提供した男に捜査が及ばないよう警察官に虚偽説明をするように依頼したとして、横浜地検特別刑事部は15日、横浜市神奈川区の弁護士江口大和容疑者(32)を犯人隠避教唆の疑いで逮捕し、発表した。地検は認否を明らかにしていない。

 特別刑事部によると、江口容疑者は、2016年5月中旬に横浜市泉区であった死亡事故に絡み、車の所有者だった男(26)に捜査が及ぶのを避けるため、実際に事故を起こした別の男(22)に対して「勝手に車を持ち出して運転した」などと警察官らにうその供述をするように依頼した疑いがある。所有者の男は、無免許で運転する恐れがあると知りながら、車を提供したという。

 

■まとめ■

「辺野古訴訟」は、日米安全保障条約に基づく国防・外交上の問題であり国の専権事項である。

これは地方自治法でも規定されており、2016年の高裁で(県の上告は最高裁で棄却され、高裁判決が確定)でも、国の専権事項と判決がでた。

これ以上客観的事実はない。

県の顧問弁護団が、上記の客観的事実を知りながら、あえてデニー知事に「国と県は対等」と教唆し、敗訴を承知で提訴に駆り立てていたら、重大な犯罪と言わざるを得ない。

最初から負けると承知の上、県民の血税を乱費する「辺野古訴訟」をこれ以上継続するなら、良識ある県民が黙ってはいない。

           ★

■支援金の御礼■

「デニー・リマ談合糾弾訴訟」を提訴して以来、下記の有志の皆様より支援金の振り込みをして頂きました。

皆様の温かいご協力に感謝申し上げます。

サカモトヒデユキ様

小沼善助様

花本久様

砂川恵成様

山城進様

タンノアキラ様

ヤマオカオサム様

フジワラヒロシ様

宍戸登美子様

芹澤薫様

無記名様

ワダトモヒサ様

竹田英也様

イノウエヤスヒコ様

代理人弁護士に対する交通費・宿泊費・印紙代などに充当しました。

今後も闘いは続きます。

引き続き皆様の温かいご支援金のご協力をお願いいたします。

 

■支援金のお願い■

 当日記管理人は、翁長知事(デニー知事)を相手取って複数の裁判を係争中です。 代理人弁護士には手弁当でご協力いただいていますが、訴訟費用の資金難で交通費、宿泊代などの実費支払いや、説明会場を借りるのも厳しい状態です。

直近では3月19日、デニー・リマ談合疑惑(会食癒着疑惑)でデニー知事を提訴しました。(※知事を提訴!デニー・リマ談合糾弾訴訟!「癒着を疑われるのも当然だ」会食問題で識者 就任1年、デニー知事に火種えお参照)

皆様の支援金ご協力をお願いいたします。(事務整理上一口1000円以上をお願いしますが、勿論金額の多寡は問いません)

支援金お振込先

お振込先  ゆうちょ銀行から振り込む場合

  • 金融機関:ゆうちょ銀行
  • 名義:沖縄県政の刷新を求める会
  • 記号:17010
  • 番号:19246121
  •  

ゆうちょ銀行以外からお振り込む場合の振込先 

  • 金融機関:ゆうちょ銀行
  • 金融機関コード:9900
  • 預金種目:普通
  • 名義:沖縄県政の刷新を求める会
  • 店名:708(ナナゼロハチ店)
  • 店番:708
  • 番号:1924612

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コメント (6)

【コロナ速報】中国調査班トップ「ウイルスはすでに変異」「感染力は強まり、致死率はインフルエンザの20倍」

2020-04-13 04:36:48 | 未分類

 

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【コロナ速報】中国調査班トップ「ウイルスはすでに変異」「感染力は強まり、致死率はインフルエンザの20倍」

2020年4月11日 18時49分
https://news.livedoor.com/article/detail/18106597/



中国政府の調査チームを率いる鍾医師は、国際的な専門家会議に参加して「ウイルスはすでに遺伝子が変異した」と述べ、人間の体内の環境に
適応してこれまでより長く生存できるとの認識を示しました。
さらに「感染力は強まっていて、致死率はインフルエンザの20倍」との見方を示し、

以下略
【参考】




2: 風吹けば名無し 2020/04/11(土) 22:47:45.94 ID:ar+GtC5qM
いかんでしょ

3: 風吹けば名無し 2020/04/11(土) 22:47:51.69 ID:ar+GtC5qM
どうすんだよこれ

4: 風吹けば名無し 2020/04/11(土) 22:48:32.93 ID:/t1J5cYw0
第五形態くらいまでありそう

7: 風吹けば名無し 2020/04/11(土) 22:49:08.73 ID:Vlwk14IQa
>>4
実際あると思う

9: 風吹けば名無し 2020/04/11(土) 22:49:21.30 ID:ltGIVyMu0
明らかにおかしいよな

14: 風吹けば名無し 2020/04/11(土) 22:49:47.86 ID:Yr00EY7M0
変異するならワクチン効かへんやん

51: 風吹けば名無し 2020/04/11(土) 22:53:39.40 ID:T6QoL/b70
変異してるのか・・・

61: 風吹けば名無し 2020/04/11(土) 22:54:15.56 ID:itMAhzWp0
やめー106: 風吹けば名無し 2020/04/11(土) 22:58:04.05 ID:DSF71Teq0
感染力が強まると毒性が弱まるって聞いたんやけど

153: 風吹けば名無し 2020/04/11(土) 23:02:07.87 ID:e637+AqNa
>>106
インフルなんかは感染力も毒性も強いし近年さらに強いものが出てきとる
一応ヴァクシンがまだ効いとると多くの人が信じとるからパニックが起きてないだけで毎年とんでもない数を殺しとるやろ

186: 風吹けば名無し 2020/04/11(土) 23:04:20.08 ID:E0Tu5q520
>>153
インフルっていまだに毎年3000人ぐらい殺してるからな
コロナくんがどこまで伸びるか知らんけどインフルも相当やで

217: 風吹けば名無し 2020/04/11(土) 23:05:44.82 ID:kx4IC9Is0
>>106
ランダムやぞ

155: 風吹けば名無し 2020/04/11(土) 23:02:18.56 ID:yTwVWnh+0
イマイチどこまで信じてええんかがわからんわ

167: 風吹けば名無し 2020/04/11(土) 23:03:26.96 ID:WspiiUnw0
これワクチン開発できるの?

189: 風吹けば名無し 2020/04/11(土) 23:04:26.66 ID:xRQtdxRr0
ウイルスってマジでどういうカラクリなんだよ
すげぇわ

225: 風吹けば名無し 2020/04/11(土) 23:06:22.02 ID:E0Tu5q520
>>189
単純におっちょこちょいなだけやで
増殖する時に遺伝子コピーしようとするんやけどミスっちゃうんや それで良くなったり悪くなったりする

244: 風吹けば名無し 2020/04/11(土) 23:07:10.75 ID:q8GdF+n80
>>189
生き物だよ
自分達が生きる為に進化してる

85: 風吹けば名無し 2020/04/11(土) 22:56:15.13 ID:aTOn/Yev0
やめてもうほんとにやだ

1001: 管理人からお知らせ 2020/04/

引用元: https://swallow.5ch.net/test/read.cgi/livejupiter/1586612856/

 

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コメント (1)

【拡散希望】安倍政権のコロナ経済対策、なんと自民若手たちが「批判」を始めた…

2020-04-13 00:15:53 | 経済

 

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安倍政権のコロナ経済対策、なんと自民若手たちが「批判」を始めた…!

4/12(日) 8:01配信

現代ビジネス

 コロナ問題は収束に向かうどころか日に日に感染者が増加。安倍首相が緊急事態宣言を発令するまでに至った。一方、安倍政権は過去最大規模となる108兆円の経済対策を発表したものの、その内容には自民党の中からも批判の声が上がり始めている――。

【写真】安倍よ、ただで済むと思うな…菅官房長官「最後の逆襲」が始まった

 身内である自民党若手議員からいま安倍政権のコロナ経済対策に「NO」が突き付けられているのはいったいなぜか? 自民党内で「消費税減税」の旗振り役を担い、若手有志として提言をまとめた安藤裕衆院議員が語った。

108兆円のうち「真水」はわずか17兆円弱です…

 安倍首相は4月7日、ついに緊急事態宣言を発令した。それに合わせて決定した緊急経済対策は「事業規模108兆円」という数字が躍る。

 安倍首相は記者会見で「GDPの2割に当たる事業規模108兆円、世界的にも最大級の経済対策を実施することとした。考え得る政策手段を総動員して、この戦後最大の危機を乗り越えていく決意であります」と力強く語った。

 しかし、この「108兆円」というのはあくまで「事業規模」であり、融資(将来的には返済を求めるもの)や当初予算で未執行だった事業なども含まれている。「コロナ問題のため」に「新たに国債を発行して」財源を確保したいわゆる「真水」は新規発行国債のわずか16兆8000億円余りに過ぎないのだ。

 実際、この「108兆円の経済対策」に対しては、国民民主党の玉木雄一郎代表が「膨らし粉で膨らませたような経済対策」、「1 trillion dollar(1兆ドル)と言いたかっただけでは」(当時1ドル108円前後で推移)と揶揄したように、インパクト重視で実効性の乏しい内容だと批判する声が少なからず出ている。

 じつはそうした声は「身内」である自民党内部からも出始めている。

危機感が薄すぎる

 自民党の議員連盟「日本の未来を考える勉強会」は3月11日、首相官邸や党本部に対して若手議員50名超の賛同を得て「消費税ゼロ」「30兆円規模の真水投入」などの提言を行った。

 議員連盟の会長を務める安藤裕衆院議員は今回発表された政府の経済対策について、「点数をつけるなら100点満点で10点。自粛の要請に対して補償は一切しないというのはおかしい。30万円の支給というのも支給要件が厳しすぎる上、時間がかかる。給付は一律で迅速に行うべきだった」と厳しく批判する。

 政府の経済対策は4月6日、自民党本部で行われた成長全体会議で了承された。安藤氏はその会議の場で「経済対策の体を成していない。撤回すべきだ。こんな対策しか作れないのなら与党でいる資格がない」と公然と批判し、党内をざわつかせた。

 安藤氏が指摘するのは政府与党の危機感の薄さだ。

 「政府は新型コロナによる経済的なダメージを自己責任にしてしまった。コロナ問題の収束は見通しが立っていない状況で、売り上げの激減が続き、固定費ばかりが積み上がっていく。これでは多くの事業者が廃業を選択するしかなくなる。

 サービス業や飲食店といった被害が『直撃している』業界が潰れていくと、次第に製造業などあらゆる業界にも影響が波及していくでしょう。党内では『コロナ収束後のV字回復期』に向けた対策が語られていますが、このままでは収束後には多くの事業者が潰れていて“V字”ではなく“L字”になってしまう」

やるべき経済対策は3つ

 では、何をすべきなのか。安藤氏の提言は明確だ。

 「とにかくやるべきことは大きく3つです」

 として挙げたのは、

 (1) 「粗利補償」、(2)「現金給付」、そして(3)「消費税ゼロ」だ。

 それぞれの意義について次のように説明する。

 まずは(1)「粗利補償」についてだ。

 「政府は自粛を要請しています。それによって飲食店や旅行業界、興行など様々な業界で利益が失われている。雇用調整助成金もありますが、1人あたり一日8330円が上限となっていて、それだけでは雇用は維持できない。さらに賃料など固定費の支払いができない。政府は無利子の融資を用意するからそれで乗り切れというが、その分は借金として重くのしかかる。デフレ経済がさらに進むことが予測される中、それならもう廃業してしまおう、と考える企業も増えてくる。そうなると『連鎖倒産』という負のスパイラルになるでしょう。

 だから何よりも『粗利補償』をして、自粛しても不安なく生活できるようにしなくてはならない。そしてそれは何よりもの感染拡大予防になるのです。そうでないとリスクを負ってでも営業を続ける。営業して感染するリスクよりも経済的に死ぬリスクの方がはるかに高いからです。埼玉でK-1の試合が強行されたのがいい例です。とにかく一刻も早く粗利補償をすべきです」

現金は「一律10万円」を支給すべき

 (2)「現金給付」については次のように指摘する。

 「『現金給付』はとにかく迅速に支給をしなくてはならない。そのためには一律10万円の支給をやるべきでした。コロナ問題で収入が激減したり、仕事を失ったことで今月の家賃も払えない、水道代も電気代も払えない、という国民がたくさんいることを忘れてはならない。

 事態は急を要するのです。ましてや『外出自粛』をお願いしている以上、政府が『国民の生活はしっかり保障する』という明確なメッセージを出すことが重要です」

 続けて(3)「消費税ゼロ」だが、そもそも安藤氏らが消費税ゼロを主張する背景には、昨年10月の消費増税による日本経済への壊滅的な影響がある。10~12月期の実質GDPは-7.1%という驚くべき数字だったからだ。

 「コロナショック以前に日本経済は崩壊寸前のところまで来ています。その破壊を食い止めるためにも消費減税は必須です。その上にこの甚大なコロナショックがきたのですから、ゼロにすることは不可欠です」

 この「消費税の減税」には賛否が大きく分かれており、否定的な意見も根強い。しかし、安藤氏はその一つ一つに反論する。

 ⑴ 減税効果への疑問:「下げたら消費にプラスの影響を与えるかというと、必ずしもそうではない」(立憲民主党・枝野代表)

 →(安藤氏の反論)「コロナによる不況対策ではなく、もともと土台が壊れていた日本経済を立て直すものです。例えば年収300万円の世帯であれば、ほぼ全額が消費に回っているので単純に言って30万円を給付するのと同じ効果があります。

 それから給付ではネットカフェ難民のように住所不定者には届かない。消費税をゼロにすれば10%の給付を行うのと同じ効果がある。このように、消費減税は実質的な個人所得をかさ上げする効果があるので、消費には必ずプラスの影響を与えます」

 
「消費税ゼロ」はできる!

 ⑵ 財源がない:「全世代社会保障を構築するためにどうしても必要な財源」(安倍首相)
→(安藤氏の反論)「財源は国債です。自国通貨である円建てで国債を発行する限り、返済不能となることはあり得ません。そのことは財務省自身が公式文書で『日・米など先進国の自国通貨建て国債のデフォルトは考えられない』と言明している。

 財政規律を問題視する意見もあるが、この未曾有の事態においては財政規律を優先すべきではない」

 ⑶ 下げたらいつ戻すのか:「消費税を減税した場合、いつ元に戻すのか。この責任は誰が負うのか」(自民党・二階幹事長)

 →(安藤氏の反論)「景気が回復し、デフレスパイラルから脱却したら経済状況を見て上げていけばいいでしょう。その場合の景気条項を再度設定すべきです。名目成長率で3~4%、実質成長率で2%、インフレ率2%を超えてくるような状況になれば上げることを考えられる状況になるのではないか。

 つまり、消費税を再度上げることが社会的に許されるような経済状況になった時に初めて上げられるということです」

 ⑷ 事業者コスト:「レジ改修など小売店の負担が重い」(大手新聞社説)

 →(安藤氏の反論)「改修費用は国が負担すればいい。また、消費税ゼロであれば、『非課税』と処理すればいいので、そもそもコストがほとんどかからない場合もあるのではないか。いずれにせよ、減税しない理由にはならない」

 ⑸ 買い控え:「買い控えが発生する」(自民党・岸田政調会長)

 →(安藤氏の反論)「それはその通りです。しかし、今は自粛要請をしており、買い物も食料品など必要最小限のものに限られています。ですから、今のうちに消費税ゼロを決定し、2ヶ月程度の準備期間を設けて実行する。そうすれば、コロナ問題が収束以降の消費で大きなバネになるでしょう」

 ⑹ キャッシュレス:「キャッシュレス決済のポイント還元でも消費減税と同じ効果がる」(自民党・世耕参院会長)

 →(安藤氏の反論)「キャッシュレスの推進は中小零細企業にとっては死活問題です。入金までに時間がかかるため、資金繰りが悪化する上、業者に手数料を取られるため利益が薄くなるからです。それを推進するというのは中小零細企業をさらに追い詰めることにしかなりません」

 
「経世済民」の意識が問われる政治家

 「日本の未来を考える勉強会」は4月1日、「消費税5%への減税」を提言していた議員連盟「日本の尊厳と国益を護る会」(代表:青山繁晴参院議員)とともに自民党内の「減税勢力」を結成することを発表した。両会の提言書の賛同者を合わせると自民党内に100人を超える「減税勢力」になったという。

 「もっと党内での賛同者を増やし、必ず消費税ゼロを実現したい」と意気込むが党内での賛同者は「若手議員は半々。ベテラン議員にはなかなか賛同してもらえない」という。

 今、政治家に問われているのは消費増税とコロナショックで苦しんでいる様々な立場の国民の声を聞き、想像力を働かせ、「苦境に陥っている人々をどうやったら助けることができるか」に知恵を絞ることであろう。

 間違っても「108兆円」などという空虚な数字だけに踊らされてはいけない。

小川 匡則(週刊現代記者)

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