議員になったばかりの頃に、福祉制度が、「措置から契約」へと変わり、良いことなのだと説明を受けました。
お上からの一方的な、押し付けの？「福祉」から、
当事者が選べる福祉になったので、
よくなったという風に説明されたのだと記憶しています。
私には、ぴんと来ない説明で、「違和感」をもってきました。
議員として、経験を重ねていて思うのは、
量の足りなくて、
給付の対象外で
十分受けられない、排除される福祉の問題です
契約は、双方の同意のもとに、はじめて成立します。
サービス提供側の合意がなければ、サービスを受けることもできないのが契約だということです。
行政は、一定の要件の下では、サービス提供を断ることはできず、それが、「措置」ということだったのです。
だから、要件を満たしているのに、サービスを提供しなければ
行政不服申し立ての対象になります。
お上からの一方的な、押し付けの福祉＝措置がよくないといわれてきたのに
契約になると、
サービス提供者側が、NOを言えば、
利用者は、利用することもできず、
行政に、不服申し立てもできません。
サービス提供者側主導の福祉になりはしないでしょうか。
しかも、その提供者に、
営利企業が、どんどんと参入し、拡大しているのです。
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8月1日、リニアの審査請求で口頭意見陳述をしてきました。これまでの繰り返しにならないように、と案内に書かれていたのでこれまでと、全く違った視点から、リニアについて、意見を述べてきました。リニアは鉄道事業として、 やる気・能力があるかリニアは、鉄道事業として・やる気があるのか・やる能力があるのか という視点です。 これを小説にしたら、松本清張ばりの社会派小説ができるかもしれま . . . 本文を読む
今年は、健康福祉委員会です。月一度の常任委員会の日、生活保護について、リーマンショックで1万人だった受給者が、１万３千人に増えて以降は、微減だと言う報告がありました。この間、同じ報告が続きます。物価の高騰に収入が追いつかない状況で、定額給付金や低所得者への給付が続くのに、生活保護受給者数は、微減というのがなぜか、調べたら、給付者は減っていましたが、申請者は昨年１年で７．６％。直近の数字で、５．９％増えていました。大田区は、受給している方が死亡していることも影響していると言い、無くなっている方が増えている分、新たに給付が決まった方も多いと言いますが、【申請者数が増えていること】【申請者数が増えているのに、受給者数が減っていること】はそれだけで説明がつくでしょうか。 . . . 本文を読む
区政報告会ティーパーティーなどの予定です。
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◆区政報告会 参加費無料
議会で決めたこと取り上げている問題政治の現場が暮らしに関わっていることを
実感できるお話をします
8月11日（日）9時半～11時半萩中集会所第一集会室https://www.city.ota.tokyo.jp/shisetsu/ku . . . 本文を読む
東調布公園で、立て坑の掘削工事が行われています。雨の降り始めに、トイレの水を含む下水が、呑み川に流れ込む構造のため、汚水を一時的にためる、下水管状の貯留槽を造ると言うのです。近隣では、長期にわたる工事に、騒音影響など、大田区への要望もあり、防音壁を高くするなどで対応しています。それでも、地域の方からは、工事の影響への不満や心配の声はやみません。しかも、東調布公園で掘っている穴は、そこから南北に３本のシールドトンネルを掘るための、言ってみれば準備工事です。大田区は、横穴を掘るための説明会を開催していますが、参加した方から、残土を搬出入するトラックの数が多く、家屋調査をするなど区から言われていて、影響の大きさに驚いている。どうにかならないかと相談を受けました。東調布公園の縦穴を掘る近くに住む方からも、影響が大きく困っているとご意見いただいています。説明会は、残りあと２回。私も８月１日と３日に行われる説明会に参加しようと思っています。近隣にお住まいの方、関心をお持ちの方は、ぜひ、ご参加ください。 . . . 本文を読む
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高齢化だから、社会保障費が増えている、
だから増税したい、というのが国の言い分です。
確かに、高齢化率は上がっていますが、国の言うとおりに見ていていいでしょうか。
先日、財政の勉強会に行った時、こんな資料がありました。 . . . 本文を読む
議員を長くやっていると行政と癒着するとか、言われますが、行政と癒着して私腹を肥やす議員など論外で、長くやるから全員が行政と癒着しているわけではありません。私は、２００３年初当選。都議選に落選した空白はありますが、２０年以上大田区政をみてきたことで、学び、見えてきた良いことはたくさんあります。長くやることで、知見、経験を積めるということです。知見や経験を軽視してはいけないと思います。 . . . 本文を読む
大田区の小中学校は、２３区のごみを清掃工場で燃やしてできた電気＝「ごみ発電」の電気を使っています。エコな電気を使っているのですが、清掃工場が発電したで電気を買うことになった経緯からみると、必ずしも手放しで歓迎できない部分もあります。一部だった、小中学校での使用が、全校になったと知り、その後、どのように運用しているか、あらためて、大田区から説明していただきました。 . . . 本文を読む
先日の委員会で、委員長から発言制限を受けました。なぜ、制限を受けたか、理由がよくわからなかったので、事務局に依頼し、委員会の録音データを文字起こしして、確認してみました。議事進行権は委員長にあるので、ということのようです。みなさんはどう思われますか？ . . . 本文を読む
区民から、今年から介護保険料や医療保険料等が大幅に増えるがどうしてだかわかるか、と尋ねられました。ん？今年は保険料改定ではあるけれど、増え方がそれにしては大きいので、もしやと思って、分離課税を選べなくなるからですか？というと、その通りでした。議案に反対した記憶があったからです。
上場株式を持っていて、配当所得があると、これまでは、住民税は申告せず、配当所得分は分離課税で本来住民税が１０％のところ、５％を選べ、特定配当等に係る所得金額は総所得金額等に算入されませんでした。
ところが、これが、分離課税を選択すると、上場株式等に係る配当等の所得金額は、総所得金額等に算入されることに改正したのです。
さかのぼって調べたら、令和４年＝２０２２年の第二回定例会で、特別区条例を改正して、所得税と住民税で分離課税、総合課税異なる課税方式が選択できていたのに、同じ課税方式を選ぶよう改正されていました。
国は、一方で、投資せよと言っていますが、こういう改正をみれば、投資で、給与所得者を、本気で、儲けさせようとしていないことがよくわかります。
その時、大田区議会で、反対がフェアな民主主義 奈須りえ一人だけだったので、覚えています。
私は、投資家利益について、指摘することがありますが、不公平な仕組みによるもうけすぎがよくない、と言っているのです。 . . . 本文を読む
直後に書いたのですが、アップするのを迷っていました。やはり掲載しようと思います。
都知事選挙が終わりました。有権者数、投票者数、は近年になく高く、選挙に、暮らしを託す多くの有権者の真摯で切なる願いが見えてきます。
一方で、当選した小池都知事は、前回の得票数も得票割合も、大きく下回り、２位に大きく差をつけた、という報道もありますが、全体から見れば、「争点の見えない」「決め手の無い」選挙だったと言えるかもしれません。
東京に暮らす私たちの課題は、そこここに、顕著に表れているのに、それを、政治的に、政策的に、ばっさりと解明し、解決してくれそうな候補者がいなかった、ということです。
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羽田空港に視察に行きました。国交省東京航空局東京空港事務所で、羽田空港の概要について説明を受けました。特に印象に残ったのが、羽田空港の旅客数の推移です。コロナでいったん落ち込んだ旅客数は、いま、コロナ前に戻っているそうですが、その落ち込み方が気になったのです。 . . . 本文を読む
今回、職員の不当な天下りを防止する条例のように見える条例を大田区が作りましたが、この条例で、私たちが期待する、適正さが守れるわけではありません。区は、不当な就職機会を得ることや就職先への利益供与は、服務の宣誓をすることや、退職後２年は、退職前５年間従事していた仕事につけないことを法律で決めているから、守れると答弁しましたが、実は、この服務の宣誓は、２年ほど前に改正になり、形式的になってしまっています。条例改正の時に、反対討論していますが、その内容を報告していませんでしたので、あらためて、どこに問題があると考え、反対したか、ご報告します。
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動画聞きながら読んでください令和６年第２回大田区議会定例会（第２日） 一般質問 奈須 利江議員（フェア民）
フェアな民主主義奈須りえです。
始まった定額減税
物価高対策のための定額減税が、今月６月から始まっています。人口７４万人の大田区では、特別区民税の納税義務者役４２万人がその対象です。
複雑で不思議な減税のしくみ
中でも、納税義務者の . . . 本文を読む
６第３２号Ｄ滑走路北向き離陸時の内陸飛行の騒音測定を五か所に戻してほしいと願う陳情
に採択を求め、採択の立場から討論いたします。
大田区は、陳情者の指摘する通り、５か所だった騒音測定を１か所に減らしてしまいました。
飛行ルートが変わり、内陸部への騒音影響は大きくなっていますが、コロナで便数が減っている間に、調査をやめてしまうと言うのはひどいと思います。
例えば、
多い高度は、２０２３年６ . . . 本文を読む