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難波理事、県理事辞職願を県知事に提出、退任の記者会見！
「来月初旬に出馬記者会見」との報道ある中、静岡市の未来を語ってほしい！
いくつかの市民運動の連携で「2023市長選挙」市民マニュフェスト作成を急ぎたい！
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テンポが速い。
https://www.fnn.jp/articles/-/434089
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16日の外国人無料検診会について18日静岡新聞に報道されました！
この記事で、ウクライナの方々に健康診断の機会がなかったこと知りました！
静岡市国際交流課、国際交流協会の協力を得ての「参加呼びかけ」意味がありました！
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ウクライナからの避難者への健康診断の機会、ないとしたら検討しないといけませんね。
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2022年第7回 地球ハウス学校 10月25日（火）19:30～21:30
テーマ：学生助けたいんじゃー 〜貧困に苦しむ学生とその取り組み〜
申し込みが必要です。https://forms.gle/gCGWCz3PESfgsYAR7
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● 学生助けたいんじゃー 〜貧困に苦しむ学生とその取り組み〜
● 静岡県立大学・学生自助グループ「学生助けたいんじゃー」メンバー・ 静岡県立大学・国際関係学部教授 津富宏先生
日 時：2022年10月25日（火）19:30～21:30
参加費：無料
会場 ：Zoomによるオンライン配信
＊要事前申込み （申し込み締め切り 10月24日（月）18時）
主 催/申込み：地域政策研究所・地球ハウス学校 054-209-5676
このフォームから申し込みが必要です。
https://forms.gle/gCGWCz3PESfgsYAR7
お知らせいただいたメールアドレスにZOOMミーティングのIDをお知らせします。
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近年、少なくない数の大学生たちが貧困状況に喘ぎ、複数のアルバイトを掛け持ちしながら学生生活を続けていました。生活のために本来なら学び、楽しむ時間を削り働く学生が増えていました。そこにコロナ禍によるバイトの激減などのさらに厳しい状況が、若者たちを襲いました。中には身体を壊したり、学業を続けることができなくなったりする学生も出てきました。この状況は一過性のものではなく、今後も変わりそうにありません。
そんな状況の中、静岡県立大学では学生による自助グループが立ち上がり、学生の貧困の状況を調査し、それを改善するための取り組みを始めました。名付けて「学生助けたいんじゃー」。今回はその取り組みのお話を聞き、私たち一人一人が何をすべきなのか、一緒に語り合いたいと思います。
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第25回外国人無料検診会、10か国53人の受診者、80人のボランティアで無事終了！
ウクライナ（避難者含）４，フィリピン15、ブラジル12、インドネシア８、ベトナム３など！
医師・通訳・一般ボラ、済生会病院の全面協力、弁護士会、看護協会、市保険年金課に感謝！
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コロナか２年間のブランクやはり大きなものがありました。
今年の反省を活かしてより質の高い検診会を作り上げていきたいと思いました。
財政資金問題は頭が痛いですね。
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明日はいよいよ外国人無料検診会、コロナ禍2年のブランクを越えられるか！
事務所スタッフの助けで終わったはずの一般ボランティア作業、なぜか22：00まで！
医療チーム、通訳チームを支えるのが一般ボランティアチーム、どうなることやら！
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コロナ禍で市民力がやや落ちている感じもしますが、私の集中力不足でしょうね。
だけど明日は受診者が満足できる、ボランティアの皆さんが納得できる検診会にしたいものです。
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台風15号、コロナ感染ちょっとだけ一息、秋ファッションで久しぶりのランニング！
イチローさん「腕ふりは前でなく肩甲骨引っ張る感じ」思い出しフォームを気にするも！
目の前通り過ぎる若者の飛び跳ねるようなスプリング走、昔はああだったのかな、と！
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公園の中では毎週開催という「公園フィット」（TOKAIグループ主催）、音楽に合わせたヨガとストレッチ体操。
お堀では、夜間のライトアップ準備の工事が始まっています。
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静岡市長選挙に向かうビッグニュース、静岡新聞10月14日夕刊！
難波喬司静岡県理事、「退職検討」「出馬準備か」、微妙な観測球ニュアンス！
台風15号危機管理巡るリーダーシップに疑問符が付いた田辺市長だけに衝撃は大きい！
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8月の第14回自治体議員政策研究会でのリニア問題で講師をお願いしていたがコロナ感染で理事のお話を直接聞くことはできませんでした。
静岡市政への想いがどんなものか、聞いてみたいと考えるのは私だけではないでしょう。
県政におけるリニア問題のリーダーシップをとれる人材はどなたになるのだろうか。
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宅地内土砂対策チームの発足が昨日の都市建設委員会において報告がありました！
自力や災害ボランティアの力で除去困難な宅地・事業者について現場調査を行う！
それを踏まえボランティアセンターと調整、あるいは災害協定業者に依頼し土砂を撤去！
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山崩れによる土砂の除去は台風15号被災の大きな課題でした。
既に10月7日から始まっていました。
津渡野地域の調査で何らかの公的支援が必要と訴えさせてもらっていた油山温泉や日本パネル工業についてもこのスキームで対応が可能とのことです。
相談は「宅地内土砂対策チーム」 054－221－1627までご連絡ください。
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105億円の災害対策補正予算案に議案質疑！
議案質疑は「自分の意見を表明してはいけない」という制約があります！
歳入と激甚災害法、災害ごみ仮置場、断水、被災者把握について質疑しました！
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答弁書はしばらくお待ちください。
質問原稿です。
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災害対策追加予算 議案質疑 2022年10月12日
提案されております第148号一般会計補正予算、第159号水道事業筧補正予算について議案質疑を行います。
台風15号災害対策費補正が最終日ぎりぎりに提案されてくることは当局側のこの災害に対する何とかしなくてはいけない、安心・安全な静岡のまちを市民に実感してもらいたいという熱意は伝わってきます。23日夜半から始まる1974年七夕豪雨以来の大災害に、24日13:00に立ち上がった災害対策本部が立ち上がり、26日8:30に第1回本部会合、11:00記者会見が行われました。停電12時間、断水、給水車、自衛隊出動要請問題と初動の対応の遅れとして様々に市民の批判の声が上げられております。
市長はまず必要なこと、求められていることに全力を尽くす、様々な問題については後日の検証の中でとの姿勢を示されています。今回の105億という災害対策費、議案質疑という自らの意見表明はできないという制約もあり、直接的に初動の対応の遅れや災害対策本部についての質疑はできません。
補正予算に即して質問を致します。まず議案第148号議案について伺います。
《1回目》
「１」財政局
１，当初予算に計上した災害復旧費に残額があると聞いているが、台風15号による災害復旧にその残額を使わず、必要額を全額補正予算に計上しているのは何故なのか。
２，105億の財源として、災害救助法の範囲の国負担額ということ22億9600万が示されています。そして57億の市債が組まれています。9月27日、星野剛士内閣府副大臣の現地視察も行われました。激甚災害対処法に基づく激甚災害指定の可能性も示唆されました。激甚災害対策法の趣旨はどういったものなのか。また、指定された場合に、災害復旧費の財源はどうなるのか。
３，断水への料金負担軽減は上下水道局でなく市長部局からの繰り出し金となっています。断水エリアにおける水道料金の減額を行う財源を一般会計から繰り出すこととなったいきさつはどのようか。
「２」環境局
１，災害廃棄物仮置場設置運営等事業として9億3000万が提案されています。仮置場に選定された3か所の土地使用の契約条件はどのようなものか。
２，今回の3か所の仮置場を選定した理由はどのようなものか。
《2回目》
「１」環境局
第148号の仮置き場についての答弁をいただきました。ENEOSによる仮置場の提供が無償とのことで企業としての社会貢献として感謝申し上げなければなりません。私も一昨日大内新田の仮置き場に行ってまいりました。とにかく、仮置場が確定し被災者の皆さんにとって安心が生まれたことになります。
災害ゴミ仮置場については、2020年の清掃対策審議会においてその方向性が示されており私自身はその時に委員でもあり東日本台風に長野県の事例をもとに早期の災害ゴミの仮置場の選定を求めた記憶があります。その後に災害ゴミ仮置場が決定されておらず対応の遅れがあったことについては、災害ゴミ仮置場への搬入などまさに現在進行形でありますし議案質疑からも外れますので後日の検証のにゆだねます。質疑に戻します。
１，この3か所の仮置場の運営形態はどのような形か。
２，災害廃棄物収集運搬事業として2億1300万が提案されています。この事業はどのような団体に委託されるのか。また、消防団への要請もされると聞いているが、消防団も委託の対象となるのか。
３，災害廃棄物処理事業として12億700万が提案されています。この事業の内容はどのようなものか。委託先はどのように考えているのか。
次に第159号について伺います。
「２」上下水道局
1回目の質問で何故に「断水への料金負担額」が市長部局からの繰り入れであるのか、への答弁は「長期にわたる断水への市民への寄り添う」姿勢からとの答弁がありました。昨日の記者会見において市長は「断水対策の甘さがあった」とことは認めています。市長部局からの繰り出しするその理由は公営企業法第17条の3項からとのことでありますが、その原因となった「長期の断水」発生・解消の事実関係についてだけ確認をしておきたいと考えます。
１，給水拠点は生涯学習交流館28か所、そして41か所に拡大していますがどのように受け止めているのか。
２，承元寺取水口の断水解消に向け、自衛隊を含め職員、業者でどのように対応したのか。
３，更に、工業用水が融通されて、どの段階で入水をはじめ、断水解消に役立ったのか、伺います。
《3回目》
第159号についての答弁をいただきました。
「答弁に対する感想など
」
「断水の長期化」については、後日の検証にゆだねます。
改めて大148号議案に戻ります。この105億円の災害対策費、まさに被災された市民の皆さん実情をどのように把握し支援をしていくのか、これからの復旧に向かうという意味において真っただ中にあります。被災の全体像はこれから徐々に明らかになっていきます。補正予算においては市民局と経済局において被災された市民の皆さんや事業者の皆さんの支援に向けた補正予算が組まれています。
昨日、自民党市議団の皆さんから、床上浸水や土砂崩れの影響で被災住民が多発し厳しい生活を余儀なくされているとして、市営住宅入居基準の被災者向け緩和を求める要望が出されました。いわば、仮設住居に関わるものであります。全壊・半壊の住宅がどの程度あったのかということに関わります。そこで、伺います。
「１」市民局、経済局
- 災害援護金貸付金の補正予算額1億1000万、全壊から半壊など5つの規定に基づく被災した世帯への生活再建のための災害援護額の貸し付けが提案されています。どのように算出しているのか。
- 被災中小企業支援金事業7000万、被災した中小企業等に対しての支援金が提案されています。対象となる700者の算出方法はどのようなものか。
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2021年度「決算認定」に反対討論！
台風15号・気候危機と2021年度事業を重ね合わせての討論展開！
鈴木和彦自民党市議団会長の連続ヤジに「ここに来て自分でやってみて下さい」と反論！
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共産党の杉本議員が反対自民党の繁田議員は賛成討論を行いました。
まつやの反対討論は、台風15号と気候危機の時代」を前段で述べ後段で１，清水新庁舎建設、２，海洋文化施設PFI事業、３，マイナンバー、４，リニア、５，城北公園PFI事業、6、子宮頸がんワクチンの反対理由を述べました。前段をご紹介します。
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2021年度決算反対討論 2022年10月12日
まず、台風15号で被災をされた皆様にお見舞い申し上げます。1日も早い復旧を祈っていることを表明します。
ただいま上程されております認第一号2021年度静岡市一般会計歳入歳出決算の認定について、緑の党として反対討論を行います。
2021年度は、歳入3643億2356万、歳出3543億3470万、実質収支65億2347万、監査委員は「評価できる」としています。しかしながら市債残高4829億7992万、2020年度に比べ16億1347万の増加、全会計においては6835億4970万と26億9913万の増額、経常収支比率が90.0％に下がったとはいえ、市民文化会館の大規模改修や海洋文化施設のPFI事業や清水庁舎の今後を見据えると、また追加議案となった災害対策補正予算105億円のうち57億円が市債であること、今後の気候変動による災害の多発が予測される中では決して安心できる状態にはありません。
この決算審議のさなか、静岡市はここ数年九州、西日本に起きた大洪水、2019年東日本台風19号に並ぶ台風15号の大豪雨に見舞われました。線状降水帯による1日400ミリ、時間100ミリ越える雨量は1974年七夕豪雨以来と指摘されています。2021年国土交通省は既に「気候変動の影響を踏まえた治水計画や設計基準類の見直し」「流域全体を俯瞰した総合的かつ多層的な対策」を掲げ、静岡市においても国・県・市による安倍川水系、巴川水泳、興津川水系などそれぞれにおいて流域治水プロジェクトを立ち上げられています。
その意味において今年度の私が所属する建設局決算審議においては、始まったばかりの流域治水計画への転換とこれまでの通常の治水計画事業の2021年度版の両方を重ねて審議する必要に迫られました。具体的には、例えば巴川遊水地計画においては時間69mmに対応することになっていますが100mを越える雨量にどう対処するか、という問題であります。
都市局決算審議においても同様で「公共交通・自転車・歩いて楽しいまちづくり」という市民の暮らしやすい都市計画と2050年カーボンフリー、地球の気温上昇1.5度Ｃに抑える気候危機対策の議論を重ね合わせることが求められました。世界水準の自転車都市をめざす自転車計画は、2034年自転車分担率18.3％から30％を目指し二酸化炭素排出量148t削減数値目標をもっており田辺市長が掲げる2030年50％以上の削減目標の重要な要素になります。
その意味において今回の「記録的短時間大雨注意報」16回という台風15号は「想定外」ではなくこれから毎年1回は起こる気候変動、異常気象の一環としてとらえる必要があります。このことを指摘して認第一号への反対理由を述べます。