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素晴らしいドジャース大谷選手のホームランの話から街頭演説を始めました！
裏金国会、公開非公開めぐる政倫審の延期、３月５日の総括質問３テーマの紹介！
昨日の江本浩二沼津市議の沼津市議会懲罰審決での意見陳述、公正な結論に期待！
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審決審査会場前にはたくさんのマスコミ陣。
論点は、第２次懲罰での「議会出席停止処分」は違法か、否か。
３人の審決委員の沼津市市議会議長への質問を聞いていて、最高裁判決もあり、江本議員の主張が認められることを確信しました。
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本日の議運で、まつや総括質問は3月5日(火)3番目、午前中になりました！
テーマは、有機農業と学校給食、介護保険計画、第33次地方制度調査会答申について！
災害・感染症など想定外に「国が地方に指示」できる法律改正案に丁寧な議論求める意見書を提案！
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都道府県知事会は、国と地方との適切な情報共有・コミュニケーション、必王最小限、国・地方は対等という一般ルールとの区別求めるコメントを発表しています。政令市長会でも協議中です。
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「国の補充的指示」を含む地方自治法改正法案の提案を急ぐことなく広く丁寧な議論を求める意見書案
2024年 月 日
緑の党グリーンズジャパン 松谷 清
岸田首相からの諮問に基づき、昨年12月、第33次地方制度調査会は、「国の補充的指示」など3点にわたる答申を行った。この答申に基づき、政府は地方自治法の改正案を準備し今、国会中に提案の準備を進めている。
答申は、クルーズ船における新型コロナウイルスの集団感染の事例を挙げ、幅広い分野で見られた感染対策の不手際の要因から、個別法に規定されない「大規模な災害、感染症のまん延等の国民の安全に重大な影響を及ぼす事態」への対応の必要性を挙げ、「国の補充的指示」という国の権限強化に対応策を求めている。
法案は、「国の補充的指示」の要件を、個別法に規定されない「国民の安全に重大な影響を及ぼす事態」について極めて曖昧な規定としており立法事実も明らかとなっていない。この事態に安全保障が含まれるとすれば、国民の自由や財産を縛ることにもつながる。2000年の地方分権一括法における国・地方の対等ルールに逆行する。地方とのコミュニケーションを前提にするとの条件も付けているが、自治事務への国の指示権も含まれるおそれもあり、全国知事会は、国と地方との適切な情報共有・コミュニケーション、必要最小限、一般ルールとの区別を求めるコメントを発表している。地方分権の後退につながる危険性があり多くの国民、地方自治体関係者との多くの議論が必要である。
よって政府に、「国の補充的指示」を含む地方自治法の改正法案の提案を急ぐことなく広く丁寧な議論を求めることを要望する。
以上、地方自治法第99条に規定に基づき意見書を提出する。
総務省
内閣府
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外国人無料検診会活動を認められて表彰受けました！
財団法人企業研究所から2回目、原事務局長が式典に参加！
2024年8月コンサート、10月第27回検診会の日程相談しました！
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財政難の折、大変ありがたいことです。
報告集発行に向けてラストスパートです。
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久しぶりの街なかカフェで美味しいコーヒー飲みました、北街道セノバ前！
何やら不思議な店「しずおかのひみつ」、ローカル雑貨・私設図書館、白味噌購入！
店主はシシズオカオーケストラ代表の井上泉さん、前からやりたかったと、先客あり！
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たった3人でした、だけど2年間、ワルシャワの坂本龍太郎さんに送り続けた街頭募金！
ロシアのウクライナ侵略、イスラエルのガザ・ジェノサイド、安保理で露も米も拒否権行使！
出口の見えない戦争、子ども達が募金してくれた街頭6590円、百町森8885円、救われます！
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プーチン政権の無茶苦茶な国内弾圧、そしてナワリヌイ氏の獄中死。
アメリカでトランプ大統領誕生という可能性の高さ。
グローバルハウスは、所詮白人世界の内部対立という見方。
日本国内は裏金問題。
そして人新生時代、地球沸騰化の時代。
この国際秩序崩壊、地球秩序崩壊の時代、今こそ、名もなき市民が手を結ぶ時だ、と叫びたい！
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ロシアのウクライナ侵略から2月24日2年目となります。
停戦の兆しは見えず支援活動も先細り、そこにガザへのイスラエルのジェノサイド！
24日12：30～13：30の1時間、晴れは109前、雨はエキチカ、集まるのはたったの3人！
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ここから始めるしかありません。
心ある方の参加をお待ちします。
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海洋文化施設債務負担議案に反対討論を準備するも議決前に市長に要望書を思い立ちました！
補正予算採決の後は難波市長の所信表明の流れで午前中に要望書提出準備で頭混乱でした！
こんな時に高校生が傍聴に来てくれて「面白かった」の感想、気持ちがルンルンでした！
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合併以降最大の公共事業、清水区市民の方々の大きな関心対象の海洋文化施設整備事業。
反対をしてきた事業ですが、今回の補正予算第1号議案には「低所得世帯への支援」79億円予算など100％近くは賛成の立場、だけど、この議案をそのまま賛成というわけにはいかず、反対討論。
詳細は、要望書を読んでいただきたいです。
反対討論原稿もあります。
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難波喬司静岡市長様 2024年2月21日
海洋文化施設の債務負担行為期間延長に至る
事実経過、経費負担の発生、責任の所在を
明らかにすることを求める要望書
静岡市議会会派 緑の党グリーンズジャパン
松谷 清
2023年度2月補正予算において、海洋文化施設建設事業の減額補正、及び海洋文化施設整備事業の債務負担行為補正（追加）の10か月程度の延長などの議案が提案されました。観光文化経済委員会においては所属委員から様々な観点からの質疑がなされました。緑の党グリーンズジャパンとして、１昨年の契約議案において１，応札企業は1社のみ、２，国際的な集客と賑わい創出、海洋文化も研究・教育促進、海洋産業の振興と経済波及などコンセプトは総花化、３，収支に不安があり10％のプロフィット・ロスシェア導入、４，PFI事業としての169億円事業のVFM算定の妥当性への疑問をあげ、東海大学、JAMSTECの教育的要素というのであれば、直営、あるいは規模縮小、ダウンサイズなど改めてゼロベースでの再検討が必要と反対して来た経緯があることを理由に改めての反対を表明しました。
また、今回の議案において、これまでと違った新たな問題が明らかになりました。一つは、「魚族の選定における教育か集客か」でSPCと東海大学が対立していたこと、二つ目は、その解決のために1月27日アドバイザー会議が開催されていたこと、三つ目に施設建築におけるボーリング調査で支持基盤が35mから50mとなり建設費の増額が発生し精査段階であることなどです。だれが負担とすることになるのか、いずれにしても債務負担行為の期間の延長の責任はどこにあるのか不明であり、PFI事業としての支持基盤の建設費に関連してVFM算定資料を求めて反対をしました。
改めて締結された契約書を読むと、第10条で契約の保証，第24条で業務遅延の場合の措置、第28条 本工事の遅延の場合の措置が定められています。遅延の場合の措置が、市の責めに帰する事由（東海大学からの要望等について市が承認したことに起因する変更含む）、事業者の責めに帰する事由、法令等の変更また不可抗力での遅延の想定がなされ、合理的な期間引き渡し予定日の変更や増加費用や損害の負担が定められています。第33条で工事の変更、第34条で工事の変更による費用負担の条項があり、市の責めに帰する事由、事業者の責めに帰する事由、法令等の変更または不可抗力の場合の負担者が示されています。
委員会審議においては、静岡市側としては、市に責任はなくSPC側に責任があるとの姿勢を示しました。こうした経緯の中で先の契約書の条項からすると今回の事態は、契約書の期間の変更に至る可能性があり、その際には議決事項として議会に提案されることになります。
本日の議決以前にこの問題を明らかにしておく必要があると考え、表記の海洋文化施設の債務負担行為期間延長に至る事実経過、経費負担の発生、責任の所在を明らかにすることを求める要望書」を提出します。2024年度予算審議が始まる3月5日までに文書による回答を求めます。
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久しぶりの桑山紀彦さんの地球のステージ、時間遅れ東チモール・ガザ・ウクライナのみ！
パレスチナ支援21年前13歳だったモハマッド・マンスールさん今、朝日新聞通信員で現地報告！
長女が東チモールに地球のステージ派遣員として活動したことから桑山さんにご挨拶！
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今回も感動の連続でした。
「この世の地獄」と化したガザ北部 記者が見た美しい日常が戻る日は [イスラエル・パレスチナ問題]：朝日新聞デジタル (asahi.com)
ハマスとイスラエル 対立激化どこまで - NHKスペシャル - NHK
ひまわりはウクライナ支援の際の写真
＜見つけていただきました！1987年7月10日号「フライデイ」！36歳「ノーネクタイとジーパン」議員！＞
「街と生活を考える市民センター」ニュースで、確かデザイナーの高岡基さんがまつやインタビューをしてくれています。囲み記事を見ると複数の新聞社・テレビ局が取材をしてくれていたんですね。再発見！
初めての質問で緊張していて、自民党の議員の皆さんが「議会の品位を汚した」として抗議の退席をしたことに気が付かないほどでした。質問テーマは学校給食のキャベツの塩素消毒問題でした。
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リニア静岡市協議会、今日も難波市長の一人舞台でもあったが生態系に対する本気度が伝わってきた！
生態系国有識者会議の報告書は不十分であることを事細かに指摘、次回、JR東海がどう回答するか！
工事後の生態系影響は2年を示したが、問題は事前調査に降水・渇水年含めると3年～4年は必要になる！
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南アルプスリニア市民ネットは雪解け以降に市民自身による35の沢の植物、水生動物の調査に入る計画を立てようとしています。
2月20日に静岡市環境局に再度の要望書を提出します。