平成３１年度開設予定の大学の設置等に係る答申について（平成３０年１０月３１日）

　表記の件について、平成30年10月31日、文部科学省ウェブサイトにプレスレリースが掲出された。
　以下引用する。

　１．答申内容【判定を｢可｣とするもの】
　平成31年度開設予定の学部等
　〔内容〕
　（1）学部を設置するもの
　　　5校（5件）〔私立5校〕
　（2）短期大学の学科を設置するもの
　　　1校（1件）〔私立1校〕

　平成31年度開設予定の大学院等
　〔内容〕
　（1）大学院を設置するもの
　　　2校（2件）〔私立2校〕
　（2） 大学院の研究科を設置するもの
　　　1校（1件）〔私立1校〕
　（3） 大学院の研究科の専攻設置又は課程を変更するもの
　　　3校（3件）〔公立1校，私立2校〕

　2．配付資料
　平成31年度開設予定学部等一覧
　平成31年開設予定大学院等一覧

　※なお，審査の過程において学部等の設置認可申請3校（3件）〔私立3校〕，私立大学の収容定員の増加の認可申請2校（2件）について，申請の取下げがあった。

＋＋＋＋＋　＋＋＋＋＋

　今回のものは9月13日の「平成３１年度開設予定の大学の設置等に係る答申について（平成３０年８月２８日）」で、「可」にならなかったものである。

　大学の学部の設置
　公私区分
　〇大学名
　　学部名
　　学科名（定員）
　丸数字は文部科学省の資料順である。

　私立（以下同じ）
　②北海道医療大学（札幌市）
　　医療技術学部
　　臨床検査学科（60）
　⑧田園調布学園大学（川崎市）
　　人間科学部
　　共生心理学科（40、3年次編入学定員5）
　⑨清泉女学院大学（長野県長野市）
　　看護学部
　　看護学科（76）
　⑪岐阜経済大学（岐阜県大垣市）
　　看護学部
　　看護学科（80）
　　平成31年4月名称変更予定→岐阜協立大学
　⑬名古屋女子大学（名古屋市）
　　健康科学部
　　健康栄養学科（160）
　　看護学科（80）

　短期大学の学科の設置
　私立
　〇短期大学名
　　学科名（定員）

　①札幌大学女子短期大学部（札幌市）
　　こども文化学科（50）

＋＋＋＋＋　＋＋＋＋＋

　大学院の資料も読んでみよう。

　大学院の設置
　公私区分（すべて私立なので省略）
　〇大学院名
　　研究科名
　　専攻名（定員）

　①亀田医療大学大学院（千葉県鴨川市）
　　看護学研究科
　　看護学専攻（M10）
　②湘南医療大学大学院（横浜市）
　　保健医療学研究科
　　保健医療学専攻（M12）

　大学院の研究科設置
　公私区分
　〇大学院名
　　研究科名
　　専攻名（定員）

　私立
　②東京工科大学大学院（東京都大田区）
　　デザイン研究科
　　デザイン専攻（M10）

　大学院の専攻設置または課程の変更
　公私区分
　〇大学院名
　　研究科名
　　専攻名（定員）

　公立
　④香川県立保健医療大学大学院（香川県高松市）
　　保健医療学研究科
　　看護学専攻（D2）
　私立
　⑧田園調布学園大学大学院（川崎市）
　　人間学研究科
　　心理人間学専攻（M5）
　⑩姫路大学大学院（兵庫県姫路市）
　　看護学研究科
　　看護学専攻（D3）

高校３年生担任兼進路指導部の僕が、「専門職大学等の審査結果について（大学設置・学校法人審議会大学設置分科会長コメント）」を読んで、感じたことを書いてみる。

　10月7日に「平成３１年度開設予定の大学の設置に係る答申について（平成３０年１０月５日）」で専門職大学の設置に係る答申について書いた。元資料は10月5日に文部科学省ウェブサイトに掲出されたものだが、同じ発表に「専門職大学等の審査結果について（大学設置・学校法人審議会大学設置分科会長コメント）」がついていた。
　大学の設置認可申請にかかることで、分会長コメントが出ることはこれが初めてではない。僕のブログでも取り上げた（'08-03-08、『近年の審査を振り返って』を読んで。）ことがある。過去の例を見ても、「コメント」は、私立学校の設置認可・運営について「ちゃんとしてない」と判断されると、発表される気がする。今回の専門職大学等の審査過程でも、いろいろあったのか、吉岡知哉分会長のコメントが出ている。

　以下全文引用する。赤字、丸数字、下線、太字、網掛けは僕が付したものである。（感想はこちら。）

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　「専門職大学等の審査結果について（大学設置・学校法人審議会大学設置分科会長コメント）」

　専門職大学は、大学のうち、深く専門の学芸を教授研究し、専門性が求められる職業を担うための実践的かつ応用的な能力を展開させることを目的とする新たな高等教育機関として昨年5月に制度が創設され、制度創設後初となる平成31年度開設予定の案件として専門職短期大学や専門職学科を含む17件の諮問がなされた。

　審査に当たっては、産業界等と緊密に連携した実践的な職業教育に重点を置くといった特性も踏まえ、大学関係者のみならず、当該専攻分野に係る職能団体や産業界の有識者にも参画いただくとともに、専門職大学等の案件のみを審査する特別審査会及び専門委員会を新たに設けた。

　当該審査体制の下、各申請案件について、専門職大学設置基準等の関係法令に適合し、優れた専門技能等を持って新たな価値を創造することができる専門職業人材の養成が行える設置計画となっているかどうかを審査した。具体的には、専門職大学等で養成する人材像が専攻する職業分野における社会の変化や今後求められる能力を踏まえて設定されているか、それを実現する体系的な教育課程の編成、優れた実務家教員の積極的任用と長期の企業内実習（臨地実務実習）を含めた実習の強化、産業界と連携した教育課程の開発等が適切に行われているかなど、専門職大学等の制度の特色を踏まえた審査を行った。

　今回諮問された多くの申請案件で、①専門職大学の特色である実習の内容、評価基準、実施体制が十分検討されていない、②優れた実務上の業績がない者が実務家の教授等として申請されている、③実践的かつ創造的な専門職業人材の専門性の支えとなるべき理論の教育が不足しているなど大学教育としての内容・体系性が不十分、④教育課程連携協議会の構成員が不適切、⑤理論と実践を架橋する教育を行う機関として専門職大学等に求められる「実践の理論」を重視した研究を行う施設・設備が整備されていないなどの課題が見られ、⑥教育課程や教員組織、施設・設備等の面で、専門職大学制度の特色を活用してその社会的使命を十分に果たす適切な設置計画としては認められないものが多くみられた。

　さらには、⑦実習の必要単位数や実務家教員について設置基準に定める要件を明らかに欠いている、⑧申請に必要な書類が十分作成されていない、⑨審査意見に対して適切に対応がなされないなどの状況も多くみられ、審査に支障を来すことも少なくなかった。 これらを踏まえると、多くの申請案件において、制度創設初年度であるものの、総じて準備不足で法人として大学設置に取り組む体制が不十分と感じられたところである。

　今般設置を可とする答申がなされた大学においては、専門職大学等の制度の創設によって期待される、社会のニーズに即応する優れた専門技能と新たな価値を創造することのできる専門職業人材を養成するため、設置が認可された際には、設置認可はあくまで出発点であるとの認識のもと、設置計画を確実に履行し、特色ある充実した教育研究活動を展開していくことを強く期待したい。

　また、今後新たに設置を検討する申請者においては、大学を設置する社会的責任の重みを十分に自覚いただき、専門職大学等の制度趣旨を十分踏まえ、専門職大学等として相応しい教育課程、教員組織、教育研究環境を備え、既存の専門学校や大学とは異なる優れた専門職業人材を養成する特色ある大学としての設置計画を練り上げていただき、十分な準備を経た上で申請するよう強くお願いしたい。

　文部科学省に対しても、各申請者が専門職大学の制度趣旨を十分理解し、十分な準備の上で申請を行えるよう、専門職大学制度の周知・徹底をお願いしたい。

平成30年10月5日
大学設置・学校法人審議会　大学設置分科会長　吉岡知哉

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　資料には（参考）として、以下の法律等の条文まで引用してある。

【学校教育法】（昭和22年法律第26号） （目的） 第八十三条　大学は、学術の中心として、広く知識を授けるとともに、深く専門の学芸を教授研究し、知的、道徳的及び応用的能力を展開させることを目的とする。 ２　大学は、その目的を実現するための教育研究を行い、その成果を広く社会に提供することにより、社会の発展に寄与するものとする。 第八十三条の二　前条の大学のうち、深く専門の学芸を教授研究し、専門性が求められる職業を担うための実践的かつ応用的な能力を展開させることを目的とするものは、専門職大学とする。 ２　専門職大学は、文部科学大臣の定めるところにより、その専門性が求められる職業に就いている者、当該職業に関連する事業を行う者その他の関係者の協力を得て、教育課程を編成し、及び実施し、並びに教員の資質の向上を図るものとする。 ３　 （略） 【専門職大学設置基準】（平成29年文部科学省令第33号） （趣旨） 第一条　専門職大学は、学校教育法その他の法令の規定によるほか、この省令の定めるところにより設置するものとする。 ２　この省令で定める設置基準は、専門職大学を設置するのに必要な最低の基準とする。 ３　専門職大学は、この省令で定める設置基準より低下した状態にならないようにすることはもとより、その水準の向上を図ることに努めなければならない。

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　第3段落までは専門職大学の法律的根拠（目的）、社会に対する使命をわざわざ説明している。
　･･･申請者に「わかってるんですか」と確認しているように読める。

　第4段落と第5段落は、具体的に「何が、どう×」か列挙している。上記法律や設置基準をきちんと読みなさいと、諭されているようなものだ。内容も①から⑦も非常によろしくないが、⑧と⑨はあり得ないと思う。

　第7段落はひとことで言えば、「やり直し」、本音は、「（おたくでは）むり」ではないか。

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【感想】

　読んで、考えてしまった。ここまで分会長がコメントする状況だと、『審査の過程において申請の取下げが14校（14件）〔私立14校〕あり，また，2校（2件）〔私立2件〕が審査継続（保留）となっている。』になるのもやむなしである。そのまま申請を取り下げなければ「否」ということ。ぼんやりとした印象だが、申請者（設置者）の準備不足感が否めない。
　新制度の「専門職大学」については、ずいぶん前から注目、情報収集を続けてきた。自分は進路指導部所属で3年生担任。いろいろ気にしていた。東京23区内に5校、学部学科構成からみても、生徒の進学希望先になる可能性も考えられた。夏休み頃、TVCMを出していた申請者もあり、生徒に正確な情報をどのように伝えるか、心配もしたし、時間もかけてきた。
　1月5日に、「平成２９年１１月末申請の大学等の設置認可の諮問について」で、こんなことを書いている。

　１８歳人口は減る。それも、急速に。
　大晦日に読売が報じた「私立大112法人が経営難、21法人は破綻恐れ」とも関連することだが、専門職大学と専門職短期大学が新規に16、一度に増えることをどうとらえるべきか。
　’18年以降は、18歳人口が再び減少局面に入る。大学進学人口ではなく、18歳人口が”どんどん”減るのである。専門学校として受け入れていた集団が、そのまま専門職大学に移行すると考えているのであれば、危険だろう。上記申請16件（16校）のどれとは言わないが、全部にOKが出るとは思えない。
　十年ほど前の「学校設置会社（株式会社）立大学」の時のようなことがないよう、大学設置・学校法人審議会には審査をしてもらいたいと思う。何をどのように言い繕っても、後々まであれは忖度だといわれる大学ができるのでは、よろしくない。

　全部にOKが出るとは思えないどころではない。結果が今回のようなほぼ全滅状態である。

　当面は審査継続（保留）の2件の可否がどうなるかだが、申請取り下げ14校の中で、何校が’20年開設を目指し再度申請する（できる）だろうか。
　文科省ウェブサイトに掲出されている「大学の設置等に係る提出書類の作成の手引（平成30年度改訂版）」によれば、大学等の新設に係る認可申請は、平成32年度開設をめざす場合、平成30年10月23日（火）から 26日（金）。専門職大学等も「専門職大学等の設置の認可申請に係る提出書類の作成の手引（平成32年度開設用）」よれば、専門職大学・同専門職短期大学の新設に係る認可申請も、平成32年度開設を目指す場合、期間は大学の設置等と同じであり、専門職学部、学科等の設置に係る認可申請 （平成32年度開設）の場合は、平成31年3月15日（金）から22日（金）である。申請取り下げ14校は、いつの時点で取り下げたのか存じ上げないが、専門職大学・同短期大学新設の場合は、もう時間がない。

　当初から2020年開設予定のものも含めて、今後も注目（監視）が必要だと思う。

平成３１年度開設予定の大学の設置に係る答申について（平成３０年１０月５日）

　上記情報が5日文部科学省ウェブサイトに掲出された。
　今年の1月5日に「平成２９年１１月末申請の大学等の設置認可の諮問について」で取り上げた専門職大学13、同短期大学3の設置認可の可否である。
　以下引用する。

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　平成30年10月5日 　文部科学省

　昨年11月末に申請のあった平成31年度開設予定の大学の設置の認可について、大学設置・学校法人審議会において審議の上、10月5日（金曜日）に答申がなされましたので、お知らせします。

　１．答申内容【判定を｢可｣とするもの】
　平成31年度開設予定の大学
　〔内容〕
　（1） 大学を設置するもの　1校（1件）〔私立1校〕

　※なお，審査の過程において申請の取下げが14校（14件）〔私立14校〕あり，また，2校（2件）〔私立2件〕が審査継続（保留）となっている。

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　専門職大学、同短期大学の設置認可申請は16件、これに「専門職学科について」で取り上げた1件を加えて、全部で17件である。その中で「可」が出たのは1件。継続審査のものが2つ「可」とされても3件。あまりの少なさに拍子抜けである。でも、見てみよう。

　凡例
　〇専門職大学名（位置）
　学部名
　　学科名
　　　専攻名（入学定員）

　⑫高知リハビリテーション専門職大学（高知県土佐市）
　リハビリテーション学部
　　リハビリテーション学科
　　　理学療法学専攻（70）
　　　作業療法学専攻（40）
　　　言語聴覚学専攻（40）

　丸数字は僕が文科省の資料順につけたもの。

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　高知リハビリテーション専門職大学を開設運営する学校法人高知学園は、設置認可申請提出時点で、高知短期大学、同附属幼稚園の他、小中高リハビリテーション学院（専門学校）の運営法人。
　専門職大学設置にともない、専門学校（4年制）から移行することになる。

　なお、設置認可の運びではあるが、答申には付帯決議があり、遵守事項（認可を受けた者が設置計画を履行するに当たって遵守すべき事項）が九つ、助言事項（認可を受けた者が設置計画を履行するに当たって充実することが望まれる事項）が三つある。
　前途多難な船出ではあるが、認可第1号。数年後「専門学校の看板のかけかえに過ぎなかった」と言われないように、がんばってほしいものだ。

平成３１年度開設予定の大学の設置等に係る答申について（平成３０年８月２８日）

　表記の件について、平成30年8月28日、文部科学省ウェブサイトにプレスレリースが掲出された。
　以下引用する。

　昨年10月末及び3月末に申請のあった平成31年度開設予定の大学の設置等の認可について、大学設置・学校法人審議会において審議の上、8月28日（火曜日）に答申がなされましたので、お知らせします。

　１．答申内容【判定を｢可｣とするもの】
　平成31年度開設予定の大学
　〔内容〕
　（1）大学を設置するもの
　　　4校（4件）〔私立4校〕

　平成31年度開設予定の学部等
　〔内容〕
　（1）学部を設置するもの
　　　9校（9件）〔公立1校，私立8校〕
　（2）短期大学の学科を設置するもの
　　　4校（4件）〔私立4校〕
　（3）大学の学部の学科を設置するもの
　　　2校（2件）〔私立2校〕

　平成31年度開設予定の大学院等
　〔内容〕
　（1）大学院を設置するもの
　　　2校（2件）〔私立2校〕
　（2）大学院の研究科を設置するもの
　　　5校（5件）〔公立1校、私立4校〕
　（3）大学院の研究科の専攻設置又は課程を変更するもの
　　　7校（7件）〔公立4校、私立3校〕
　（4）大学院の通信教育を開設するもの
　　　1校（1件）〔私立1校〕

　※なお，審査の過程において申請の取下げが3校（3件）〔私立3校〕あり，また，15校（15件）〔公立1件，私立14件〕が審査継続（保留）となっている。

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　平成31年度開設予定の大学については、昨年11月21日に「平成２９年１０月末申請の大学等の設置認可及び平成３０年度からの私立大学等の収容定員の増加に係る学則変更認可の諮問について（平成２９年１１月１０日）」で取り上げた4校が申請通り認可されることになった。
　平成31年度開設予定の学部等、平成31年度開設予定の大学院などについては、5月1日に「平成３０年３月末申請の大学の学部等の設置等認可の諮問について」で取り上げたものうち、以下のものが認可の運びである。

　大学の学部の設置
　公私区分
　〇大学名
　　学部名
　　学科名（定員）

　丸数字は文部科学省の資料順である。
　申請の取り下げ、審査継続（保留）のものは「平成３０年３月末申請の大学の学部等の設置等認可の諮問について」のリストから削除してある。丸数字はこのリストを作成した時のもの。

　公立
　①富山県立大学（富山県射水市･富山市）
　　看護学部
　　看護学科（120）

　私立（以下同じ）
　③いわき明星大学（福島県いわき市）
　　健康医療科学部
　　作業療法学科（40）
　　理学療法学科（60）
　　平成31年4月名称変更予定→日本医療創生大学
　④高崎健康福祉大学（群馬県高崎市）
　　農学部
　　生物生産学科（100）
　⑥明海大学（千葉ケ浦安市）
　　保健医療学部
　　口腔保健学科（70）
　⑦順天堂大学（東京都文京区）
　　保健医療学部
　　理学療法学科（120）
　　診療放射線学科（120）
　　東京都の特別区に所在する学部等の設置の特例
　⑩長野保健医療大学（長野県長野市）
　　看護学部
　　看護学科（80）
　⑮大手前大学（大阪市）
　　国際看護学部
　　看護学科（80）
　⑯四天王寺大学（大阪府羽曳野市）
　　看護学部
　　看護学科（80）
　⑱沖縄大学（沖縄県那覇市）
　　健康栄養学部
　　管理栄養学科（80）

　短期大学の学科の設置
　公私区分（すべて私立なので省略）
　〇短期大学名
　　学科名（定員）

　②仙台青葉学院短期大学（仙台市）
　　現代英語学科（40）
　③八戸学院大学短期大学部（青森県八戸市）
　　介護福祉学科（40）
　④宇都宮短期大学（栃木県宇都宮市）
　　食物栄養学科（30）
　⑤目白大学短期大学部（東京都新宿区）
　　歯科衛生学科（60）（3年制）

　大学の学部の学科の設置
　公私区分（すべて私立なので省略）
　〇大学名
　　学部名
　　学科名（定員）

　①東都医療大学（千葉市）
　　幕張ヒューマンケア学部
　　理学療法学科（80）
　③奈良学園大学（奈良県奈良市）
　　保健医療学部
　　リハビリテーション学科
　　理学療法学専攻（40）
　　作業療法学専攻（40）

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　大学院の資料も読んでみよう。

　大学院の設置
　公私区分（すべて私立なので省略）
　〇大学院名
　　研究科名
　　専攻名（定員）

　③横浜薬科大学大学院（横浜市）
　　薬学研究科
　　薬科学専攻（M8、2年）
　　薬学専攻（D3、4年）
　④鳥取看護大学大学院（鳥取県倉吉市）
　　看護学研究科
　　看護学専攻（M5）

　大学院の研究科設置
　公私区分
　〇大学院名
　　研究科名
　　専攻名（定員）

　公立
　① 神奈川県立保健福祉大学大学院（川崎市）
　　ヘルスイノベーション研究科
　　ヘルスイノベーション専攻（M15）

　私立（以下この項同じ）
　③武蔵野大学大学院（東京都江東区・西東京市）
　　工学研究科
　　数理工学専攻（M15）
　　建築デザイン専攻（M15）
　⑤南山大学大学院（名古屋市）
　　法学研究科
　　法律学専攻（M6）
　　法律学専攻（D3）
　⑥大阪大谷大学大学院（大阪府富田林市）
　　薬学研究科
　　薬学専攻（D3、4年）
　⑦神戸女子大学大学院（神戸市）
　　看護学研究科
　　看護学専攻（M8）
　　看護学専攻（D3）

　大学院の研究科の
　専攻の設置または
　課程変更の設置
　公私区分
　〇大学院名
　　研究科名
　　専攻名（定員）

　公立（①から⑤）
　①秋田公立美術大学大学院（秋田県秋田市）
　　複合芸術研究科
　　複合芸術専攻（D2）
　②兵庫県立大学大学院（神戸市）
　　減災復興政策研究科
　　減災復興政策専攻（D2）
　③島根県立大学大学院島根県出雲市
　　看護学研究科
　　看護学専攻（D2）
　⑤名桜大学大学院（沖縄県名護市）
　　国際文化研究科
　　国際地域文化専攻（D2）

　私立（⑥から⑩）
　⑥聖路加国際大学大学院（東京都中央区）
　　公衆衛生学研究科
　　公衆衛生学専攻（D3）
　⑦東京慈恵会医科大学大学院（東京都港区）
　　医学研究科
　　看護学専攻（D3）
　⑨吉備国際大学大学院（兵庫県あわじ市）
　　地域創成農学研究科
　　地域創成農学専攻（D2）

　大学院の通信制の教育課程を設置
　公私区分
　〇大学院名
　　研究科名
　　専攻名（定員）

　私立
　①京都産業大学大学院（京都市）
　　京都文化学研究科
　　京都文化専攻（M10）
　　通信教育課程

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　認可され、開学してからが本番である。

　なお、’18年1月5日の「平成２９年１１月末申請の大学等の設置認可の諮問について」で取り上げた専門職大学13校、同短期大学の3校の設置認可については、まだ答申はでていない。

文科省幹部を逮捕、収賄容疑 東京地検特捜部

　7月26日のニュースである。

　東京地検特捜部は26日、宇宙航空研究開発機構（JAXA）の職務に関連し、医療コンサルタント会社側から飲食などの接待を受けたとして、JAXA元理事で 文部科学省国際統括官、川端和明容疑者（57）を収賄容疑で逮捕。また元会社役員、谷口浩司被告（47）＝受託収賄ほう助罪で起訴＝を贈賄容疑で再逮捕した。

　まだ、第一報である。

　本件は、例の東京医科大学関係の汚職事件捜査中、出てきてしまった。典型的な「たたけば埃」「芋づる」である。

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　国際統括官

　文部科学省設置法（平成11年法律第96号）
　施行日：
　　平成29年6月23日
　最終更新：
　　平成29年6月23日公布（平成29年法律第73号）改正

　国家行政組織法（昭和23年法律第120号）と、この文部科学省設置法に基づき「文部科学省組織令」が制定されている。

　第一章　本省
　第二節　内部部局等
　第一款　大臣官房及び局並びに国際統括官の設置等
　（大臣官房及び局並びに国際統括官の設置等）
　第二条　本省に、大臣官房及び次の六局並びに国際統括官一人を置く。

　6局の一つが、Ｓ被告が局長をつとめた「科学技術・学術政策局」である。
　国際統括官の職務権限は6局の局長とは異なるものの、「並びに」である以上、局長に準ずるあつかい、いわゆる「局長級」ポストである。

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　思った。。。何をしてくれるんだと。

　今回も、林文科大臣が「現職の職員が逮捕され、誠に遺憾。」と述べている。繰り返しになるが、この人も「現職の職員」という表現でおさまらない。そんな小者ではない。

　なお、昨日時点で文部科学省ウェブサイトの幹部名簿のページから、国際統括官の名前が削除されている。

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　7月10日、「文科省局長を受託収賄容疑で逮捕」

文科省局長を受託収賄容疑で逮捕

　見返りは我が子の合格

　文部科学省の私立大学支援事業にからみ、有利な取り計らいをする見返りに、我が子を入試で合格させてもらったとして、東京地検特捜部は4日、文科省科学技術・学術政策局長の佐野太容疑者（58）＝東京都港区＝を受託収賄容疑で逮捕し、発表した。

＋＋＋＋＋　＋＋＋＋＋

　何とも．．．汚職である。
　できの悪い時代劇のようだ。

　ニュースを聞いて、一番最初に、そんな言葉が浮かんだ。

　文部科学省本省には文部科学大臣1名、副大臣2名、政務官2名の政治家5名がいる。事務方として、事務次官をトップに、次に文部科学審議官（「文部科学審議官は、命を受けて、文部科学省の所掌事務に係る重要な政策に関する事務を総括整理する。」，文部科学省設置法第5条第2項）が2名。その下に政策分野でたばねた局が6ある。今回逮捕されたのは、文部科学省本省に6人しかいない局長の1人である。
　なお、文部科学省本省（いわゆる内局）には、他に大臣官房があり、その責任者は官房長である。大臣官房は人事、総務、会計等を所掌する。報道されている範囲内だが、この逮捕されたこの人物は前職が官房長とのことだ。
　官房長だった’17年5月、私立大学の関係者から文部科学省の私立大学支援事業の対象校に選定するよう依頼され、その見返りに今年2月、「子」がこの大学を受験時、点数を上乗してもらい、合格させた疑いとのこと。
　繰り返しになるが、文部科学省の局長は、文部科学事務次官、文部科学審議官の次である。世間で感じているよりも、ず～っと「エライ」のだ。その人が自分の子を、東京医科大学に入学させてもらっていた。
　･･･何ですかこれは。

　点数を上乗せできる人物はだれだろう。
　仲介者が存在するようだが、大学の入学者選抜に影響力が及ぼせる人物とつながりがあることになる。文部科学省の局長クラスに「頼みごと」が可能な人物。東京医科大学の内側の人か否か。
　どう考えてもインサイダー。それも相当上の方だろう。

＋＋＋＋＋　ここまでは、7月4日に書いたこと　＋＋＋＋＋

　佐野局長は4日付で局長職を解任され、大臣官房付になった。
　逮捕を受け、林芳正文科相は「現職の職員が逮捕されたことは誠に遺憾。」と述べたようだが、この人物は「現職の職員」という表現でおさまらない。そんな小者ではない。
　なお、当初は一部新聞は「子」と報道していたが、男性であることが判明している。

　点数を上乗せできる人物が5日の午後には報道され始めた。読売によれば、学校法人東京医科大学理事長と同大学長が、佐野容疑者の息子を同大に合格させるよう学内に指示していたとのこと。実名報道である。

＋＋＋＋＋　ここまでは、7月5日に書いたこと　＋＋＋＋＋

　将来の事務次官候補
　エース中のエース
　前局長はこんな言われ方をしていたようだ。

　候補は所詮候補。官房長を含めて7人の内の1人。科学技術分野に限定しても3人の内の1人。その上には科学技術担当の文部科学審議官がいる。将来の事務次官候補といえども、やっぱり候補。候補がこんなことでルートから転げ落ちるとは。
　エース中のエース？
　エースがこんなことで転けるものか。

　6日、学校法人東京医科大学の理事長と同大学長が辞表提出。辞任。

＋＋＋＋＋　ここまでは、7月6日に書いたこと　＋＋＋＋＋

　東京医科大学の行岡哲男常務理事が6日夜、記者会見を開き、『佐野前局長の息子が不正に合格したとすれば（合格ラインに達しながら）不合格になった受験生がいることになる。今後、息子が加点により合格していたことが確認されれば、不合格となった本来の合格者の救済策を検討する。』と述べた。
　･･･そうなるだろう。

＋＋＋＋＋　ここまでは、7月7日に書いたこと　＋＋＋＋＋

　１次試験から点数加算
　前局長の息子、合格点に届かず

　1次試験から加算されていた。
　1次試験を通過しないと、２次試験には進めない。
　･･･そんなニュースが流れていた。

　昨年度の入試形態を見ると、昨年の入試はこうである。

　1次試験：3教科（400点満点）
　出題範囲
　数学（100点）
　数学I・数学A・数学II・数学B（数列・ベクトル）・数学III
　理科（200点）
　物理基礎・物理、化学基礎・化学、生物基礎・生物から2科目
　外国語（100点）
　コミュニケーション英語I、コミュニケーション英語II

　今年の2月の入試は、全問マークシート形式のようだ。データの改ざんはしようと思えばできる。2次試験は「小論文」と「面接」である。この部分の評価も含めて操作されていたとしたら、かなり合格には遠い受験生となる。

＋＋＋＋＋　ここまでは7月8日に書いたこと　＋＋＋＋＋

　ブランディング事業の助成金は返却だろうか。私学助成も影響が出ることは予測できる。

　まだまだ大変である。注目・注視が必要である。

う～ん、残念＆困ったな。

　5月7日付で日本赤十字看護大学ウェブサイトに、以下の「お知らせ」が掲出された。

　日本赤十字看護大学さいたま看護学部開設延期について

＋＋＋＋＋ ＋＋＋＋＋

　要約すると以下のようになる。

　日本赤十字看護大学さいたま看護学部を新たに設置する予定で、2019年（平成31年）4月の開設をめざして一連の準備を進めてきたこと。
　日本赤十字学園の学則変更のために文部科学省に認可申請をする段階で、同学園設置の6大学のうち、1大学において平成30年度入学者数が大幅に増加、文部科学省の定める基準を超えたこと。これにより、文部科学省の方針（各大学の入学者が定員の一定基準内でなければ学部新設を認めない）から、大学の設置申請を見送らざるを得ないと判断したこと。

＋＋＋＋＋ ＋＋＋＋＋

　なるほどね。設置認可申請が出されなかったので、何かが起きたことは分かっていたが、そういうことなのか。
　どうにもならないとはいえ、残念＆困ったな。

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　関連エントリ

　2017-09-13、「さいたま看護学部（仮称）開設準備中」
　2018-05-01、「平成３０年３月末申請の大学の学部等の設置等認可の諮問について」 

専門職学科について

　既設大学の学部（学科・専攻）の専門職学科への転換について、最初にブログに書いたのは、3年前ほどになる。

既存大学（短大）からの転換というかたちで設置のようだが、校種の新設ではなく、実質は「職業教育学校」としての教育課程の認定ではないか。 　高専・専門学校からの移行はないのか。 　修業年限はどうするのか。分野はITに絞るのか。

　実際は校種の新設であり、かなり大規模な制度改正になった。
　専門職大学の設置（＝新設。以下同じ）認可申請をした8法人（13校）で、昨年度すでに大学を運営*しているのは1法人、高知学園（高知短期大学）のみ。専門職短期大学の設置認可申請をした3法人（3校）で、昨年度大学を運営しているのも1法人。ヤマザキ学園大学が、専門職短期大学の設置認可申請をしている。

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　名古屋産業大学（愛知県尾張旭市）現代ビジネス学部・経営専門職学科（入学定員40）は、平成31年度開設を目指す。
　この計画は既存学部学科の定員を削り、新設分にまわすもの。既存の現代ビジネス学部現代ビジネス学科の’18年度入学定員は190人。ここから40人減じ、専門職学科の定員とする。首尾よく設置（実質的な専門職学科への学科転換）が認可されれば、’19年入試は、現代ビジネス学部は以下の2学科構成になる。

　現代ビジネス学部現代ビジネス学科（150）
　現代ビジネス学部経営専門職学科（40）

　同大学ウェブサイトで閲覧可能な『教育活動の状況報告書（平成29年5月）』 によれば、昨年5月1日付で学部生は455人が在籍している。
　昨年の現代ビジネス学部現代ビジネス学科の新入生（現2年生，’17年入学）は155人（編入生3人）である。
　それ以前の入学者数は以下の通り。これらは資料によれば、「環境情報ビジネス学部」の枠である。
　　2016年度（平成28年度）98人（編入生3人）
　　（現3年生）
　　2015年度（平成27年度）115人
　　（現4年生）
　　2014年度（平成26年度）114人（編入生2人）
　　（今春の卒業学年。）

　人数に関しては資料から抜粋。実際に入学した生徒が、順当に進級した場合である。

　昨年4月現代ビジネス学部（現代ビジネス学科）に学科再編ということなのかな。
　環境情報ビジネス学部入学定員は2013年度（平成25年度）から、220を190に減じている。定員は引き継いでいると考えれば、かなり長期的に定員未充足が継続していることになる。学科定員削減、専門職学科新設は、学生募集の観点見ると、現代ビジネス学科定員を実体に寄せることにもなる。判断として妥当かもしれない。

---

　*今年度、大学を新設・運営している法人がもう一つある。

五月一日

　学校基本調査の基準日です。この日の『数字』が、僕らの仕事にいろいろな影響を及ぼします。

平成３０年３月末申請の大学の学部等の設置等認可の諮問について

　上記情報が4月11日、文部科学省ウェブサイトに掲出された。発表文は以下の通り。

---

　本年3月末に申請のあった「平成31年度開設予定の公私立大学の学部等の設置認可」等について， 4月11日（水曜日）の大学設置・学校法人審議会大学設置分科会及び大学設置・学校法人審議会学校法人分科会にて，文部科学大臣から大学設置・学校法人審議会へ諮問いたしましたので，お知らせします。

---

　諮問されたのは以下のものである。

〇平成３１年度開設予定の設置認可申請があった大学の学部等

区分	公立	私立	合計
１．大学の学部の設置	１	１７	１８
２．短期大学の学科の設置	０	５	５
３．大学の学部の 　学科の設置	０	４	４
合計	１	２６	２７

〇平成３１年度開設予定の設置認可申請があった大学院等

区分	公立	私立	合計
１．大学院の設置	０	４	４
２．大学院の研究科の設置	１	６	７
３．大学院の研究科の 　専攻の設置または 　課程変更の設置	５	５	１０
合計	６	１５	２１

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　大学の学部の設置
　公私区分
　〇大学名
　　学部名
　　学科名（定員）

　丸数字は文部科学省の資料順である。

　公立
　①富山県立大学（富山県射水市･富山市）
　　看護学部
　　看護学科（120）

　私立（以下同じ）
　②北海道医療大学（札幌市）
　　医療技術学部
　　臨床検査学科（60）
　③いわき明星大学（福島県いわき市）
　　健康医療科学部
　　作業療法学科（40）
　　理学療法学科（60）
　　平成31年4月名称変更予定→日本医療創生大学
　④高崎健康福祉大学（群馬県高崎市）
　　農学部
　　生物生産学科（100）
　⑤駿河台大学（埼玉県飯能市）
　　スポーツ文化学部
　　スポーツ文化学科（200）
　⑥明海大学（千葉ケ浦安市）
　　保健医療学部
　　口腔保健学科（70）
　⑦順天堂大学（東京都文京区）
　　保健医療学部
　　理学療法学科（120）
　　診療放射線学科（120）
　　東京都の特別区に所在する学部等の設置の特例
　⑧田園調布学園大学（川崎市）
　　人間科学部
　　共生心理学科（40、3年次編入学定員5）
　⑨清泉女学院大学（長野県長野市）
　　看護学部
　　看護学科（76）
　⑩長野保健医療大学（長野県長野市）
　　看護学部
　　看護学科（80）
　⑪岐阜経済大学（岐阜県大垣市）
　　看護学部
　　看護学科（80）
　　平成31年4月名称変更予定→岐阜協立大学
　⑫静岡産業大学（静岡県磐田市）
　　スポーツ人間科学部
　　人間スポーツ学科（220、3年次編入学定員4）
　　こども教育学科（50）
　⑬名古屋女子大学（名古屋市）
　　健康科学部
　　健康栄養学科（160）
　　看護学科（80）
　⑭花園大学（京都市）
　　発達教育学部
　　発達教育学科（130）
　⑮大手前大学（大阪市）
　　国際看護学部
　　看護学科（80）
　⑯四天王寺大学（大阪府羽曳野市）
　　看護学部
　　看護学科（80）
　⑰大和大学（大阪吹田市）
　　理工学部
　　理工学科（200）
　⑱沖縄大学（沖縄県那覇市）
　　健康栄養学部
　　管理栄養学科（80）

　看護学部看護学科の設置認可申請が7件、募集定員が596人。それ以外も医療関連学部学科が多い。
　昨年9月13日に採り上げた「さいたま看護学部（仮称）開設準備中」が見当たらない。
　埼玉県の駿河台大学が「スポーツ」を前面に出した学部の設置認可申請をした。
　静岡産業大学は、学部は「スポーツ人間科学部」で、学科は「人間スポーツ学科」である。

　短期大学の学科の設置
　公私区分（すべて私立なので省略）
　〇短期大学名
　　学科名（定員）

　①札幌大学女子短期大学部（札幌市）
　　こども文化学科（50）
　②仙台青葉学院短期大学（仙台市）
　　現代英語学科（40）
　③八戸学院大学短期大学部（青森県八戸市）
　　介護福祉学科（40）
　④宇都宮短期大学（栃木県宇都宮市）
　　食物栄養学科（30）
　⑤目白大学短期大学部（東京都新宿区）
　　歯科衛生学科（60）（3年制）

　大学の学部の学科の設置
　公私区分（すべて私立なので省略）
　〇大学名
　　学部名
　　学科名（定員）

　①東都医療大学（千葉市）
　　幕張ヒューマンケア学部
　　理学療法学科（80）
　②名古屋産業大学（愛知県尾張旭市）
　　現代ビジネス学部
　　経営専門職学科（40）
　③奈良学園大学（奈良県奈良市）
　　保健医療学部
　　リハビリテーション学科
　　理学療法学専攻（40）
　　作業療法学専攻（40）
　④環太平洋大学（岡山市）
　　体育学部
　　保健科学科（60）

　①の東都医療大学は埼玉県深谷市の大学である。名称から見ると幕張市に作るようだ。
　②の経営専門職学科だが、ちょっと調べてみたい。

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　大学院の資料も読んでみよう。

　大学院の設置
　公私区分（すべて私立なので省略）
　〇大学院名
　　研究科名
　　専攻名（定員）

　①亀田医療大学大学院（千葉県鴨川市）
　　看護学研究科
　　看護学専攻（M10）
　②湘南医療大学大学院（横浜市）
　　保健医療学研究科
　　保健医療学専攻（M12）
　③横浜薬科大学大学院（横浜市）
　　薬学研究科
　　薬科学専攻（M8、2年）
　　薬学専攻（D3、4年）
　④鳥取看護大学大学院（鳥取県倉吉市）
　　看護学研究科
　　看護学専攻（M5）

　大学院の研究科設置
　公私区分
　〇大学院名
　　研究科名
　　専攻名（定員）

　公立
　① 神奈川県立保健福祉大学大学院（川崎市）
　　ヘルスイノベーション研究科
　　ヘルスイノベーション専攻（M15）

　私立（以下この項同じ）
　②東京工科大学大学院（東京都大田区）
　　デザイン研究科
　　デザイン専攻（M10）
　③武蔵野大学大学院（東京都江東区・西東京市）
　　工学研究科
　　数理工学専攻（M15）
　　建築デザイン専攻（M15）
　④日本福祉大学大学院（愛知県東海市）
　　看護学研究科
　　看護学専攻（M10）
　⑤南山大学大学院（名古屋市）
　　法学研究科
　　法律学専攻（M6）
　　法律学専攻（D3）
　⑥大阪大谷大学大学院（大阪府富田林市）
　　薬学研究科
　　薬学専攻（D3、4年）
　⑦神戸女子大学大学院（神戸市）
　　看護学研究科
　　看護学専攻（M8）
　　看護学専攻（D3）

　大学院の研究科の専攻の設置
　または課程変更の設置
　公私区分
　〇大学院名
　　研究科名
　　専攻名（定員）

　公立（①から⑤）
　①秋田公立美術大学大学院（秋田県秋田市）
　　複合芸術研究科
　　複合芸術専攻（D2）
　②兵庫県立大学大学院（神戸市）
　　減災復興政策研究科
　　減災復興政策専攻（D2）
　③島根県立大学大学院島根県出雲市
　　看護学研究科
　　看護学専攻（D2）
　④香川県立保健医療大学大学院（香川県高松市）
　　保健医療学研究科
　　看護学専攻（D2）
　⑤名桜大学大学院（沖縄県名護市）
　　国際文化研究科
　　国際地域文化専攻（D2）

　私立（⑥から⑩）
　⑥聖路加国際大学大学院（東京都中央区）
　　公衆衛生学研究科
　　公衆衛生学専攻（D3）
　⑦東京慈恵会医科大学大学院（東京都港区）
　　医学研究科
　　看護学専攻（D3）
　⑧田園調布学園大学大学院（川崎市）
　　人間学研究科
　　心理人間学専攻（M5）
　⑨吉備国際大学大学院（兵庫県あわじ市）
　　地域創成農学研究科
　　地域創成農学専攻（D2）
　⑩姫路大学大学院（兵庫県姫路市）
　　看護学研究科
　　看護学専攻（D3）

　大学院も看護が非常に目につく。修士課程（M）が4件、募集定員が33人。博士課程（D）が5件、募集定員が13人である。

　大学院の通信制の教育課程を設置
　公私区分
　〇大学院名
　　研究科名
　　専攻名（定員）

　私立
　①京都産業大学大学院（京都市）
　　京都文化学研究科
　　京都文化専攻（M10）
　　通信教育課程

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　専門職大学の設置認可申請について。
　2018-01-05、「平成２９年１１月末申請の大学等の設置認可の諮問について」

　大学設置の設置認可申請について。
　2017-17-11、「平成２９年１０月末申請の大学等の設置認可及び平成３０年度からの私立大学等の収容定員の増加に係る学則変更認可の諮問について（平成２９年１１月１０日）」

SPEAKING TEST

 12月14日、読売他が報じたニュース。

 東京都教育委員会は、都立高校入試に英語のスピーキングテストを導入する方針を固めた。約5万人の受験者について「話す能力を評価」するのは容易ではなく、都教委は（昨年）7月に大学教授や中学・高校教諭らで作る検討委員会を設置して議論を重ねてきた。
 ・受験者約5万人すべてにテストを課す方針。
 ・資格試験などを手がける民間団体の協力を得ることを想定。

 いろいろ調べて見ると、英検などの外部試験の結果を、そのまま活用は、しないようだ。でも、どうやって？

 もうしばらく注目である。

大学関係の気になるニュース二つ。

 私立大１１２法人が経営難 ２１法人は破綻恐れ

 昨年大晦日、読売新聞のニュースである。
 私立大・短大を運営する全国660法人のうち112法人（17%）は経営困難な状態にある。
 112法人の中で21法人は経営を改善しないと、2019年度末までに破綻する恐れがある。

 読売新聞が日本私立学校振興・共済事業団（東京）による調査について報じたものだ。
 さすがに個別学校法人名称は出てこないが、それはそれで問題である。

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 1月20日にはこんなニュースも

 経営難の私大、助成金減額へ．．．赤字連続５年など

 文部科学省は、私立大・短大を運営する学校法人が著しい経営悪化に陥った場合などに、法人への私学助成金を減額する新しい仕組みを2018年度に導入する方針を決めた。
 財務情報を開示していない法人の減額幅も拡大する。
 経営改善が進まない法人には撤退を含む抜本的な対応を促す。

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 専門職大学の設置認可ともかかわるが、専門職大学設置申請のかなり多くが、専門学校からの移行をめざしているようだ。これはいわゆる「一条校」になることを意味する。事前に予想していたより、既存の大学・学部等の専門職大学化が少ない。このままだと、専門職大学はかたまりとして「第2地銀」のようになるのではないか。そんなことを考えた。
 専門学校も公的助成はうけられるが、専門職大学のあつかいは？
　大学の認証はどうなるんだろう？

 「財務状況を開示していない法人」とあるが、全法人が公開していると思っていた
　･･･これは驚きである。

平成２９年１１月末申請の大学等の設置認可の諮問について

　標記情報が平成29年12月21日文部科学省のウェブサイトに掲出された。専門職大学にかかることがらである。
　以下引用する。

　本年11月末に申請のあった平成31年度開設予定の大学等の設置認可について、文部科学大臣から12月20日（水曜日）に大学設置・学校法人審議会へ諮問されましたので，お知らせします。

　１．諮問内容について
　平成31年度開設予定の設置認可申請があった大学等
　（専門職大学及び専門職短期大学）　16校［私立16件］

---

　16校から設置認可申請があったことは、「東京電子の新大学」でも取り上げたが、この情報がそれである。なお、東京電子が設置を目指している専門職大学は2020（平成32）年開学予定なので、今回の申請には含まれていない。
　早速資料を読み込んでみる。元の資料は以下のものである。（認可申請についての感想は、こちら。）

・平成31年度開設予定大学等認可申請一覧（平成29年12月）

〇専門職大学名（位置）
　学部名
　　学科名
　　　専攻名（入学定員）

　16校すべて私立大学。丸数字は文部科学省の資料順である。

①国際工科専門職大学（東京都新宿区、名古屋市、大阪市）
　東京工科学部
　　先端情報工学科（120）
　　カーデザイン学科（38, 2年次編入学定員2）
　　デジタルエンタテインメント学科（80）
　大阪工科学部
　　先端情報工学科（80）
　　カーデザイン学科（38, 2年次編入学定員2）
　　デジタルエンタテインメント学科（38, 2年次編入学定員2）
　名古屋工科学部
　　先端情報工学科（80）
　　カーデザイン学科（30）
　　デジタルエンタテインメント学科（38, 2年次編入学定員2）

②国際ファッション専門職大学（東京都新宿区、名古屋市、大阪市）
　国際ファッション学部
　　ファッションクリエイション学科（80）
　　ファッションビジネス学科（38, 2年次編入学定員2）
　　大阪ファッション学科（38, 2年次編入学定員2）
　　名古屋ファッション学科（38, 2年次編入学定員2）

③専門職大学　東都学院大学（東京都目黒区、神奈川県茅ヶ崎市）
　保健医療学部
　　理学療法学科（80）

④東京医療福祉専門職大学（東京都新宿区）
　医療福祉学部
　　生命医療学科
　　　救急救命コース（40）
　　　臨床工学コースⅠ（40）
　　　臨床工学コースⅡ（40）
　　　口腔歯科コースⅠ（40）
　　　口腔歯科コースⅡ（40）
　　医療技術学科
　　　理学療法コースⅠ（60）
　　　理学療法コースⅡ（40）
　　　作業療法コースⅠ（40）
　　　作業療法コースⅡ（40）
　　　言語聴覚コース（40）
　　　視能療法コース（40）
　　東洋医療学科
　　　鍼灸コースⅠ（昼間部）（30）
　　　鍼灸コースⅡ（夜間部）（30）
　　　柔道整復コースⅠ（昼間部）（30）
　　　柔道整復コースⅡ（夜間部）（30）
　　福祉心理学科
　　　社会福祉・精神保健福祉コース（40）
　　　社会福祉・精神保健福祉・介護福祉コース（40）
　看護保健学部
　　高度看護学科
　　　高度看護コースⅠ（160）
　　　高度看護コースⅡ（60）

⑤東京専門職大学（東京都江東区）
　医療福祉学部
　　リハビリテーション学科
　　　理学療法専攻　昼間コース（80）
　　　理学療法専攻　夜間コース（40）
　　　作業療法専攻　昼間コース（80）
　　　作業療法専攻　夜間コース（40）
　　　福祉介護イノベーション学科（40）

⑥金沢専門職大学（石川県白山市）
　職業経営学部
　　職業経営学科（80）

⑦名古屋医療福祉専門職大学（名古屋市）
　医療福祉学部
　　生命医療学科
　　　救急救命コース（40）
　　　臨床工学コース（40）
　　　口腔歯科コースⅠ（40）
　　　口腔歯科コースⅡ（40）
　　医療技術学科
　　　理学療法コースⅠ（40）
　　　理学療法コースⅡ（40）
　　　作業療法コースⅠ（40）
　　　作業療法コースⅡ（40）
　　　言語聴覚コース（40）
　　　視能療法コース（40）
　　東洋医療学科
　　　鍼灸コースⅠ（昼間部）（30）
　　　鍼灸コースⅡ（夜間部）（30）
　　　柔道整復コースⅠ（昼間部）（30）
　　　柔道整復コースⅡ（夜間部）（30）
　　福祉心理学科
　　　社会福祉・精神保健福祉コース（38, 2年次編入学定員2）
　看護保健学部
　　高度看護学科
　　　高度看護コースⅠ（昼間主コース120）
　　　高度看護コースⅡ（夜間主コース40）

⑧京都専門職大学（京都市）
　実践栄養調理学部
　　栄養マネジメント学科（60）
　　和食ビジネス学科（30, 3年次編入学定員10）

⑨大阪医療福祉専門職大学（大阪市）
　 医療福祉学部
　　生命医療学科
　　　救急救命コース（40）
　　　臨床工学コース（40）
　　医療技術学科
　　　理学療法コースⅠ（40）
　　　理学療法コースⅡ（40）
　　　作業療法コースⅠ（40）
　　　作業療法コースⅡ（40）
　　　言語聴覚コース（40）
　　　視能療法コース（40）
　　東洋医療学科
　　　鍼灸コースⅠ（昼間部）（30）
　　　鍼灸コースⅡ（夜間部）（30）
　　　柔道整復コースⅠ（昼間部）（30）
　　　柔道整復コースⅡ（夜間部）（30）
　　福祉心理学科
　　　社会福祉・精神保健福祉コース（38, 2年次編入学定員2）
　看護保健学部
　　高度看護学科
　　　高度看護コースⅠ（昼主体）（120）
　　　高度看護コースⅡ（夜主体）（40）

⑩島根保健福祉専門職大学（島根県仁多郡奥出雲町）
　保健科学部
　　理学療法学科（40）
　　作業療法学科（30）

⑪岡山医療専門職大学（岡山市）
　健康科学部
　　理学療法学科（80）
　　　前期（3年）と後期（1年）
　　作業療法学科（39）
　　　前期（3年）と後期（1年）

⑫高知リハビリテーション専門職大学（高知県土佐市）
　リハビリテーション学部
　　リハビリテーション学科
　　　理学療法学専攻（70）
　　　作業療法学専攻（40）
　　　言語聴覚学専攻（40）

⑬福岡専門職大学（福岡市）
　保健医療学部
　　柔道整復学科（80）
　　鍼灸学科（40）
　　理学療法学科（80）
　　診療放射線学科（80）
　　看護学科（80）

＋＋＋＋＋　＋＋＋＋＋

　申請者（設置者）調査

①②④⑦⑨日本教育財団
　モード学園、HAL、東京ならば首都医校などを設置運営する学校法人。平成30年4月から東京通信大学も開校。
③小関学院
　東都リハビリテーション学院を設置運営する学校法人。
⑤敬心学園
　医療系専門学校を5校設置運営している。
⑥国際ビジネス学院
　ペット、ホテル＆ブライダル、医療事務関係の専門学校を設置運営する学校法人。
⑧大和学園
　栄養、調理、製菓等の専門学校を設置運営する学校法人。
⑩仁多学園
　島根リハビリテーション学院専門学校を設置運営する学校法人。
⑪本山学園
　岡山医療技術専門学校他2校を設置運営する学校法人。
⑫高知学園
　高知短期大学、同附属幼稚園の他、小中高リハビリの専門学校を設置運営する学校法人。
⑬福岡医療学院
　福岡医療専門学校を設置運営する学校法人。

＋＋＋＋＋　＋＋＋＋＋

　続けて、専門職短期大学も見てみよう。

〇専門職短期大学名（位置）
　学科名
　　専攻名（入学定員）

　3校すべて私立大学。丸数字は文部科学省の資料順である。

①ヤマザキ動物看護専門職短期大学（東京都渋谷区）
　動物トータルケア学科（80）

②日本歯科専門職短期大学（静岡県磐田市）
　歯科衛生学科
　　昼間部（40）
　　夜間部（40）

③大阪調理専門職短期大学（大阪府泉大津市）
　食育学科（30，2年次編入学定員5）

　申請者（設置者）調査

①ヤマザキ学園
　ヤマザキ学園大学を設置運営している。同大学は、専門学校から短期大学（三年制）を経て、四年制大学と改組された。現在動物看護学部動物看護学科（2専攻）を運営している。
　既設大学とは別に、専門職短期大学（三年制）を開設する。
　平成31年度から、大学の名称をヤマザキ動物看護大学と変更予定。
②染葉学園
　静岡県下で専門学校を4校設置運営している。
③村川学園
　大阪府泉大津市で大阪調理製菓専門学校を設置運営している。

---

 

【感想】

　こまるな。。。
　第一印象が、「高校の進路指導部は、困るな」である。
　今回の専門職大学設置認可申請で赤字にしたものは、専門学校が主たる養成機関（学校）だったものが、ここ十数年間で大学･短期大学が養成機関として徐々に増えている分野である。平成30年度の開学･開設予定を見ても、その傾向は顕著である。
　従来の専門学校か大学（短期大学）どちらかで学ぶから、専門学校、大学（短期大学）、専門職大学（同短期大学）の三つのうち、高校生はどこかを選ぶことになる。専門学校と大学ならば修業年限の違い、就職時の給与の違いなどがある程度イメージできるが、大学と専門職大学では少なくとも修業年限の違いはない。つまり技能と資格を得るコスト的な差異が見いだしにくい。分野によっては修業年数が延びることになる。

　専門職大学については、学校教育法の第八十三条の二で以下のように規定されている。

　「前条の大学のうち、深く専門の学芸を教授研究し、専門性が求められる職業を担うための実践的かつ応用的な能力を展開させることを目的とするものは、専門職大学とする。」

　赤字にした設置申請を出している各専門職大学学部学科で育成することをめざす職業は、元々上記条文における下線部に書かれている教育を行うことが求められ、そうしてきた大学･短期大学である。これらと差別化ができるのだろうか。生徒から進学希望の相談を受けた場合、僕たちは説明できるのだろうか。

　作れるの？
　次に感じたことは、そもそも「23区内に作れるのか」である。
　今回の専門職大学13校のうち、資料で東京23区内にキャンパスを置くと考えられるのは、①②③④⑤である。①の東京工科学部240名（編入枠を含む、以下同じ。）、②120名、③80名、④880名、⑤280名になる。資料の読み間違いがなければ、全部で1600名である。昨年9月19日に、「私大定員抑制方針撤回を」でも取り上げたが、23区内は既設大学は実質的に定員増はできなくなるはず。専門職大学の新設は別なのか。（専門職短期大学の①も含めれば、1680名である。）
　なお、今回の専門職大学の申請分の合計は、13校18学部44学科にもなる。入学定員の純増は4201名。2年次編入枠18名、3年次編入10名である。平成31年度開学を目指す大学はこれら以外にも、昨年11月21日に、「平成２９年１０月末申請の大学等の設置認可及び平成３０年度からの私立大学等の収容定員の増加に係る学則変更認可の諮問について（平成２９年１１月１０日）」で取り上げた4校がある。

　分野の偏りが顕著では？
　東京、名古屋、大阪3エリアに設置を計画しているもの以外にも、全般的に看護医療系が非常に目につく。そのこと自体の是非はともかく、専門学校の教学スタッフが、そのまま大学で教えることが可能なのかわからないが、三年制から四年制に移行する（であろう）学部学科の場合、それなりに人を集めなくてはどうにもならないはずだ。これはできることなのだろうか。
　制度新設時に話題になったICT分野、農業分野が少ない、もしくはない。

　１８歳人口は減る。それも、急速に。
　大晦日に読売が報じた「私立大112法人が経営難、21法人は破綻恐れ」とも関連することだが、専門職大学と専門職短期大学が新規に16、一度に増えることをどうとらえるべきか。
　’18年以降は、18歳人口が再び減少局面に入る。大学進学人口ではなく、18歳人口が”どんどん”減るのである。専門学校として受け入れていた集団が、そのまま専門職大学に移行すると考えているのであれば、危険だろう。上記申請16件（16校）のどれとは言わないが、全部にOKが出るとは思えない。
　十年ほど前の「学校設置会社（株式会社）立大学」の時のようなことがないよう、大学設置・学校法人審議会には審査をしてもらいたいと思う。何をどのように言い繕っても、後々まであれは忖度だといわれる大学ができるのでは、よろしくない。

　まだまだ、わからないことが多すぎる。

　今後とも注視する。

平成３０年度からの私立大学医学部の収容定員の増加に係る学則変更予定一覧

　①岩手医科大学（岩手県盛岡市）
　　108-123-15（3年次編入学定員7）
　②自治医科大学（栃木県下野市）
　　110-123-13
　③埼玉医科大学（埼玉県入間郡毛呂山町）
　　128-129-1
　④順天堂大学（東京都文京区）
　　132-140-8
　⑤日本医科大学（東京都文京区）
　　118-121-3
　⑥関西医科大学（大阪府枚方市）
　　117-122-5
　⑦兵庫医科大学（兵庫県西宮市）
　　110-112-2

　全部で7大学。すべて医学部医学科である。
　大学名の下の数字は左から、平成29年度の入学定員、平成30年度の入学定員、増加分である。全部で47人である。

　①②の留意事項
　完成年度における法人全体の基本金組入前当年度収支差額がマイナスとなっていることから、収支の均衡を前提とした中長期的な財政計画の策定・実行など、経営基盤の安定確保に取り組むこと。
　⑤⑥⑦の留意事項
　申請前年度の負債率が高いことから、負債の減少に努めること。

　③④に留意事項はない。なお、7大学すべて「期間を付した収容定員増（平成36年度まで）」である。

　不勉強なのでなんともなのだが、①に編入枠がある。医学部医学科に編入定員枠があるのは初めて見た。

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　ブログでこの件を取り上げたのは2014年が最初である。これまでに、3回記事にしている。

　2016-11-09、「医学部定員増について」（16）
　2015-10-21、「医学部の定員について。」（18）
　2014-11-13、「定員を増やすことは、こんなにむずかしいことなのか。」（41）

　カッコ内は次年度からの入学定員の増加分。去年のエントリにそれ以前のエントリにリンクがある。
　3年間で75人。平成30年度からの分が47人なので、ここ4年間で122人ということになる。これらの定員増は、過去3年間も、来年度からの分も、すべて平成36年度までである。

平成２９年１０月末申請の大学等の設置認可及び平成３０年度からの私立大学等の収容定員の増加に係る学則変更認可の諮問について（平成２９年１１月１０日）

　例の岡山理科大学獣医学部獣医学科の認可のニュースに隠れていたが、同日「平成29年10月末申請の大学等の設置認可及び平成30年度からの私立大学等の収容定員の増加に係る学則変更認可の諮問について（平成29年11月10日）」という情報も、文部科学省ウェブサイトに掲出された。平成31年4月開学を目指す大学の設置認可申請である。
　資料を読んでみよう。

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　発表文
　平成29年11月10日　文部科学省
　本年10月末に申請のあった平成31年度開設予定の大学の設置認可、及び平成30年度からの私立大学等の収容定員の増加に係る学則変更の認可について、文部科学大臣から11月7日（火曜日）に大学設置・学校法人審議会へ諮問されましたので，お知らせします。

１．諮問内容について
〇平成31年度開設予定の設置認可申請があった大学
　4件（私立4校）
〇平成30年度からの私立大学等の収容定員の増加に係る学則変更
　7件（私立7校）
※「平成30年度に開設しようとする大学又は短期大学の収容定員増及び平成31年度に開設しようとする大学又は短期大学の設置の認可の申請に対する審査に関し、大学、大学院、短期大学及び高等専門学校の設置等に係る認可の基準の特例を定める件」（平成29年文部科学省告示第127号）による東京23区内の大学の収容定員の増

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　大学の設置認可申請を見てみよう。

　凡例
　大学名（位置）
　　学部
　　学科（入学定員）

　丸数字は文部科学省発表資料順である。

　①長岡崇徳大学（新潟県長岡市）
　　看護学部
　　看護学科（80）

　②岐阜保健大学（岐阜県岐阜市）
　　看護学部
　　看護学科（80）

　③和歌山信愛大学（和歌山県和歌山市）
　　教育学部
　　子ども教育学科（80）

　④福岡国際医療福祉大学
　　医療学部
　　理学療法学科（40）
　　作業療法学科（40）
　　視能訓練学科（40）

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　設置者について（各法人ウェブサイト等より）
　①の悠久崇徳学園は、新潟県長岡市及び上越市に長岡看護福祉専門学校、上越看護専門学校の2校3学科を設置している。
　②の豊田学園は、岐阜保健短期大学の設置・運営法人。調理、医療の専門学校を各1校運営している。
　③の和歌山信愛女学院は、和歌山信愛女子短期大学の設置・運営法人。生活文化学科と保育学科がある。中学校と高等学校を各1校、幼稚園を1園運営している。
　④の高木学園は専門学校柳川リハビリテーション学院、福岡国際医療福祉学院、大川看護福祉専門学校3校を設置・運営している。福岡国際医療福祉学院を募集停止にして、教育資産等を引き継ぎ大学開設を目指している。「国際医療福祉大学・高邦会グループの一員」であることを、ウェブサイトに掲出している。