米中首脳会議。ブルムバーグ「バイデンと習、のるかそるかの会談で、経済、軍事の雪解けをうかがう、軍事的接触、輸出規制が最重要議題」、CNN「バイデン大統領は首脳会談で、両超大国間の緊張を経て、より安定した軌道に乗せて終えたいと望んでいる。
A-1：ブルムバーグ：バイデンと習、のるかそるかの会談で、経済、軍事の雪解けをうかがう、軍事的接触、輸出規制が最重要議題、米大統領、低迷する中国経済を支援したいと発言11月15日アジア太平洋経済協力会議のサミットに合わせバイデン米国大統領と中国の習近平主席が慎重に計画し待望されていた対話が水曜日、サンフランシスコ南方のフィローリ邸で開かれる。
経済競争や軍事的・外交的失策によってひどく緊張した関係を修復しようとするという、眩暈するような議題を含む。首脳らは、太平洋の空と海での衝突を回避することを期待して軍間通信の再開を求める米国の要請や、フェンタニルの製造・流通ネットワークを取り締まる中国の包括的な法執行の取り組みについて話し合う予定だ。両首脳はまた、人工知能、台湾の地位、ウクライナとイスラエルに関わる紛争についても話し合う予定だ。中国当局は米国への輸出規制、関税、投資制限の撤回を求める可能性が高い。この会談は、2022年11月にインドネシアのバリ島で行われた前回の会合とほぼ同じ形式で行われる予定である。バイデン氏と習氏は握手の挨拶の後、側近らとの会談に臨む予定だ。休憩の後、より多くのグループが追加の会談に集まり、会議の合計時間は数時間に及ぶことが予想される。
結論が出れば、バイデン氏は記者会見を開く一方、習氏はサンフランシスコに戻り、米政府幹部らと夕食を共にする予定だ。ホワイトハウスのカービー報道官は火曜日、米国と中国の当局者が数週間かけてこの行事の議題と構成について協議したと述べた。「ここで非常に生産的で率直で建設的な会話が行われることを期待しており、何週間もかけてテーブルが再び設定されました」とカービー氏は語った。.匿名を条件に会談に先立って記者団に説明したある米当局者は、習主席が中国国内で強固な権力を築いたことから、今回の会談は関係に変化をもたらす貴重な機会となり、賭けはこれ以上ないほど高いと語った。今年初めに中国を訪問したジャネット・イエレン財務長官は、到着時に空港で出迎えた。
中国経済
バイデン氏は会談に先立ち、成長が米国の知的財産を犠牲にしないことを条件に、低迷する中国経済を支援することが目標に含まれると述べた。「もし中国の平均的な国民がまともな給料の仕事に就くことができれば、それは彼らにとっても私たち全員にとっても利益となるのです」と彼は語った。 「しかし、中国に投資したければすべての企業秘密を引き渡さなければならないという立場への支持を維持し続けるつもりはない。」米国当局者は、習主席がこの問題を推進すると予想していたにもかかわらず、米国は関税制度の変更や中国企業に対する制裁を発表する予定はなかったと述べた。
習近平国家主席の訪米
中国の指導者は9回目のアメリカ訪問となる
中国の偵察気球の誤作動や当時の下院議長ナンシー・ペロシの台湾訪問をめぐる注目を集める衝突にも関わらず、習主席が関与に意欲を示している理由の一部は、経済的不安によって説明されるかもしれない。中国の不動産セクターの危機は、同国の経済がもはや米国を超える軌道に乗っておらず、パンデミック後の同国の回復を圧迫している。
以前：バイデン氏と習氏、対立と経済関係を乗り越えるためにAPECで会談
中央銀行のデータに基づいたブルームバーグの計算によると、外国による同国の株式と負債の保有は、2021年12月のピークから今年6月末までに約1兆3700億元（1880億ドル）、または17％減少した。それでも、米国と中国の間の二国間貿易は2022年にほぼ7,600億ドルに達し、物的および金融資産への投資額は1.8兆ドルに達した。
国内視聴者
米中専門家らは、両国が直面する課題に対する単純な答えはないが、バイデン氏と習氏がある程度の相互理解を再構築できることを期待していると述べている。「欠けている大きなものは信頼だ」とジョージタウン大学の地球規模問題に関する米中対話イニシアチブの上級研究員デニス・ワイルダー氏は言う。 「今日ほど米中の信頼関係の赤字が大きいのは見たことがない。」ピーターソン国際経済研究所の上級研究員メアリー・ラブリー氏によると、協力を示すことで習主席は中国企業に悪影響を与える一連の行動が終わりつあることを国内に知らせることができ、消費者や投資家の信頼感の低迷に苦しむ経済を支えられる可能性がある。それでも、両首脳は国内の聴衆、特に厳しい再選に直面しているバイデン氏のために慎重に行動しなければならない。
ブルームバーグ・ニュース／モーニング・コンサルトの今月の世論調査では、激戦州の有権者の46％が中国に関して共和党の最有力候補であるドナルド・トランプ元大統領を信頼していると答えたのに対し、バイデン氏は34％だった。
A-2
CNN:ジョー・バイデンが習近平とののるかそるかのの会談から得たいものWhat Joe Biden hopes to get from his high-stakes meeting with Xi Jinping
バイデン大統領は、水曜日に注目される中国の習近平国家主席との首脳会談で、数ヶ月にわたる両国の超大国間の緊張を経て、米中関係をより安定した軌道に乗せて終えたいと望んでいる。再選を目指して戦う準備を進め、中東と欧州で紛争が激化する中、バイデン氏は自身の監視下で新たな危機が爆発するのを阻止したいと考えている。同氏は、米国人だけでなく、習氏に直接、中国との関係改善がなぜすべての人の利益になるのかを証明しようとしている。会談に先立ち、米国当局者らは期待の管理に慎重で、首脳間の首脳会談後の通例のように、長い成果リストや共同首脳声明さえも期待していないと述べた。むしろ、会談の主な目的は、米当局者が公然の紛争につながる可能性があると懸念する種類の誤解や誤算を回避するために、主に軍を通じたコミュニケーション経路を回復することにあるようだ。バイデン氏はカリフォルニアへの出発に先立ち、対話のの成功は中国との「正常な軌道」に戻ることだと定義すると述べた。同氏は、それには「コミュニケーションをすること、危機が生じた場合に電話に出て互いに話すことができること、軍隊が互いに連絡を取り合っていることを確認できること」が含まれると述べた。昨年の大部分において、米国当局者らは今週のバイデン・習首脳会談に向けた基礎づくりに取り組んできた。両国間の外交ルートを再確立する目的で、サリバン国家安全保障問題担当大統領補佐官は中国の王毅外相と3回会談し、ブリンケン国務長官、ジャネット・イエレン財務長官、ジーナ・ライモンド商務長官、ジョン・ケリー米国気候公使も会談した。全員北京を訪れた。この提案は別の方向にも拡大されており、外相を含む中国の最高幹部らが米国を訪問し、米国側と会談した。
米当局者らは、軍備管理や海洋問題など特にデリケートなテーマについて中国政府との実務者協議が確立されたと述べた。こうした取り組みに詳しい関係者らによると、ワシントンはここ数カ月、コミュニケーションラインを強化し、誤解を軽減するために協力する両国の知恵を中国側が受け入れ始めている兆候が見られているという。政府高官は「今こそハイレベル外交の時だ」と語った。 「激しい競争には、緊張を管理し、競争が紛争や対立に陥るのを防ぐための激しい外交が必要であり、要求されます。」
緊張が紛争に発展しないように努める
バイデン氏と習氏は副大統領時代に培った深くて温かい個人的な関係にもかかわらず、米中関係がここ数十年で最低レベルにまで悪化するのを監督してきた。昨年夏のナンシー・ペロシ下院議長（当時）の台湾訪問を受けて、中国は米国との軍事通信を遮断した。バイデン政権当局者らはそれ以来、海峡の復旧に取り組んできたが、今年初めにバイデンが撃墜を命じた中国の偵察気球に関わる緊迫した事件によってその努力は妨げられた。ある関係筋は、バイデン氏が習氏についでにこの問題を提起する可能性が高いと述べた。
バイデン氏が習主席と最後に直接会談したのは1年前のバリ島で、その目的は関係の「土台」を築くことだと米当局者らは説明した。会談は友好的なものであったが、重要な成果のリストは得られなかった。今年、当局者らは期待を設定することにさらに慎重になっており、米中関係は首脳間の首脳会談で長大な一連の「成果物」が生み出されたときとは単に異なる状況にあることを示唆している。関係が対立に陥らないようにすることが今の最大の目標となっている。
「米中関係のような複雑な関係を管理するには、指導者間の直接の関与に代わるものはなく、それが私たちがここでやろうとしていることです。米国と中国は競争している。バイデン大統領は、この競争が紛争に発展しないように、責任を持って管理しようとしている」とサリバン氏は語った。
対処すべきトピックの長いリスト
そこには、台湾周辺の軍事的緊張、中国の偽情報キャンペーン、人権侵害など、意見の優先や緊張が見られる主な分野のほか、麻薬密売と闘う取り組みなど協力の可能性がある分野も含まれていた。中国の核開発、経済問題、気候変動抑制に向けた解決も議題となった。台湾に関しては、両氏が大きな合意を結ぶ可能性はほとんどなかった。
バイデン氏は、自身の側近らが後になってこうした発言を頻繁に撤回しているにもかかわらず、中国の攻撃があった場合には米軍を用いて台湾を守ると様々な場面で確約してきた。そして米国当局者は、中国が島周辺の水域と上空で軍事演習を拡大するのを注意深く見守ってきた。台湾では1月に選挙が行われる予定で、その地位に対する敏感さが高まっている。政権高官らによると、バイデン氏は習氏に米国の立場について「明確」を示すと見込まれており、これは米国が台湾に対する中国の主権主張を認めるという既存の政策を繰り返す可能性が高いということだ。バイデン氏はサミット前夜、若者の失業率が急上昇し、不動産危機が投資家を恐怖に陥れている中国経済に明らかに言及し、中国は深刻な問題を抱えていると寄付者らに語った。
報告書によると、バイデン氏は火曜日、サンフランシスコで「習主席は世界における米国のリーダーシップの再確立がどのように定着しつつあるかを示すもう一つの例だ」と語った。 「彼らは本当に問題を抱えているんです、皆さん。」大統領はこれまで、カメラの外で募金活動を行って中国の経済力に疑問を呈し、中国の経済力を「時限爆弾」に例えたこともあり、中国政府の激怒を招いたことがある。習氏は今週のバイデン氏との首脳会談とは別に、米国のトップ幹部との夕食会の主役を務める予定で、中国への海外投資が減少する中、米国企業に求愛することに熱心で、民間部門が依然として中国を重視していることを米国政府に訴えたいとしている。
政治的な綱渡り
バイデン氏が水曜日の首脳会談の準備を進めていたため、共和党は習氏との会談を求める同氏の決定に疑問を呈した。共和党大統領候補指名を目指す元サウスカロライナ州知事ニッキー・ヘイリー氏は、バイデン氏が会談を「懇願した」と主張した。
中国に関する下院特別委員会の共和党議員らはバイデン氏に書簡を送り、米国人の不当拘禁やフェンタニルの製造など、習氏に異議を唱えなければならないと考える分野を詳しく述べた。バイデン氏と側近らは、バイデン氏との会談の政治的背景を痛感している。サリバン氏は、バイデン氏が「習近平氏と会談することで米国の利益を守り、また米国民の優先事項に進展をもたらすことができることを米国民に示す実践的な方法を探している」と語った。この目的のため、米当局者らはバイデン・習会談に先立ち、フェンタニルの製造に使用される原料化学物質の輸出を取り締まる中国との合意を最終調整していた。この協定はバイデン政権の優先事項であり、致死性の合成オピオイドを製造する原料物質を生産・輸出する企業を標的にすることになる。関係者らによると、目標はメキシコへの前駆物質の流入を大幅に制限することだという。また、バイデン政権にとって重要な国内政治的勝利となる可能性もあり、同政権は南部国境で進行中の危機が政権の重しとなっている中、フェンタニルなど致死性違法薬物の密売に取り組んでいる。
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A-1：ブルムバーグ：バイデンと習、のるかそるかの会談で、経済、軍事の雪解けをうかがう、軍事的接触、輸出規制が最重要議題、米大統領、低迷する中国経済を支援したいと発言11月15日アジア太平洋経済協力会議のサミットに合わせバイデン米国大統領と中国の習近平主席が慎重に計画し待望されていた対話が水曜日、サンフランシスコ南方のフィローリ邸で開かれる。
経済競争や軍事的・外交的失策によってひどく緊張した関係を修復しようとするという、眩暈するような議題を含む。首脳らは、太平洋の空と海での衝突を回避することを期待して軍間通信の再開を求める米国の要請や、フェンタニルの製造・流通ネットワークを取り締まる中国の包括的な法執行の取り組みについて話し合う予定だ。両首脳はまた、人工知能、台湾の地位、ウクライナとイスラエルに関わる紛争についても話し合う予定だ。中国当局は米国への輸出規制、関税、投資制限の撤回を求める可能性が高い。この会談は、2022年11月にインドネシアのバリ島で行われた前回の会合とほぼ同じ形式で行われる予定である。バイデン氏と習氏は握手の挨拶の後、側近らとの会談に臨む予定だ。休憩の後、より多くのグループが追加の会談に集まり、会議の合計時間は数時間に及ぶことが予想される。
結論が出れば、バイデン氏は記者会見を開く一方、習氏はサンフランシスコに戻り、米政府幹部らと夕食を共にする予定だ。ホワイトハウスのカービー報道官は火曜日、米国と中国の当局者が数週間かけてこの行事の議題と構成について協議したと述べた。「ここで非常に生産的で率直で建設的な会話が行われることを期待しており、何週間もかけてテーブルが再び設定されました」とカービー氏は語った。.匿名を条件に会談に先立って記者団に説明したある米当局者は、習主席が中国国内で強固な権力を築いたことから、今回の会談は関係に変化をもたらす貴重な機会となり、賭けはこれ以上ないほど高いと語った。今年初めに中国を訪問したジャネット・イエレン財務長官は、到着時に空港で出迎えた。
中国経済
バイデン氏は会談に先立ち、成長が米国の知的財産を犠牲にしないことを条件に、低迷する中国経済を支援することが目標に含まれると述べた。「もし中国の平均的な国民がまともな給料の仕事に就くことができれば、それは彼らにとっても私たち全員にとっても利益となるのです」と彼は語った。 「しかし、中国に投資したければすべての企業秘密を引き渡さなければならないという立場への支持を維持し続けるつもりはない。」米国当局者は、習主席がこの問題を推進すると予想していたにもかかわらず、米国は関税制度の変更や中国企業に対する制裁を発表する予定はなかったと述べた。
習近平国家主席の訪米
中国の指導者は9回目のアメリカ訪問となる
中国の偵察気球の誤作動や当時の下院議長ナンシー・ペロシの台湾訪問をめぐる注目を集める衝突にも関わらず、習主席が関与に意欲を示している理由の一部は、経済的不安によって説明されるかもしれない。中国の不動産セクターの危機は、同国の経済がもはや米国を超える軌道に乗っておらず、パンデミック後の同国の回復を圧迫している。
以前：バイデン氏と習氏、対立と経済関係を乗り越えるためにAPECで会談
中央銀行のデータに基づいたブルームバーグの計算によると、外国による同国の株式と負債の保有は、2021年12月のピークから今年6月末までに約1兆3700億元（1880億ドル）、または17％減少した。それでも、米国と中国の間の二国間貿易は2022年にほぼ7,600億ドルに達し、物的および金融資産への投資額は1.8兆ドルに達した。
国内視聴者
米中専門家らは、両国が直面する課題に対する単純な答えはないが、バイデン氏と習氏がある程度の相互理解を再構築できることを期待していると述べている。「欠けている大きなものは信頼だ」とジョージタウン大学の地球規模問題に関する米中対話イニシアチブの上級研究員デニス・ワイルダー氏は言う。 「今日ほど米中の信頼関係の赤字が大きいのは見たことがない。」ピーターソン国際経済研究所の上級研究員メアリー・ラブリー氏によると、協力を示すことで習主席は中国企業に悪影響を与える一連の行動が終わりつあることを国内に知らせることができ、消費者や投資家の信頼感の低迷に苦しむ経済を支えられる可能性がある。それでも、両首脳は国内の聴衆、特に厳しい再選に直面しているバイデン氏のために慎重に行動しなければならない。
ブルームバーグ・ニュース／モーニング・コンサルトの今月の世論調査では、激戦州の有権者の46％が中国に関して共和党の最有力候補であるドナルド・トランプ元大統領を信頼していると答えたのに対し、バイデン氏は34％だった。
A-2
CNN:ジョー・バイデンが習近平とののるかそるかのの会談から得たいものWhat Joe Biden hopes to get from his high-stakes meeting with Xi Jinping
バイデン大統領は、水曜日に注目される中国の習近平国家主席との首脳会談で、数ヶ月にわたる両国の超大国間の緊張を経て、米中関係をより安定した軌道に乗せて終えたいと望んでいる。再選を目指して戦う準備を進め、中東と欧州で紛争が激化する中、バイデン氏は自身の監視下で新たな危機が爆発するのを阻止したいと考えている。同氏は、米国人だけでなく、習氏に直接、中国との関係改善がなぜすべての人の利益になるのかを証明しようとしている。会談に先立ち、米国当局者らは期待の管理に慎重で、首脳間の首脳会談後の通例のように、長い成果リストや共同首脳声明さえも期待していないと述べた。むしろ、会談の主な目的は、米当局者が公然の紛争につながる可能性があると懸念する種類の誤解や誤算を回避するために、主に軍を通じたコミュニケーション経路を回復することにあるようだ。バイデン氏はカリフォルニアへの出発に先立ち、対話のの成功は中国との「正常な軌道」に戻ることだと定義すると述べた。同氏は、それには「コミュニケーションをすること、危機が生じた場合に電話に出て互いに話すことができること、軍隊が互いに連絡を取り合っていることを確認できること」が含まれると述べた。昨年の大部分において、米国当局者らは今週のバイデン・習首脳会談に向けた基礎づくりに取り組んできた。両国間の外交ルートを再確立する目的で、サリバン国家安全保障問題担当大統領補佐官は中国の王毅外相と3回会談し、ブリンケン国務長官、ジャネット・イエレン財務長官、ジーナ・ライモンド商務長官、ジョン・ケリー米国気候公使も会談した。全員北京を訪れた。この提案は別の方向にも拡大されており、外相を含む中国の最高幹部らが米国を訪問し、米国側と会談した。
米当局者らは、軍備管理や海洋問題など特にデリケートなテーマについて中国政府との実務者協議が確立されたと述べた。こうした取り組みに詳しい関係者らによると、ワシントンはここ数カ月、コミュニケーションラインを強化し、誤解を軽減するために協力する両国の知恵を中国側が受け入れ始めている兆候が見られているという。政府高官は「今こそハイレベル外交の時だ」と語った。 「激しい競争には、緊張を管理し、競争が紛争や対立に陥るのを防ぐための激しい外交が必要であり、要求されます。」
緊張が紛争に発展しないように努める
バイデン氏と習氏は副大統領時代に培った深くて温かい個人的な関係にもかかわらず、米中関係がここ数十年で最低レベルにまで悪化するのを監督してきた。昨年夏のナンシー・ペロシ下院議長（当時）の台湾訪問を受けて、中国は米国との軍事通信を遮断した。バイデン政権当局者らはそれ以来、海峡の復旧に取り組んできたが、今年初めにバイデンが撃墜を命じた中国の偵察気球に関わる緊迫した事件によってその努力は妨げられた。ある関係筋は、バイデン氏が習氏についでにこの問題を提起する可能性が高いと述べた。
バイデン氏が習主席と最後に直接会談したのは1年前のバリ島で、その目的は関係の「土台」を築くことだと米当局者らは説明した。会談は友好的なものであったが、重要な成果のリストは得られなかった。今年、当局者らは期待を設定することにさらに慎重になっており、米中関係は首脳間の首脳会談で長大な一連の「成果物」が生み出されたときとは単に異なる状況にあることを示唆している。関係が対立に陥らないようにすることが今の最大の目標となっている。
「米中関係のような複雑な関係を管理するには、指導者間の直接の関与に代わるものはなく、それが私たちがここでやろうとしていることです。米国と中国は競争している。バイデン大統領は、この競争が紛争に発展しないように、責任を持って管理しようとしている」とサリバン氏は語った。
対処すべきトピックの長いリスト
そこには、台湾周辺の軍事的緊張、中国の偽情報キャンペーン、人権侵害など、意見の優先や緊張が見られる主な分野のほか、麻薬密売と闘う取り組みなど協力の可能性がある分野も含まれていた。中国の核開発、経済問題、気候変動抑制に向けた解決も議題となった。台湾に関しては、両氏が大きな合意を結ぶ可能性はほとんどなかった。
バイデン氏は、自身の側近らが後になってこうした発言を頻繁に撤回しているにもかかわらず、中国の攻撃があった場合には米軍を用いて台湾を守ると様々な場面で確約してきた。そして米国当局者は、中国が島周辺の水域と上空で軍事演習を拡大するのを注意深く見守ってきた。台湾では1月に選挙が行われる予定で、その地位に対する敏感さが高まっている。政権高官らによると、バイデン氏は習氏に米国の立場について「明確」を示すと見込まれており、これは米国が台湾に対する中国の主権主張を認めるという既存の政策を繰り返す可能性が高いということだ。バイデン氏はサミット前夜、若者の失業率が急上昇し、不動産危機が投資家を恐怖に陥れている中国経済に明らかに言及し、中国は深刻な問題を抱えていると寄付者らに語った。
報告書によると、バイデン氏は火曜日、サンフランシスコで「習主席は世界における米国のリーダーシップの再確立がどのように定着しつつあるかを示すもう一つの例だ」と語った。 「彼らは本当に問題を抱えているんです、皆さん。」大統領はこれまで、カメラの外で募金活動を行って中国の経済力に疑問を呈し、中国の経済力を「時限爆弾」に例えたこともあり、中国政府の激怒を招いたことがある。習氏は今週のバイデン氏との首脳会談とは別に、米国のトップ幹部との夕食会の主役を務める予定で、中国への海外投資が減少する中、米国企業に求愛することに熱心で、民間部門が依然として中国を重視していることを米国政府に訴えたいとしている。
政治的な綱渡り
バイデン氏が水曜日の首脳会談の準備を進めていたため、共和党は習氏との会談を求める同氏の決定に疑問を呈した。共和党大統領候補指名を目指す元サウスカロライナ州知事ニッキー・ヘイリー氏は、バイデン氏が会談を「懇願した」と主張した。
中国に関する下院特別委員会の共和党議員らはバイデン氏に書簡を送り、米国人の不当拘禁やフェンタニルの製造など、習氏に異議を唱えなければならないと考える分野を詳しく述べた。バイデン氏と側近らは、バイデン氏との会談の政治的背景を痛感している。サリバン氏は、バイデン氏が「習近平氏と会談することで米国の利益を守り、また米国民の優先事項に進展をもたらすことができることを米国民に示す実践的な方法を探している」と語った。この目的のため、米当局者らはバイデン・習会談に先立ち、フェンタニルの製造に使用される原料化学物質の輸出を取り締まる中国との合意を最終調整していた。この協定はバイデン政権の優先事項であり、致死性の合成オピオイドを製造する原料物質を生産・輸出する企業を標的にすることになる。関係者らによると、目標はメキシコへの前駆物質の流入を大幅に制限することだという。また、バイデン政権にとって重要な国内政治的勝利となる可能性もあり、同政権は南部国境で進行中の危機が政権の重しとなっている中、フェンタニルなど致死性違法薬物の密売に取り組んでいる。
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