10 января 2019 года
Эдуард Климов: Общественный совет при Росрыболовстве должен вступиться за отрасль
Члены Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству предложили провести внеочередное заседание. Отмечается, что центральным вопросом должна стать развернутая в федеральных СМИ кампания по подрыву авторитета регулятора и отрасли в целом.
«Отрасль оказалась в экстраординарной ситуации, мы все столкнулись с удивительным объемом откровенной лжи, – заявил член Общественного совета при Росрыболовстве Эдуард Климов. – Оказывается, если верить информации, которую в конце года начали массово выдавать федеральные СМИ, на Дальнем Востоке вообще нет работы государственных органов власти, включая Росрыболовство. Но все это, вся прозвучавшая в адрес отрасли информация, не просто неправда – это злонамеренная ложь. В связи с этим предлагаю организовать внеочередное заседание Общественного совета и выступить в поддержку отраслевого регулятора и рыбаков».
По словам собеседника Fishnews, инициатива о проведении внеочередного заседания Общественного совета при Росрыболовстве уже встретила поддержку среди представителей отраслевой общественности. Соответствующее обращение направлено в руководство консультативно-совещательного органа и в Федеральное агентство по рыболовству.
Напомним, накануне новогодних праздников в СМИ прошел целый ряд сюжетов, в которых прозвучали серьезные обвинения в адрес рыбопромышленников, в том числе крабового бизнеса. Эксперты расценили это как «информационную войну» против предприятий, которые выступают против возврата к аукционам и отмены «исторического принципа».
２０１９年０１月１０日
ユ－ザ－ 各位
拝啓 時下ますますご隆昌のこととお慶び申し上げます。日頃は格別のお引き立てを賜り厚く御礼申し上げます。
昨年末との合併号として、今年、初の配信をさせていただきます。
おかげさまで、当漁業ニュース配信も２２年目を迎えることになりました。
本年も一層のお引き立て、何卒よろしくお願い申し上げます。
なお、ロシア漁業庁は、今年２０１９年から１５年間の各漁業会社の新たな漁獲割当の配分命令を２０１８年１２月２４日付で発令しました。関連情報を集約しTopNews としてご報告申し上げます。
敬具
（国際漁業対策事業部；原口聖二）
Contents
TopNews ロシア 新たな漁獲割当 ２０１８年１２月２４日 配分が発令される
・新たな漁業規則案が漁業庁から農業省へ送付される（漁獲割当更新設定関連等外４件）
・今後のスケトウダラの減産傾向をイワシ・サバ漁業が補完する（漁業政策および漁業協定関連等外２６件)
・オークション落札者に国内造船所での建造義務付け規制を準備（カニ漁獲割当配分問題関連外２件）
・スーパー・ハイテク・トロール“カピタン・ソコロフ”（投資クオータ関連外５件）
・北海道隣接ロシア海域の主要魚種の一部 ＴＡＣ上積み勧告(ロシア漁業者底魚等操業関連外１９件)
・サフニロが来年２０１９年の太平洋サケマス予測を準備（太平洋サケマス操業関連外１０件）
・ロシア漁業者イワシ・サバ操業概況(イワシ・サバ操業関連外９件)
・チンロセンター サンマ効率集魚灯実験（サンマ操業関連外５件）
・ロシアＦＯＣ/ＩＵＵ取締情報２７６” ＲＩＣＨ８”（ＦＯＣ/ＩＵＵ取締情報関連２件）
・中国への水産物輸出の展望 ”Alibaba Group”がプレゼンス発揮(その他ロシア漁業関連情報等外１８件)
・米国 ２０１９年スケトウダラ ＡＢＣ減少もＴＡＣ増加 経済的要素を考慮（米国スケトウダラＴＡＣ設定関連）
・韓国国政監査 日本産生鮮スケトウダラの放射能検査の状況をチェック（韓国スケトウダラ等市場関連外２件）
・英国のＥＵ離脱 移行期間完了の２０２０年７月までに漁業協定妥結を目指す(英国ＥＵ離脱関連)
計１１６オリジナル報告
О соблюдении правил рыболовства в зоне ответственности ПУ по восточному арктическому району
|
10.01.2019
19 декабря 2018 года состоялась встреча представителей пограничного управления по восточному арктическому району и рыбной отрасли. Приведем конспективно доклад одного из ее участников — начальника отдела по охране морских биоресурсов погрануправления Дмитрия Гинзбурга.
|
Среди наиболее распространенных нарушений, которые фиксировались на протяжении 2018 года в зоне ответственности ПУ по восточному арктическому району, – применение донных тралов на промысле минтая, что запрещено правилами рыболовства для Дальневосточного рыбхоз. бассейна.
«Чтобы легализовать следы донного траления на судах, имеется разрешение на применение донного трала для добычи бычков», — отметил Дмитрий Гинзбург.
Докладчик привел пример одного из сахалинских судов, которое в августе в Беринговом море находилось поблизости от района запретного для спецпромысла минтая. Там оно вело 2 часа 20 минут вылов минтая разноглубинным тралом, а затем на тех же изобатах в течение 10 часов – бычка донным тралом. Причем, если верить судовым отчетам, ничего кроме бычков в этот трал не попадало.
«Мы понимаем для чего на каждом судне имеются разрешения на «неодумые» виды, которые можно добывать донным тралом. Мы накапливаем сведения о судах, которые при использовании донных тралов допускают нулевые траления или траления с одновидовым уловом», — предупредил Дмитрий Гинзбург.
Другой острый вопрос последних лет – сокрытие прилова молоди минтая экипажами российских судов. Дмитрий Гинзбург привел для сравнения данные с пяти иностранных судов, которые вели лов в нашей части Берингова моря с 21 июня по 6 июля. По их отчетам треть тралений была совершена с превышением допустимого 40-процентого содержания молоди (до 66 процентов). От 14 российских судов, которые вели лов в том же районе в тот же период, сообщений о превышении этого показателя не поступало.
«Озабоченность также вызывают зафиксированный факты сверхлимитного вылова водных биоресурсов, которые выражаются в выбросе маломерных особей и малоценных видов», — продолжил Дмитрий Гинзбург, отметив, что такой вид незаконной деятельности носит массовый характер при спецпромысле минтая и сельди в Охотском море.
Так, с 5-го по 12 марта в Северо-Охотоморской подзоне пограничники осмотрели 6 судов, добывавших минтай, на каждом из которых в момент проверки «неожиданно» в приловах оказалось от 1 до 4 тонн сельди. Ни до осмотра, ни после сельди в приловах этих судов при работе в тех же районах и на тех же глубинах больше не отмечалось, если верить их экипажам. В этот период в том же районе на промысле минтая находилось еще порядка 90 судов, из которых только 11 стали отчитываться о приловах сельди после появления рядом пограничного корабля. Остальные про выловы сельди не сообщали вовсе.
«Усреднив уловы сельди в одном тралении, можно предположить, что пользователи ежедневно выбрасывали за борт до 600 тонн этой рыбы», — сказал Дмитрий Гинзбург.
Похожая ситуация наблюдалась в апреле на промысле «неодуемой» сельди в Западно-Камчатской подзоне. Во время проверки двух БМРТ в их приловах «неожиданно» оказался минтай. Когда пограничники ушли, минтай из следующих уловов этих судов «исчез».
У других 63 судов, находившихся в том районе в то же время, минтай в приловах, согласно промысловой отчетности, не попадался вообще.
«Если допустить, что минимальное значение прилова минтая в одном тралении составляло 4,5 тонны, то объемы выброса минтая могли достигать тысячи тонн в сутки. Хуже всего то, что в этом районе чаще всего в приловах попадаются маломерные особи, потому что именно здесь формируются будущие промысловые запасы охотоморского минтая, — подчеркнул Дмитрий Гинзбург. — Капитаны объясняли, что выбросы прилова минтая они осуществляют в связи с запретом его спецпромысла. Однако это не дает права выбрасывать добытый ресурс без учета в судовых документах».
Также Дмитрий Гинзбург затронул ситуацию на крабовом промысле:
«Продолжаем фиксировать случаи беспрецедентного роста объемов добычи краба, не соответствующих среднему суточному объему по району, в период работы в районе промысла пограничного корабля».
Кроме того, по словам докладчика, капитаны отдельных краболовных судов используют ручки со стирающимися чернилами при ведении отчетности, что вызывает некоторые подозрения.
