■当会は昨年来、前橋市南橘公民館を舞台にした男性館長によるセクハラ事件を契機に、同職員による不貞行為で時間外手当が不正支出されたうえに虚偽の傷病休暇が取得されたことについて違法支出の返還請求訴訟を係争中で、明日1月30日午前10時から前橋地裁2階21号法廷で第2回口頭弁論が開催される予定です。一方、昨年5月からマスコミを賑わせたみなかみ町長（当時）によるセクハラ事件は、昨年12月27日付で前橋地検が不起訴処分を決定したことが、同日および翌12月28日にかけての報道で明らかになりました。こちらの事件について、時系列的にマスコミ各社の報道を列挙してみます。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊毎日新聞2018年12月27日 14時00分(最終更新 12月27日 14時00分)
「強制わいせつ」示談へ 前みなかみ町長不起訴か
群馬県みなかみ町の前田善成・前町長（51）が町内の団体の女性職員にキスをしたなどとして強制わいせつ容疑で書類送検された事件で、前町長と被害者の間で示談が成立する見通しになった。関係者によると、被害者が過度の精神的苦痛から「これ以上事件を長引かせたくない」と被害届の取り下げを検討しているため。これを受け前橋地検は不起訴（起訴猶予）処分にするとみられる。
前田氏は4月18日夜、町内で開かれた団体の懇親会で、女性に抱きつきキスをした強制わいせつ容疑で10月に書類送検された。前田氏は「同意があった」と主張していたが、送検後は地検の任意の調べに「酔って覚えていない」などと話しているという。
5月の問題発覚後、町内に女性の中傷ビラがまかれるなど女性はストレスによって体調を崩している。
前田氏は7月に町議会で不信任決議案が可決され議会を解散。町議選で「町長派」が惨敗したため辞職を表明したが、9月に町議会で再び不信任決議が出され失職した。【鈴木敦子、西銘研志郎】
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊産経新聞2018年12月27日16:43
群馬・みなかみ前町長を不起訴 セクハラ疑惑問題 女性が示談に応じる
群馬県みなかみ町で４月、懇親会会場の通路で団体職員の女性にキスをするなどのセクハラ行為をしたとして、強制わいせつの疑いで書類送検された前田善成前町長（５１）について、前橋地検は２７日、不起訴とした。
地検は処分理由について、関係者のプライバシーの保護を理由に明かさないとしているが、女性の弁護士が、前田氏が反省の態度を示したため、女性が同日までに示談に応じたと明らかにした。弁護士は「これを踏まえた判断と承知している」としている。
書類送検容疑は４月１８日夜、みなかみ町の宿泊施設の１階通路で、団体職員の女性の体を引き寄せ、キスをしたとしていた。
前田氏はキスをしたことは認めたが、セクハラの意図を一貫して否定。セクハラ疑惑問題をめぐって町議会から２度の不信任決議を受け、９月に失職した。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊NHK News Web前橋放送局2018年12月27日18時03分
失職の前みなかみ町長は不起訴に
群馬県みなかみ町の前の町長が、ことし４月の在任中に強制わいせつの疑いで書類送検された事件で、前橋地方検察庁は２７日付けで前町長を不起訴としました。
みなかみ町の前田善成前町長は、ことし４月の在任中に町内で開かれた会合で同席した団体職員の女性に無理やりキスをしたとして強制わいせつの疑いで書類送検され、ことし７月と９月、町議会から２回に渡って不信任決議を受け、失職しました。
捜査を進めてきた前橋地方検察庁は２７日付けで前田氏を不起訴としました。
不起訴の理由については、関係者のプライバシーの保護などのため、広報しないとしています。
一方、女性側の弁護士は「前田氏が真摯な反省の態度を示したことから、示談に応じました。被害者は、自分と同じような精神的苦痛を被った女性が泣き寝入りせずに、自分の気持ちを率直に言える社会になることを希望しております」というコメントを出しました。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ＦＮＮ2018年12月27日 木曜 18:24
https://www.fnn.jp/posts/00408692CX
みなかみ前町長 不起訴 セクハラ疑惑、示談が成立
セクハラ疑惑で失職した、群馬・みなかみ町の前の町長と、被害女性との間で、示談が成立し、前町長は不起訴処分となった。
みなかみ町の前田善成前町長(51)は、強制わいせつの疑いで書類送検されていたが、被害女性との間で、示談が成立した。
女性の弁護士は、「前田氏が、真摯(しんし)な反省の態度を示したことから、示談に応じました」とのコメントを発表している。
前橋地検は、27日付で、前田前町長を不起訴処分とした。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊テレ朝（ANN）2018年12月27日18:45
“セクハラ疑惑”みなかみ町の前町長に不起訴処分
セクハラ疑惑の前町長に不起訴処分です。
送別会の2次会で団体職員の女性に抱き付き、無理やりキスをした強制わいせつの疑いで書類送検された群馬県みなかみ町の前田善成前町長について、前橋地検は27日に不起訴処分としました。不起訴の理由は明らかにされていませんが、被害者の弁護士によりますと、前田前町長が真摯な反省の態度を示し、27日までに被害者と示談したということです。前田前町長は町議会で不信任決議案が2度可決され、9月に失職しています。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊共同通信社・中日新聞2018年12月27日19:17
前みなかみ町長不起訴、前橋地検 被害女性と示談
前橋地検は27日、今年4月に懇親会会場の通路で女性にキスをしたとして、強制わいせつ容疑で書類送検された群馬県みなかみ町の前田善成前町長（51）を不起訴処分とした。地検は処分理由を明らかにしていないが、女性の代理人弁護士は「前町長が真摯な反省の態度を示した」として、27日までに示談に応じたと明らかにした。
女性側は5月、県警に被害届を提出。前町長は同意の上だったとしたが、2度の不信任決議を受け9月に失職した。県警は10月、女性の体を引き寄せてキスをした疑いで前町長を書類送検した
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊群馬テレビ2018年12月27日
https://www.youtube.com/watch?time_continue=12&v=qb61cJtpe-4
前みなかみ町長 強制わいせつ不起訴
強制わいせつの疑いで書類送検されていたみなかみ町の前田前町長が今日付けで不起訴処分となりました。
みなかみ町の前田善成前町長は今年4月、町内で行われた懇親会の会場通路で女性職員にキスをしたとされていました。
前田前町長は、10月に強制わいせつの疑いで書類送検されていましたが、前橋地検は今日付けで不起訴としました。処分の理由については、関係者のプライバシー保護のため、公報しないとしています。
被害女性は代理人の弁護士を通して、前田氏が反省の態度を示したことから示談に応じました。
自分と同じような精神的苦痛を被った女性が自分の気持ちを率直に言える社会になることを希望しますとコメントしています。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊朝日新聞デジタル2018年12月27日20時13分
無理やりキスの前町長不起訴 女性側「反省示し示談に」
女性に無理やりキスをしたとして強制わいせつ容疑で書類送検された群馬県みなかみ町の前田善成前町長（５１）について、前橋地検は２７日、不起訴処分にしたと発表した。処分理由については「関係者のプライバシーなどの保護のため」として明らかにしていない。
一方、女性側の弁護人は前町長が反省の態度を示したことを理由に同日までに示談に応じたと明かし、「不起訴処分は示談を踏まえた判断と承知している」とコメントした。
県警によると、前町長の書類送検時の容疑は、４月１８日夜、町内の宿泊施設の１階通路で団体職員の女性の体を引き寄せる暴行を加え、無理やりキスをしたというもの。当時は「キスは合意があった」と容疑を否認していた。前町長はこの問題で町議会から２度の不信任決議を受け、９月に失職した。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊上毛新聞2018年12月28日06:00
みなかみ前町長 不起訴 被害女性と示談 強制わいせつ容疑で書類送検 前橋地検
群馬県みなかみ町で今年４月、懇親会が開かれていた宿泊施設で団体職員の女性にキスをしたなどとして、県警に強制わいせつ容疑で書類送検されていた同町の前田善成前町長（51）について、前橋地検は27日、不起訴処分とした。女性の代理人弁護士は「前田氏が事件とその後の経緯について真摯（しんし）な反省の態度を示した」として、同日までに示談に応じたと明らかにした。町議会の解散や前田氏の失職に伴う町長選など町政の混乱と停滞、イメージの失墜などにつながった問題は一つの決着を迎えた。
地検は「関係者のプライバシー保護のため、処分の理由は広報しない」とコメント。女性の代理人弁護士は「被害者は、自分と同じような精神的苦痛を被った女性が泣き寝入りせずに自分の気持ちを率直に言える社会になることを希望している」とコメントした。
事件は今年５月、女性が「懇親会の２次会に出席した際、町長から強引にキスされた」などと県警に被害届を提出したことなどから発覚。前田氏はブログなどを通して「女性から好意があったと思った」などと主張し、一貫してセクハラの意図を否定してきたが、２度の不信任決議を受けて９月に失職した。現在ブログの記事は削除されたとみられ、読めなくなっている。
県警は10月、女性の体を引き寄せてキスをした強制わいせつ容疑で前田氏を書類送検した。
前田氏は虚偽の主張で名誉を傷つけられたとして８月、女性に慰謝料1100万円などを求める民事訴訟を前橋地裁に起こしたが、今回の示談で今後、取り下げなどの動きがあるとみられる。
一連の問題は町政の停滞などを引き起こし、町民にも影響が及んだ。町内の女性（48）は「真実を知りたかったが、被害女性が示談を受け入れたのは一つの選択肢。臆測が飛び交い、これ以上女性が傷つかないよう周囲が見守ってほしい」と理解を示した。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊産経新聞地方群馬2018年12月28日07:02
みなかみ前町長、女性と示談で不起訴 町のイメージ回復課題
みなかみ町で４月、団体職員の女性にキスをするなどのセクハラ行為をしたとして、前田善成前町長（５１）が強制わいせつの疑いで書類送検された問題は、セクハラの意図を否定し続けていた前田氏が一転して女性に「真摯（しんし）な反省の態度」を表明。女性が示談に応じ、前田氏が不起訴となる結果となった。豊かな自然に恵まれ、観光が売りの町は今後、セクハラ疑惑問題で失墜したイメージの回復に本格的に取り組むことになる。
前田氏はセクハラ疑惑問題が原因で、町議会から２度の不信任決議を受け、９月に失職。虚偽の主張で名誉を傷つけられたとして、女性を相手取り、前橋地裁に訴訟を起こしていたが、１０月に強制わいせつの疑いで書類送検された。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊読売新聞2018年12月28日 07時49分
送別会で女性にキス、前町長を不起訴…示談成立
送別会で知人女性に無理やりキスをするなどしたとして、強制わいせつ容疑で書類送検された群馬県みなかみ町の前田善成前町長（５１）について、前橋地検は２７日、不起訴とした。地検は理由を明らかにしていないが、女性と示談が成立しており、起訴猶予とみられる。
前田前町長は当初、「キスは合意の上だった」などと主張したが、地検の任意の調べに「当時は酔っていてよく覚えていない」などと説明したという。
前田前町長は７、９月に町議会から不信任決議を受け、失職した。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊毎日新聞2018年12月28日 08時53分(最終更新 12月28日 08時53分)
示談→不起訴も被害者の苦痛癒えず みなかみ前町長セクハラ問題
↑みなかみ前町長のセクハラ問題経緯↑
群馬県みなかみ町の前田善成・前町長（51）を巡るセクハラ問題は27日、事件としては示談→不起訴という形で幕を閉じた。被害者側が示談に応じた背景には刑事裁判化による問題の長期化やそれに伴う心身の負担増を避けることがあったとみられる。しかし、被害者が受けた精神的苦痛は癒えておらず、今回の問題は性犯罪の深刻さ、問題点を改めて浮き彫りにした。【鈴木敦子】
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊朝日新聞デジタル2018年12月28日14時18分
セクハラ問題、前みなかみ町長訴訟取り下げ 示談成立か
群馬県みなかみ町の前田善成前町長（５１）のセクハラ問題で、無理やりキスをされたと訴えていた町内の団体職員の女性に対し、「虚偽の主張で名誉を傷つけられた」として前田氏が損害賠償などを求めた民事訴訟は、２７日付で前田氏が訴えを取り下げ、終結した。
１１月にあった前橋地裁での第１回口頭弁論では双方が争う姿勢をみせていたが、強制わいせつ容疑で県警に被害届を出していた女性側と示談が成立したことを受けた動きとみられる。前橋地検は２７日、前田氏を不起訴処分としており、刑事・民事ともに司法の場での争いは決着した。
前田氏はこの問題で町議会から２度の不信任決議を受け、９月に失職した。（泉野尚彦）
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
■この事件では、たまたま2018年11月2日に第1回口頭弁論が前橋地裁で開かれることを知り、当会も急遽傍聴したわけですが、その法廷での様子を見たあと、直後に前橋地裁のすぐ脇の公道上で行われた被告被害女性の訴訟代理人による囲み記者会見に、当会会員がたまたま遭遇した際に、訴訟代理人ではない男性弁護士から、威嚇や恫喝と受け取れる言葉を投げかけられました。
その異常なリアクションはいったいなぜなのか？疑問に思うと同時に、それ以前から、この事件について、当初はマスコミ報道により単純なセクハラ事件だと思っていた当会でしたが、その後、一貫して加害者とされる前田町長が、SNSで「キスは合意によるものだ」と主張し続けており、さらにSNSでもキス行為の経緯や状況を詳しく報告していることから、なんとなくしっくりと来ない“違和感”のようなものを覚えてきていたのも事実です。
そして2018年8月6日に前田町長が、被害女性を相手取り提訴したことも、そうした違和感をさらに大きくしました。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊産経新聞2018年8月9日16:36
みなかみ町長から提訴された女性の弁護士「女性の証言を信用している」 セクハラ問題で
団体職員の女性から強制わいせつ容疑で被害届を出された群馬県みなかみ町の前田善成町長（５０）が、被害を受けたとされる女性を相手取り、虚偽の主張で名誉を毀損（きそん）されたとして、慰謝料１０００万円と新聞各紙への謝罪広告掲載を求め、提訴したことを受け、女性側の弁護士は９日、産経新聞の取材に対し、「（女性の証言を）信用している。ウソだとは思っていない」とコメントした。
前田町長は８日に提訴し、女性の提出した被害届の内容を虚偽であるとして否定。セクハラにあたる行為もなかったとしている。女性側の弁護士は「訴状を確認しないとコメントしづらい。内容を確認してから対応したい」と述べた。
前田町長は４月１８日夜、町内で開かれた団体の飲み会で、女性に抱きついたり、キスをしたとされる。
訴状は、同日の女性の行動に注目し、女性の証言は「到底信用できるものではない」と否定。前田町長側の弁護士は「何が事実か、公開の法廷で明らかにしたい」としている。
一連の問題をめぐっては、町長のセクハラ疑惑を発端に、町議会が７月２７日に不信任決議を可決。町長は辞職せず、今月６日に議会を解散した。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
■昨年12月27・28日の上記の報道をみても、どのマスコミも失職した前田・前町長側の見解を取り上げていません。すべて、被害女性側の訴訟代理人の女性弁護士のコメントしか掲載していないのです。
当会が昨年11月2日に第1回弁論を傍聴した際、前田・前町長の訴訟代理人に田中善信弁護士がついていることを知りました。
田中善信弁護士といえば、安中市土地開発公社の巨額横領事件で、元職員の配偶者が訴訟代理人として弁護を依頼した人物です。いわゆるヤメ検弁護士で、しかも警察学校の講師をしており、結果的にこの事件について、元職員の単独犯行だということで幕引きした功労者の一人として、当会ではその辣腕ぶりを高く評価していました。
○2008年11月5日：多胡運輸を取り巻くバリヤー……弁護士編↓
https://pink.ap.teacup.com/ogawaken/144.html
そのため、最終的には民事裁判では決して敗訴はしないだろうと見ていました。また、刑事訴追についても、民事裁判との兼ね合いで、起訴になる可能性は少ないのではないか、と予想していました。
結果的に、当会の予想はほぼ的中したことになりますが、マスコミの報道を見ますと、民事における示談は、「前町長が真摯な反省の態度を示した」（被害女性側の代理人弁護士）として、被害女性側から示談を持ち出したことがうかがえます。
■示談の意味を調べると「話合い。特に、争いごとを表沙汰（おもてざた）にせず相互間の話合いで解決すること」とあります。
さらに別の出典によれば、「示談」とは、次のように表されています。
（１）裁判外において民事上の紛争を解決すること。当事者が互いに譲歩する和解による場合や仲裁による場合、さらに第三者機関による斡旋を法律が特に予定している場合もある。裁判上の和解と異なり当然に訴訟を終了させる効力はない。
（２）刑事訴訟法上、被告人側と被害者側とが示談した場合、告訴権が放棄されたことになるか否かが問題となる。通説は，告訴権の放棄は告訴の取消しと同一手続によるべきであり、示談だけでは告訴権の放棄にならないとする。
被害女性は前田・前町長を刑事告訴したわけで、警察が立件して送検し、前橋地検で刑事罰に相当するかを判断していたはずです。
一方、前述の通り、前田町長（当時）は昨年8月8日に被害女性を相手取り民事事件（事件番号：平成30年(ワ)第361号、謝罪広告等請求事件）を前橋地裁に提起していました。その後、同11月2日に第1回口頭弁論が開かれたあと、12月21日に非公開での弁論準備手続きが行われることになっていました。
おそらく、被害女性側から示談の申し入れがあったのは、12月21日から27日の間だと思われますが、真相は分かりません。あくまでも当会の推測です。
そして、同12月27日に前橋地検は、前田・前町長を不起訴処分にしたわけですから、親告罪でもある強制わいせつ罪についても、被害女性側は告訴を取り下げたのかもしれません。となると告訴権を放棄したことになりますから、不起訴処分となった可能性があります。
なぜなら、不起訴処分には、「罪とならず」「嫌疑なし」「嫌疑不十分」「親告罪の告訴取り下げ」「起訴猶予」の5種類があり、今回、親告罪の告訴取り下げというのがもっとも想定され得ます。
■仮にそうだとすれば、昨年5月以降、9月18日までの一連のセクハラ騒動はいったい何だったのでしょう。
通常、刑事事件か民事事件によらず、紛争の当事者同士が合意によって事件を解決することを広い意味で「和解」といいます。その中で、特に事件性がある場合にされる和解について、示談といわれることがあります。
刑事事件に関して示談が行われる場合には、損害賠償の有無や金額、支払方法などの他に、被害者の被害感情や刑事処分に対する意見なども含めることがあります。被害者が、加害者をあるていど許す内容を含むときに、示談が成立したと表現することが多いようです。
今回の場合はどうでしょうか。仮にキスを求めてきたのが被害女性であったとしたら、前田町長（当時）は刑事訴追などされるはずもなく、むしろ被害者ということになります。
被害者であるにもかかわらず、「加害者をある程度許す内容を含むときに示談が成立」となれば、被害者である前田町長は、加害者である被害女性の仕打ち（虚偽の告訴により被った損害の賠償や名誉棄損）を許したと見ることもできます。ところが、これまでマスコミは、被害者は被害女性のほうで、あたかも前田町長がセクハラの加害者であるかのように書き立ててきました。しかし最終的に、被害女性側から示談があったわけですから、結果的に前田町長は、実は被害者だったと見なせるのではないのでしょうか。
すべては、当事者に聞いてみないと真実は分かりません。しかし、マスコミの一方的な報道がずっと続いてきたことや、町長が辞職を願い出てもそれを受理せず不信任決議にこだわった議会、そして結果的に不信任決議が3度も行われたことなど、さまざまな不思議なことが次々に起こった今回のセクハラ行為を巡る町長失職までの5カ月間については、きちんと検証されなければならないはずです。
とりわけ、今回の改革派の町長失職の背景には、廃棄物処理を巡るRDFの利権なども見え隠れしており、このまま幕引きとともに真相が闇に葬られてしまってよいのかどうか、皆さんとともに考えてみたいと思います。
■マスコミの一方的な報道の中で、一部のジャーナリストは疑問を呈し、独自の取材を行ったところもありました。
そのひとつが、次の動画です。昨年11月2日の民事裁判の第1回弁論を傍聴後、たまたま通りがかった地裁脇の公道上での被害女性の訴訟代理人の女性弁護士らによる会見で、「盗み聞きだ」「きったねえ」と別の男性弁護士に威嚇・恫喝された当会会員が、同9月19日に抜粋版としてアップしたものです。こうした見方をするジャーナリズムが存在していることを知っていただき、今回の事件を別の観点から見る際の参考に資すれば幸いです。
【YouTube 動画】
群馬県 みなかみ町長 議会で２度の不信任決議で失職 真実はどこに? をプレビュー
ニュースオプエド 2018年9月19日号（抜粋版）
https://www.youtube.com/watch?v=GFTJ4bGd5Ho
もうひとつは女性週刊誌「女性セブン」2018年5月31日号です。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊女性セブン(2018-05-31), 頁：30
https://e-hon.tameshiyo.me/4910209250587?page=11
＜ブログで猛反論＞みなかみ町長、世にも奇妙な「セクハラ騒動」
前田善成氏（50）
最近とくに目白押しのセクハラやわいせつ行為のニュース。絶対に許すわけにはいかない。一方で、被害者の弱い立場に配慮が必要だからといって、「彼女たちの言い分がすべて」というわけではない。某省庁トップには「胸さわらせて」という録音テープがあった。某アイドルグループメンバーは3度も事情聴取され、現場検証も実拠や客観的事実こそ重要であることは、言うまでもない。
さて続いての舞台は、群馬県北部の名峰谷川岳の麓にあるみなかみ町。人口は1万9000人ほど。水上温泉郷の名湯には観光客が絶えない。
「昨年10月に初当選した前田善成町長（50才）が4月中旬、町の関連団体Bの女性職員Aさんにキス。Aさんが警察に相談して騒動になった。町議会は5月10日、辞職勧告を全員一致で決めました。」
と話すのは町役場関係者。まるでデジャヴのように列島各地で同じ話か――と思いきや、ちょっと様相が違うという。
まずは、報道をチェックしよう、
≪町や団体の関係者によると、前田氏は（中略）トイレから出たところで居合わせた女性に無理やり抱き付き、キスをしたとされる≫（5月3日付毎日新聞）
続いては、前田町長のブログ（10日）を読んでみる。
≪私がトイレに立ったところ、相手の女性が追いかけるように席を立った。トイレに向かう廊下で追いつかれ、女性が腕を絡ませ、手を握ってきた。肩にしなだれかかるような形になり、目と目が合った。お互い、顔を近づけ、唇が触れ合った。その後、手をつないだままトイレに向かった≫
見比べると、その夜の“犯行現場”の説明が、まったく食い違っている。たしかにキスはした。でも、トイレの前か後かで違うし、新聞の≪抱き付き≫とブログの≪手をつないだまま≫では、全然ニュアンスが違う。そして町長はこうも述べるのだ。
≪報道にあるように、抱きついたり、私から無理やり何かをしたということは断じてありません。≫
つまり、どちらかが嘘をついている。
さらに町長のブログによれば、その翌日、2人はフェイスブック上でメッセージをやり取りしている。
町長≪昨日は、ありがとございました≫
Aさん≪こちらこそありがとうございました≫≪前田町長、昨晩のこと覚えていますか？？≫
町長≪申し訳ない≫
Aさん≪どうして謝るんですか‥‥？≫
その後もやり取りは続き、そのメッセージは町役場関係者も確認しているという。
その夜のことが“強制わいせつ罪”につながるような疑惑なのか判断は難しい。
「Aさんが所属する団体Bは、前田町長によって財源を握られています。町長は、“団体が実績を出さなければ予算の減額もある”と強く主張し、両者の溝が深くなっていました。
そもそも団体Bはライバル候補の政策に共感していて、昨年の町長選では“前田町長になると町がダメになる”“ライバル候補を支持する”と表明していました」（前出・町役場関係者）
前田町長に話を聞くと、「お話しすることは何もありません」とのことだった。また団体Bは「捜査中のため答えられません」と話す。
あくまで大切なことは「事実関係」でしかない。警察によって慎重に捜査が行われ、真相が明らかにされるべきだ。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
■新聞が真実を報じるわけではないことは、筆者も身に染みて体験しています。真相がいったいどこにあるのか、きちんと明らかにされないまま幕引きがなされては、冤罪や名誉棄損などの不利益を生じてしまい、人権問題にもつながってしまいます。
今回の事件では、検察は前田氏を不起訴処分にしており、被害女性は刑事告訴をしながら示談をしており、不利益を被ったのは前田氏だけ、という異常さが際立ちます。
女性セブンにあるみなかみ町役場関係者の証言が正しいとなれば、前田氏が謀略により町長の座を無理やり引きずり落されたことになり、特をしたのはライバル候補ということになります。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊みなかみ町HP
http://www.town.minakami.gunma.jp/01news/2017/2017-1016-0926-72.html
みなかみ町長選挙結果（平成29年10月15日執行）
平成29年10月15日に執行されたみなかみ町長選挙の結果をお知らせします。
投票率：65.48%
当選 前田 善成 5,779票
岸 良昌 5,147票
お問い合わせ先
みなかみ町選挙管理委員会（総務課 総務グループ内） ☎0278-62-2111
※前田・新市長の抱負：PDF ⇒
http://www.town.minakami.gunma.jp/politics/05kouhou/files/No.146-02-03P.pdf
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊産経新聞2018年10月23日17:21
群馬・みなかみ町長選、鬼頭春二氏が無投票初当選
↑支持者らを前に決意を訴える鬼頭春二氏↑
団体職員の女性へのセクハラ疑惑をめぐり、２度の不信任決議を受けて町長が失職したことに伴う群馬県みなかみ町長選が２３日、告示された。無所属で新人の前副町長、鬼頭春二氏（６６）以外に立候補の届け出はなく、鬼頭氏が無投票で初当選を決めた。
前田善成前町長（５１）はセクハラ疑惑をめぐり、不信任決議を受けて、８月に議会を解散した。町議選では、自身に批判的な「反町長派」に大敗し、その後の初議会で再び不信任決議を受け、９月に失職した。
群馬県警は強制わいせつの疑いで捜査しているが、前田氏はセクハラの意図は一貫して否定。虚偽の主張で名誉を傷つけられたとして、女性を相手取り訴訟を起こしている。
鬼頭氏は今月３日、「みなかみ町の失われた信頼の回復と町政の安定化を目指す」とし、出馬を表明していた。
※鬼頭・新市長の抱負：PDF ⇒
http://www.town.minakami.gunma.jp/politics/05kouhou/files/No.158-02-03P.pdf
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
■まさに魑魅魍魎（ちみもうりょう）としか表現できないのが、とりわけ、群馬の政治の世界です。
【市民オンブズマン群馬事務局からの報告】
※参考情報１「真の被害者はこっち・・・町長が提訴」
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊産経新聞2018年8月9日
町議会解散のみなかみ町長が女性提訴 セクハラ問題を法廷に持ち込む狙いとは
↑みなかみ議会解散届けを出した後、会見する前田善成町長＝６日↑
みなかみ町の前田善成町長（５０）によるセクハラ疑惑が発覚してから約３カ月。５月に団体職員の女性が県警沼田署に被害届を出した後も一貫して疑惑を否定していた前田町長は８日、虚偽の主張で名誉を傷つけられたとして慰謝料１千万円を求めて女性を提訴した。不信任決議に対抗して自身が解散に踏み切った町議会の出直し選挙が９月に予定されるなか、事態は法廷闘争に発展した。（吉原実）
前田町長は４月１８日夜、町内で開かれた団体の飲み会で女性に抱きついたり、キスをしたとされる。これに対し町長はブログや取材で、「キスはしたが、セクハラはしていない」「女性に好意があったと思い込んでいた」などと繰り返していた。
訴状によると、前田町長は４月１８日夜、同町商工会議所青年部の総会に参加するため、会場のホテルに向かった。その後、女性と同じ団体に勤める男性幹部に誘われ、団体の宴席にも参加した。町長がトイレに向かうため廊下に出ると、女性も町長を追いかけるようにして近づき、手と手の指を絡ませ、自ら肩に顔を近づけてきたという。このため、「女性が好意を持っていると思い、一瞬だけキスをした」「双方同意の上のキスだ」と、強制わいせつとセクハラに当たる行為を否定している。
さらに、青年部と団体は同じ会場で２次会を行い、女性も参加していたという。訴状では、「強制わいせつの被害にあったとする主張にも関わらず、普通に飲食を続けていた。被害が事実であれば、なんらかの対応をすると考えるのが自然かつ合理的」と展開。被害届の内容についても「虚偽」としている。
一連のセクハラ疑惑で町政は混乱。議会に不信任決議を突きつけられた町長は議会解散に踏み切っている。９月９日投開票が決まった出直し町議選を前に、提訴に踏み切った狙いはどこにあるのか。
今回の問題で町長は、政治家としての責任に加え、刑事責任の有無も問われており、捜査の進展が提訴に至った１つの要因とみられる。女性の提出した被害届を受け、県警はいずれかのタイミングで書類送検する。
ただ、不起訴となる公算が大きく、一般的に地検は不起訴となった理由を説明しない。その場合、「政治家として灰色の結果に終わる」（関係者）とみられている。関係者によると、不起訴という曖昧な「シロ」よりも、法廷で主張を尽くした方が、事実関係を明らかにできると判断したという。
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※参考情報２「示談直前の誤解だらけ記事・・・訂正すべきでは」
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊産経新聞群馬版2018年12月25日07:03
【年の瀬記者ノート】セクハラ疑惑、ブランドに傷 群馬・みなかみ前町長失職騒動
↑みなかみ町議会は全会一致で不信任決議案を可決、前田善成氏は町長失職に追い込まれた＝９月１８日、同町役場↑
年の暮れが迫り、忘年会などで酒を飲む機会が増える中、今年特に印象に残ったニュースとして思い浮かぶのは、みなかみ町の前田善成前町長がセクハラ疑惑が原因で町議会から２度の不信任決議を受け、失職に至った一連の騒動だ。
前田氏は昨年１０月の町長選で初当選。ところが、今年４月１８日夜に、みなかみ町内で開かれた団体の送別会の２次会に参加した際、職員の女性に抱きつきキスをしたことが発覚した。
記者が５月２日に電話取材すると、前田氏は「酒に酔っていたが、無理やり抱きついてキスしたわけではない。あくまでも合意の上だった」と弁明。「もし相手が不快な思いをしたのなら謝罪したい」と神妙に答えた。
酒の上での失態。女性に誠意をもって謝罪すればこれで一件落着－と、前田氏は思っていたかもしれないが、現実は甘くなかった。
折しも、新潟県知事の買春疑惑や財務官僚トップのセクハラ疑惑が世間の非難を集めて間もない時期。ゴールデンウイーク明けの５月７日、町役場に登庁した前田氏を待ち受けていたのは在京テレビ局のリポーターを含め約３０人の報道陣だった。
これに驚いたのか、前田氏は「軽率な行動で、町民のみなさまにおわびする」と話したが、きびすを返すように役場に入ってしまった。
その後は態度を硬化させ、セクハラの意図を一貫して否定し、疑惑を追及する議会に対しては「ブログを見てくれ」の一点張り。責任を問う議員らの逆鱗に触れ、５月１０日、辞職勧告決議案が全会一致で可決された。前田氏は「辞職するつもりはない。仕事で責任を果たす」とかたくなに主張した。
最初の不信任決議案が７月２７日に可決された後、前田氏が辞職するのか、議会を解散するのかどうか注目された８月６日。議長室から「持ち帰れ、町の恥だ！」と、ドア越しに罵声が響き渡った。
声の主は小野章一議長。議会解散の通知書を手渡した前田氏を大声で叱咤（しった）したのだった。しかし、議長の思いは前田氏には全く通じなかったようだ。議会は解散した。
「大義なき議会解散」と非難の声が飛び交う中、９月９日に投開票された町議選の結果は、反町長派の大勝。９日後の初議会で再び不信任決議案が可決され、前田氏は失職に追い込まれた。１０月の町長選では、前副町長の鬼頭春二氏が無投票で当選した。
前田氏は強制わいせつの疑いで書類送検される一方で、虚偽の主張で名誉を傷つけられたとして、女性を相手取って民事訴訟を起こし、係争中だ。
セクハラ疑惑騒動の影響で、４月の町議選で当選していた１８人の議員のうち７人が議会を去った。２度にわたる町議選と町長選には計約２千万円もの血税が使われ、町政は停滞した。
そして何よりも、観光が売りの町のブランドイメージが悪化した。なんとも後味の悪い出来事だった。（橋爪一彦）
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＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊毎日新聞2018年12月27日 14時00分(最終更新 12月27日 14時00分)
「強制わいせつ」示談へ 前みなかみ町長不起訴か
群馬県みなかみ町の前田善成・前町長（51）が町内の団体の女性職員にキスをしたなどとして強制わいせつ容疑で書類送検された事件で、前町長と被害者の間で示談が成立する見通しになった。関係者によると、被害者が過度の精神的苦痛から「これ以上事件を長引かせたくない」と被害届の取り下げを検討しているため。これを受け前橋地検は不起訴（起訴猶予）処分にするとみられる。
前田氏は4月18日夜、町内で開かれた団体の懇親会で、女性に抱きつきキスをした強制わいせつ容疑で10月に書類送検された。前田氏は「同意があった」と主張していたが、送検後は地検の任意の調べに「酔って覚えていない」などと話しているという。
5月の問題発覚後、町内に女性の中傷ビラがまかれるなど女性はストレスによって体調を崩している。
前田氏は7月に町議会で不信任決議案が可決され議会を解散。町議選で「町長派」が惨敗したため辞職を表明したが、9月に町議会で再び不信任決議が出され失職した。【鈴木敦子、西銘研志郎】
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊産経新聞2018年12月27日16:43
群馬・みなかみ前町長を不起訴 セクハラ疑惑問題 女性が示談に応じる
群馬県みなかみ町で４月、懇親会会場の通路で団体職員の女性にキスをするなどのセクハラ行為をしたとして、強制わいせつの疑いで書類送検された前田善成前町長（５１）について、前橋地検は２７日、不起訴とした。
地検は処分理由について、関係者のプライバシーの保護を理由に明かさないとしているが、女性の弁護士が、前田氏が反省の態度を示したため、女性が同日までに示談に応じたと明らかにした。弁護士は「これを踏まえた判断と承知している」としている。
書類送検容疑は４月１８日夜、みなかみ町の宿泊施設の１階通路で、団体職員の女性の体を引き寄せ、キスをしたとしていた。
前田氏はキスをしたことは認めたが、セクハラの意図を一貫して否定。セクハラ疑惑問題をめぐって町議会から２度の不信任決議を受け、９月に失職した。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊NHK News Web前橋放送局2018年12月27日18時03分
失職の前みなかみ町長は不起訴に
群馬県みなかみ町の前の町長が、ことし４月の在任中に強制わいせつの疑いで書類送検された事件で、前橋地方検察庁は２７日付けで前町長を不起訴としました。
みなかみ町の前田善成前町長は、ことし４月の在任中に町内で開かれた会合で同席した団体職員の女性に無理やりキスをしたとして強制わいせつの疑いで書類送検され、ことし７月と９月、町議会から２回に渡って不信任決議を受け、失職しました。
捜査を進めてきた前橋地方検察庁は２７日付けで前田氏を不起訴としました。
不起訴の理由については、関係者のプライバシーの保護などのため、広報しないとしています。
一方、女性側の弁護士は「前田氏が真摯な反省の態度を示したことから、示談に応じました。被害者は、自分と同じような精神的苦痛を被った女性が泣き寝入りせずに、自分の気持ちを率直に言える社会になることを希望しております」というコメントを出しました。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ＦＮＮ2018年12月27日 木曜 18:24
https://www.fnn.jp/posts/00408692CX
みなかみ前町長 不起訴 セクハラ疑惑、示談が成立
セクハラ疑惑で失職した、群馬・みなかみ町の前の町長と、被害女性との間で、示談が成立し、前町長は不起訴処分となった。
みなかみ町の前田善成前町長(51)は、強制わいせつの疑いで書類送検されていたが、被害女性との間で、示談が成立した。
女性の弁護士は、「前田氏が、真摯(しんし)な反省の態度を示したことから、示談に応じました」とのコメントを発表している。
前橋地検は、27日付で、前田前町長を不起訴処分とした。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊テレ朝（ANN）2018年12月27日18:45
“セクハラ疑惑”みなかみ町の前町長に不起訴処分
セクハラ疑惑の前町長に不起訴処分です。
送別会の2次会で団体職員の女性に抱き付き、無理やりキスをした強制わいせつの疑いで書類送検された群馬県みなかみ町の前田善成前町長について、前橋地検は27日に不起訴処分としました。不起訴の理由は明らかにされていませんが、被害者の弁護士によりますと、前田前町長が真摯な反省の態度を示し、27日までに被害者と示談したということです。前田前町長は町議会で不信任決議案が2度可決され、9月に失職しています。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊共同通信社・中日新聞2018年12月27日19:17
前みなかみ町長不起訴、前橋地検 被害女性と示談
前橋地検は27日、今年4月に懇親会会場の通路で女性にキスをしたとして、強制わいせつ容疑で書類送検された群馬県みなかみ町の前田善成前町長（51）を不起訴処分とした。地検は処分理由を明らかにしていないが、女性の代理人弁護士は「前町長が真摯な反省の態度を示した」として、27日までに示談に応じたと明らかにした。
女性側は5月、県警に被害届を提出。前町長は同意の上だったとしたが、2度の不信任決議を受け9月に失職した。県警は10月、女性の体を引き寄せてキスをした疑いで前町長を書類送検した
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊群馬テレビ2018年12月27日
https://www.youtube.com/watch?time_continue=12&v=qb61cJtpe-4
前みなかみ町長 強制わいせつ不起訴
強制わいせつの疑いで書類送検されていたみなかみ町の前田前町長が今日付けで不起訴処分となりました。
みなかみ町の前田善成前町長は今年4月、町内で行われた懇親会の会場通路で女性職員にキスをしたとされていました。
前田前町長は、10月に強制わいせつの疑いで書類送検されていましたが、前橋地検は今日付けで不起訴としました。処分の理由については、関係者のプライバシー保護のため、公報しないとしています。
被害女性は代理人の弁護士を通して、前田氏が反省の態度を示したことから示談に応じました。
自分と同じような精神的苦痛を被った女性が自分の気持ちを率直に言える社会になることを希望しますとコメントしています。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊朝日新聞デジタル2018年12月27日20時13分
無理やりキスの前町長不起訴 女性側「反省示し示談に」
女性に無理やりキスをしたとして強制わいせつ容疑で書類送検された群馬県みなかみ町の前田善成前町長（５１）について、前橋地検は２７日、不起訴処分にしたと発表した。処分理由については「関係者のプライバシーなどの保護のため」として明らかにしていない。
一方、女性側の弁護人は前町長が反省の態度を示したことを理由に同日までに示談に応じたと明かし、「不起訴処分は示談を踏まえた判断と承知している」とコメントした。
県警によると、前町長の書類送検時の容疑は、４月１８日夜、町内の宿泊施設の１階通路で団体職員の女性の体を引き寄せる暴行を加え、無理やりキスをしたというもの。当時は「キスは合意があった」と容疑を否認していた。前町長はこの問題で町議会から２度の不信任決議を受け、９月に失職した。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊上毛新聞2018年12月28日06:00
みなかみ前町長 不起訴 被害女性と示談 強制わいせつ容疑で書類送検 前橋地検
群馬県みなかみ町で今年４月、懇親会が開かれていた宿泊施設で団体職員の女性にキスをしたなどとして、県警に強制わいせつ容疑で書類送検されていた同町の前田善成前町長（51）について、前橋地検は27日、不起訴処分とした。女性の代理人弁護士は「前田氏が事件とその後の経緯について真摯（しんし）な反省の態度を示した」として、同日までに示談に応じたと明らかにした。町議会の解散や前田氏の失職に伴う町長選など町政の混乱と停滞、イメージの失墜などにつながった問題は一つの決着を迎えた。
地検は「関係者のプライバシー保護のため、処分の理由は広報しない」とコメント。女性の代理人弁護士は「被害者は、自分と同じような精神的苦痛を被った女性が泣き寝入りせずに自分の気持ちを率直に言える社会になることを希望している」とコメントした。
事件は今年５月、女性が「懇親会の２次会に出席した際、町長から強引にキスされた」などと県警に被害届を提出したことなどから発覚。前田氏はブログなどを通して「女性から好意があったと思った」などと主張し、一貫してセクハラの意図を否定してきたが、２度の不信任決議を受けて９月に失職した。現在ブログの記事は削除されたとみられ、読めなくなっている。
県警は10月、女性の体を引き寄せてキスをした強制わいせつ容疑で前田氏を書類送検した。
前田氏は虚偽の主張で名誉を傷つけられたとして８月、女性に慰謝料1100万円などを求める民事訴訟を前橋地裁に起こしたが、今回の示談で今後、取り下げなどの動きがあるとみられる。
一連の問題は町政の停滞などを引き起こし、町民にも影響が及んだ。町内の女性（48）は「真実を知りたかったが、被害女性が示談を受け入れたのは一つの選択肢。臆測が飛び交い、これ以上女性が傷つかないよう周囲が見守ってほしい」と理解を示した。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊産経新聞地方群馬2018年12月28日07:02
みなかみ前町長、女性と示談で不起訴 町のイメージ回復課題
みなかみ町で４月、団体職員の女性にキスをするなどのセクハラ行為をしたとして、前田善成前町長（５１）が強制わいせつの疑いで書類送検された問題は、セクハラの意図を否定し続けていた前田氏が一転して女性に「真摯（しんし）な反省の態度」を表明。女性が示談に応じ、前田氏が不起訴となる結果となった。豊かな自然に恵まれ、観光が売りの町は今後、セクハラ疑惑問題で失墜したイメージの回復に本格的に取り組むことになる。
前田氏はセクハラ疑惑問題が原因で、町議会から２度の不信任決議を受け、９月に失職。虚偽の主張で名誉を傷つけられたとして、女性を相手取り、前橋地裁に訴訟を起こしていたが、１０月に強制わいせつの疑いで書類送検された。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊読売新聞2018年12月28日 07時49分
送別会で女性にキス、前町長を不起訴…示談成立
送別会で知人女性に無理やりキスをするなどしたとして、強制わいせつ容疑で書類送検された群馬県みなかみ町の前田善成前町長（５１）について、前橋地検は２７日、不起訴とした。地検は理由を明らかにしていないが、女性と示談が成立しており、起訴猶予とみられる。
前田前町長は当初、「キスは合意の上だった」などと主張したが、地検の任意の調べに「当時は酔っていてよく覚えていない」などと説明したという。
前田前町長は７、９月に町議会から不信任決議を受け、失職した。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊毎日新聞2018年12月28日 08時53分(最終更新 12月28日 08時53分)
示談→不起訴も被害者の苦痛癒えず みなかみ前町長セクハラ問題
↑みなかみ前町長のセクハラ問題経緯↑
群馬県みなかみ町の前田善成・前町長（51）を巡るセクハラ問題は27日、事件としては示談→不起訴という形で幕を閉じた。被害者側が示談に応じた背景には刑事裁判化による問題の長期化やそれに伴う心身の負担増を避けることがあったとみられる。しかし、被害者が受けた精神的苦痛は癒えておらず、今回の問題は性犯罪の深刻さ、問題点を改めて浮き彫りにした。【鈴木敦子】
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊朝日新聞デジタル2018年12月28日14時18分
セクハラ問題、前みなかみ町長訴訟取り下げ 示談成立か
群馬県みなかみ町の前田善成前町長（５１）のセクハラ問題で、無理やりキスをされたと訴えていた町内の団体職員の女性に対し、「虚偽の主張で名誉を傷つけられた」として前田氏が損害賠償などを求めた民事訴訟は、２７日付で前田氏が訴えを取り下げ、終結した。
１１月にあった前橋地裁での第１回口頭弁論では双方が争う姿勢をみせていたが、強制わいせつ容疑で県警に被害届を出していた女性側と示談が成立したことを受けた動きとみられる。前橋地検は２７日、前田氏を不起訴処分としており、刑事・民事ともに司法の場での争いは決着した。
前田氏はこの問題で町議会から２度の不信任決議を受け、９月に失職した。（泉野尚彦）
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■この事件では、たまたま2018年11月2日に第1回口頭弁論が前橋地裁で開かれることを知り、当会も急遽傍聴したわけですが、その法廷での様子を見たあと、直後に前橋地裁のすぐ脇の公道上で行われた被告被害女性の訴訟代理人による囲み記者会見に、当会会員がたまたま遭遇した際に、訴訟代理人ではない男性弁護士から、威嚇や恫喝と受け取れる言葉を投げかけられました。
その異常なリアクションはいったいなぜなのか？疑問に思うと同時に、それ以前から、この事件について、当初はマスコミ報道により単純なセクハラ事件だと思っていた当会でしたが、その後、一貫して加害者とされる前田町長が、SNSで「キスは合意によるものだ」と主張し続けており、さらにSNSでもキス行為の経緯や状況を詳しく報告していることから、なんとなくしっくりと来ない“違和感”のようなものを覚えてきていたのも事実です。
そして2018年8月6日に前田町長が、被害女性を相手取り提訴したことも、そうした違和感をさらに大きくしました。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊産経新聞2018年8月9日16:36
みなかみ町長から提訴された女性の弁護士「女性の証言を信用している」 セクハラ問題で
団体職員の女性から強制わいせつ容疑で被害届を出された群馬県みなかみ町の前田善成町長（５０）が、被害を受けたとされる女性を相手取り、虚偽の主張で名誉を毀損（きそん）されたとして、慰謝料１０００万円と新聞各紙への謝罪広告掲載を求め、提訴したことを受け、女性側の弁護士は９日、産経新聞の取材に対し、「（女性の証言を）信用している。ウソだとは思っていない」とコメントした。
前田町長は８日に提訴し、女性の提出した被害届の内容を虚偽であるとして否定。セクハラにあたる行為もなかったとしている。女性側の弁護士は「訴状を確認しないとコメントしづらい。内容を確認してから対応したい」と述べた。
前田町長は４月１８日夜、町内で開かれた団体の飲み会で、女性に抱きついたり、キスをしたとされる。
訴状は、同日の女性の行動に注目し、女性の証言は「到底信用できるものではない」と否定。前田町長側の弁護士は「何が事実か、公開の法廷で明らかにしたい」としている。
一連の問題をめぐっては、町長のセクハラ疑惑を発端に、町議会が７月２７日に不信任決議を可決。町長は辞職せず、今月６日に議会を解散した。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
■昨年12月27・28日の上記の報道をみても、どのマスコミも失職した前田・前町長側の見解を取り上げていません。すべて、被害女性側の訴訟代理人の女性弁護士のコメントしか掲載していないのです。
当会が昨年11月2日に第1回弁論を傍聴した際、前田・前町長の訴訟代理人に田中善信弁護士がついていることを知りました。
田中善信弁護士といえば、安中市土地開発公社の巨額横領事件で、元職員の配偶者が訴訟代理人として弁護を依頼した人物です。いわゆるヤメ検弁護士で、しかも警察学校の講師をしており、結果的にこの事件について、元職員の単独犯行だということで幕引きした功労者の一人として、当会ではその辣腕ぶりを高く評価していました。
○2008年11月5日：多胡運輸を取り巻くバリヤー……弁護士編↓
https://pink.ap.teacup.com/ogawaken/144.html
そのため、最終的には民事裁判では決して敗訴はしないだろうと見ていました。また、刑事訴追についても、民事裁判との兼ね合いで、起訴になる可能性は少ないのではないか、と予想していました。
結果的に、当会の予想はほぼ的中したことになりますが、マスコミの報道を見ますと、民事における示談は、「前町長が真摯な反省の態度を示した」（被害女性側の代理人弁護士）として、被害女性側から示談を持ち出したことがうかがえます。
■示談の意味を調べると「話合い。特に、争いごとを表沙汰（おもてざた）にせず相互間の話合いで解決すること」とあります。
さらに別の出典によれば、「示談」とは、次のように表されています。
（１）裁判外において民事上の紛争を解決すること。当事者が互いに譲歩する和解による場合や仲裁による場合、さらに第三者機関による斡旋を法律が特に予定している場合もある。裁判上の和解と異なり当然に訴訟を終了させる効力はない。
（２）刑事訴訟法上、被告人側と被害者側とが示談した場合、告訴権が放棄されたことになるか否かが問題となる。通説は，告訴権の放棄は告訴の取消しと同一手続によるべきであり、示談だけでは告訴権の放棄にならないとする。
被害女性は前田・前町長を刑事告訴したわけで、警察が立件して送検し、前橋地検で刑事罰に相当するかを判断していたはずです。
一方、前述の通り、前田町長（当時）は昨年8月8日に被害女性を相手取り民事事件（事件番号：平成30年(ワ)第361号、謝罪広告等請求事件）を前橋地裁に提起していました。その後、同11月2日に第1回口頭弁論が開かれたあと、12月21日に非公開での弁論準備手続きが行われることになっていました。
おそらく、被害女性側から示談の申し入れがあったのは、12月21日から27日の間だと思われますが、真相は分かりません。あくまでも当会の推測です。
そして、同12月27日に前橋地検は、前田・前町長を不起訴処分にしたわけですから、親告罪でもある強制わいせつ罪についても、被害女性側は告訴を取り下げたのかもしれません。となると告訴権を放棄したことになりますから、不起訴処分となった可能性があります。
なぜなら、不起訴処分には、「罪とならず」「嫌疑なし」「嫌疑不十分」「親告罪の告訴取り下げ」「起訴猶予」の5種類があり、今回、親告罪の告訴取り下げというのがもっとも想定され得ます。
■仮にそうだとすれば、昨年5月以降、9月18日までの一連のセクハラ騒動はいったい何だったのでしょう。
通常、刑事事件か民事事件によらず、紛争の当事者同士が合意によって事件を解決することを広い意味で「和解」といいます。その中で、特に事件性がある場合にされる和解について、示談といわれることがあります。
刑事事件に関して示談が行われる場合には、損害賠償の有無や金額、支払方法などの他に、被害者の被害感情や刑事処分に対する意見なども含めることがあります。被害者が、加害者をあるていど許す内容を含むときに、示談が成立したと表現することが多いようです。
今回の場合はどうでしょうか。仮にキスを求めてきたのが被害女性であったとしたら、前田町長（当時）は刑事訴追などされるはずもなく、むしろ被害者ということになります。
被害者であるにもかかわらず、「加害者をある程度許す内容を含むときに示談が成立」となれば、被害者である前田町長は、加害者である被害女性の仕打ち（虚偽の告訴により被った損害の賠償や名誉棄損）を許したと見ることもできます。ところが、これまでマスコミは、被害者は被害女性のほうで、あたかも前田町長がセクハラの加害者であるかのように書き立ててきました。しかし最終的に、被害女性側から示談があったわけですから、結果的に前田町長は、実は被害者だったと見なせるのではないのでしょうか。
すべては、当事者に聞いてみないと真実は分かりません。しかし、マスコミの一方的な報道がずっと続いてきたことや、町長が辞職を願い出てもそれを受理せず不信任決議にこだわった議会、そして結果的に不信任決議が3度も行われたことなど、さまざまな不思議なことが次々に起こった今回のセクハラ行為を巡る町長失職までの5カ月間については、きちんと検証されなければならないはずです。
とりわけ、今回の改革派の町長失職の背景には、廃棄物処理を巡るRDFの利権なども見え隠れしており、このまま幕引きとともに真相が闇に葬られてしまってよいのかどうか、皆さんとともに考えてみたいと思います。
■マスコミの一方的な報道の中で、一部のジャーナリストは疑問を呈し、独自の取材を行ったところもありました。
そのひとつが、次の動画です。昨年11月2日の民事裁判の第1回弁論を傍聴後、たまたま通りがかった地裁脇の公道上での被害女性の訴訟代理人の女性弁護士らによる会見で、「盗み聞きだ」「きったねえ」と別の男性弁護士に威嚇・恫喝された当会会員が、同9月19日に抜粋版としてアップしたものです。こうした見方をするジャーナリズムが存在していることを知っていただき、今回の事件を別の観点から見る際の参考に資すれば幸いです。
【YouTube 動画】
群馬県 みなかみ町長 議会で２度の不信任決議で失職 真実はどこに? をプレビュー
ニュースオプエド 2018年9月19日号（抜粋版）
https://www.youtube.com/watch?v=GFTJ4bGd5Ho
もうひとつは女性週刊誌「女性セブン」2018年5月31日号です。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊女性セブン(2018-05-31), 頁：30
https://e-hon.tameshiyo.me/4910209250587?page=11
＜ブログで猛反論＞みなかみ町長、世にも奇妙な「セクハラ騒動」
前田善成氏（50）
最近とくに目白押しのセクハラやわいせつ行為のニュース。絶対に許すわけにはいかない。一方で、被害者の弱い立場に配慮が必要だからといって、「彼女たちの言い分がすべて」というわけではない。某省庁トップには「胸さわらせて」という録音テープがあった。某アイドルグループメンバーは3度も事情聴取され、現場検証も実拠や客観的事実こそ重要であることは、言うまでもない。
さて続いての舞台は、群馬県北部の名峰谷川岳の麓にあるみなかみ町。人口は1万9000人ほど。水上温泉郷の名湯には観光客が絶えない。
「昨年10月に初当選した前田善成町長（50才）が4月中旬、町の関連団体Bの女性職員Aさんにキス。Aさんが警察に相談して騒動になった。町議会は5月10日、辞職勧告を全員一致で決めました。」
と話すのは町役場関係者。まるでデジャヴのように列島各地で同じ話か――と思いきや、ちょっと様相が違うという。
まずは、報道をチェックしよう、
≪町や団体の関係者によると、前田氏は（中略）トイレから出たところで居合わせた女性に無理やり抱き付き、キスをしたとされる≫（5月3日付毎日新聞）
続いては、前田町長のブログ（10日）を読んでみる。
≪私がトイレに立ったところ、相手の女性が追いかけるように席を立った。トイレに向かう廊下で追いつかれ、女性が腕を絡ませ、手を握ってきた。肩にしなだれかかるような形になり、目と目が合った。お互い、顔を近づけ、唇が触れ合った。その後、手をつないだままトイレに向かった≫
見比べると、その夜の“犯行現場”の説明が、まったく食い違っている。たしかにキスはした。でも、トイレの前か後かで違うし、新聞の≪抱き付き≫とブログの≪手をつないだまま≫では、全然ニュアンスが違う。そして町長はこうも述べるのだ。
≪報道にあるように、抱きついたり、私から無理やり何かをしたということは断じてありません。≫
つまり、どちらかが嘘をついている。
さらに町長のブログによれば、その翌日、2人はフェイスブック上でメッセージをやり取りしている。
町長≪昨日は、ありがとございました≫
Aさん≪こちらこそありがとうございました≫≪前田町長、昨晩のこと覚えていますか？？≫
町長≪申し訳ない≫
Aさん≪どうして謝るんですか‥‥？≫
その後もやり取りは続き、そのメッセージは町役場関係者も確認しているという。
その夜のことが“強制わいせつ罪”につながるような疑惑なのか判断は難しい。
「Aさんが所属する団体Bは、前田町長によって財源を握られています。町長は、“団体が実績を出さなければ予算の減額もある”と強く主張し、両者の溝が深くなっていました。
そもそも団体Bはライバル候補の政策に共感していて、昨年の町長選では“前田町長になると町がダメになる”“ライバル候補を支持する”と表明していました」（前出・町役場関係者）
前田町長に話を聞くと、「お話しすることは何もありません」とのことだった。また団体Bは「捜査中のため答えられません」と話す。
あくまで大切なことは「事実関係」でしかない。警察によって慎重に捜査が行われ、真相が明らかにされるべきだ。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
■新聞が真実を報じるわけではないことは、筆者も身に染みて体験しています。真相がいったいどこにあるのか、きちんと明らかにされないまま幕引きがなされては、冤罪や名誉棄損などの不利益を生じてしまい、人権問題にもつながってしまいます。
今回の事件では、検察は前田氏を不起訴処分にしており、被害女性は刑事告訴をしながら示談をしており、不利益を被ったのは前田氏だけ、という異常さが際立ちます。
女性セブンにあるみなかみ町役場関係者の証言が正しいとなれば、前田氏が謀略により町長の座を無理やり引きずり落されたことになり、特をしたのはライバル候補ということになります。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊みなかみ町HP
http://www.town.minakami.gunma.jp/01news/2017/2017-1016-0926-72.html
みなかみ町長選挙結果（平成29年10月15日執行）
平成29年10月15日に執行されたみなかみ町長選挙の結果をお知らせします。
投票率：65.48%
当選 前田 善成 5,779票
岸 良昌 5,147票
お問い合わせ先
みなかみ町選挙管理委員会（総務課 総務グループ内） ☎0278-62-2111
※前田・新市長の抱負：PDF ⇒
http://www.town.minakami.gunma.jp/politics/05kouhou/files/No.146-02-03P.pdf
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊産経新聞2018年10月23日17:21
群馬・みなかみ町長選、鬼頭春二氏が無投票初当選
↑支持者らを前に決意を訴える鬼頭春二氏↑
団体職員の女性へのセクハラ疑惑をめぐり、２度の不信任決議を受けて町長が失職したことに伴う群馬県みなかみ町長選が２３日、告示された。無所属で新人の前副町長、鬼頭春二氏（６６）以外に立候補の届け出はなく、鬼頭氏が無投票で初当選を決めた。
前田善成前町長（５１）はセクハラ疑惑をめぐり、不信任決議を受けて、８月に議会を解散した。町議選では、自身に批判的な「反町長派」に大敗し、その後の初議会で再び不信任決議を受け、９月に失職した。
群馬県警は強制わいせつの疑いで捜査しているが、前田氏はセクハラの意図は一貫して否定。虚偽の主張で名誉を傷つけられたとして、女性を相手取り訴訟を起こしている。
鬼頭氏は今月３日、「みなかみ町の失われた信頼の回復と町政の安定化を目指す」とし、出馬を表明していた。
※鬼頭・新市長の抱負：PDF ⇒
http://www.town.minakami.gunma.jp/politics/05kouhou/files/No.158-02-03P.pdf
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■まさに魑魅魍魎（ちみもうりょう）としか表現できないのが、とりわけ、群馬の政治の世界です。
【市民オンブズマン群馬事務局からの報告】
※参考情報１「真の被害者はこっち・・・町長が提訴」
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊産経新聞2018年8月9日
町議会解散のみなかみ町長が女性提訴 セクハラ問題を法廷に持ち込む狙いとは
↑みなかみ議会解散届けを出した後、会見する前田善成町長＝６日↑
みなかみ町の前田善成町長（５０）によるセクハラ疑惑が発覚してから約３カ月。５月に団体職員の女性が県警沼田署に被害届を出した後も一貫して疑惑を否定していた前田町長は８日、虚偽の主張で名誉を傷つけられたとして慰謝料１千万円を求めて女性を提訴した。不信任決議に対抗して自身が解散に踏み切った町議会の出直し選挙が９月に予定されるなか、事態は法廷闘争に発展した。（吉原実）
前田町長は４月１８日夜、町内で開かれた団体の飲み会で女性に抱きついたり、キスをしたとされる。これに対し町長はブログや取材で、「キスはしたが、セクハラはしていない」「女性に好意があったと思い込んでいた」などと繰り返していた。
訴状によると、前田町長は４月１８日夜、同町商工会議所青年部の総会に参加するため、会場のホテルに向かった。その後、女性と同じ団体に勤める男性幹部に誘われ、団体の宴席にも参加した。町長がトイレに向かうため廊下に出ると、女性も町長を追いかけるようにして近づき、手と手の指を絡ませ、自ら肩に顔を近づけてきたという。このため、「女性が好意を持っていると思い、一瞬だけキスをした」「双方同意の上のキスだ」と、強制わいせつとセクハラに当たる行為を否定している。
さらに、青年部と団体は同じ会場で２次会を行い、女性も参加していたという。訴状では、「強制わいせつの被害にあったとする主張にも関わらず、普通に飲食を続けていた。被害が事実であれば、なんらかの対応をすると考えるのが自然かつ合理的」と展開。被害届の内容についても「虚偽」としている。
一連のセクハラ疑惑で町政は混乱。議会に不信任決議を突きつけられた町長は議会解散に踏み切っている。９月９日投開票が決まった出直し町議選を前に、提訴に踏み切った狙いはどこにあるのか。
今回の問題で町長は、政治家としての責任に加え、刑事責任の有無も問われており、捜査の進展が提訴に至った１つの要因とみられる。女性の提出した被害届を受け、県警はいずれかのタイミングで書類送検する。
ただ、不起訴となる公算が大きく、一般的に地検は不起訴となった理由を説明しない。その場合、「政治家として灰色の結果に終わる」（関係者）とみられている。関係者によると、不起訴という曖昧な「シロ」よりも、法廷で主張を尽くした方が、事実関係を明らかにできると判断したという。
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※参考情報２「示談直前の誤解だらけ記事・・・訂正すべきでは」
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊産経新聞群馬版2018年12月25日07:03
【年の瀬記者ノート】セクハラ疑惑、ブランドに傷 群馬・みなかみ前町長失職騒動
↑みなかみ町議会は全会一致で不信任決議案を可決、前田善成氏は町長失職に追い込まれた＝９月１８日、同町役場↑
年の暮れが迫り、忘年会などで酒を飲む機会が増える中、今年特に印象に残ったニュースとして思い浮かぶのは、みなかみ町の前田善成前町長がセクハラ疑惑が原因で町議会から２度の不信任決議を受け、失職に至った一連の騒動だ。
前田氏は昨年１０月の町長選で初当選。ところが、今年４月１８日夜に、みなかみ町内で開かれた団体の送別会の２次会に参加した際、職員の女性に抱きつきキスをしたことが発覚した。
記者が５月２日に電話取材すると、前田氏は「酒に酔っていたが、無理やり抱きついてキスしたわけではない。あくまでも合意の上だった」と弁明。「もし相手が不快な思いをしたのなら謝罪したい」と神妙に答えた。
酒の上での失態。女性に誠意をもって謝罪すればこれで一件落着－と、前田氏は思っていたかもしれないが、現実は甘くなかった。
折しも、新潟県知事の買春疑惑や財務官僚トップのセクハラ疑惑が世間の非難を集めて間もない時期。ゴールデンウイーク明けの５月７日、町役場に登庁した前田氏を待ち受けていたのは在京テレビ局のリポーターを含め約３０人の報道陣だった。
これに驚いたのか、前田氏は「軽率な行動で、町民のみなさまにおわびする」と話したが、きびすを返すように役場に入ってしまった。
その後は態度を硬化させ、セクハラの意図を一貫して否定し、疑惑を追及する議会に対しては「ブログを見てくれ」の一点張り。責任を問う議員らの逆鱗に触れ、５月１０日、辞職勧告決議案が全会一致で可決された。前田氏は「辞職するつもりはない。仕事で責任を果たす」とかたくなに主張した。
最初の不信任決議案が７月２７日に可決された後、前田氏が辞職するのか、議会を解散するのかどうか注目された８月６日。議長室から「持ち帰れ、町の恥だ！」と、ドア越しに罵声が響き渡った。
声の主は小野章一議長。議会解散の通知書を手渡した前田氏を大声で叱咤（しった）したのだった。しかし、議長の思いは前田氏には全く通じなかったようだ。議会は解散した。
「大義なき議会解散」と非難の声が飛び交う中、９月９日に投開票された町議選の結果は、反町長派の大勝。９日後の初議会で再び不信任決議案が可決され、前田氏は失職に追い込まれた。１０月の町長選では、前副町長の鬼頭春二氏が無投票で当選した。
前田氏は強制わいせつの疑いで書類送検される一方で、虚偽の主張で名誉を傷つけられたとして、女性を相手取って民事訴訟を起こし、係争中だ。
セクハラ疑惑騒動の影響で、４月の町議選で当選していた１８人の議員のうち７人が議会を去った。２度にわたる町議選と町長選には計約２千万円もの血税が使われ、町政は停滞した。
そして何よりも、観光が売りの町のブランドイメージが悪化した。なんとも後味の悪い出来事だった。（橋爪一彦）
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