前福井県議会議員 さとう正雄 福井県政に喝!

前福井県議会議員・さとう正雄の活動日誌。ご意見・情報は smmasao.sato@gmail.com までお願いします。

新型コロナ対策会議。前進座公演。少人数学級前進を‼️

2021年02月28日 | 福井県政
 昨日は全国知事会がコロナウィルスワクチンで緊急提言を出しました。日本共産党の国民運動委員会新型コロナ対策会議では医療、福祉、教育、保育などの関係者とワクチン接種の課題はじめ、ワクチンに頼り過ぎない取り組みが重要だと議論しました。
 午後はアオッサで前進座 ひとごろし公演。山本周五郎原作の福井藩での物語り。あわら市出身の中嶋さんも。あわら市の佐々木市長もお見えで挨拶しました。
 
 今日の赤旗。少人数学級前進を‼️県議会でも初当選以来粘り強く取り組んできました。さらに‼️







またまた杉本知事豹変⁉️ 使用済み核燃料と40年超原発再稼働議論切り離しを議会に要請

2021年02月27日 | 福井県政
 昨日も引き続き、県議会一般質問。
またまた杉本知事豹変⁉️ 使用済み核燃料と40年超原発再稼働議論切り離しを議会に要請しました。
 もともと別の話しをくっつけて関電の中間貯蔵場所の提示を評価して40年超原発再稼働議論に結び付けたのは杉本知事です。
 国や関電の思惑にのり、みせ金ならぬ、みせ場所に理解をしめした知事の根本姿勢が問われます。そもそも、そういうことをやる関電は、むつ市長からも厳しく批判されて、ますます福井県民の信用をなくしただけです。
40年超再稼働議論の前提も崩れた。

県民福井より




赤旗より





県議会一般質問で、原子力行政、大雪災害対応やコロナ対策、東京オリパラと森前会長問題などを取り上げました。

2021年02月26日 | 福井県政
 昨日は県議会一般質問で、原子力行政、大雪災害対応やコロナ対策、東京オリパラと森前会長問題などを取り上げました。

以下、私の質問内容と知事、副知事、部長答弁の速報版です。



福井新聞より






県民福井より






■質問内容

日本共産党の佐藤正雄です。
一、 危うい原子力行政
 まず原子力行政について質問します。
① 杉本知事の40年超原発再稼働容認姿勢は多くの県民を驚かせました。
私は12月県議会予算決算特別委員会で、使用済み核燃料の県外搬出場所について、知事はたとえば、むつ市ということが確定しなくても、その場所の提示があれば、再稼働議論にすすむのか、とただしました。知事は「関西電力がどういう報告をしてくるかによる」と答えました。まさに今回の展開は、その懸念が的中したものです。このような議論の進め方は県民を欺くものではありませんか。見せ金ならぬ、見せ場所にほかなりません。
まもなく福島原発事故から10年。原発立地地域の住民の生活問題、廃炉問題、など10年経過してもなんら問題の解決のきざしは見えません。あの福島原発事故後に日本中で最初に関電大飯原発の再稼働を認めたのが福井県でした。そして、今度は日本ではじめて40年超原発の60年間再稼働容認の姿勢ですか。
最近も福島、宮城でM7級の東日本大震災の余震がありましたが、巨大地震や津波、火山噴火などが繰りかえされるのは日本列島の成り立ちの宿命です。そういう点では世界の中でも日本は原子力発電にもっともふさわしくない国の一つでしょう。
ところで今回の杉本知事の態度をみて、私は西川前知事と同様だなあ、と感じました。西川前知事は、美浜3号機で二次系配管が破裂し11名が死傷した事故のあともエネルギー研究開発拠点化計画の委員などから関電社長はじめ幹部をはずさず、その後、福島原発事故後、日本で最初の大飯原発再稼働へ突き進みました。
杉本知事は、関電マネー、森山マネーなどの巨額の裏金問題が明らかになっても、嶺南Eコースト計画などでは関電社長はじめ幹部と密着し、 そして日本ではじめての40年超原発の60年運転へ突き進もうとしています。
●まさに西川県政打倒を訴え、死闘を繰り広げ誕生した杉本県政が原発推進では西川前県政の相似形であることが浮かび上がったのではありませんか。国民県民の懸念の声にこたえるより窮地に陥った関西電力を救う態度です。知事が変えようとした西川前県政の相似形をえがいていることについて、知事の見解を求めます。
②さて2月9日に県は「原子力発電所の審査に関する説明会」を福井フェニックス・プラザで開催しました。原子力行政において県の説明会開催はじつに18年ぶりでした。
櫻本副知事は開会あいさつで「県民の間には規制委員会の基準、審査への不安がうまれている。審査の基本にかかわる問題だ」「40年超運転の安全性は県民の大きな関心ごと」などと述べられました。
規制庁担当者の説明のあと、県民のみなさんから多くの質問や意見がだされました。県民からの質問に、「強い地震が繰り返しくるケースは確認していないが、すぐにどうこうとはならない」「絶対安全はないので、なるべく厳しい基準で厳しく審査した」との回答もありました。
全体として、地震問題と老朽原発再稼働について県民理解が得られた、との評価はできないと考えますが、櫻本副知事の見解をおたずねします。あわせて、当日は会場から、「地元嶺南地域での開催を」「規制委員会審査に疑問を提起している専門家などの出席を」との意見が強く出されましたが、今後の対応をおたずねします。

二、 大雪災害時こそ生活を守る施策を
つぎに大雪災害について質問いたします。1月の豪雪の際、福井市内での街中の除雪が遅れた問題は、「市民に徒歩通勤やテレワークでしのいでもらえばいい」とか「市民は3年前の豪雪の体験から冷静に対処している」という次元の話で済ますわけにはいきません。
知り合いの方からメールをいただきました。
「別居している父親のデイサービスも除雪入ってない道は送り迎えできないので休んでください、と連絡あり。デイサービスにも行けない。配食 週三回夕食だけ頼んでいるお弁当も 除雪されてないなら配達できないので お届けできません、とお休みの連絡。配食サービスストップ、デイサービスストップ。 除雪入っている道の人しか利用できない。除雪入ってない人は全部断られる。最悪です」・・という内容でした。

北陸道や国道の1500台超える閉じ込めも、健康と命にかかわる大問題。同様に、市内で高齢者の一人暮らし、高齢者世帯、障がい者世帯など、この方のお話にあるように同様に、生き死にに関わってくるのではないでしょうか。
近くに家族やたずねてお世話してくれる人などがいなければ買い物にも行けません。1週間以上も閉じ込められたらどうなるのか。
あるヘルパーさんからは、いつものように利用者さんのお宅に駐車できないのでちかくの公共施設に事情を話して駐車をお願いしたら断られた、とお聞きしました。そこで何点か提案いたします。
③災害時の高齢者や障がい者宅へのヘルパーや訪問介護、訪問看護、配食サービスなどの車の駐車場所に公共施設の駐車場を提供する仕組みを県としてつくるように提案しますが見解をおたずねします。
④また、除雪機械があってもオペレーターの高齢化問題などでの人手不足が指摘されています。かつては福井県庁でも福井市役所でも土木などの職員が多数、直接除排雪作業をおこなって民間と協力していました。現在は民間の除排雪能力も事業者の減少やオペレーターの高齢化と減少などで年々厳しさを増しています。
そこで、現在の県職員で除雪機械の大型特殊免許の所有者数と、今年1月の大雪でオペレーターとして除排雪作業に従事した県職員数をおたずねします。また、今後、系統的に除排雪作業に従事できる職員を養成していくことを提案しますが見解をおたずねします。
⑤ところで、豪雨予報の場合は早期の避難所開設などがおこなわれ、高齢者などは雨がひどくならない安全なうちに避難をよびかけられます。1月の大雪も早くから警報、警告がだされていました。今回、避難所を開設した市町数と開設避難所数、避難人数をおたずねするとともに、今後にいかすべき改善内容をおたずねします。
⑥また、雪の場合は1メートル超えたなら屋根雪除雪しなければ、などの家屋の心配も避難できない要因かもしれません。今回も、災害救助法の対象で民家の障害物除去を活用したのは大野市と勝山市だけで福井市はゼロとのことです。降雪状況により地域差があるものの、福井市の状況を考えると災害時の対応に差があるようです。私は以前から自衛隊による高齢者宅などの屋根雪除雪も提案していますが、自衛隊によるか民間業者によるかはいろいろありますが、災害救助法適用の場合はもちろん、されない場合も、高齢者や障がい者世帯の屋根雪や玄関へのアクセスの除排雪支援を制度化していくことが除雪作業での高齢者の死亡事故や負傷者を減らす道だと考えます。県として自己責任での安全対策をよびかけるにとどまらない、高齢者・障がい者世帯への除排雪についての方策をおたずねします。

三、コロナ禍で生命を守る施策を
⑦つぎに、コロナ問題に関して質問します。日本では医療・福祉全体の雇用者の78%を女性がしめる状況です。以前から新自由主義路線のもとで医療・福祉分野が切り捨ての対象となり、低賃金、長時間労働が蔓延し、人手不足となっています。医療現場の労働組合の調査では、44%の方が年末一時金がカットされ、削減額は平均で4万数千円、最大は35万円カットとの調査結果です。コロナ禍がつづくもとで現場では、もはや使命感、責任感だけではもたない状況がうまれています。
こうしたなかでこの間県内でも介護施設や病院、保育所などのクラスターの発生や感染拡大があります。深刻な例では40名を超えるクラスター、10名を超す死者となりました。
以前からかかる施設での定期的PCR検査、新規の入院入所者へのPCR検査などを提案してきました。ノーベル生理学・医学賞受賞の大隅良典さんは「PCR検査拡大は、安倍政権時代から言葉としては言われてきたが、増やすと言いながら増やさなかった。ワクチンが行き渡るのはまだ先だから、検査で無症状の感染者を早く見つけ出さなければ感染拡大は止められない」と述べています。
今回、福井県でも医師の判断で新規入所者へのPCR検査実施が可能となりましたが、コロナ感染拡大抑止には検査と陽性者の隔離保護・治療が決定的に有効です。全国各地でもどんどん広がっているのはご承知のとおりです。
ワクチンによる集団免疫などの確立にはまだ相当の期間を要します。現場の医療福祉労働者のみなさんが過酷な労働条件のもとで安心して働けるように、労働者、入院入所者について、プール検査なども活用しながら週単位での定期的なPCR検査体制を確立すべきではありませんか。

⑧またコロナ禍でテレワークなども急増する中、家事育児などの家庭内でのケア負担がより女性に重くなっている実態も内閣府の調査で明らかになっています。家事育児の時間が増えたのは男性2割、女性3割、満足度は男性8割、女性6割との結果です。コロナ禍とテレワークなどの推進が、日本のジェンダー格差のなかでさらに格差を拡大している面があるのではないでしょうか。
福井県内の状況について、ジェンダー平等をめざす視点からコロナ禍での家庭でのケア負担の課題について見解と対策をおたずねします。
⑨さて、新型コロナ禍で全国的には、女性の自殺が増えているとか、職を失くした方の自殺などが報道されています。政府が3月末の決定をめざす「子供・若者育成支援推進大綱」でも自殺対策を最重課題と位置付ける、と報道されています。そこで福井県の状況と課題について質問します。
県内ではこの間、学生・生徒の自殺が増加しています。また、この数年間をみると全体の自殺者数にしめる60歳以上の割合が男女ともに全国平均を上回っています。例としてこの2つあげましたが、福井県の状況について、県はコロナの影響の有無もふくめてどう分析し、今後の対策を講じるのか、おたずねします。

四、オリンピック・パラリンピックについて
⑩最後にオリンピック・パラリンピックについて質問します。世界と日本で新型コロナ感染拡大の終息が見通せない中で今年のオリンピックパラリンピックの開催は中止すべきとの国民世論が高まっています。ワクチン効果もまだまだ不透明な部分が多く、間に合いません。感染症に詳しい、横浜市のけいゆう病院の菅谷憲夫医師は「もはや無理をして五輪の開催を目指す時期は過ぎた。中止すべきだ」と言い切ります。
英キングス・カレッジ・ロンドンの渋谷健司教授は「東京五輪は中止を含めて検討すべき」「日本は感染を抑え込めていない。ワクチン接種も見通しがたっていない」「世界もパンデミックが続き、ワクチン接種も始まったばかり。世界から多くの人が来れば日本は大きなリスクを抱えることになる」と述べています。
コロナ対応、ワクチン接種、通常診療を行いつつ、五輪への対応ができるのか。どう考えても無理でしょう。島根県知事はオリパラを中止すべき、聖火リレー中止を検討と発言されました。
 また、東京オリンピック・パラリンピック組織委員会の森前会長の「女性がたくさん入っている理事会は時間がかかる」などジェンダー平等に背く発言とその後の森氏を擁護するスガ政権への対応には日本国内だけでなく世界からも批判が集中しました。
知事におたずねします。世界と日本の感染状況でオリパラについて中止をふくむ検討を政府に求めるべきではありませんか。また、ジェンダー平等の観点からこの間の東京オリパラ組織委員会めぐる問題をどうみますか、おたずねし、質問といたします。


議長/知事杉本君。
杉本知事/佐藤議員の一般質問にお答えを申し上げます。
まず、原発推進に関し、西川県政と似ていないかについてお答えを申し上げます。私は副知事時代から原子力行政を担当させていただいておりまして、知事になりましても安全最優先という福井県の大きな方針を変えることなく、県民の皆さんに安心と信頼が得られるように、これまでも原子力の様々な課題に取り組んできたというふうに考えているところでございます。
 40年超運転の議論につきましても、国や事業者への要請事項の確認ですとか県の原子力安全専門委員会の議論、それから立地の町の判断、さらには県議会での議論、こういうものを踏まえまして慎重に判断を行っていきたいというふうに考えているところでございます。
一方で、関西電力につきましては、業務改善の取組をさらに加速しながら進めていただくということは当然のことだというふうにまずは考えております。
その上で、安全を最優先にしながら地域の一員として、立地地域と消費地域の共生、もしくは立地地域の振興、こういったことに一つの主体となって取り組んでいく、そういうことは県民、さらには立地地域の信頼を勝ち取っていく、そういう道だろうと考えているところでございます。
そういう意味では、嶺南Eコースト計画など様々な形で立地、地域、嶺南、福井県に対してその発展のために関わっていくということは大切なことだというふうに考えております。

 続きまして、東京オリンピック・パラリンピックの関係で、政府へのオリパラ中止検討の要請、東京オリパラ組織委員会をめぐる問題への受け止めについてにお答えを申し上げます。
東京オリンピック・パラリンピックにつきましては、現在進行しております新型コロナウイルス感染症、これに打ちかつ証ということで今進められているわけでございまして、今後の感染状況を踏まえるということが大前提になりますけれども、私は何とか実施をして、大きな成功を収めていただきたいというふうに考えているところでございます。
大会組織委員会におきます様々な問題につきましては、性別を含めて様々な違いを乗り越えるというのがオリンピックの精神だというふうに認識いたしております。
橋本聖子さんは私も現役時代からよく拝見させていただいていまして、大変アスリートとしても、また、最近の発言を聞いていても落ち着いて、よく考えて言われていると思っております。そういう意味では信頼できる方だなと感じております。
そういう意味で、新会長のリーダーシップの下にこれまでの経験を存分に生かしていただきながら、国際的ないろんな場面でも活躍されておりますので、そういった経験も生かしていただきながら大会の成功に向けてしっかりと準備していただきたいと考えているところでございます。
そのほかの質問につきましては、担当より御答弁申し上げます。

議長/副知事櫻本君。

櫻本副知事/私から、原子力行政について、2月9日、県が開催しました原子力発電所の審査に関する説明会の評価、そして今後の対応について御答弁申し上げます。
今回の説明会は、大飯発電所の基準地震動、そして40年超プラントの安全性について県民の不安や懸念に応えるため、法律に基づき原子炉設置変更許可を出した、規制庁から直接説明を聞く場として開催したものでございます。
この説明会におきましては、事前にいただきました質問、あるいは当日会場からの様々な意見、質問に対し、原子力規制庁は一つ一つ丁寧に回答いただいたものと考えております。
 また、この説明会の終了後も2月16日まで追加の質問を受け付けたところでありまして、現在、規制庁がその回答を作成しているところでございます。
また、当日の模様につきましては、ウェブ配信いたしますとともに、立地町ではケーブルテレビ等でその模様を放映するなど、幅広く住民に周知しているところでございます。
こうしたことから、開催の目的については一定程度果たせたものと受け止めているところでございます。
 なお、当日御意見のございました嶺南での開催につきましては、現在、原子力規制庁など関係機関と相談し、その日時、開催場所、方法等について検討、調整しているところでございます。

議長/地域戦略部長前田君。

前田地域戦略部長/私から1点、ジェンダー平等を目指す観点から、福井県内のコロナ禍での家庭における課題、その見解と対応についてお答えいたします。
本県は、女性の就業率や共働き率が高く、就業面では女性の活躍がトップレベルにあります。
その一方で、家事育児の面でございますが、女性の負担が男性よりも大きくて、本県の女性は仕事、家事、育児に忙しい状況にございます。
先ほど内閣府の統計調査の結果がございましたが、本県におきましても、昨年11月、男女共同参画に関する県民調査を行ってございます。
コロナ禍により家事、育児、介護の時間が増加したのは、男子が16%に対して女性が30%、また、家事分担への不満が高まったのは男性が10%に対しまして、女性は24%という結果が出てございます。
県内におきましても、家庭における女性の負担が増加したという結果が出ているわけでございます。
県では、夫婦や家族で一緒に家事を楽しむトモカジを促進しておりまして、今年度におきましては、11月に家庭での家事負担を見える化するチェックシートを活用したキャンペーンをトモカジ促進店約100店舗と共同で実施しております。
新年度からは新婚家庭への普及講座を実施するなど、家事への男性の協力によります女性の負担の軽減をさらに進めてまいりたいと考えてございます。

議長/安全環境部長野路君。

野路安全環境部長/私からは、大雪災害時の生活を守る施策についてということで、避難所開設の市町の数、避難所数、避難人数と今後に生かすべき改善内容について。
今回の大雪におきましては、2つの市町、勝山市と永平寺町ですが、計4か所の避難所が開設されました。このうち高齢者などの住民の方が6名の方、これと別にスタック等で動けなくなったドライバーの方が53名が避難所に避難したという状況でございます。
住民の方の避難につきまして、市や町からは特段の問題はなかったというふうに伺っております。一方で、今申し上げましたように、大雪の際には滞留車両のドライバーが急遽避難に入られる場合もございます。
今後、速やかに避難所に受け入れられますように、道路管理者と市や町の間で、例えば交通状況などの情報共有をより速やかに行っていくという必要があると考えてございます。
そういうふうにしてまいりたいと思っております。


議長/健康福祉部長窪田君。

窪田健康福祉部長/私から4点、お答えをいたします。
まず大雪などの災害時の福祉サービス時の駐車場の利用について、先月、大雪のときに訪問看護とか訪問介護の方からそういうことがあったというのは私も直接伺いましたし、そういう御意見を頂戴しました。
職員の方、大変苦労されたと伺いましたので、これを受けまして現在コンビニなど、県内全域に店舗を有するような事業者との間で、災害発生時の在宅看護とか在宅介護の訪問等のための臨時的な駐車場利用の協力を得られる、そういう協定締結の協議を今月から開始しております。
また、今ほど公共施設もそういうことがあったというお話をいただきました。国や県市町などの公共施設は本来福祉サービスの提供に支障が生じないように積極的に協力すべきものと考えておりますので、次の降雪、直近かもしれませんし来年かもしれませんが、その手前のタイミングを見て、周知徹底の通知をしたいというふうに考えております。

次に、高齢者、障がい者世帯の除排雪についてのお尋ねをいただいております。
福井県地域防災計画では、市町などが行います雪害等の応急対策活動が円滑に実施されるように自主防災組織等の活用等を通じまして、地域ぐるみの除排雪を推進しております。
市町においては、地域ぐるみ除排雪計画を作成しまして、地域が一体となった屋根雪下ろしとか除排雪を実施することとなっておりまして、県といたしましてもホームページで、町内会や自主防災組織における地域の除雪活動への積極的な参加を呼びかけております。

また、同じ計画の中で災害救助法が適用された場合は、住家の倒壊等の危険が生じている高齢者、障害者の世帯につきましては、市町が専門業者に発注して、速やかに屋根雪下ろしを実施するということになっております。
今回の大雪におきましては、福井市、大野市、勝山市、あわら市、坂井市が災害救助法を適用させていただいておりますが、これに当たりましてオンラインで内閣府の担当者との間も結びまして、こういうことができるということを市町に説明会も開催いたしました。
内容は周知しているわけでございますが、一部の地域では災害救助法に基づく屋根雪下ろしを行わなかったということがございます。
これはそれぞれの市における検討の結果というふうに私どもとしては理解しております。

次に、医療福祉分野での労働者、それから入院入所者に対する、定期的にPCR検査をしてはどうかという御提案でございます。
本県ではこれまで施設で一人でも陽性者が確認された場合は、接触の可能性のある方全ての検査を行うというやり方をやっておりますが、1月には坂井地域で、大きい、小さい含めて4施設ということがありまして、延べ900件の検査を行っております。
このうち、御指摘にもございましたクラスターが発生しました介護施設におきましては入所者、職員の全員に対してPCR検査を繰り返し行っております。
これは、何回か陰性が確認されましても、後に陽性になる事例が複数見受けられました。これは半数を超えております。
4回目の方もお一人いらっしゃる、3回目の方も13人いらっしゃるという状況でございます。こういう事例から見ましても、陽性者がいる場合でも、陰性が出たという結果が、翌日の陰性を保証するものではないということが言えるわけでございまして、この定期的な検査というのは、もしやるとしても相当な頻度でやらなくては意味がないということになります。
それから、御提案いただきましたプール検査法につきましては、陽性となった場合には再度個別の検査が必要となりますが、現時点では一部の市区町村で行われていることは承知しておりますけれども、都道府県レベルで行っているところは今のところないということでございます。
今後も、週単位で定期的に行うような形ではなくて、現在やって成果も上がっておりますので、少しでも症状がある場合、新規入院、入所者に限らず、その都度徹底的に検査を行うという形を維持しまして、感染拡大を防止していきたいと考えております。

 4点目でございます、自殺者の状況、コロナの影響はどうか、今後の対策はどうかということでございます。
令和2年の全国の自殺者数、最近公表されましたが、コロナの影響を受けた6月以降に大きく増加に転じたというふうに報道されております。
これは、本県の数字は全体数では125人と前年より12人増加しておりますが、コロナの影響を受ける前と思われる3月時点で既に14人増という状況でございました。
これを見ますと、全国とは大きく傾向が異なっている状況でございます。また、全国では女性の自殺者数が増加しておりますが、本県では大きな変動はない、それから失業者の自殺者数も大きな変動はございません。
一方で、学生生徒等を含む20歳代以下の若年層の自殺者が増加しているという状況がございまして、全体数の増加対策とともに若者への対策が大きな課題であるというふうに捉えております。
このため、今後、高校とか大学等におけるメンタルヘルスセミナー、これを現在もやっておりますが、開催数を増やしたいと考えておりますし、スマートフォンで24時間気軽に相談窓口が検索できるシステムを準備しておりまして、来月には導入できるという予定でございます。
抱えておられる悩みが深刻化する前に、適切な支援につながるような、そういう体制を組んでいきたいというふうに思います。
また、先般、医療や福祉、教育、労働などの関係機関で構成しております自殺ストレス防止対策協議会というものがありますが、こちらでも若者の対策が必要であるということで課題を共有しておりまして、今後、各分野との連携の下、相談体制をなお一層強化していきたいというふうに考えております。

議長/土木部長小川君。

小川土木部長/大雪関係について1点。
大型特殊免許を持つ職員数と、それから、今年1月にオペレーター業務に従事した職員数、また、除雪作業に従事できる職員の養成についてお答えを申し上げます。
大型特殊免許を保有する県職員は、現在133名いますが、過去に直接除雪作業に従事した県職員は極めて少なく、今年1月の大雪の際に、県管理道路等の除雪作業にオペレーターとして従事した職員はいません。
除雪作業については、効率的な行政運営や民間活力を行政に取り入れる観点から、今から約40年前の昭和55年より順次、外部委託に切り替えておりまして、約30年前の平成5年には完全に外部委託化しているところでございます。
このような中、県が除雪作業に従事できる職員を改めて養成することや新たな人員を県職員として確保することは合理的でなく、民間主体による除雪体制を継続してまいりたいと考えております。


議長/佐藤君。
佐藤議員/御答弁ありがとうございました。
知事と土木部長に再度、質問させていただきますが、知事にまず、原子力行政について再質問いたしますけども、福井県の原子力、副知事時代から関わってこられたとおっしゃいましたけれども、今回も、美浜町長さん、高浜町長さん、直接、御意見をお聞きになって、午前中から答弁のあったとおりです。
私は前も知事に対して、やっぱり50年間というか、10年間とかいろんな団体によって差はありますけれども、やはり原発は不安だということで声をずっと出して、県にも要請をしていきている、そういう団体の皆さんともぜひ面談をして意見を聞いていただきたいと申し上げて、当時2年近く前になりますか、知事はそういうことも考えたいと、そう
いう御答弁だったと思うんですね。これを今、こういう重要な節目ですから、ぜひ実現していただきたいということを1点、お尋ねをします。

 知事に、2点目ですけれども、再稼働していくと、使用済み燃料は当然増えていきます。
これが、要するに、満杯にだんだん近づいてきて満杯になってくるといった場合にも、県外へ持ち出しなさいという姿勢は変えないということは変わらないのかといのを念のため、2点目、確認させていただきます。

 3点目ですが、関西電力の覚悟ということで、知事が評価されています。
それは、もし仮に2023年末までに県外への地点確定ができなければ、高浜1、2、美浜3、この3基を止めるということを社長さんがおっしゃったと、これを覚悟として評価をされていると。
しかし、それだけでは不十分だと思うんですね。
と言いますのは、使用済み燃料を出すのは老朽化した40年超の原発だけではなくて、そのほかの原発も稼働していれば使用済み燃料はたまっていくわけですから、使用済み燃料の問題ということで考えれば、それは一旦、関西電力という会社としての約束が守られなかったということであれば、ほかの原発も含めて、一旦全部止めなさいよというぐらいは、これは知事として言うべきではないかということで、この3点、確認させていただきます。

 土木部長ですが、答弁はそのとおりだと思うんですが、民間の力が今だんだん弱くなってきている。
民間に対しても県もいろいろ支援している。いろんな車検代とか、いろんなことで支援して除雪能力をキープしようとしている。
その努力は分かるんです。私たちもそういうことで毎年、土木部に対して提案もしてきました。
しかし、それだけではなかなか追いつかなくなってきているのが現状ではないかと。
だから、やはり公務の部門(?)でも133名ですか、せっかくそういう能力のある職員がいらっしゃるのであれば、やはり緊急時には民間の力がちょっと足りないというエリアには、そういう県の職員の方もちょっと訓練していただいて、県の除雪車がたくさんあるわけですから、それを運転して出動するということを考えるべきではないかということを再度、質問いたします。

議長/知事杉本君。
杉本知事/佐藤議員の再質問にお答えを申し上げます。
まず1点目、今回の再稼働に向けても、以前おっしゃられていたような各種団体などから意見を聞いたらどうかというお話についてお答えを申し上げます。
これについてはそのときにも申し上げましたけれども、必要があるときには私もしっかりと、団体の方から伺うのか、いろんな形があると思いますので、そうした必要があるときには県民の皆さんのお話を聞かせていただく、そういうような機会をもちろんつくるということは当然あるというふうに考えております。

 それから次に、使用済み燃料、今後とも県外に排出していくのかという点につきましては、これについては、当然、核燃料サイクルの中で県内で使われた使用済み燃料については再処理に回されていくと考えております。そういう意味で、今後とも使用済み燃料については県外に出して、さらに再処理していくという方向にしてまいりたいと考えております。

 それから、関西電力の覚悟ということであれば、3つの原子力発電所以外についても広げるべきではないかという点についての御質問でございます。
これは全て関西電力の判断で自分のところの経済活動の一つとしてそういうことを考えていくということでございます。
考え方の基本としては、今回の議論の前提となっている、その前提となっていた先にあるのがこの3つの発電所の再稼働が、その後に控えているというような趣旨でおっしゃられているんだろうというふうに思っております。これについては、関西電力の御判断だと思っております。

議長/土木部長小川君。
小川土木部長/現在、大型特殊免許を保有する職員が133名いますけれども、主にこういった方は農業従事者で、いわゆる農作業をやる場合に、コンバインとかトラクターを動かすために所有しているのではないかと推測されますが、除雪作業を行う場合は、いわゆる大型特殊免許に、それから技能講習、それから建設機械施工技士といった講習を受けて、そういった技能も必要でございまして、そういったところの技能取得というのも必要になってくるかと思います。
我々としますと、やはりそういった民間のオペレーターの高齢化とか、不足がございますけれども、我々の除雪体制の強化といたしますと、今、民間を中心としたやはり除雪機械の広域応援態勢、そういった速やかに行うなどの構築を行うとか、あとは除排雪の効率化をどうやっていくか、またさらには、機械力をさらにアップするということをこれから考えながら、民間主体で除雪体制を構築してまいりたいと考えています。
佐藤議員/時間なので終わります。

いよいよ本日、午後2時5分から県議会一般質問。福井県議会インターネットで生中継録画中継されます

2021年02月25日 | 福井県政
いよいよ本日、午後2時5分から県議会一般質問。福井県議会インターネットで生中継録画中継されます。

★私の一般質問は2月25日 午後2時5分から45分まで★

 質問内容
 1、危うい原子力行政
 2、大雪災害時こそ生活を守る対策を
 3、コロナ禍で生命を守る施策を
 4、その他


40年超原発再稼働反対❗️



九条の会ふくい世話人会、宇野重規先生の著書で学習会

2021年02月24日 | Weblog
  昨日は九条の会ふくい世話人会。この間の総がかりアクションやピースふくいの活動などが屋敷事務局長から報告されました。また、渾身のレジュメを作成された屋敷事務局長を講師に宇野重規先生の著書、民主主義とは何か、で学習会でした。民主主義の4つの危機の問題提起、ギリシャでの歴史など、難しいテーマをわかりやすく解説した著書です。






新型コロナ対策、老朽原発再稼働反対など訴え街頭宣伝

2021年02月23日 | 福井県政
 昨日は、かねもと衆院候補、渡辺常任と街頭宣伝、新型コロナ対策、老朽原発再稼働反対など訴えました。議会準備や会議などがつづきました。
 大阪地裁では、国が2013年8月から開始した生活保護費減額は生活保護法に違反しているとして、減額処分を取り消す判決が😊



福井新聞より



戦争する国づくり反対総がかりアクション「敵基地攻撃論と日本国憲法の平和主義」学習会

2021年02月22日 | 福井県政
 昨日は宣伝活動や訪問活動、戦争する国づくり反対総がかりアクション「敵基地攻撃論と日本国憲法の平和主義」学習会などでした。学習会は名古屋学院大学の飯島滋明教授が自民党が計画する先制攻撃、敵基地攻撃論について先送り論が多いと報道されるが、スタンドオフミサイル導入や「いずも」「かが」の空母化など着々とすすめられている、と指摘。また、ほんとうに中国や北朝鮮からの武力攻撃を想定するなら、日本海側の原発再稼働は支離滅裂だ、と批判しました。

開会あいさつする屋敷代表



講演する飯島教授






新型コロナ PCR検査を福祉施設などで徹底を。和敬学園について。小林化工について。高齢者医療費負担増中止を求める請願審査。

2021年02月21日 | 福井県政
2020年12月11日 福井県議会厚生常任委員会 健康福祉部関係での佐藤正雄委員の質疑です。

◯田中(宏)委員長  次に、委員会の審査に入る。
 初めに付託議案、次に所管事務の調査の順序で行うので了承願う。
 それでは、付託議案について審査をする。
 第109号議案及び118号議案の2件について、各委員より発言を願う。

◯佐藤委員  第109号議案であるが、ふぐ処理登録の申請事項である氏名、性別及び生年月日から性別を取るということで、性的少数者の人権尊重の一環と書いてある。これはいいことだと思うが、この条例だけ特化して出すというのは、ほかの条例には性別規定がないということか。

◯人権室長  今回調査をした中で、条例についてはこれだけである。残りは規則や各課で定める要領で決めたものばかりである。

◯佐藤委員  そうすると、議会は関わらないかもしれないが、今後規則などの見直しをかけていくということでよろしいか。

◯人権室長  そうである。今月中に全て見直す予定で進んでいる。


第8期福井県高齢者福祉・介護保険事業支援計画骨子案について

◯佐藤委員  今コロナ禍での介護ということで、この計画の重点項目案の中にも社会を支える介護人材の確保・育成という項目がある。今回、変則的な形で通所系サービスについて、サービスをしている以上の支払いを請求できるということで、利用者負担に転化できることになっていると思う。これは筋違いで、本来は介護報酬をアップすべきだと思う。これは国も見直すという報道があり、それはそれでいいと思うが、報酬アップについて国への要望とか取組状況について、つかんでいる情報があったら教えてほしい。

◯長寿福祉課長  来年4月からの介護報酬の改定であるが、現在、国の審議会の部会で検討されているという状況である。今日の報道でも、前回並みの報酬アップが想定されるとあった。今回の報酬の改定では、感染対策をどう考慮するのか、介護人材の確保に関しての評価といったことがポイントとされていると伺っている。
 通所介護の特例に関しては、報道では、廃止されて新たな方策で通所介護の減収に対応していくということも考えているようである。

◯佐藤委員  生活支援ということで、老老介護とか多重介護などの問題を抱えている介護者への早期対応ということが書かれている。これは福井県内でも老老介護で殺人事件にまで及ぶというのが複数件出ている関係から、こういうことも考えられているのだろうが、具体的にはどういう取組をされていくのか。

◯長寿福祉課長  福井県で痛ましい事件があったことを踏まえて、その取組を進めていきたいと思っている。こういったことは家庭の中で抱え込んで、しかるべき相談機関につながっていないのではないかと、そこがまずスタートかなと思っており、今年度からそこの状況を把握して、ケアマネジャーとか地域の見守りの方の協力を得て、地域包括支援センターなどの相談機関につなぐということを進めている。あとはその方にどういった対応を取るかということがポイントかなと思っている。これに関して、いろいろ話をお伺いすると、その問題というのは介護だけではないというか、生活全般の話もあるということで、そこをどう支えていくか、介護者の疲れということをレスパイトという形で緊急避難的に対応できるような機能を整えていくといったことを、今後進めていきたいと考えている。


新型コロナ対策について

◯佐藤委員  PCR検査、抗原検査の対象を充実させるということで、民間の医療機関での抗原検査も約4,000件と増えているということであった。それ自体は前進だと思うが、本当は陽性であるが陰性で出てしまう、本当は陰性であるが陽性で出てしまうという、偽陽性や偽陰性が起こりやすいという面も指摘されている。PCR検査だとほぼ100%区分けがつくが、唾液の抗原検査だと陽性者一致率は76%というデータが出ている。福井県内で偽陰性とか偽陽性が出たケースはあるのか。

◯副部長(保健予防)  ここで件数について申し上げるのは控えたいと思うが、偽陽性、いわゆる陽性らしい反応が出ているといったところに対しては、医師から写真を送っていただいて、県がPCRで確認をして、その上で陽性であったものに対して陽性の最終判定を下して入院していただくというような2ステップで判断をしているので、今のところ偽陽性で後から取り下げになったというものは一例もない。
 偽陰性については、確かに検査のタイミングが早過ぎたというようなことがあれば、後々陽性が遅れて発見されるといったことが懸念されたわけであるが、今のところ一例もない。PCR検査での確認も併せて行っている先生も多いわけで、今のところ偽陰性、偽陽性によって入院等に混乱が生じたといったところは、県でこういうシステムを取っていることで回避できていると考えている。

◯佐藤委員  今言われたように偽陰性だと感染が広がるし、逆に偽陽性だと混乱が広がるため、どちらも極力防がないといけないということで努力されており、今2ステップチェックというのは聞いたが、そういうことで万全を期すというのは大事だと思っている。
 それで、民間の検査機関を公表している県は幾つもあると思うが、福井県は公表していない。これはそこに集中するとまずいとか、医療機関側の要望とかいろいろ理由はあると思う。12月中旬に、年末年始も検査体制を取るということを県の対策本部会議で決められた。例えば通常の年末年始の場合、ここの病院が開いているという当番医みたいなのを公表して、お子さんの具合が悪くなったときはこの日はここへというようにアナウンスをするわけであるが、今回抗原検査、PCR検査を含めてそのアナウンスはどうされるのか。

◯副部長(地域医療)  今年の年末年始に関しても当番医ということで、どの病院、あるいはどの診療所が開いているというようなお知らせはさせていただく。ただ、その中で、どこがコロナの検査をするかということについては非公表という扱いとさせていただき、医療機関の間でどこどこの診療所、病院に行っていただきたいと、そのような案内をしたいと考えている。

◯佐藤委員  発熱しているが、うちでは検査できないという場合にはこちらの医療機関に行ってというように案内をすると、今のシステムと基本的には一緒である。ここにこだわる理由は何なのか。公表しても今の福井県の感染状況で大混乱が起こる、例えば特定の医師に患者や検査を求める人が30人とか殺到するという状況ではないと思う。ふだんから地域の住民が安心できる体制を整えておくというのも、福井県の場合は大阪府や旭川市のようにまだひどくないので、こういうときにそういう体制も徐々につくって、年末年始も乗り越えていくというほうがいいのではないか。

◯副部長(地域医療)  市中でやっていただいている検査機関の意見として、まず医師会からの意見であるが、やはり風評被害を心配するという声が先生方にはある。今でも診療所の半分以上が参画されているので、どこかの時点で公表ということについて判断しなければならないと、そういう意見を頂いているが、現時点ではまだ全ての診療所の先生方の同意、了解が取れていないということである。

◯佐藤委員  年末年始も医師、看護師を含めた医療従事者が、それぞれのところでそういう体制に組み込まれていくわけで、そういう点では頑張っていただいていることも含めてアピールするということにもなると思うので、検討をお願いしたいと思っている。
 それから、ちょっとしつこいかもしれないが、コロナによる死者を出さない、抑えるためには高齢者感染をいかに防ぐかと、これは全国のケースを見ても非常に大事だと思う。かねがね要望しているが、高齢者施設の入所者やそこの職員、あるいは高齢者が病院へ入院した場合に、そこで検査をするということを前向きに検討いただきたいと思う。それによって検査件数自体は増えるが、今の福井県の状況だからこそ、ある意味ではそういうステップに踏み出しやすいという面もあると思う。例えば妊娠されている方は出産ということになれば検査するわけである。それは妊娠されている女性のことを考えるということももちろんあるが、副次的には医療スタッフ、医師や看護師が出産の対応をすることによる感染リスクをなくすというためにやるわけである。それと同じ理屈で言えば、高齢者施設の新規入所者とか、そういう人にやることによってより安心感が上がると思うが、いかがか。

◯副部長(保健予防)  妊婦や手術をする方については、その後の医療行為自体が院内感染を起こし得るリスクが高いといったところでスクリーニングをかけて検査をさせていただいているといった現状がある。
 福祉施設全般というところで、今回患者発生に伴っていろんな福祉施設で検査をしたが、ほとんどは職員の濃厚接触者から1人、2人見つかるといった感じであり、1回の検査の陰性が何を保証するのかといったところは、かなりのコストと手間をかけることを考慮すると、今の段階ではまだ少ないのかなと。ただし、大阪や東京といったような10万人当たり10を超えるような蔓延状況になってきたり、ある地区で集中して発生しているといった場合には今の提案の検査も考えていかなくてはいけなくなる時期が来るのかなというふうには思っている。
 今の体制の中で、患者が発生したときには積極的にほぼ全職員の検査をやっているので、そうした体制で追いつかなくなるような事態になったときには、そういう新たなスクリーニングの方法といったことも検討したいと思っている。今の時点ですぐ始めるというのは、今の県の発生状況の中ではあまり効率的ではないかなというふうに思っているし、それに見合うだけのエビデンスというのも今のところもあまりなく、何も示されていないので、今の時点では積極的に検討するといった材料に欠けているということを認識として示させていただきたいと思う。

◯佐藤委員  それに取り組む材料に欠けているということであるが、高齢者の人が入ってくると、老人保健施設にしろ、特別養護ホームや病院にしろ、迎え入れる側は緊張するわけである。例えば入って熱が出るということがあるわけで、そういう点では何よりも感染防止ということもあるし、医療従事者や介護従事者の安心・安全という気持ちのプラスにもなると思うので、そこはぜひ検討していただきたいと思う。
 それから、県内の福祉事業所や医療機関では経営がなかなか大変という面があるということで、これもこの間話をしてきたが、全国的には介護事業所が経営難で潰れるというケースも出てきている。福井県内で医療機関とか介護事業所がコロナの下で経営難により事業を停止するとか、そういうところはあるのか。

◯副部長(地域医療)  医療機関についてお答えすると、現時点においてはコロナが原因、あるいは受診控えを原因として閉院に追い込まれたということはない。

◯長寿福祉課長  介護事業所についても、現時点でコロナの影響によって事業を廃止したということはない。

◯佐藤委員  それなら本当にいいことで、今このときに経営を支えるということが非常に大事だと思う。実際は減収になっているわけであり、借金をしているところも多いと聞く。専門のところから借りると5年間は据置きだとお聞きしたこともあるが、5年たてばコロナも回復はするのであろうが、それでも何億円単位で借金したのを返していくのはなかなか大変なことだと思っている。
 9月議会で県議会から意見書も出したが、国として具体的に真水の経営支援というのはまだ本格的にはなっていない。県にも是非という声もあると思うが、医療機関や福祉事業所に対する経営支援ということでの真水の財政支援、これをどのように国に対して要請されているのか。また、県としては今後、考える気持ちはあるのか、その辺をお聞きする。

◯健康福祉部長  これは基本的にはオールジャパンの問題だと思われる。福井県だけに限った話ではないので、国がこの状況をしっかり把握して、それに対する対策を立てていただくのが筋であろうと思う。
 そういった中でも、私どもとしてこれまで国が対応してこなかった保育士への慰労金の支給とか、危険手当であるとか、そういったことをやってきた。いずれも対処している皆さんの状況をお伺いして必要と判断してさせていただいているところがあるので、その可能性は決して否定はしないが、基本的には年末の予算編成も見ていきたいと思う。その後も予備費、補正予算等でも可能性があると思うが、全国の医療機関や施設等の状況を見て、必要な措置は本来国が取るべきだと思っているので、我々としてはその状況を国に伝えていく、それから必要な要望をしていくということで対応していきたいと思う。


和敬学園について

◯佐藤委員  福井市の清水地区にある和敬学園についてお尋ねする。来年度から和敬学園で市立の小中学校をつくるという話があって、これ自体はいい話だと思うが、全国でも残っていたのは福井県と福島県だけということで、何でこんなに遅れたのかということがあると思う。
 頂いた資料によると、県としては20年以上前の平成10年から当時の清水町とも協議をしたが不調に終わったと。合併した福井市とも協議したが不調に終わって、ようやく今日に至ったということで、県の努力も分かるが、資料のところどころに出てくる部分で、県の施設だから県立の学校をつくれないのかと清水町や福井市から投げかけがあったわけである。やはり子どもたちに教育を受けてもらう、受ける権利を保障する点では、経過から見れば努力はされたが、結果としては問題が多いのではないかと思うが、いかがか。

◯副部長(子ども家庭)  和敬学園の学校導入については、佐藤委員にも説明をさせていただいたが、平成10年の法律改正以来、県の子ども家庭課と県の教育庁とが当時の清水町の教育委員会、または福井市の教育委員会と何回も協議を重ねている。
 関係者としては、早くきちんとした学校教育を子どもたちが受けられる体制を整えたいという合意まではいくが、20年前の和敬学園の子どもたちの様子というのが、地域の方にかなり迷惑をおかけするような子もいたということで、地域の方の感情としてなかなか同意が難しいだろう、理解をいただくのが難しいだろうということがずっとあった。実際に学校を設置するという中身の協議を進めても、最終的に地元の様子からいってまだ早いのではないかということで、ここまできてしまったというのが実情である。少しでも早くという中でここまでかかってしまい、その辺りはもっといろいろやり方があったのかもしれないが、福井市もここにきて非常に前向きで、いい学校をつくろうということで、今一緒に計画を進めているところである。

◯佐藤委員  経過はそういうことで指摘をさせていただいた。いろんな環境の子どもたちがここにいるわけであるから、教育の保障というのが大事な学校になると思うので、きちんとやっていただきたい。県の施設の中に学校をつくるということであるから、福井市とも連携してやっていただきたいと要望しておく。



小林化工について

 もう一点、マスコミの報道の範囲であるので教えてほしいが、あわら市の製薬会社の小林化工の薬の製造過程にミスがあったと。睡眠導入剤みたいなものが混入して被害が大きくなっているという報道があった。県が調査をしたという報道もあるが、具体的な事案の内容と県の調査結果、なぜこういうことになっているのか説明をお願いできるか。

◯医薬食品・衛生課長  小林化工というあわらの会社が、薬品の名称はイトラコナゾールという抗真菌剤で、適用としては水虫の飲み薬というのが一般的に多いかなと思うが、その薬の中に睡眠導入剤が混入してしまったという事案である。
 ちょうど1週間前に連絡があって、そのときには既に健康被害が把握されていたので、健康被害を最小限に食い止めることがまず重要であるということで、医療機関や患者に服用中止を伝えることを指導した。県として週明けの9日水曜日に立入検査を行っている。
 原因は報道のとおりで、詳細は控えさせていただきたいが、本来の水虫の主成分の薬、その大部分は入っているが、追加で入れる工程があって、そこの部分で睡眠導入剤を入れてしまったというヒューマンエラーであった。そこのところは立入検査でも確認をしているという状況である。
 ただ、医薬品であるので、ヒューマンエラーであってもそういうことが起きてはいけない。管理体制をきちんとしていかないといけないので、そういったところが十分だったのか、そこを引き続き報告を求めたり、立入検査をしたり、調査していきたいと思っている。

◯佐藤委員  まだ調査中だと思うが、1週間前に連絡があって、これはすぐに医療機関とかには県を通じてなのか、会社が何かの仕組みを使ったのか分からないが、普通の薬局ではなく多くは医療機関で処方される薬であるから、処方箋の記録を見れば、どの患者にこの薬を投与したかとはすぐに分かるわけである。そういう点では全ての医療機関にすぐに周知すれば、被害を最小限に食い止めることはできるわけであるが、それをしたがこの結果ということであるのか。

◯医薬食品・衛生課長  医療機関あるいは薬局に連絡すれば食い止められるということで、それ以上の拡大はそんなになかったように思うが、その時点で服用されていて、1週間前だが副作用が出た方が12名という報告があった。報道を受けて、どんどん増えて、今報道されている人数であると128名まで増えていることが分かってきたという状況である。

◯佐藤委員  医療機関や薬局とかに問い合わせて、投与された方は何名ぐらいいるのか。

◯医薬食品・衛生課長  364名の方に投与されたことが分かっている。
 本日報告を受けたが、投与された方を小林化工が特定して、そちらのほうに全て連絡はいっているという状況である。

◯佐藤委員  マスコミの報道を見ても重大な事案だということで、医薬品の信頼が損なわれることは大変なことだと思う。県としても今後調査、指導等を強めていただいきたい。ジェネリック医薬品という点では本来、地域に貢献している会社だと思うので、しっかりと正すべきところは正していただきたいと思うのでよろしくお願いする。


請願第21号、75歳以上の医療費窓口負担2割化の検討中止を求める意見書を国に提出することを求める請願についての審査

◯田中(宏)委員長 
 これより、今回付託を受けた請願1件の審査に入る。
 請願第21号、75歳以上の医療費窓口負担2割化の検討中止を求める意見書を国に提出することを求める請願を議題とする。
 本件に対し、各委員より発言を願う。

◯兼井委員  後期高齢者の医療費窓口負担のあり方については、県は制度設計者である国の責任において、必要な医療への受診抑制につながることがないよう、特に低所得者に十分に配慮した制度のあり方を検討するよう全国知事会を通じて要望しているところである。
 また、全世代型社会保障検討会議で近く最終報告がまとめられる見込みということであり、その推移を見守るべきではないかと考える。よって本請願は不採択でお願いする。

◯佐藤委員  県からの説明資料にも詳しく書いてあるが、影響が大きいわけである。与党で合意した年収200万円以上ということになると、約2万5,000人の福井県民の医療費が倍になるという、簡単に言えばそういうことになるわけである。
 今コロナで大変で、しかも消費税を社会保障のために10%上げた、その上さらに医療費を上げるというのは全く筋が通らないということで、採択でお願いする。

◯渡辺委員  この件は新聞でも報じられており、年収の幅が200万円程度で落ち着くような話になっているが、それでどれくらいの影響があるのか、詳しいことはまだはっきりと分かっていないので、継続審査でお願いする。

◯田中(宏)委員長  ほかにないか。

      〔「なし」と呼ぶ者あり〕

◯田中(宏)委員長  ないようであるので、本件に対する質疑、討論は終結する。
 本件については継続審査を求める意見があるので、まず、継続審査についてお諮りをする。
 本件を継続審査とすることに賛成の方は挙手願う。

      〔賛成者挙手〕

◯田中(宏)委員長  賛成少数である。よって本件を継続審査することは否決された。
 それでは、採決に入る。
 本件を採択と決定することに賛成の方は挙手願う。

      〔賛成者挙手〕

◯田中(宏)委員長  賛成少数である。よって本件は不採択と決定した。
 以上で請願の審査を終了する。







使用済み核燃料中間貯蔵地問題、大阪地裁判決について

2021年02月21日 | 福井県政
2020年12月11日 福井県議会厚生常任委員会 安全環境部審査での佐藤正雄議員の質疑です。

指定管理議案について

◯田中(宏)委員長  次に、委員会の審査に入る。
 初めに付託議案、次に所管事務の調査の順序で行うので了承願う。
 それでは、付託議案について審査をする。
 第116号議案及び第117号議案の2件について、各委員より発言を求める。

◯佐藤委員  それぞれ応募は何件あって、どういう審査が行われたのか。

◯副部長  公募を8月11日から10月9日までの60日間行い、2つの指定管理者については、それぞれ1団体から応募があった。それらについて10月20日の指定管理者の選定委員会において審査をして、それぞれ指定管理者にふさわしいということで選定をしたところである。

◯佐藤委員  現状の指定管理者にそのまま指定されるということで、それが悪いわけではないが、そもそも指定管理者制度を導入した趣旨から言えば競争性の観点、それから実際に1団体しか応募がないということで言うと、業務の適正のチェックという点では課題はあるのかないのか、お尋ねする。

◯副部長  今回、選定した2つの指定管理者については、それぞれキャンプ場設立以降、継続的に委託管理を担っていただいている。
 例えば越前三国オートキャンプ場においては、隣接して休暇村越前三国のホテルがあり、こういったものと一体的に運営管理をする。ふるさと海浜公園についても、隣接するおおい町のあかぐり苑地と一体的な管理をすることで効率的な運営もなされている。さらには隣接する施設との連携したイベントの実施により、誘客も図られていることが選定の理由だと考えている。

◯佐藤委員  この2つの指定管理者について、県から課題があるから注文をつけたとか、そういうことはないということか。

◯副部長  県から指定管理の選定において、特段、何か要請をするということではないが、運営に当たっては効率的に行うように申し上げている。利便性を向上することについては指定管理者とともに、県としても検討していきたいと考えている。


福井県廃棄物処理計画骨子案について

◯佐藤委員  計画で災害廃棄物のことも触れられているが、東日本大震災とか福井豪雨とか、そういう大きな災害のときには災害廃棄物が発生する。陸上にある廃棄物というのは目に見えるから時間がかかっても処理されていくのであろうが、例えば福井豪雨のときのように、川にごみが流され、海へ流れてしまう場合の海底のごみは、どのような位置づけになるか。

◯副部長(循環社会推進)  災害廃棄物処理計画については市町が定めることになるので、海底のところまでは入っていない。海底ごみについては、海岸漂着物の対策事業の補助対象になるので、必要があれば、それを使って回収することは可能となっている。

◯佐藤委員  もう一点であるが、産業廃棄物については、昨年度から福井市が中核市になった関係で、いろんな事務手続は福井市に移管している。県からすれば仕事は福井市ということになっていると思うが、産業廃棄物分野の県と福井市との連携は大事だと思う。その辺はどのようにされるのか。

◯副部長(循環社会推進)  福井市が中核市になる前後に職員の派遣ということで支援をしているし、その後もしっかり情報交換をしている。県全体の廃棄物の状況というのは、福井市の部分が3分の1あるので、これを含めて情報共有しているところである。




使用済み核燃料中間貯蔵地問題、大阪地裁判決について

◯佐藤委員  先ほど中間貯蔵問題と先日の大阪地裁の判決について議論があったので、関連で質問する。
 使用済核燃料は先ほどもあったように、このまま5年たつと美浜原発で89%、高浜原発で98%、大飯原発で93%ということで、使用済燃料プールがほぼいっぱいになる。何とかしないといけないという議論が当然あると思う。これは再稼働をしようとするからそういう議論になるので、少なくない県民は再稼働しないでほしいと望んでいるわけであるから、再稼働しなければこういう矛盾にも至らないということは最初に申し上げておきたいと思う。
 それで、今回の中間貯蔵施設の問題で、昨日の朝日新聞の報道、今日の各社の報道もあったが、先ほどの答弁では県はそういう情報は全く関知していない、知らないということであった。これは間違いないか。

◯廃炉・新電源対策室長  先ほど答弁させていただいたとおり、報道内容は承知しているが、県としては何も聞いていない状況である。

◯佐藤委員  資源エネルギー庁は使用済燃料対策推進協議会を開いている。2018年11月20日に開いて、直近では2020年7月2日に開いている。その内容はホームページでも公開されている。ホームページで公開されている資料を見ると、7月2日に電気事業連合会が使用済燃料貯蔵対策への対応状況についてという文書をまとめて発表している。この文書の関西電力のところだけ何と書いてあるかというと、福井県外における中間貯蔵について共同、連携を含むあらゆる可能性を検討、対応していくと書いてあるわけである。公にされている文書の中で、共同、連携を含むあらゆる可能性を検討、対応していくというのは、福井県はどのように解釈していたのか。

◯廃炉・新電源対策室長  県としては、経済産業省に対して事業者任せにせずに、国が責任を持って対応するよう求めているところである。今指摘の7月2日の使用済燃料対策協議会においては、梶山大臣の発言として、使用済燃料については事業者共通の課題であるということを認識して、業界内で連携、協力して課題の解決に取り組むことというような指示をしているので、それを受け止めているものかと認識している。

◯佐藤委員  ほかの電力会社の使用済燃料対策にはない表現が関西電力のところだけ書かれており、そのことを質問したのである。ほかの電力会社ではこのような表現はないわけである。今も言ったように、国のエネルギー基本計画やアクションプランに沿って事業者間の共同、連携など、あらゆる可能性について検討、対応していくと、事業者間の共同、連携とはっきり書いてある。きちんと答弁していただきたい。

◯廃炉・新電源対策室長  経済産業大臣は業界内で連携、協力して課題解決に取り組むとしているので、それを受けたものと認識している。

◯佐藤委員  そうすると最初の答弁が本当なのかと疑いが出るわけである。全くそういうことは承知していないというのが本当の答弁なのかと。つまり7月2日の国の使用済核燃料の対策会議で、事業者間の連携についてもあらゆる可能性について検討するとはっきりうたわれている。当然、事業者間の連携というと、関西電力と他の電力会社である。今回表面化したのは、東京電力と日本原電の施設を利用させていただけないか、共用しようかというのが一つの提案として電事連が模索していると報道されたわけである。そういう態度は、議会に対して正直に答弁しているのかどうかも疑わしい。

◯廃炉・新電源対策室長  関西電力は、2年前に計画地点を示せなかったとき、今後の調整とか交渉の支障になりかねないとして、具体的な候補地は示していないことについては、県も認識はしている。

◯佐藤委員  では、この資料で書かれた事業者間の共同、連携などあらゆる可能性について検討、対応していくというのは、福井県はどのように解釈したのか。

◯安全環境部長  使用済燃料対策協議会は、もともと高浜3、4号機の再稼働等の際に、使用済燃料の対策は重要だからということで、我々が国にしっかりと事業者に対して指導、監督するように申入れを行って、その結果、数年前にできたものである。当然、年に1度ほどこの会議をしていることは知っている。7月の会議でそういう資料が出ていることも承知している。それは先ほども申し上げているように、我々は関西電力に対して、年末までにしっかりと回答をしていただきたいということは繰り返し申し上げているところであり、事業者として様々なことは考えておられるのだろうとは思う。7月の使用済燃料対策協議会で様々考えているということを我々は承知しているというものであって、それ以上のことについて了知しているというものではない。

◯佐藤委員  一般質問のときにも、知事は県外へと言っているが、こういう中間貯蔵施設問題とかを含めて事務レベルできちんと交渉というか、情報収集を含めてやっているのかということで、そういう文書はどうなっているか、文書が正式に議会とか議員に提供されていないということがいかがなものかと質問した際に、知事からはちゃんと報告を受けている、電話も含めていろいろ対応は進めているというような答弁であった。この、国の会議に傍聴に行かれたのかどうかは別として、いろいろ情報収集をされてきたと思う。今回あのような報道があって、皆さんも初めて知ったと、もちろん議員も初めて知った。先ほどの笹岡委員の質問や私の質問にもつながっているが、福井県は本当にこういうことに対してゼロ情報だったのかというと、必ずしもそうではないと思うから、こういう質問をしているわけである。これは機微に触れる問題であるから、どこまで議員に対して情報提供するか、議会で答弁するかはいろいろあるとは思うが、さっきの笹岡委員や私への答弁を聞いても、全く知らなかったと言い切ってしまう答弁はいかがなものかと思う。こういうことで事業者間の連携を模索しているというのは、7月の国の資料でも強調されているわけであるから、例えば見守っていたとか、注視していたとかぐらいの答弁があってもしかるべきではないか。

◯安全環境部長  7月の使用済燃料対策協議会は、経済産業大臣が各電気事業者の社長を集めてする会議である。当然、事前に何月何日にあるということで、その中身についても資料として公表されているものである。先ほど担当室長が申し上げたように、当時の大臣がこういうふうに述べて、それに対して資料としてはこういうふうに出てきているということで、そこで公にされている情報は我々としても当然了知しているというのが実態である。

◯佐藤委員  私が言いたいのは、議会の質問に対して、県も初めて知ったと、全然そういう動きは知らなかったという答弁だけではちょっといかがなものかということで、こういう質問をさせてもらった。関西電力しか事業者間の連携とか、こういうくだりを書いておらず、ほかの電力会社にはないわけであるから、そこはもうちょっと誠実に議会への対応、答弁というのは考えていただきたいと思う。
 むつ市の施設は、東京電力と日本原電が出資して造って、そこに関西電力が入るのはむつ市長の立場から言えば困るということが報道されている。日本原電がここの株を売却した。これはどういう経過でどこへ売却したか、つかんでいるのか。

◯廃炉・新電源対策室長  リサイクル燃料貯蔵株式会社の出資だと思うが、これは東京電力が24億円、日本原電が6億円、合わせて30億円ということである。

◯佐藤委員  日本原電がその株を売却したのではないか。

◯廃炉・新電源対策室長  今申し上げたとおり、24億円、6億円ということである。

◯佐藤委員  では、売却する前は幾らだったのか。

◯廃炉・新電源対策室長  同額だと認識している。

◯佐藤委員  株を売却しても全く変わらないということか。

◯廃炉・新電源対策室長  今言われているのは、六ヶ所施設の売却ではないかと思われる。

◯佐藤委員  失礼した、六ヶ所施設の株を売却したということで、ここは引き続き日本原電が6億円ということか、わかった。
 それで、東京電力と日本原電の施設に関西電力が単独で割り込むのは難しいから、電事連として取りまとめてという動きになっているわけであるが、こういう動きを県としてはどのように評価されるのか。

◯廃炉・新電源対策室長  県としては関西電力から、この点について報告を受けていないので、承知していない状況である。

◯佐藤委員  報道の範囲では、どのように評価されるのか。

◯廃炉・新電源対策室長  報道にも、出資の割合とかはなかったのではないかと認識している。

◯佐藤委員  出資の話ではなくて、電事連が仲介してというか、関西電力の使用済核燃料をそこに運び込む、そういう仕組みをつくろうという報道については、どのように評価されているか。

◯廃炉・新電源対策室長  報道では使用料を払うか、この会社に出資をするかというような記事があったかと思う。

◯佐藤委員  だから、そういう動きについてどのように評価されているのか。

◯廃炉・新電源対策室長  評価というか、私どもは報道で内容を知っているという状況である。関西電力からまだ何も報告を受けていないという状況である。

◯佐藤委員  いずれにしても、年内に関西電力からしかるべき報告があるというように知事も部長も答弁されている。冒頭でも言ったが、この問題は使用済核燃料をどうかしないと行き詰まりになってしまうというところから出てきているわけで、そういう点では県外に福井で造られた核のごみを持ち出すのは本当にいいことなのかどうか、あるいは40年を超えて原発を再稼働し続けるのがどうなのかという点では、県民の意見が大きく分かれているように思う。
 先日の大阪地裁の判決でも、そこが一つ問われたと思う。判決を聞いて思ったのは、かつて原子力規制委員会の委員長をされていた島崎邦彦先生が、実は大飯原発3号機、4号機の基準地震動の審査には誤りがあると。平たく言えば、当時審査をした当事者の規制委員会の委員長が大飯原発の審査は間違っていたということを証言されて、これは当時大きな衝撃を与えた。その後、規制委員会は島崎元委員長の見解は間違っているということで、今の原子力規制委員会が前の原子力規制委員長の主張に反論すると、そういういきさつがあったのは御存じのとおりだと思う。ただ、島崎先生自身も熊本地震など国内で起こる新たな地震を受けて、改めて学者の立場で再検討してみたらやはり過小評価だということで言われていたと思う。今回の裁判所の判決は島崎先生の論説に基づいての判決ではないが、原子力規制委員会の基準に照らしてもおかしいのではないかという判決だと思う。こういう一連の流れ、元原子力規制委員会の委員長が大飯原発の基準地震動の審査には誤りがあったというようなことを、別の裁判ではあるが証言されている。今回は大阪地裁で原子力規制委員会の規制基準そのものに照らしても問題があるというような判決を下したということは、どのように見ているか。

◯原子力安全対策課長  今回の裁判の争点は、原子力規制委員会が基準地震動を策定するために、内規として審査ガイドというのを持っているが、その中のいわゆる地震の規模を算定するための経験式について書かれている文書の解釈についてが、争点になっていると認識している。今委員がおっしゃられた島崎先生が指摘されたというものは、入倉三宅式そのものの式自体がどうなのかという議論であったかと思う。
 今回争点となったところ以外にも、この裁判では幾つか原告側からの指摘があった。その中の一つに、入倉三宅式など経験式については合理的なのかというような論点もあって、それについては合理的だというようなことで、原告の主張が退けられているというふうに理解している。

◯佐藤委員  今課長が言われたことはそのとおりだと思うが、内規というか、規制委員会が審査する際のガイドそのものに基づいて裁判所は判断して、設置変更許可を取り消した。今回規制委員会の会合が開かれて、ガイドそのものに誤解を生むような解釈の余地というか、そういう表現があったので、ガイドそのものを見直すということも検討しようというふうになったと報道されている。これは県に情報は入っているのか。

◯原子力安全対策課長  規制委員会の会合が、水曜日に公開で行われたことは承知している。その中で規制委員会としての見解を取りまとめるというような話が出ていたというふうに思っており、それについてはしっかりとどのようなものかという説明をしていただく必要がある。一般の方々も含めて国民への説明など責任を持って対応していただく必要があると考えている。

◯佐藤委員  ガイドそのものを間違っていたから修正するという意味ではなく、分かりにくかったから修正するということなのであるが、修正するというのが規制委員会の一つの方向だというふうに報道されている。そうすると、変な話であるが、そういう解釈の余地があるものを使って審査してきたのかということにもなる。スポーツに例えると失礼かもしれないが、向こうに点を取られたからルールをちょっと変えようかと、こういう話にもなるわけである。だから、一般の人からすると、規制委員会はずさんだと、規制基準がずさんだと、規制審査がずさんだと、こういうことになるわけであるが、違うか。

◯原子力安全対策課長  裁判においてどういうことが両方主張されたかということを、新聞等を基に私なりにまとめてみたところでは、経験式によって、断層の面積というものを入力して地震の規模を算定するというふうになっているが、原告側はそれに上乗せして地震規模を設定すべきという主張をされていたようである。被告側については、ガイドに書かれていることは経験式、これはもともと今まで起きた地震を基にして最小二乗法等によってフィッティングをした式になるが、そういう経験式を適用することが、適用範囲がしっかりと問題ないかどうかということの確認する際の留意点であるというような主張をされていて、先ほども答弁させていただいたが、解釈という点での違いが両者にあったということかと思う。

◯佐藤委員  要するに、そういう解釈の違いを生むようなガイドを規制委員会がつくって、それで規制審査をしてきたからこのような判決が出たという側面もあるという答弁だと思う。だから規制委員会もガイドそのものをちょっと書き直そうかと、こうなっているわけである。それでは、これまでの規制審査は何だったのかと、ちょっと大ざっぱな議論であるが、一般の市民から見ると何だと、裁判で負けたから規制基準審査のガイドを見直すのかと、こうなるわけである。そういうことではますます規制委員会の権威というのはなくなると思う。前の委員長が規制審査の誤りを認める、そして今度は裁判で負けたら規制審査のガイドそのものを見直す、こういう規制委員会の審査そのものが問題だと思うが、いかがか。

◯安全環境部長  島崎さんは副委員長で、その当時は田中さんという方が委員長であったので、島崎さんが副委員長を辞められた後、その当時の委員会として、その当時の島崎さんの意見に対しては、委員会としてはこう思うということがきちんと整理されている。そこはそことしても、今ほどの話、先ほどの笹岡委員の話もあるが、今回の判決について、なかなか一般の方に分かりにくいと。特に県内には様々なプラント・サイトがある。今されている安全審査というものが、大飯のことは仮処分ではないので、これから国が控訴すればその効力はすぐに発生しないとはいえども、ほかのプラントの安全審査にも影響するのかどうか、これについては先日の会見では、委員長は影響しないというふうなことはおっしゃっておられるが、そこも含めてどういうふうに考えているのかということを、一般の方に分かりやすく説明いただくということも国の責任だと思う。その責任を、責任ある国の立場でしっかりと説明をしていただきたいというふうに申し上げており、国としてしっかり説明をいただきたいと考えている。

◯佐藤委員  先ほどの議論にもあったが、こういう判決が出て、ほかの原発も同じ規制基準で審査しているわけであるから、当然ほかの原発にも影響が出るということになるわけである。今部長が言われたけど、控訴すれば効力は生じないというのは司法の話であるが、県民理解が必要であり、国が責任持って県民理解や国民理解を進めないといけないという県の立場からすれば、そういうことだけ言っていても駄目だと思う。やはりもう少し裁判の経過も見ながら再稼働の判断をするとか、そういうことも必要になってくるのではないか。

◯安全環境部長  繰り返しの答弁にはなるが、先ほど専門的な話は担当課長から説明したが、一般の方に裁判の専門的なところはなかなか分かりにくい世界でもある。今回の判決に対して国は控訴するかしないかも含めて今検討しているところだろうとは思うが、どんな考え方でこれまで許認可の審査をやってきて、今回の判決がほかの発電所の審査に関わる影響というものがあるのかないのかも含めて、しっかり説明をしていただく必要があると思う。そこは我々としても、どういうふうな形で一般の方にきちんと分かるように説明がなされるのかを、また確認もしていきたいと思っている。

◯佐藤委員  再稼働の判断にどういう影響を与えるのかという質問である。

◯安全環境部長  判決に関わる部分というのは基準地震動のことであるので、基準地震動そのほか、いわゆる40年超運転ということについて言うと、これまで様々な技術的な審査というようなものが行われてきたかということがあると思う。その一つが基準地震動だろうと思うので、これまでも県の立場で言うと、県の原子力安全専門委員会で専門家の方からはいろいろ評価をいただいた。それ以外でも地元の市町では住民説明会なども行われているが、一般の方にどういうふうな形でこれから規制委員会が説明していくのか、また県議会でもその見解を聞いていただくような場面もこれからあるかもしれない。そこも含めて、どういうふうに説明していくのかということはまた国とも協議していかなければと考えている。



美浜、高浜発電所の津波対策

◯佐藤委員  美浜発電所の安全対策工事がもろもろ進んで、今こういう計画もできたのであるが、この計画と直接関係するかどうか分からないが、津波対策で防潮堤を造っていると思う。
 例えばの話であるが、この部屋の窓から津波というか、水が浸水して1メートルぐらいの水深になるとする。仮に建物の半分を防護して、向こう側に同じ量の水が入ってくれば、単純に言えば2メートルの水深になると思う。美浜発電所が自分たちの発電施設を守るために防潮堤を造った場合、その近くの集落の津波の高さはどれくらいになるのか。

◯危機対策・防災課長  申し訳ない、詳しいデータは今こちらでは把握していない。

◯佐藤委員  さっきの原子力規制基準も発電所を守ることがメインであり、周辺の住民を守るための基準というのはないわけである。今は津波の話をしたが、要するに発電所に津波が入ってこないようにきちんと防護するがために、周辺地域の津波の高さがその分高くなるということがあり得るというのは、一般論としてはある。

◯危機対策監  課長が申し上げたように、今細部のデータを持っていないが、当然津波防災に関する法に基づいて、シミュレーションで津波の高さはどうかというのは確認をし、我々防災サイドとしても、発電所はもとより各近傍の地域の安全がどうかというのは確認させていただいている。各4サイトあるが、ここに直接的に影響があるということは確認していない。

◯佐藤委員  そういうデータがあれば、提示願いたいと思う。
 高浜発電所の場合、地すべり津波の評価はどうなっているのか。

◯原子力安全対策課長  警報が発表されない津波ということであろうか。それに対しては、関西電力が設置変更許可申請を出していたのが今月2日に許可になった。警報が発表されない津波に対しては、発電所にある潮位計で観測しており、ある時間の間で上がったり下がったりしたことを検知して、水門を閉じるということで許可は下りている。それに基づいて、さらに運転等の手順などを定めている原子炉保安規定の審査が進められている状況である。

◯佐藤委員  高浜発電所の保安規定については一般質問でもあったと思うが、この保安規定の改定に伴って要員はどの程度増えることになるのか。

◯原子力安全対策課長  細かい数字は今手元にはないが、緊急時の対応の要員は保安規定に定められている。ただ、海水を取るというような設備などの違いがあるので、一概に2倍ということではないと思う。

◯佐藤委員  一概に2倍とはならないが、一定数増えるということで、県としてはその増員体制の確認は、今後どのようにするのか。

◯原子力安全対策課長  高浜1、2号機のことについては、県の専門委員会でハード、ソフトの両面から確認を行っているところであり、その中で事故時のそういう緊急時の対応がどうなっているのかも確認することになると思う。







日本学術会議の任命拒否を撤回し105名全員の任命を求める意見書を求める請願、高齢者医療費負担増中止求める請願不採択に反対討論

2021年02月21日 | 福井県政
2020年12月22日、福井県議会本会議での討論です。
日本学術会議の任命拒否を撤回し105名全員の任命を求める意見書を求める請願不採択には、細川県議も反対討論をおこないましたので、あわせて紹介します。

◯28番(佐藤正雄君) 日本共産党の佐藤正雄です。
 第99号議案令和2年度福井県一般会計補正予算をはじめ第101号議案、102号議案、103号議案、104号議案、105号議案の6議案は、いずれも県職員の期末手当引下げを含む議案であり、反対であります。既に先般、内容はここで討論しているとおりでありますが、コロナ禍で奮闘されている県職員、教職員、警察職員の頑張りを激励すべきであり、期末手当削減はそれに逆行するものであります。

 次に、請願の委員長報告に反対の理由を述べます。請願第20号は、日本学術会議の任命拒否を撤回し105名全員の任命を求める意見書を求めるものであり、採択すべきであります。私は一般質問でも、全国900を超える学協会などから抗議の声明、見解などが出されていることを紹介し、これは学者・研究者だけの問題ではなく、政府の意向に背く研究は認めないことにつながり、憲法で保障された思想信条の自由、学問の自由への重大な侵犯にほかなりませんと指摘をいたしました。総理が全ての公務員の任免権を持つかのように菅総理は答弁しますが、それなら大学の学長や裁判官の任命も拒否できる理屈になり、独裁政治になります。主権者国民から公務員の選定、罷免権を奪い取るものです。
 そもそも科学は政治のしもべではありません。政治は少数意見も尊重しながら議論を尽くし、最後は多数決の原理が働きます。しかし科学は多数決ではなく、真理かどうかで値打ちが決まります。学問の自由や科学者コミュニティの自立性は、科学の本質が求めているのであります。加えて、任命拒否された中に福井県庁も大変お世話になった東京大学社会科学研究所副所長の宇野重規先生が含まれていることも、福井県庁と福井県議会としては看過できないのではないでしょうか。宇野先生は福井県行政の分析や計画にも深く関わられ、「ローカルからの再出発 日本と福井のガバナンス」などの著書も公刊されておられます。このような先生ですら排除していくのが菅政権の恐ろしいところであります。知事や議員が我関せずではなく、おかしいと声を上げるべきではありませんか。

 最後に、請願第21号は、75歳以上の医療費窓口負担2割化の検討中止を求める意見書を国に提出することを求めるものであり、採択を求めます。そもそも高齢者の医療費に占める国の負担分は、1983年の45%から35%に減っています。公費負担を減らすために75歳以上の年齢差別の後期高齢者医療制度をつくった害悪はますます明白です。若い世代の負担を云々言う前に少なくとも国の負担を元に戻し、国の公的役割を発揮すべきであります。消費税は安倍政権で2倍の10%に増税しながら、年金は削減、医療費負担は倍増では、国民、県民生活に与える影響は計り知れません。
 窓口負担が増えれば、具合が悪くても医療機関にかかれない方々が増えてきます。福井県民では2万5,000人もの県民が負担倍増の対象となります。もともと高齢者は加齢により受診回数などが増え、年収に対する負担割合は、40代から50代に比べると2倍から6倍の負担割合になるというのが実態です。だから、日本医師会も高齢者に追い討ちをかけるべきではないなどと反対しております。県内でも越前市議会や永平寺町議会では、住民の命と健康を守る立場からこの請願を採択しているではありませんか。国の言いなりに負担増賛成なら地方議会の値打ちはありません。コロナ禍の中で医療負担を増やすのではなく、安心してかかることができる医療政策こそ必要だと国に意見を出すことこそ地方議会の役割ではないでしょうか。
 以上、議員の皆様の良心に賛同を呼びかけて反対討論といたします。

◯議長(畑 孝幸君) 細川君。
    〔細川かをり君登壇〕


◯5番(細川かをり君) 細川かをりです。
 請願第20号の否決に反対します。
 日本学術会議の会員任命は、優れた研究、業績により日本学術会議が推薦し、その推薦に基づいて内閣総理大臣が任命するとされています。
 今回、任命拒否された6名の中に、私が直接存じ上げている東京大学教授の宇野重規先生がおられます。宇野先生は19世紀フランスの思想家トクヴィルの研究で知られ、日本を代表する政治思想史の学者のお一人で、「保守主義とは何か」、「民主主義のつくり方」などの御著書も多数、サントリー学術賞などを受賞しておられます。お父様は、国際政治学者で元成蹊大学学長並びに島根県立大学の創立に尽力され初代学長に就任された宇野重昭氏、お母様は教育学者でフェリス女学院大学名誉教授の宇野美恵子氏です。
 私が宇野先生にお会いしたのは、新宿にある「市川房枝記念会女性と政治センター」で宇野先生の講演を拝聴したのがきっかけです。民主主義についてきちんとしたお話、とても腑に落ちるお話をされる方で、その後何度かお話をさせていただきましたが、お人柄は温厚で思慮深く、でもユーモアもある方とお見受けしています。福井では日刊県民福井の「視座」というコラムの執筆者の一人ですから、それで先生の考えに触れられる方も多いと思いますし、何より福井の長期ビジョンを策定するに当たり、希望学の学びなどで県がお世話になった方です。
 例えば今年の1月23日、国際交流会館で行われた長期ビジョンの特別公開討論会で「地域の秘密が未来をつくる~鍵を握るKNT(小ネタ)理論とは~」と題して、東京大学社会学研究所の玄田教授、中村教授と共に、高志中学校の生徒たちと福井のこれからを考える上での地域の見方、考え方を討論されていました。私も参加しましたが、大変すばらしかったです。県はこうしたセミナーを、2040年までの大きな環境変化を見通し各分野の知見を深めるための第一人者による講演会としています。つまり、先生を第一人者として評価し、締めのセミナーをお願いしたということです。そんな方が任命拒否されたというのは驚きであり、大きな疑問です。
 宇野先生のような見識の高い方を拒否するならば、どういった業績の方が任命されるというのでしょうか。市川房枝記念会の方に伺うと、「すばらしいから外されたのよ」と笑い飛ばすように述べられていますし、宇野先生もさらっと受け流されているような印象です。でも、今回の請願を受け賛否を問われるならば、理由も言わないような任命拒否はよくない、ちゃんと任命すべきと私は考えます。
 以上が私の反対の弁です。

福井県、水道用水料金引き下げへ。これに伴い、越前市は料金引き下げ

2021年02月21日 | 福井県政
 開会した福井県議会に、県の坂井地区、日野川地区の水道用水料金引き下げの議案が提案されました。
これに伴い、越前市は料金引き下げが提案されました。
 私も昨年10月の決算議会審査で引き下げの余力がある、と指摘し引き下げを提案していました。
 引き続き、県民の暮らしを守る提案で頑張ります❗️





昨日の福井新聞より





★私の一般質問は2月25日 午後2時5分から45分まで★、昨日は会派代表質問、老朽原発再稼働・中間貯蔵地問題、杉本知事だけの解釈で強行は許されません

2021年02月20日 | 福井県政
★私の一般質問は2月25日 午後2時5分から45分まで★
 質問内容
 1、危うい原子力行政
 2、大雪災害時こそ生活を守る対策を
 3、コロナ禍で生命を守る施策を
 4、その他


●昨日は自民、民主みらい会派による代表質問。
杉本知事はおおむね「検討に入る前提として中間貯蔵地確定に先立って、計画地点の提示をおこなうことを求めてきた。今回、むつ市の施設がしめされた。2023年末までに確定する、と約束。出来なかったら高浜1,2と美浜3は停止する、と関電の覚悟がしめされた」などと今回の「豹変」を合理化する答弁を繰り返しました。
 しかし、自民や民主議員が代表質問で厳しく問うたのは、そういう認識がそもそも県議会議員にはないからです。知事だけが勝手にそう解釈し、強行することは許されません。



福井新聞より






 昨日は朝は渡辺常任と街頭宣伝で原発40年超再稼働問題やスガ政権のコロナ禍での医療改悪問題などを訴えました。
夜は再稼働反対金曜行動で県議会報告しました。再稼働反対コールには高校生の皆さんから、頑張ってください❗️との激励も。福島原発事故の千葉訴訟では東京高裁が、事故は対策すれば防げた、と国の責任も認めた判決が下されました。

赤旗より








スガ政権、杉本県政の老朽原発再稼働を許さない!3月7日「原発のない新しい福井へ」集会(福井フェニックスプラザ)へ

2021年02月19日 | 福井県政
 昨日は議会質問準備や原発問題住民運動県連絡会幹事会。原発連絡会ではこの間の県主催の県民説明会、老朽原発再稼働容認姿勢の杉本県政への要請活動、議会陳情などの取り組みが報告されました。
 3.11福島原発事故メモリアル集会、今年は3月7日午後1時から福井フェニックスプラザ大ホールで開催されます。

 スガ政権、杉本県政の老朽原発再稼働を許さない!3月7日「原発のない新しい福井へ」集会(福井フェニックスプラザ)へ集まりましょう!
 40年超の古い原発での大事故の前に、動かさないで!の県民の意思をしめしましょう!



新幹線敦賀以西推進より、コロナ対策はじめ医療、暮らしにこそ‼️

2021年02月18日 | 福井県政
 また、積雪。お気をつけてお出かけください。
昨日は各種会議や打ち合わせ、相談対応。
新幹線敦賀以西推進より、コロナ対策はじめ医療、暮らしにこそ‼️
スガ政権は越前町と高浜町の病院、あわら市と坂井市の病院の統廃合計画など全国での医療機関統廃合をすすめる計画です。
コロナ禍、高齢化社会などますます地域の医療の受け皿が重要です。
 さらなる巨額の税金投入と自治体負担の新幹線敦賀以西推進はやめるなど、まず全国の不要不急の事業こそ見直すべきです。

県民福井より




杉本知事、説明責任果たさないまま県議会に老朽原発再稼働審議要請。

2021年02月17日 | 福井県政
 昨日は県議会開会。議会運営委員会、本会議、全員協議会が夕方まで続きました。
杉本知事は説明責任果たさないまま県議会に老朽原発再稼働審議要請を行いました。この間の知事の主張に照らしても使用済み核燃料の中間貯蔵地が不明瞭のまま、条件をクリアした、というのは詭弁です。
 そもそも危険な老朽原発再稼働そのものに県民理解は得られていません。

 全員協議会では、小林化工問題での許認可や監査体制、800人の従業員の雇用などについて質疑しました。
また、福井空港用地が17億6000万の税金を投入したものが、4億円弱で売却される議案についての説明責任についても質疑しました。

福井新聞より