議会社会文教常任委員会＆上生坂上空からの風景

　９日(金)の午後からの社会文教常任委員会は、最初に健康福祉課から、令和3年度生坂村歳入歳出決算の認定について説明をさせていただき、ご質問、ご提言をいただき回答させていただいた概要を報告いたします。

▽　議会社会文教常任委員会で健康福祉課から説明をさせていただき、議員各位からご意見・ご提言を多岐にわたりいただきました。

　電源立地地域対策交付金については、保育士の給料にしていること、

　雑収入が一緒くたになっていることについては、システムの方で対応できるか聞いてみること、

　後期高齢者医療広域連合補助金については、10分の10補助の利用者の視点に立って切れ目のない医療及び介護の提供の取組が入っていること、

　老人扶助費の前年度よりの減額については、５名から４名になり減額していることと、一人１ヶ月100万円ほど掛かること、

　国保税の収納の過年度分については、過年度は23.4％であり、大分改善されていて、税務と一緒に滞納整理を行っていること、

　福祉関係の訪問については、困っていることを聞いたり、コロナ関係の制度を教えたりしていること、

　２ヶ月の不用額を減らすことについては、精査ができる部分はしっかり行うこと、

　高額医療の人数、医療内容については、26名の限度額認定書をいただき、保健師が症状等を聞いていること、

　人間ドックの受診者については、日帰りドック男性23名、女性19名、一泊ドック男性4名、女性1名、脳ドックは対象者がなく、５年に一度補助していて、後期高齢でもあること、

　健康診査受診率については、中間報告で55.8％、前年より少し下がっていること、

　権利擁護事業費については、成年後見の村長申し立てがなかったこと、

　介護住宅改修費・介護予防住宅改修費の不用額については、住宅改修は１回20万円ほど掛かることもあるので残しておいたことと、ケアマネと相談して絞るようにすること、

　施設介護については、民間、特養、有料老人ホームなど色々な施設に入っていること、何処の施設かは後で報告すること、ショートステイは在宅介護になることなど、多岐に渡りご質問、ご意見をいただきまして、決算認定は承認していただきました。

▽　議会社会文教常任委員会で、議員各位からご意見・ご提言に対して、教育長、次長、児童館長、保育園長、係長達が説明しているところです。

　午後2時45分からの教育委員会の説明に対しては、

　保育料の130万円以上増と延長・一時保育料減については、未満児が増えていて、所得の多い世帯が増えていることと、延長・一時保育はコロナ禍で減っていること、現在は45人在園であること、

　小学校の報酬の不用額については、学習支援員の３月の勤務時間が見込みより少なかったこと、

　備品購入費の当初予算になった電子黒板については、国からの事業で中学校は年度内に１台、残り1台は３月の国補助事業で繰越したこと、

　電子黒板の数については、中学校に全部で４台、小学校には各クラスとランチルーム用で７台、備品教材は２台増で、４年度２台増であること、

　保育園の遊具については、６月にプロポーザルで７月上旬に業者と契約し、会社で製作していて、運動会に間に合うこと、

　

　社会教育委員については、報酬は会議１回3,000円で分館長と生涯学習会議やコミュニティスクールの講師、委員を見直して小中学校の教頭先生と公民館長をお願いしていること、

　分館長については、ここ２年間コロナ禍で活動の場は少ないが、イクランも出ていただいたりで、社会教育の活動も少子高齢化で少なくなっていること、

　文化講演会で社会教育も取り入れることについては、コロナ禍が終息してから何かやらなければならないし、復活することは大変だから検討すること、

　光熱水費の不用額について、小・中学校の光熱費は不用額が多かったが、補正をするようになったので気を付けることなど、多くのご提言、ご意見をいただき、協議の結果お認めいただきました。

▽　議会社会文教常任委員会で、議員各位に住民課の課長・係長達が説明しているところです。

　午後３時45分から住民課の説明に対しては、

　固定資産税の不納欠損については、現年分２名６件で現年分の不納欠損は１名が法人で実態がない法人、財産がない、１名は相続人がいないことで、地方税法の15条の7により不納欠損しているが、前は課税猶予5年間を差し押さえして、時効で不納欠損したこと、

　軽自動車税のトラクターの登録については、以前ICN等でお知らせをしたが、登録義務があるので詳細を調べて再度広報すること、

　窓口手数料のコンビニ支払については、結構多く利用されていて、調べて報告すること、

　住民票・印鑑証明のコンビニ交付は２月からの予定であり、マイナンバーカードの状況は、8月末で交付率が40.53％であること、家に出向いての申請などの予約が来ていて、個人で申請している人もいて、カードは郵便書留でも送れること、

　歯科診療所の保険証の対応については、ネット回線はつなげてあり、申請は歯科診療所で行い、機械は未定だが大丈夫だと思うことと広報はすること、

　

　福祉センターの繰入金の不用額については、約5,750万円の見込みが約5,942万円と大幅に売上が増えて不用額にしたこと、

　補正で約1,640万円を計上し、約260万円の不用額については、予測が厳しいが正確な数字を出すように努めることなど、ご意見、ご提言をいただきまして、決算認定は承認されました。

　議会社会文教常任委員会では、付託された決算の認定につきまして、慎重に審議の結果、提出した令和3年度生坂村歳入歳出決算を承認していただきました。

▽　毎朝出勤前恒例の撮影は、雨上がりで朝霧が立ち込めていた上生坂上空からの風景を撮影しました。

上生坂上空からの風景

　その他生坂村では、小学校でALT・貯金日、中学校で瀧澤先生来校、３班の皆さんの元気塾などが行われました。

議会総務建経常任委員会＆やまなみ荘テイクアウト昼食＆上生坂上空からの風景

　9日(金)は雨の降りやすい天気で一時的に雷を伴ってザーッと雨が強まり、ジメジメとした体感でした。

　午前９時から今定例会初めて、一日掛けて決算審査に絞って行うことになり、最初に総務建経常任委員会が開かれ、前日の本会議で付託されました総務課と振興課の令和３年度決算について審議をしていただきました。

▽　議会総務建経常任委員会は最初に総務課から説明をさせていただき、議員各位からご意見・ご提言をいただいているところです。

　議会総務建経常任委員会は、総務課の令和３年度生坂村歳入歳出決算の認定の付託議案について説明をさせていただき、議員各位からのご質問、ご提言及びその回答した内容の概要は、

　軽自動車税について、農業用トラクターが公道を走っているが登録の確認については、住民課所管であり把握ができていないこと、登録を進めて欲しいことについては、調べて登録をしてもらう様に進めることと、周知のため広報したが、午後住民課長から説明すること、

　地方交付税が増えている要因については、通常の財源分が増額し、普通交付税にはデジタル関係費、人口減少対策費、地域社会再生事業費が含まれ、昨年度は12月に追加交付があったこと、

　貸付金収入の補正については、４団体は元気づくり支援金と絆づくり支援金の事業の採択後に貸付したことと、山村活性化対策事業の事業費等であること、

　村債についての不用額については、土木債の社会資本整備総合交付金等の繰越明許であること、

　寄付金の花火打上の大口については、ふるさと納税に含まれていて、赤とんぼが中止でも毎年度いただいていて基金に積んであること、

　財産貸付収入については、住宅使用料の未納分で３年度分の３軒分であること、

　赤線の払い下げの地区については、下生野と小立野で常会長、区長、水利組合の承諾をいただき、村の登記にしてから払い下げをしていること、

　区長への補助金については、防犯灯の設置補助などで区振興交付金ではなく、地域振興費の需用費で集落支援員の活動経費として、40万円の経費の内、区長報酬15万円、経費25万円で防犯灯の蛍光管の交換、燃料代などを賄っていること、

　非常勤消防費の不用額については、団員報酬や出動報酬で見込み誤りは出動が少なかったこと、

　燃料費の不用額については、消耗品や燃料費などで各分団の活動経費であり、細節では2万円ほどであることと、補正予算の査定が２月中旬で３月に何かあった場合に困るので余裕を見ているが、今後も不用額が出ないように努めること、

　負担金の不用額の発生については、負担金は分かるが、補助金は健康診断の補助など実績によるものもあり掴めないこと、

各団体に配る負担金を少なくすることについては、東筑５村や近隣市町村と協議し、連携をして整備促進期成同盟会等に負担していること、

　消防の消耗品のストックについては、防災倉庫にガソリンやツーサイクルオイルなどがあるが、基本は各分団で用意していただきたい、しかし本部でも初期消火以外での対応できる点は各分団に伝えること、

　基金の積立額の増額については、地方交付税の普通交付税が増えたので、将来を見据えて積立したこと、

　企画費の負担金については、主にふるさと納税の返礼品であり、先行予約により、年度が変わってから返礼品分を支払っていること、

　簿記会計の勉強会については、会計事務所と調整していること、財産の現在高等については、公会計が始まってから貸借対照表を作っているがより正確なものにしたいこと、

　バスの一般管理費委託料の不用額については、26便の最終便は見込みであり、前年度と同額の不用額であるので見直すことについては、クラブ活動などで利用が変わるので難しいこと、

　公共交通の他に無料で乗れる車や人口減少で乗らないなど総合的に考えることについては、公共交通協議会や村営バス運営協議会で検討協議をすること、

　地域公共協議会については、広域的な公共交通について地域振興局の範囲で協議をし、県で計画を策定するために来週３回目の会議をすること、

　燃料費の高騰の委託料については、令和３年度は変更なしで４年度は高騰分を含めて契約したことなど多岐に渡り協議をし、総務課関係は承認していただきました。

▽　議会総務建経常任委員会で、議員各位に振興課の課長・係長が説明させていただき、ご意見・ご提言をいただいているところです。

　午前10時45分からの振興課の説明に対して、議員各位からのご質問、ご提言及びその回答した内容の概要は、

　農林水産業費負担金が前年度比70万円ほどの減額については、地元負担金としていただいているので年度により違っていること、

　農林水産業費の県負担金のタブレットについては、当初予算でなく、国の事業実施が年度末で２台を購入し、農業委員会の情報収集のため導入されたこと、繰越明許であったがまだ使われていないこと、

　農林水産業費の県補助金について、元気づくり支援金のラジコン草刈機などの事業であり、導入してから使用は７回、10時間であること、しっかり活用することについては、使用状況を検証すること、シルバーセンターに委託で使いかってが悪いことについては、事業課として利用していただけるように検討すること、

　活性化施設いくさかの郷運営費の不用額については、昨年度と比較して第６波の影響など売上が落ちてしまったこと、補正は何回でもできるのに不用額が大きいことについては、昨年までは売上が良かったが、コロナの影響で１月から３月と売上が予想外に落ちたことであるが、今後査定の時にしっかり精査すること、

　負担金補助金の事業割りについては、砂防の事業量による割合で、事業の進捗状況などの見込みであること、

　簡易水道の令和２年度から３年度で有収率が上がるなど良い数値については、有収率が向上するように頑張っていくこと、

　配水量が減っていることについては、人口減もあるが漏水が減っていることが大きいこと、必要でないところなどの検討については、プロジェクト会議で基本計画に沿って中長期的な見直しや施設のダウンサイジングの検討をしていること、

　給水人口が減ってくると企業会計では難しいことについては、現状も一般会計から繰入で帯を結べている状況であり、企業会計では成り立たないが、施設の規模は既に検討していること、

　宇留賀など移住者の現状については、個人合併浄化槽がない空き家には、チラシを渡してお声掛けはしていること、

　浄化槽設置補助については、個人設置型で人槽によって補助金が違うこと、

　農業集落排水と個人合併浄化槽のエリアの負担については、大体揃えてあるが、個人合併浄化槽は汲み取りや電気料など少し負担が多いこと、

　有収率の最近の７月分の有収率については、74.17％となっており、寒くなると有収率が下がるので1月・2月に水道検針をすることなど、引き続き多くのご意見、ご提言をいただきまして、総務課関係に続き振興課関係も決算の認定は承認されました。

　お昼には金曜日恒例の職員有志により、やまなみ荘のテイクアウト昼食をいただきました。会議が長引きましたので写真は撮れませんでしたが、今日も色々なメニューを注文してもらいました。

　私は、お味噌汁、ポテトサラダ、フルーツ、コーヒー、アルカリイオン水を持参して、カツ丼（税込830円）を注文して食べました。豚肉が柔らかくボリューム満点で卵とじも良く、とても美味しくいただきお腹いっぱいになりました。