＜＜資料掲載 香港接収関連２＞ 『香港特別行政区国家安全維持法第43条実施細則』（香港特別行政区政府新聞公報 2020.7.6.）

　　　　　　　　　 写真はBBC NEWSによる2020年6月香港デモのカット

　　　　　　　　警官隊に捕らえられうつ伏せにされながらカメラを凝視して

　　　　　　　　　　　 世界に伝えてくれと何かを訴えている香港青年

2020-07-05
＜専制国家中国の姿＞「声を上げ続けなくては」　拷問された中国の元弁護士　＝BBC NEWS JAPAN 2015.11.24.
2020-07-17
＜香港接収＞ 資料掲載 『香港特別行政区国家安全維持法』 全66条　中国国営新華社通信日本語訳
2020-07-23
＜香港接収＞　資料掲載 香港特別行政区政府新聞公報 2020.7.6.「香港特別行政区国家安全維持法第43条実施細則」
2020-07-25
習近平中国政権の実質的香港接収に見る中国対外膨張政策と国内抑圧政策の両輪
2020-07-27
＜専制国家中国の姿＞　古いニュースを振り返る香港・銅鑼湾書店関係者５人消息不明、中国指導部のスキャンダルを出版　＝BBC NEWS 2016.1.11.

　中華人民共和国香港特別行政区国家安全維持法

　第43条　香港特別行政区政府警務処の国家安全維持部門が国家の安全を
　害する犯罪事案を処理するときは、香港特別行政区の現行法が、警察な
　どの法執行部門が重大な犯罪事案を調査するときに取ることを認めてい
　る各種の措置を取るとともに、以下の措置を講じることができる。

　　一　犯罪の証拠が残っている可能性のある居所、車両、船舶、航空機
　　　およびその他の関係する場所と電子設備を捜査する。

　　二　国家の安全を害する犯罪行為を実施した疑いのある人員に旅行証
　　　の提出を求め、またはその出国を制限する。

　　三　犯罪に用いまたは用いることを意図した財産、犯罪により得た収
　　　益などの犯罪に関係する財産を凍結し、制限令、抵当令、没収令及
　　　び公有化を申請する。

　　四　情報の発出者または関連のサービスプロバイダーに対し、情報の
　　　削除または協力の提供を要求する。

　　五　外国及び域外の政治的組織、外国及び域外の当局または政治的組
　　　織の代理人に対し、資料の提供を要求する。

　　六　行政長官の承認を経て、国家の安全を害する犯罪を実施したこと
　　　を疑う合理的理由のある人員に対し、通信傍受と秘密監察を行う。

　　七　捜査に関係のある資料を保有し、または関連のデータを管理・所
　　　有していることを疑う合理的理由のある人員に対し、質問に回答
　　　し、資料またはデータを提出するよう求める。

　　香港特別行政区の国家安全維持委員会は警務処の国家安全維持部門な
　どの法執行機構が本条第1項に規定する措置を講じることに対し、監督
　責任を負う。

　　香港特別行政区行政長官に対し、香港特別行政区国家安全維持委員会
　と合同して、本条第1項に規定する措置を講じるため関連の実施細則を
　制定する権限を授ける。
　

　■■■ 上記、香港国家安全維持法第43条の実施細則を下に掲載します 

香港特別行政区政府新聞広報 2020年7月6日 https://sc.isd.gov.hk/TuniS/www.info.gov.hk/gia/general/202007/06/P2020070600748.htm 掲載「香港特別行政区国家安全維持法第43条実施細則」の百度自動翻訳による日本語訳を掲載します。

百度の中国語自動翻訳の精度は９０数％以上という評価がありますが、自動翻訳の結果には正確さに欠けるところも散見できます。そういう前提のうえで、それでも今は資料として有益だと思っております。

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（香港特区国家安全維持法第43条実施細則）

中華人民共和国香港特別行政区国家安全維持法第43条実施細則（「実施細則」）は本日（7月6日）の刊行憲法を公布し、7月7日に発効した。

　全国人民代表大会常務委員会（全人代常務委員会）は6月30日、「中華人民共和国香港特別行政区維持国家安全法」（「国安法」）を正式に採択し、「基本法」第十八条の手順に従って、「基本法」の別添3に組み入れた。

　香港特別行政区（香港特別行政区）政府は同日夜11時に憲法で施行されると発表した。「国安法」第四十三条は、特区政府の警務処が国家安全部門を維持し、国家安全犯罪に危害を及ぼす場合にとることができる各種措置を定め、香港特区行政長官が香港特別行政区維持国家安全委員会（国安委）と第四十三条に規定された措置をとるために関連実施細則を制定するよう香港特区行政長官に授権する。

　行政長官は今日初めて開かれた国安委会議で、国安委員会と「国安法」第四十三条に授与された権力を行使し、国家安全部門などの法律執行機関を警務処に維持し、第四十三条に規定された措置を使用する関連実施細則を制定する。「実施細則」は関係者のためにこの特定の措置を講じて国家の安全犯罪を防止、制止及び処罰する時の細則と、有効な措置を確保するために必要な関連犯罪と罰則を含み、特区が国家の安全を守る執行メカニズムを完備する。

　政府報道官は、上記の関係者が各規定措置を行使するために定められた「実施細則」について、各措置を明確かつ詳細に実行するための手順要求、必要に応じた状況と審査の条件などを明記し、関係者が「国安法」を実行する際に、「国安法」第四十三条を行使する権利と措置を確保することが目的であると指摘した。国家の安全行為と活動に危害を与える目的を防止し、制止し、処罰することは、「国安法」の総則の下で人権を尊重し、保障し、法に基づいて各権利と自由を保護する要求にも合致する。

　「実施細則」は法律効力を有し、詳細は以下の通りである。

１．証拠検索のために関係先を捜査する
　関連細則は、複数の現行法例における特殊な事情に関して緊急捜査を許す条文を参照し、「火器及び弾薬条例」（第238章）及び「輸出入条例」（第60章）などを含む。

　国家の安全に危害を及ぼす犯罪を捜査するために、警察官は裁判官に対して手の命令を申請して関係のあるところに入ることができます。特別な状況（緊急の場合）において、補佐処長級または以上の警察官は、その人員に権限を与えて、許可なしに関係地方に入って証拠を調べることができます。

２．調査を受ける人が香港を離れることを制限する
　現行の「賄賂防止条例」（第201条）を参照して、調査者の出国を制限する条文を参照してください。

　細則は警察官に許可して、国家の安全を損なう犯罪を犯した疑いがあるとして、調査を受けた人に旅行証を提出し、香港を離れることを制限します。旅行証明書を提出した人は、書面で警察事務所の部長または裁判官に旅行証明書の返納と承認を申請して香港を離れることができます。

３．凍結、制限、没収及び没収及び没収及び没収と国家の安全犯罪に関わる財産
　現行の「組織及び重大犯罪条例」（第455章）及び「国連（テロ対策）条例」（第575章）関連権力と規定を参考にして手配します。

　保安局局長は、ある財産が国家の安全犯罪に関わる財産であると合理的な理由があれば、書面で通知し、その財産を処分してはいけないと指示します。

　元の訴訟の法廷は律政の司長の申請のもとでできて、犯罪の関連している財産を公金にするように命令します。

　いかなる人も、いかなる財産が国家の安全犯罪に関わる財産であることを知っていたり、疑ったりする場合、確実に実行可能な状況で速やかに警察に開示する責任があり、また他の人に対していかなる相当な損害または上記の開示によって行われる任意の調査の資料を開示してはいけない。

　律政司長はまた、元の訴訟裁判所に対して制限令または押印令を申請し、いかなる人でも現金化可能財産を処分することを禁止し、または現金化可能財産を指定して押印して政府に担保として支払うことを命じ、国家の安全犯罪の没収益を裁判所に申請することができ、予約期間内に追討金額を適切に支払うよう命じます。

４．国家の安全を損なう情報の除去と協力の要請
　もし警務処長が合理的な理由で電子プラットフォーム上に発表した電子情報が国家の安全を害する犯罪または国家の安全を害する犯罪を構成する可能性が高いと疑われている場合、保安局局長の許可を得て、指定された警務処員に対して、関係者、プラットフォームサービス業者、ホストサービス業者及び／またはネットサービス業者に国家の安全を害する危害を除去するよう要求することができます。

　すべての情報;誰でもこの情報にアクセスすることを制限または停止し、または誰でもプラットフォームまたは関連部分に接続することを制限または停止する。必要な科学技術が発行者や関連サービス業者に合理的に得られるものでない場合、または関連サービス業者が関連要求に従って第三者に相当程度の損害を与えたり、第三者の権利を損なうリスクがある場合、合理的に弁解することができる。

　関連情報発信者が即時に協力していない場合、関連情報はインターネットで引き続き重大な影響を与える。警察官は裁判官に電子機器の検査を要請し、速やかに削除するように行動する。関係者は指定された状況で裁判官に命令を出して、警察官を授権して、関係サービス業者に状況に応じて関連身分記録を提供したり、解読協力を求めたりすることもできます。

５．外国及び台湾の政治的組織及び代理人に香港活動に関する資料提供を要求する
　警察事務所の部長は合理的に国家の安全に危害を及ぼす犯罪を防止及び偵察するために必要であると信じています。

　保安局の局長の承認のもと、ある外国の政治的組織または台湾の政治的組織、あるいはある外国の代理人または台湾の代理人に書面で通知し、当該グループの知識または代理人が指定期限内に、指定の方式で警察事務所の部長に指定資料を提出することができます。香港での活動及び個人資料、資産、収入、収入源及び支出を含む。

　この細則は、既存の「社団条例」（151条）を参考にして、社団事務主任が社団に資料提供を要求する条文があります。

６．通信傍受及び秘密監察の授権申請を行う
　国家の安全に関わる資料の機密性を効果的に防止し、検出し、保護するために、すべての通信及び秘密監督行動の申請は行政長官の許可を得なければならない。

　授権当局は秘密行動が「適合性」と「必要性」の検証基準に合致することを確認し、授権することができる。「国安法」第四十三条に基づき、国安委員会は警察事務所に対して規定された措置に対し監督責任を負い、実行細則に基づき、行政長官は独立人士を任命し、国安委に上述の監督責任を履行するよう協力することができる。

　また、保安局局長も「運営原則と指導」を発令し、警察職員に関連申請や権限行使についての運営原則と指針をどのように提供するかを規定し、警察事務所の職員が関連職能を執行する時は遵守しなければならない。「運営原則及びガイドライン」については、「実施細則」と同時に憲法を発行します。

７．資料の提供と提出資料
　国家の安全に危害を及ぼす犯罪の捜査を協力するために、または犯罪に関連して得られた利益のために、律政司長または警察官は法廷に承認を申請し、関係者に指定された時間内に問題を回答するよう求めたり、関連資料や資料を提供したり、引き渡したりすることができます。条文については、現行の「組織及び重大犯罪条例」（第455条）及び「国連（テロ対策）条例」（第575条）の関連権力と規定を参考にする。

　上記の関連措置が効果的に実施されることを確保するために、「実施細則」も必要に応じて規定違反に関する罰則を定めている。

　例えば、合理的な弁解がない場合、情報発信者は警察に従って国家の安全を損なう情報要求を除去していない、有罪判決を受けたら、罰金100,000香港ドル及び禁固１年を科すことができます。

　もしサービス業者が除去または制限に従わない場合、国家の安全を損なう情報またはプラットフォームを停止したり、協力の要求を提供したり、有罪判決を受けたら、罰金100,000香港ドル及び禁固６カ月を科すことができます。

　また、外国及び台湾の政治的組織又は外国及び台湾の代理人が要求通りに警察に資料を提供していない場合、全力を尽くした或いは制御不可能な原因が証明されない限り、有罪となると、罰金100,000香港ドル及び禁固６ヶ月を言い渡されます。

　虚偽、不正または不完全な資料を提供する場合、罰金100,000香港ドル及び禁固２年を科されます。

　合理的な弁明であるためには、関係資料が真実であり、正確であり、完備していねあければならない。その他の各項については、関連する犯罪及び免責弁護（定めがあれば）は、参照されている既存の法律条文とほぼ同じである。適切な場合には弁明書を要求し、要求に従わない人は口頭で弁明することができる。

　上記の実施細則は「国安法」及び「基本法」の規定に適合し、人権の尊重と保障に関する規定を含む。

政府代表は明日（7月7日）、立法会保安事務委員会、司法及び法律事務委員会及び政制事務委員会連合会議に出席し、議員に「国安法」及び「実施細則」の内容を説明する。

以上

2020年7月6日（月）香港時間 20時16分