■前橋市の副市長が二人揃って平日ゴルフに興じたため、危機管理に問題があったとして、平日ゴルフを認めた山本龍・前橋市長が市議会で陳謝したと報じられました。この件では、ネットで「自腹で休日届を出して平日ゴルフのどこが問題なの？」といった意見も噴出しているようですが、やはり市民納税者から「危機対応意識が希薄だ」と指摘されると反論しにくいと思われます。別の見方をすれば、それくらい前橋市の副市長という役職は暇を持て余すものなのかもしれません。
ところで、このニュースを聞いた当会では、前橋市の副市長と聞いて、すぐに思い当たったのが、2016年4月1日から4年間、前橋市の副市長に就任している倉嶋敬明氏（62）です。同氏は1983年に県庁職員となり2016年3月末まで群馬県の県土整備部長だった御仁です。
↑副市長ら前橋市幹部8名が揃って平日、前橋市義16名と一緒にゴルフに興じていた伊香保国際カンツリークラブ。同クラブHPより。↑
前橋市の副市長が二人とも平日ゴルフをしていたことを報じたのは次の記事です。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊東京新聞2017年11月23日
【群馬】前橋市の副市長２人、平日にゴルフ 市長「危機管理上 問題あった」
前橋市の副市長二人を含む幹部八人と、市議十数人が平日の二十二日、渋川市の伊香保温泉に近いゴルフ場でゴルフの懇親会を開催したことが分かった。市幹部は休暇届を出したとされるが、同日は副市長が原則として出席する市幹部の定例記者会見があった。山本龍市長は本紙の取材に「副市長には『自分が市役所に残るので二人とも参加したらどうか』と言ってしまった。二人とも平日にいないのは、危機管理上などでまずく、市民に誤解を与えることは良くなかった」と問題があったことを認めた。 （菅原洋）
同市は副市長二人を置く。市によると、ゴルフの懇親会は市議の有志などからの誘いで過去にも開かれていたとみられる。参加した市幹部には部課長もおり、ほぼ一日にわたってプレーし、代金は自ら支払ったはずという。市幹部は携帯電話で常時連絡ができるようにし、宿泊はせず、同じ部署の幹部が複数参加することは避けたという。
ただ、二十二日には定例記者会見があり、副市長が担当する分野の発表事項もあった。県や県内各市では、定例会見には副知事や副市長がほぼ常時同席するケースが多い。
さらに、同日には市内で毎年八月に営まれる市戦没者追悼式の実行委員会が開かれた。実行委には山本市長が出席したが、緊急時などで欠席する場合は担当の副市長が出席することも想定している。
一方、市議会事務局によると、二十二日には議会の行事はなく、市議は閉会中の動向を事務局へ報告する必要はない。三十八人いる市議のうち半数近くが参加したとみられる。
二十二日は二十九日に開会する市議会定例会を前に、市が数百ページに及ぶ議案などの文書を全市議へ配布。参加しなかった市議の中には、開会に向け文書を読み、議案チェックなどの準備を始めた人もいる。
ある市議は「市議に議案書が届く平日にゴルフとは。市民や有権者に許されない行為だ。市側も副市長が二人とも平日にゴルフとは、行政として大変問題がある」と批判した。
公務員や議員による平日のゴルフを巡っては、県内では二〇〇〇年、旧新治村の村長や助役、職員、村議らがゴルフ大会に参加し、村民らの批判を浴びた。〇二年には、埼玉県内の町村長十人が群馬県内でゴルフをして、旧庄和町に住民監査請求があった。請求は却下されたが、監査委員は「住民の誤解を招く行為」と厳しく指摘した。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊産経2017.11.24 07:03
前橋市副市長ら平日にゴルフ 休暇取得し全て自腹
前橋市の副市長ら幹部８人と、同市議１６人が２２日に渋川市のゴルフ場でゴルフの懇親会を行ったことが、分かった。平日のため、市幹部らは休暇を取得したうえ、ゴルフ代は自腹だったという。
市幹部によると、懇親会には副市長２人と部課長など幹部６人の計８人が参加。市議１６人が市役所側との親睦を深めることを目的に誘い、渋川市川島の「伊香保国際カンツリークラブ」で開催された。副市長２人は山本龍市長に事前に報告し、許可を得た上で休暇を取得。市幹部らも有給休暇などで対応したという。
平日の朝からほぼ丸一日プレーしていたため、危機管理上の問題を指摘する声もあるが、市幹部は問題視されるのは「台風が接近しているときや、災害の恐れがあるケースだ」と説明。
今回はいずれにも該当せず、「所管する部課長が庁舎に残っており、突発的なことがあっても連絡できる状態だった」と話した。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊東京新聞2017年12月08日 08:10
副市長ら幹部の平日ゴルフ問題 前橋市長、議会で陳謝
前橋市の副市長二人を含む幹部八人と、市議十数人が平日に渋川市でゴルフの懇親会を開催した問題で、山本龍市長は七日の市議会総括質問で「市民に心配を与えたことに、おわびする」と陳謝した。
質問した近藤好枝市議（共産）はこの問題を伝えた本紙記事を引用した上で、「市民から『副市長は非常識であきれる』『まじめに市民のことを考えてるのか』などの批判が出ている」と厳しく追及した。
これに対し、山本市長は「（ゴルフ場は近く）危機管理上では、問題があったとは考えていない。ただ、疑問を感じた市民には、（副市長の参加を了承した）私自身が責任を取ることだ」と答弁した。
山本市長は今後の市幹部によるゴルフについては「（台風の動きなど）その場の状況に応じて判断したい」と述べた。
この問題では山本市長は懇親会が開かれた十一月二十二日の本紙の取材には「副市長には『自分が市役所に残るので二人とも参加したらどうか』と言ってしまった。二人とも平日にいないのは危機管理上などでうかつでまずかった」と明言していた。この日に副市長が原則出席する市幹部の定例記者会見などがあった。副市長らは休暇届を出していたとされる。 （菅原洋）
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
もう一人の副市長は、今年の3月末まで前橋市の総務部長だった中島実氏（60）です。同氏の就任に関して報じた記事を次に掲げます。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊東京新聞2017年3月25日
【群馬】
前橋市、副市長２人体制に 総務部長の中島氏就任へ
前橋市で空席が続いていた二人目の副市長に現総務部長の中島実氏（６０）が就くことが決まった。任期は四月一日から四年間。主に総務や福祉、教育委員会などの分野を担当するという。
中島氏は日大商学部卒。一九七九年に市職員になり、市教委教育次長や環境部長を歴任し、昨年四月から現職。十四日の市議会で人事案が同意された。副市長の報酬（期末手当含む）は年間約千五百万円。
登用について、山本龍市長は本紙の取材に「市職員の生え抜きとして内部の声を吸い上げ政策立案を支援してほしい」と説明。元県土木整備部長の倉嶋敬明副市長（６１）に「道路改良や土木、公共交通などの得意分野に集中させたい」との狙いもある。
市は二〇〇八年、中核市移行や富士見村との合併に伴う権限や市域の拡大に備え、副市長を二人置けるよう条例を改正したものの、一人体制が続いていた。県市町村課によると、現在、副市町村長を複数置いているのは高崎市と長野原町のみ。 （川田篤志）
◇前橋市人事
【部長級】（４月１日）総務部長（教育委員会事務局教育次長）関谷仁▽総務部付参事・前橋工科大事務局長（派遣先の同大事務局総務課長）牛込章▽財務部長（職員課長）沼賀良宏▽市民部長（生活課長）都丸千尋▽福祉部長（子育て施設課長）松井英治▽環境部長（にぎわい商業課長）永井尚宏▽農政部長（環境部長）関孝雄▽都市計画部長（都市計画課長）簑輪裕之▽会計管理者（子育て支援課長）福島信之▽教委教育次長（経営企画課長）橋本誠次▽教委指導担当次長（学校教育課長）林恭祐▽水道局長（道路管理課長）丸山直人▽消防局長（同局警防課長）清水岳▽兼総務部参事 秘書課長稲田貴宣▽総務部参事兼職員課長（議会事務局参事兼議事課長）角田文明▽総務部参事前橋工科大事務局派遣（行政管理課長）根岸隆夫▽兼市民部参事 市民課長山中明▽市民部参事兼宮城支所長（契約監理課長）町田俊明▽兼文化スポーツ観光部参事 スポーツ課長金子周之▽兼福祉部参事 介護高齢課長塚越威▽環境部参事兼廃棄物対策課長（建築住宅課長）飯野茂▽都市計画部参事兼市街地整備課長（清掃施設課長）福島正▽都市計画部参事兼区画整理課長（市街地整備課長）井上敬二▽兼建設部参事 公園緑地課長吉橋浩▽兼参事 農業委員会事務局長吉井一夫▽兼教委参事 教委総務課長小島順子▽兼水道局参事 下水道施設課長堀越功三▽消防局参事兼西消防署長（同局予防課長）信澤尚治
【退職】（３１日）総務部長中島実、財務部長福田清和、市民部長永田敦、福祉部長宮下雅夫、農政部長金井知之、都市計画部長中西章、会計管理者稲垣雅樹、選管事務局長塚越一博、水道局長内田浩一、消防局長蛭川勝美、教委指導担当次長塩崎政江、財務部参事兼収納課長町田晋一、水道局参事兼浄水課長藤沢充
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
■さて、倉嶋敬明氏と言えば、当会が前橋地裁で、群馬県を相手取り係争中の大同スラグ不法投棄にかかる損害賠償請求の住民訴訟事件の端緒となった、大同有毒スラグを天然砕石とブレンドしたシロモノをRC-40と同様の品質の「再生砕石」として、公共事業に使用するためのお墨付きを与えた御仁として、当会にとって極めて重要な人物です。
その御仁が、有毒スラグ問題の責任を取らないまま、県部長職を退職して、山本龍・前橋市長に請われて、2016年4月1日から前橋市の副市長に華麗なる転身を遂げました。既に4年間の任期のうち、1年半以上が過ぎましたが、東京五輪が開かれる2020年の3月31日まで前橋市で土木行政に辣腕を振るう立場にあります。
しかし、県土整備部に所属していた当時の倉嶋敬明氏の通達のおかげで、前橋市内でも、上武道路や県道、そして市道など、あちこちの現場に大同の有毒スラグが放置されてしまいました。これらの撤去について、一体どのようにお考えなのか聞いてみたいものです。
平日にゴルフ三昧できるような仕事環境にある副市長の立場は、さぞかし、仕事にも励みになることでしょう。
倉嶋氏が群馬県県土整備部長を退職するに当たり、山本龍・前橋市長は三顧の礼をもって、副市長に迎えていたことが、山本市長の後援会報でもある「至誠の会」レポートにも掲載されています。
＊＊＊＊＊山本龍政党支部活動支援団体「至誠の会」レポートvol.1＊＊＊＊＊
PDF ⇒ rxxcuv.pdf
＜部内討議資料2016年6月発行＞
http://www.yamaryu.net/wp-content/uploads/2016/09/report01.pdf
＝＝＝＝＝副市長を紹介します＝＝＝＝＝
倉嶋敬明（くらしま たかあき）
昭和30年7月9日生（60歳）前橋市出身、中央大学理工学部土木工学科卒業。元群馬県県土整備部長。
2基目の市政運営に臨むに当たり、倉嶋敬明氏に副市長への就任を依頼しました。ゴルフと日本酒が大好きで、朗らかな方です。簡単な経歴とともにご紹介します。
土木事業のスペシャリストとして活躍してこられた倉嶋副市長には、私が1期目で練り上げてきたプランの実行・実現にご尽力いただけると期待しております。
（本庁五差路の改良工事、道の駅の建設、日赤病院跡地の開発、中心市街地、主要幹線道の早期完成など）
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
上記の記事のとおり、倉嶋敬明副市長の趣味はゴルフだということを山本龍・前橋市長は以前からご存じだったことが分かります。だからこそ、公務多忙にもかかわらず、山本龍市長は、倉嶋副市長らに対して「自分が市役所に残るので二人とも参加したらどうか？」と気を遣って見せたのでした。
それほどまでに、倉嶋副市長にチヤホヤしなければならない理由が、山本市長にはなにかあるのでしょうか。
そもそも、副市長には有給休暇届などというものがあるのでしょうか。副市長の待遇とはいったいどのようなものなのでしょうか。確かめなければならないことがありそうです。
【市民オンブズマン群馬事務局からの報告】
※参考情報「副市長と教育長の仰天給料額」
＊＊＊＊＊＊＊＊＊ザイ・オンライン編集部 2012年8月8日公開（2013年2月6日更新）
副市長が市長より多くの給料をもらっている24都市はどこか。また、最も高給取りの教育長は堺市の月額86万円。大津市・教育長の給料は？ ～自治体幹部の給料・徹底解剖 第3弾～
序列が上位だからといって、その分給料が多いとは限らないようだ。
市長よりも高額の給与の得ている副市長がいる都市は、全国で24都市にのぼっていることがわかった。
★副市長の給料が市長より多い都市が多数存在する
決算が確定した2010年度の全国800あまりの市長および東京23区長の1ヵ月の報酬額は、平均で84万7600円あまりに達した。
このうち、市長の給料が最も少なかったのが2007年に財政再建団体に指定され、事実上財政破たんした北海道・夕張市で、市長の月額給与は25万9000円。一方、トップは横浜市の月額142万8000円で、夕張市の5.5倍に達している。
一方、副市長の給料だが、一般には市長よりいくらか少ないはずと考えがちだが、意外にも実態はそうでもない。
下表をみてほしい。
★名古屋の副市長の給料は市長より38万円多い88万円
↑副市長が市長よりも多く給料をもらっている都市↑
これは副市長が、市長よりも多く給料をもらっている上位10都市を示したものだ。
トップは河村たかし市長が自らの給料を50万円に削った名古屋市で、副市長の月額報酬は88万円。さらに副市長は3人いるので、その総額は264万円。河村市長の5人分に達する。
このほか副市長が市長を上回ったのが全部で24都市、うち20万円以上も副市長が上回るのが表で示した5都市ある。
実は市長VS副市長で驚いてはいけない。
次ページの図をみてほしい。
★教育長はおどろくべき高給取りだった
↑教育長の給料が市長よりも多い都市↑
これは各自治体の教育長が、市長よりも多く給料をもらっている上位10都市を示したものだ。
格差最大は北海道の滝川市。市長の給料31万4900円に対して、教育長の給料は51万8600円。20万円あまりも教育長が高給だ。
以下、秩父市（埼玉県）が市長44万円に対して、教育長62万3700円。赤磐市（岡山県）が市長44万5000円に対して、教育長62万0800円で、ともに18万円あまり、教育長が懐を温めている。
教育長が市長を上回るのは14都市にものぼる
参考までに、教育長が市長よりも多くの給料をもらっているのは、このほかに、かすみがうら市、南相馬市、名古屋市、和光市、幸手市、蕨市、相馬市、あわら市、喜多方市、土浦市、東久留米市の、全部で14都市ある。
選挙の洗礼も受けていない、しかも業務が繁忙であるわけでもない一地方公務員が、市長より高給をもらっているわけだ。
せっかくなので、全都市のうち最も高給の教育長はどこの都市か、みてみたい。
★教育長の最高月給取りは堺市の86万円
↑教育長の給料が高額な都市↑
教育長が最も高給取りな都市は、堺市（大阪府）で月額の報酬は86万円。12倍すると1032万円。
2位は東京都千代田区の85万9000円、次いで東京都・八王子市と福岡市が85万円と続く。高給取り教育長は都市部ほど多く、特に東京都はベスト10に5市区がランクインしている。
これらの都市が、果たして教育に熱心なのかはどうかは、わからない。
なお大津市（滋賀県）の教育長は月額70万7000円とのことだ。
参考として県庁所在地、政令指定都市、中核市、東京23区の計130都市の教育長の月額報酬を４ページめに掲載している。
トップのみよし市の教育長の給料は議員の2倍以上
最後に、選挙の洗礼を受けて当選を勝ち得た市議会議員の月額給料と、選挙の洗礼を受けない安穏な教育長の給料を比べててみよう。
↑教育長の給料が市議会議員よりも多い都市↑
これは、議員の報酬に対して、教育長がより高額な報酬を得ている上位10都市だ。
トップのみよし市（愛知県）は議員報酬30万8000円に対して、教育長は67万7000円で、37万円あまりの格差だ。
★809都市中794市で教育長が議員を圧倒
表の10都市に加え、全部で71都市で教育長の報酬が議員の2倍を上回っている。
反対に議員に比べて、教育長の給料が下回ったのは809市のうち、わずか15市しかない。教育長の圧勝だ。
最後に主要130都市の教育長の報酬一覧を次ページに掲載した。
★想像以上に高給取りだった教育長の実態
↑130都市の教育長の給料一覧（2010年度）。47位高崎市76.0万円、91位伊勢崎市69.3万円、94位前橋市68.9万円、114位太田市66.0万円。↑
対象の130都市が比較的規模の大きな都市であるため、教育長の報酬の水準は高く、全市で50万円を上回った。
自治体も財政難な昨今、必ずや報酬に見合った働きぶりを期待したい。
それが無理なら、働きに見合った報酬に引き下げることも、今後考える必要があるだろう。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
ところで、このニュースを聞いた当会では、前橋市の副市長と聞いて、すぐに思い当たったのが、2016年4月1日から4年間、前橋市の副市長に就任している倉嶋敬明氏（62）です。同氏は1983年に県庁職員となり2016年3月末まで群馬県の県土整備部長だった御仁です。
↑副市長ら前橋市幹部8名が揃って平日、前橋市義16名と一緒にゴルフに興じていた伊香保国際カンツリークラブ。同クラブHPより。↑
前橋市の副市長が二人とも平日ゴルフをしていたことを報じたのは次の記事です。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊東京新聞2017年11月23日
【群馬】前橋市の副市長２人、平日にゴルフ 市長「危機管理上 問題あった」
前橋市の副市長二人を含む幹部八人と、市議十数人が平日の二十二日、渋川市の伊香保温泉に近いゴルフ場でゴルフの懇親会を開催したことが分かった。市幹部は休暇届を出したとされるが、同日は副市長が原則として出席する市幹部の定例記者会見があった。山本龍市長は本紙の取材に「副市長には『自分が市役所に残るので二人とも参加したらどうか』と言ってしまった。二人とも平日にいないのは、危機管理上などでまずく、市民に誤解を与えることは良くなかった」と問題があったことを認めた。 （菅原洋）
同市は副市長二人を置く。市によると、ゴルフの懇親会は市議の有志などからの誘いで過去にも開かれていたとみられる。参加した市幹部には部課長もおり、ほぼ一日にわたってプレーし、代金は自ら支払ったはずという。市幹部は携帯電話で常時連絡ができるようにし、宿泊はせず、同じ部署の幹部が複数参加することは避けたという。
ただ、二十二日には定例記者会見があり、副市長が担当する分野の発表事項もあった。県や県内各市では、定例会見には副知事や副市長がほぼ常時同席するケースが多い。
さらに、同日には市内で毎年八月に営まれる市戦没者追悼式の実行委員会が開かれた。実行委には山本市長が出席したが、緊急時などで欠席する場合は担当の副市長が出席することも想定している。
一方、市議会事務局によると、二十二日には議会の行事はなく、市議は閉会中の動向を事務局へ報告する必要はない。三十八人いる市議のうち半数近くが参加したとみられる。
二十二日は二十九日に開会する市議会定例会を前に、市が数百ページに及ぶ議案などの文書を全市議へ配布。参加しなかった市議の中には、開会に向け文書を読み、議案チェックなどの準備を始めた人もいる。
ある市議は「市議に議案書が届く平日にゴルフとは。市民や有権者に許されない行為だ。市側も副市長が二人とも平日にゴルフとは、行政として大変問題がある」と批判した。
公務員や議員による平日のゴルフを巡っては、県内では二〇〇〇年、旧新治村の村長や助役、職員、村議らがゴルフ大会に参加し、村民らの批判を浴びた。〇二年には、埼玉県内の町村長十人が群馬県内でゴルフをして、旧庄和町に住民監査請求があった。請求は却下されたが、監査委員は「住民の誤解を招く行為」と厳しく指摘した。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊産経2017.11.24 07:03
前橋市副市長ら平日にゴルフ 休暇取得し全て自腹
前橋市の副市長ら幹部８人と、同市議１６人が２２日に渋川市のゴルフ場でゴルフの懇親会を行ったことが、分かった。平日のため、市幹部らは休暇を取得したうえ、ゴルフ代は自腹だったという。
市幹部によると、懇親会には副市長２人と部課長など幹部６人の計８人が参加。市議１６人が市役所側との親睦を深めることを目的に誘い、渋川市川島の「伊香保国際カンツリークラブ」で開催された。副市長２人は山本龍市長に事前に報告し、許可を得た上で休暇を取得。市幹部らも有給休暇などで対応したという。
平日の朝からほぼ丸一日プレーしていたため、危機管理上の問題を指摘する声もあるが、市幹部は問題視されるのは「台風が接近しているときや、災害の恐れがあるケースだ」と説明。
今回はいずれにも該当せず、「所管する部課長が庁舎に残っており、突発的なことがあっても連絡できる状態だった」と話した。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊東京新聞2017年12月08日 08:10
副市長ら幹部の平日ゴルフ問題 前橋市長、議会で陳謝
前橋市の副市長二人を含む幹部八人と、市議十数人が平日に渋川市でゴルフの懇親会を開催した問題で、山本龍市長は七日の市議会総括質問で「市民に心配を与えたことに、おわびする」と陳謝した。
質問した近藤好枝市議（共産）はこの問題を伝えた本紙記事を引用した上で、「市民から『副市長は非常識であきれる』『まじめに市民のことを考えてるのか』などの批判が出ている」と厳しく追及した。
これに対し、山本市長は「（ゴルフ場は近く）危機管理上では、問題があったとは考えていない。ただ、疑問を感じた市民には、（副市長の参加を了承した）私自身が責任を取ることだ」と答弁した。
山本市長は今後の市幹部によるゴルフについては「（台風の動きなど）その場の状況に応じて判断したい」と述べた。
この問題では山本市長は懇親会が開かれた十一月二十二日の本紙の取材には「副市長には『自分が市役所に残るので二人とも参加したらどうか』と言ってしまった。二人とも平日にいないのは危機管理上などでうかつでまずかった」と明言していた。この日に副市長が原則出席する市幹部の定例記者会見などがあった。副市長らは休暇届を出していたとされる。 （菅原洋）
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
もう一人の副市長は、今年の3月末まで前橋市の総務部長だった中島実氏（60）です。同氏の就任に関して報じた記事を次に掲げます。
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊東京新聞2017年3月25日
【群馬】
前橋市、副市長２人体制に 総務部長の中島氏就任へ
前橋市で空席が続いていた二人目の副市長に現総務部長の中島実氏（６０）が就くことが決まった。任期は四月一日から四年間。主に総務や福祉、教育委員会などの分野を担当するという。
中島氏は日大商学部卒。一九七九年に市職員になり、市教委教育次長や環境部長を歴任し、昨年四月から現職。十四日の市議会で人事案が同意された。副市長の報酬（期末手当含む）は年間約千五百万円。
登用について、山本龍市長は本紙の取材に「市職員の生え抜きとして内部の声を吸い上げ政策立案を支援してほしい」と説明。元県土木整備部長の倉嶋敬明副市長（６１）に「道路改良や土木、公共交通などの得意分野に集中させたい」との狙いもある。
市は二〇〇八年、中核市移行や富士見村との合併に伴う権限や市域の拡大に備え、副市長を二人置けるよう条例を改正したものの、一人体制が続いていた。県市町村課によると、現在、副市町村長を複数置いているのは高崎市と長野原町のみ。 （川田篤志）
◇前橋市人事
【部長級】（４月１日）総務部長（教育委員会事務局教育次長）関谷仁▽総務部付参事・前橋工科大事務局長（派遣先の同大事務局総務課長）牛込章▽財務部長（職員課長）沼賀良宏▽市民部長（生活課長）都丸千尋▽福祉部長（子育て施設課長）松井英治▽環境部長（にぎわい商業課長）永井尚宏▽農政部長（環境部長）関孝雄▽都市計画部長（都市計画課長）簑輪裕之▽会計管理者（子育て支援課長）福島信之▽教委教育次長（経営企画課長）橋本誠次▽教委指導担当次長（学校教育課長）林恭祐▽水道局長（道路管理課長）丸山直人▽消防局長（同局警防課長）清水岳▽兼総務部参事 秘書課長稲田貴宣▽総務部参事兼職員課長（議会事務局参事兼議事課長）角田文明▽総務部参事前橋工科大事務局派遣（行政管理課長）根岸隆夫▽兼市民部参事 市民課長山中明▽市民部参事兼宮城支所長（契約監理課長）町田俊明▽兼文化スポーツ観光部参事 スポーツ課長金子周之▽兼福祉部参事 介護高齢課長塚越威▽環境部参事兼廃棄物対策課長（建築住宅課長）飯野茂▽都市計画部参事兼市街地整備課長（清掃施設課長）福島正▽都市計画部参事兼区画整理課長（市街地整備課長）井上敬二▽兼建設部参事 公園緑地課長吉橋浩▽兼参事 農業委員会事務局長吉井一夫▽兼教委参事 教委総務課長小島順子▽兼水道局参事 下水道施設課長堀越功三▽消防局参事兼西消防署長（同局予防課長）信澤尚治
【退職】（３１日）総務部長中島実、財務部長福田清和、市民部長永田敦、福祉部長宮下雅夫、農政部長金井知之、都市計画部長中西章、会計管理者稲垣雅樹、選管事務局長塚越一博、水道局長内田浩一、消防局長蛭川勝美、教委指導担当次長塩崎政江、財務部参事兼収納課長町田晋一、水道局参事兼浄水課長藤沢充
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■さて、倉嶋敬明氏と言えば、当会が前橋地裁で、群馬県を相手取り係争中の大同スラグ不法投棄にかかる損害賠償請求の住民訴訟事件の端緒となった、大同有毒スラグを天然砕石とブレンドしたシロモノをRC-40と同様の品質の「再生砕石」として、公共事業に使用するためのお墨付きを与えた御仁として、当会にとって極めて重要な人物です。
その御仁が、有毒スラグ問題の責任を取らないまま、県部長職を退職して、山本龍・前橋市長に請われて、2016年4月1日から前橋市の副市長に華麗なる転身を遂げました。既に4年間の任期のうち、1年半以上が過ぎましたが、東京五輪が開かれる2020年の3月31日まで前橋市で土木行政に辣腕を振るう立場にあります。
しかし、県土整備部に所属していた当時の倉嶋敬明氏の通達のおかげで、前橋市内でも、上武道路や県道、そして市道など、あちこちの現場に大同の有毒スラグが放置されてしまいました。これらの撤去について、一体どのようにお考えなのか聞いてみたいものです。
平日にゴルフ三昧できるような仕事環境にある副市長の立場は、さぞかし、仕事にも励みになることでしょう。
倉嶋氏が群馬県県土整備部長を退職するに当たり、山本龍・前橋市長は三顧の礼をもって、副市長に迎えていたことが、山本市長の後援会報でもある「至誠の会」レポートにも掲載されています。
＊＊＊＊＊山本龍政党支部活動支援団体「至誠の会」レポートvol.1＊＊＊＊＊
PDF ⇒ rxxcuv.pdf
＜部内討議資料2016年6月発行＞
http://www.yamaryu.net/wp-content/uploads/2016/09/report01.pdf
＝＝＝＝＝副市長を紹介します＝＝＝＝＝
倉嶋敬明（くらしま たかあき）
昭和30年7月9日生（60歳）前橋市出身、中央大学理工学部土木工学科卒業。元群馬県県土整備部長。
2基目の市政運営に臨むに当たり、倉嶋敬明氏に副市長への就任を依頼しました。ゴルフと日本酒が大好きで、朗らかな方です。簡単な経歴とともにご紹介します。
土木事業のスペシャリストとして活躍してこられた倉嶋副市長には、私が1期目で練り上げてきたプランの実行・実現にご尽力いただけると期待しております。
（本庁五差路の改良工事、道の駅の建設、日赤病院跡地の開発、中心市街地、主要幹線道の早期完成など）
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
上記の記事のとおり、倉嶋敬明副市長の趣味はゴルフだということを山本龍・前橋市長は以前からご存じだったことが分かります。だからこそ、公務多忙にもかかわらず、山本龍市長は、倉嶋副市長らに対して「自分が市役所に残るので二人とも参加したらどうか？」と気を遣って見せたのでした。
それほどまでに、倉嶋副市長にチヤホヤしなければならない理由が、山本市長にはなにかあるのでしょうか。
そもそも、副市長には有給休暇届などというものがあるのでしょうか。副市長の待遇とはいったいどのようなものなのでしょうか。確かめなければならないことがありそうです。
【市民オンブズマン群馬事務局からの報告】
※参考情報「副市長と教育長の仰天給料額」
＊＊＊＊＊＊＊＊＊ザイ・オンライン編集部 2012年8月8日公開（2013年2月6日更新）
副市長が市長より多くの給料をもらっている24都市はどこか。また、最も高給取りの教育長は堺市の月額86万円。大津市・教育長の給料は？ ～自治体幹部の給料・徹底解剖 第3弾～
序列が上位だからといって、その分給料が多いとは限らないようだ。
市長よりも高額の給与の得ている副市長がいる都市は、全国で24都市にのぼっていることがわかった。
★副市長の給料が市長より多い都市が多数存在する
決算が確定した2010年度の全国800あまりの市長および東京23区長の1ヵ月の報酬額は、平均で84万7600円あまりに達した。
このうち、市長の給料が最も少なかったのが2007年に財政再建団体に指定され、事実上財政破たんした北海道・夕張市で、市長の月額給与は25万9000円。一方、トップは横浜市の月額142万8000円で、夕張市の5.5倍に達している。
一方、副市長の給料だが、一般には市長よりいくらか少ないはずと考えがちだが、意外にも実態はそうでもない。
下表をみてほしい。
★名古屋の副市長の給料は市長より38万円多い88万円
↑副市長が市長よりも多く給料をもらっている都市↑
これは副市長が、市長よりも多く給料をもらっている上位10都市を示したものだ。
トップは河村たかし市長が自らの給料を50万円に削った名古屋市で、副市長の月額報酬は88万円。さらに副市長は3人いるので、その総額は264万円。河村市長の5人分に達する。
このほか副市長が市長を上回ったのが全部で24都市、うち20万円以上も副市長が上回るのが表で示した5都市ある。
実は市長VS副市長で驚いてはいけない。
次ページの図をみてほしい。
★教育長はおどろくべき高給取りだった
↑教育長の給料が市長よりも多い都市↑
これは各自治体の教育長が、市長よりも多く給料をもらっている上位10都市を示したものだ。
格差最大は北海道の滝川市。市長の給料31万4900円に対して、教育長の給料は51万8600円。20万円あまりも教育長が高給だ。
以下、秩父市（埼玉県）が市長44万円に対して、教育長62万3700円。赤磐市（岡山県）が市長44万5000円に対して、教育長62万0800円で、ともに18万円あまり、教育長が懐を温めている。
教育長が市長を上回るのは14都市にものぼる
参考までに、教育長が市長よりも多くの給料をもらっているのは、このほかに、かすみがうら市、南相馬市、名古屋市、和光市、幸手市、蕨市、相馬市、あわら市、喜多方市、土浦市、東久留米市の、全部で14都市ある。
選挙の洗礼も受けていない、しかも業務が繁忙であるわけでもない一地方公務員が、市長より高給をもらっているわけだ。
せっかくなので、全都市のうち最も高給の教育長はどこの都市か、みてみたい。
★教育長の最高月給取りは堺市の86万円
↑教育長の給料が高額な都市↑
教育長が最も高給取りな都市は、堺市（大阪府）で月額の報酬は86万円。12倍すると1032万円。
2位は東京都千代田区の85万9000円、次いで東京都・八王子市と福岡市が85万円と続く。高給取り教育長は都市部ほど多く、特に東京都はベスト10に5市区がランクインしている。
これらの都市が、果たして教育に熱心なのかはどうかは、わからない。
なお大津市（滋賀県）の教育長は月額70万7000円とのことだ。
参考として県庁所在地、政令指定都市、中核市、東京23区の計130都市の教育長の月額報酬を４ページめに掲載している。
トップのみよし市の教育長の給料は議員の2倍以上
最後に、選挙の洗礼を受けて当選を勝ち得た市議会議員の月額給料と、選挙の洗礼を受けない安穏な教育長の給料を比べててみよう。
↑教育長の給料が市議会議員よりも多い都市↑
これは、議員の報酬に対して、教育長がより高額な報酬を得ている上位10都市だ。
トップのみよし市（愛知県）は議員報酬30万8000円に対して、教育長は67万7000円で、37万円あまりの格差だ。
★809都市中794市で教育長が議員を圧倒
表の10都市に加え、全部で71都市で教育長の報酬が議員の2倍を上回っている。
反対に議員に比べて、教育長の給料が下回ったのは809市のうち、わずか15市しかない。教育長の圧勝だ。
最後に主要130都市の教育長の報酬一覧を次ページに掲載した。
★想像以上に高給取りだった教育長の実態
↑130都市の教育長の給料一覧（2010年度）。47位高崎市76.0万円、91位伊勢崎市69.3万円、94位前橋市68.9万円、114位太田市66.0万円。↑
対象の130都市が比較的規模の大きな都市であるため、教育長の報酬の水準は高く、全市で50万円を上回った。
自治体も財政難な昨今、必ずや報酬に見合った働きぶりを期待したい。
それが無理なら、働きに見合った報酬に引き下げることも、今後考える必要があるだろう。
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