市町村の要約筆記者派遣事業

都内の区市の中に、要約筆記者派遣事業の予算が限度いっぱいになったということを聞いた。
地方の市町村でも始まっていないところが多い。

障害者自立支援法第77条２項で「しなければならない」市町村の義務事業になっているが、市町村の事業を開始しない理由はニーズが把握出来ない、派遣出来る要約筆記者がいないなどだ。

都内の区市では要約筆記者派遣事業は手話通訳等派遣センターと契約しているところがほとんど。
しかし、再三の働きかけにも関わらず、まだ要約筆記者派遣事業を行っていない市がいくつかある。

障害者自立支援法施行前は都道府県レベルで要約筆記奉仕員派遣事業が全国で実施され、どこに住んでいても派遣が受けられた。

市町村が派遣事業を行わないならば、都道府県は代わりに行わなければならないはずだが、支援法では派遣事業が「行うことができる」任意の事業になっているとの解釈で実施しないところがある。

これは、障害者の立場に立てば、市町村の責任が大きいが国も都道府県の責任はまぬかれない。ともに連携して障害者の自立を推進する義務があるからだ。

また、予算の不足を理由にしても、個別給付と事業補助と目的別の補助金となっていない統合予算であることから、事業の実施に支障がないように振り替えなどが可能なはずだ。


ラビット　記
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身体障害者福祉法第３条
（国、地方公共団体及び国民の責務）
第三条 　国及び地方公共団体は、前条に規定する理念が実現されるように配慮して、身体障害者の自立と社会経済活動への参加を促進するための援助と必要な保護（以下「更生援護」という。）を総合的に実施するように努めなければならない。

２ 　国民は、社会連帯の理念に基づき、身体障害者がその障害を克服し、社会経済活動に参加しようとする努力に対し、協力するように努めなければならない。

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障害者自立支援法第２条２項及び３項
２ 　都道府県は、この法律の実施に関し、次に掲げる責務を有する。
一 　市町村が行う自立支援給付及び地域生活支援事業が適正かつ円滑に行われるよう、市町村に対する必要な助言、情報の提供その他の援助を行うこと。
二 　市町村と連携を図りつつ、必要な自立支援医療費の支給及び地域生活支援事業を総合的に行うこと。
三 　障害者等に関する相談及び指導のうち、専門的な知識及び技術を必要とするものを行うこと。
四 　市町村と協力して障害者等の権利の擁護のために必要な援助を行うとともに、市町村が行う障害者等の権利の擁護のために必要な援助が適正かつ円滑に行われるよう、市町村に対する必要な助言、情報の提供その他の援助を行うこと。
３ 　国は、市町村及び都道府県が行う自立支援給付、地域生活支援事業その他この法律に基づく業務が適正かつ円滑に行われるよう、市町村及び都道府県に対する必要な助言、情報の提供その他の援助を行わなければならない。

人工内耳 ラペルマイクの聞こえ

ちょっとコードが長いが電車待ちのホームで人工内耳にラペルマイクを接続した。

「間もなく電車が参ります。危ないですから○○線・・お待ち下さい。」と聞こえた。

アナウンスの前に「リリン、リリン」か「ポロンポロン」かベルかチャイムみたいな音がしているのを初めて聞いた。

電車の走行音が「ガタン、ガタン」と聞こえる。電車のすれ違う音も「チチッ、ガガー、チリチリ」という中で「ガー」と違って聞こえる。
車内放送は話したのか話していないのか良く分からない。あっ、何か言っている。
駅の構内のヒールの音が響く。あっ、バスが行っちゃう。


ラビット　記

人工内耳装着後10日から2週間目頃（12/13～12/17）

マップは３種類入っている。

３番目を日常的には聞いているが、「音が大きすぎ」頭に突き刺さるような気がする。感度をゼロ、音量をゼロにしてもうるさい。
それで、右の補聴器できちんと聞かなくてはならない時はマップの２番目にしている。これも最近はうるさく感じるので感度と音量を下げてみた。両方ともゼロにしてもちょっと大きいくらいだ。もうすぐ退院後始めての再調整になるので、もう少しレベルを下げてもらおう。


12/15　午後から夜も要約筆記と難聴者協会の会議。人工内耳をＴモードにして、補聴器と一緒に聞く。夜は司会をしながら、聞く。ほとんど手話を使う。


12/16　終日、難聴者の会議。人工内耳を磁気ループで聞いていた。パソコン字幕が付いているので、聞えない時は字幕を見ていた。字幕は遅れて出てくるので、聞きながら字幕を見ることは出来ない。また字幕を見ながら聞くことも出来ない。皆手話が堪能ではない難聴者なので発言が聞えなかったり、分からなかった時、字幕が出て
くるの待ってそれを読む。出席者もそれを待っている。リアルタイムに文字が出て来なくてはいけないという場ではない。こういう時は、まず補聴器と人工内耳で聞いて、分からなければ見るという使い方だ。
充電した電池がもう切れた。予備のと取り換えた。


12/17　勤務中は補聴器と併用しているが３つ目のマップがうるさいので、２つ目のマップで感度、音量を下げた。退社後に、３番目のマップだけで聞く。自分の声は分かる。歌っても音程は分からないが、「歌える」。
停車しているトラックのディーゼルエンジンのアイドリング音が人工内耳でもそういうふうに聞え始めた。車の通行音も「ガーッ」と補聴器の聞えに似てきた。

帰宅途中のスーパーで歩いていたら、人工内耳で急に音楽が聞えてきて驚いた。クリスマス商戦も終わりだが頭上で大きな音楽がかかっている。リズムだけではなく、抑揚？音の高低が分かる。まだメロディとは言えない。


併用していると、補聴器の聞えに人工内耳の音がかぶさって「こもっているように」聞える。補聴器だけでは聞えなかった機器の動作音や部屋の端の方の話している声、電話の音などが入る。補聴器のボリュウムを大きくすれば機器の動作音も聞えるだろうが、人の声が大き過ぎるのでそうすることはしない。左の人工内耳は機器が動
き始めるとジジーというので分かるのだ。

併用している時に、呼ばれたり音がした方向が分かるという体験はまだない。


ラビット　記
写真は、自宅近くから見える早朝の風景