Минтай и словоблудие

Нас постоянно упрекают в том, что мы больше половины улова продаём за рубеж. Вроде бы миллионы россиян ждут-не дождутся минтая. Начнём с того, что российский рынок рыбопродукции не очень ёмкий. Доля расходов на покупку рыбопродукции в общих расходах на покупку продуктов питания отстаёт от многих видов продовольствия.


Так, по оценкам, приведённым в совместном проекте телекомпании REN TV, аудиторско-консалтинговой компании ФБК и газеты «Ведомости» «Сколько тратит Россия», доля расходов на покупку мяса и мясопродуктов составляет 28,9% общих расходов на покупку продуктов питания, доля расходов на покупку хлеба и хлебопродуктов – 17%, доля расходов на покупку плодоовощной продукции (включая картофель) – 14%, доля расходов на приобретение молока и молокопродуктов – 13,5%, доля расходов на покупку сахара и кондитерских изделий – 8,2%, доля расходов на покупку рыбопродукции – 10%, доля расходов на покупку масложировой продукции – 2,7%. Треть денег, уходящих на покупку продуктов, люди тратят на мясо, а на рыбу - десятину.
Теперь о том, какую рыбу хотят есть у нас в стране. В соответствии с нормативами Госкомтруда СССР, в 1988 году среднедушевое потребление рыбопродукции в Советском Союзе составляло 24,7 килограмма, в том числе потребление минтая – 10 килограмм, сельди тихоокеанской – 3,5 килограмма, трески – 4 килограмма, камбалы – 1 килограмм, леща – 3 килограмма. Историческая память - штука серьёзная. Российский потребитель при среднедушевом потреблении рыбы в 20 – 21 килограмм в год, не готов съедать 10 килограмм минтая в год, потому что у него есть возможность покупать мясо (в 1988 году среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов было 52 кг, а в 2011 году - свыше 90 кг), у него есть возможность покупать импортную рыбу.
Поэтому желающих купить минтай хватает на 350 тысяч тонн минтая, а мы вылавливаем 1,6 млн. тонн. Куда остальное?

Герман Зверев

米国卸売業界は合法漁獲ロシア産カニに関心をもつ

２０１３年０４月０５日
ウラヂオストク発
[米国卸売業界は合法漁獲ロシア産カニに関心をもつ]
ロシア極東カニ漁業者協会は、海外市場における合法漁獲カニ製品の販売促進活動を行っている。
同協会は”持続可能な漁業パートナーシップ”および卸売流通消費団体との連携の強化を準備している。
先月２０１３年３月、ボストン国際水産見本市において、同協会会長ドウプリャコフは世界自然保護基金ＷＷＦ”持続可能な漁業パートナーシップ”及び米国のカニ卸売業者バイヤーと協議を行った。
米国卸売業者バイヤーは、ロシア産の密漁製品の出荷体制に懸念を表明し、これに対してドウプリャコフは、それを防止するための協会の取組状況と、２００８年当時と比較した場合、密漁密輸製品の流通が減少傾向にあることを、輸出先国の通関実績等公式データを引用し説明したとしている。
米国では、流通の段階でそれが密漁製品だと分かったときの補償問題が大きく、卸売業者バイヤーは合法漁獲製品を求めている。
一方、ロシア極東カニ漁業者協会も、ＩＵＵ漁業（密漁密輸）防止を、業界団体として最重要課題に位置づけている。
昨年２０１２年、同じく、ボストン国際水産見本市において、末端の消費段階における小売チェーン等と連動した活動を行う”持続可能な漁業パートナーシップ”とロシア極東カニ漁業者協会は、極東のカニ漁業の向上に関する覚書を締結、更に同年６月には、２０１３年末までの共同行動計画にも合意している。
なお、今年のボストン国際水産見本市で、ドウプリャコフは、アラスカ・ベーリング海カニ漁業者協会理事マーク・グリーソンとも会った。
グリーソンは、ロシアのカニＩＵＵ漁業（密漁密輸）製品が市場価格に悪影響を与えていると指摘する一方で、現在のロシア極東カニ漁業者協会による、この問題への積極的な取り組みを支持すると表明した。

（関連過去情報）

２０１３年０４月０４日　米国発
[アラスカ漁業者がロシアのカニ密漁製品による市場形成被害を指摘]
アラスカのカニ漁業者は、ロシアの密漁製品の市場に与える悪影響を指摘している。
ロシアの密漁が、カニ市場価格を下落させている。
ベーリング海カニ漁業者協会は、国際市場へロシアによる大量の密漁カニ製品が流入し、アラスカ産カニ価格が、昨年２０１２年、前年対比で２５％下落したと指摘している。
同協会の代表者の一人は、密漁は危険な行為だが、その分、彼らに対価を与えており、同時にアラスカの業界に、間違いなく大きな経済的悪影響を与えていると語った。

２０１２年１２月２６日　ノルウエー発　
[海からの眺め　米国業界とロシアのカニ密漁]
ロシア海域産カニの多くが密漁製品であるにもかかわらず、ここ数年は、実際の市場サイズにあった供給数量となっている。
アラスカシーフードマーケティング協会（ASMI）は、水産物市場の現状について声明を発表した。
情報によると、今年２０１２年のロシア海域のタラバガニのＴＡＣは９,３００トンだった。
しかし、米国と日本の会社が輸入した冷凍カニ足製品の数量は同年１０月期末現在で１万３,１００トンで、原魚換算ベースにすると１万９,８００トンに達し、ＴＡＣの実に２倍の数量となる。
また、同年８月期には、米国と日本のカニの輸入量は７０％増加した。
アラスカ・ベーリング海カニ漁業者協会理事マーク・グリーソンは、ロシア海域産密漁カニ製品は現在増加傾向だが、過去の数量に比較して大きくない、しかしながら、それがまだ重要な問題として存在しているのは事実だと語り、ロシア海域のカニ密漁は、供給過剰を招き、価格を下落させる負の影響をもたらすと、現状に満足していない旨を加えた。
今年２０１２年、価格は昨年２０１１年より２５％下落した。
昨年２０１１年、冷凍カニ足はFOBアラスカ州で２０ドル（EUR１５.２０）/ポンドで販売されたが、今年２０１２年は、FOBアラスカ州で１５ドル（EUR１１.３９）/ポンドとなった。
にもかかわらず、１９７１年からカニを扱う最大の取引所ICEの理事ジェイク・ヤコブセンは、１５ドル/ポンドは、まだ、さほど文句のない価格だと語り、ロシアの違法なカニ次第で、より悪化する可能性もあると指摘している。
ロシア海域産カニの多くが密漁製品だが、それらは、数年前から市場に浸透し、実際の流通に見合った供給量になっていたということだ。

プーチンがＩＵＵ漁業防止の施策責任者に 副首相ドヴォルコヴィッチを指名

２０１３年０４月０５日
モスクワ発
[プーチンがＩＵＵ漁業防止の施策責任者に 副首相ドヴォルコヴィッチを指名]
ロシア大統領プーチンは、漁業分野における水棲生物資源の保護を目的とする密漁防止等の施策開発を政府に指示した。
この指令は、２０１３年３月２１日付署名された漁業分野発展のための命令リストに盛り込まれている。
また、プーチンは、ＩＵＵ漁業（密漁密輸）防止のための実行責任者に、 副首相アルカデイ・ドヴォルコヴィッチ（Аркадий Дворкович）を指名した。
ドヴォルコヴィッチはこれを受け、農業省、経済発展省、財務省、ＦＳＢ、そして漁業庁に対して、任務遂行を命じ、その結果を内閣へ報告することになる。
このＩＵＵ漁業防止対策として、電子ログブックと船長の電子署名の導入の研究、ビデオ録画等の情報へのリモートアクセス装置の漁船への導入等が検討されることになる。
プーチンは、ＩＵＵ漁業関係者の再犯を防ぐ方法として、没収された漁船の処理方法の規則の決定が必要であり、この問題の解決は、特に、極東海域の関心の高い魚種の保護のため、最優先されなければならないと指摘している。

アラスカ漁業者がロシアのカニ密漁製品による市場形成被害を指摘

２０１３年０４月０４日
米国発
[アラスカ漁業者がロシアのカニ密漁製品による市場形成被害を指摘]
アラスカのカニ漁業者は、ロシアの密漁製品の市場に与える悪影響を指摘している。
ロシアの密漁が、カニ市場価格を下落させている。
ベーリング海カニ漁業者協会は、国際市場へロシアによる大量の密漁カニ製品が流入し、アラスカ産カニ価格が、昨年２０１２年、前年対比で２５％下落したと指摘している。
同協会の代表者の一人は、密漁は危険な行為だが、その分、彼らに対価を与えており、同時にアラスカの業界に、間違いなく大きな経済的悪影響を与えていると語った。
（関連過去情報）
２０１２年１２月２６日　ノルウエー発　
[海からの眺め　米国業界とロシアのカニ密漁]
ロシア海域産カニの多くが密漁製品であるにもかかわらず、ここ数年は、実際の市場サイズにあった供給数量となっている。
アラスカシーフードマーケティング協会（ASMI）は、水産物市場の現状について声明を発表した。
情報によると、今年２０１２年のロシア海域のタラバガニのＴＡＣは９,３００トンだった。
しかし、米国と日本の会社が輸入した冷凍カニ足製品の数量は同年１０月期末現在で１万３,１００トンで、原魚換算ベースにすると１万９,８００トンに達し、ＴＡＣの実に２倍の数量となる。
また、同年８月期には、米国と日本のカニの輸入量は７０％増加した。
アラスカ・ベーリング海カニ漁業者協会理事マーク・グリーソンは、ロシア海域産密漁カニ製品は現在増加傾向だが、過去の数量に比較して大きくない、しかしながら、それがまだ重要な問題として存在しているのは事実だと語り、ロシア海域のカニ密漁は、供給過剰を招き、価格を下落させる負の影響をもたらすと、現状に満足していない旨を加えた。
今年２０１２年、価格は昨年２０１１年より２５％下落した。
昨年２０１１年、冷凍カニ足はFOBアラスカ州で２０ドル（EUR１５.２０）/ポンドで販売されたが、今年２０１２年は、FOBアラスカ州で１５ドル（EUR１１.３９）/ポンドとなった。
にもかかわらず、１９７１年からカニを扱う最大の取引所ICEの理事ジェイク・ヤコブセンは、１５ドル/ポンドは、まだ、さほど文句のない価格だと語り、ロシアの違法なカニ次第で、より悪化する可能性もあると指摘している。
ロシア海域産カニの多くが密漁製品だが、それらは、数年前から市場に浸透し、実際の流通に見合った供給量になっていたということだ。

Российско-Корейское сотрудничество

Российско-Корейское сотрудничество
3 апреля 2013 года,

Состоялась встреча руководителя Федерального агентства по рыболовству Андрея Крайнего с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Корея в Российской Федерации Ви Сон Лаком.

В ходе беседы были затронуты важные аспекты двустороннего сотрудничества в области рыбного хозяйства.

Стороны отметили, что в последнее время прослеживается тенденция, на продвижение российско-корейского сотрудничества в области борьбы с ННН-промыслом и поэтапная реализация достигнутых договоренностей о принятии необходимых мер по реализации межправительственного Соглашения от 22 декабря 2009 г. по противодействию ННН-промыслу.

Вместе с тем, глава Росрыболовства обратил внимание на недостаточные усилия в вопросах инвестиционных проектов по развитию рыбохозяйственного комплекса на Дальнем Востоке Российской Федерации, выразив сожаление об отсутствии реального продвижения в данном направлении.

Андрей Крайний выразил надежду на понимание корейскими коллегами серьезности сложившейся ситуации и необходимости скорейшего принятия действенных мер по ее нормализации.

Корейская сторона проинформировала о произошедших изменениях в системе и структуре органов государственной власти Республики Корея, уполномоченных в вопросах рыбного хозяйства. Так, Министерство продовольствия, сельского, лесного и рыбного хозяйства преобразовано в два Министерства - Министерство сельского хозяйства, продовольствия и сельских отношений и Министерство по морским делам и рыболовству.

Конфискат жжёт!

Конфискат жжёт!

Кирилл Маренин (журналист)
03 апреля 2013, 15:13
Когда правительство постановило сжигать икру и крабов, изъятых у браконьеров, оно полагало, что тем самым исключило махинации с конфискатом. Но это оказалось большим заблуждением.

В советское время, если инспектор Камчатрыбвода ловил браконьера, то изъятую рыбу он сдавал в ближайший магазин: только что выловленную – по 80 копеек, менее свежую – по 50 копеек. Если нелегальный улов изымался в море, его сдавали на плавбазы или плавзаводы по средним закупочным ценам.

В 1990-х количество изъятой продукции стало расти в геометрической прогрессии, как и объемы нелегального промысла. Но с ней поступали похожим образом. Потом в правительстве решили, что это неэффективно. Была дана команда продавать изъятые биоресурсы через Российский фонд федерального имущества по ценам, которые определяли независимые оценщики. Хотели как лучше, вышло как всегда. Стоимость продукции стала откровенно занижаться. Разница в ценах оседала в карманах не чистых на руку чиновников и коммерсантов. Государство несло убыток: конфискованная продукция требовала расходов (транспортировка, хранение), а выручка от ее продажи их не окупала.

В 2007 году правительство постановило уничтожать конфискованных крабов и икру. Оно полагало, что одним махом исключило махинации с конфискатом. Но результат получился опять со знаком минус. Теперь конфискат просто расхищают на этапе хранения. И никто не может это остановить.

На Камчатке с ответственного хранения официально исчезло уже более 300 тонн деликатесов. Как показала проверка по факту очередной пропажи (речь шла о 70 тоннах крабов, изъятых с браконьерского судна), продукцию вывозили со склада среди бела дня, на глазах у всех. Но полиция не смогла установить ни номера машин, ни водителей, ни маршруты следования. В отношении «ответственного хранителя» возбуждено уголовное дело. Но он тоже исчез!

Не менее загадочные исчезновения сопровождают другое уголовное дело по факту хищения конфиската. В конце 2011-го оперативники предотвратили продажу 6 тонн крабовых конечностей, украденных со склада. При этом с поличным был задержан бывший высокопоставленный сотрудник местной милиции.

Однако из оперативно-розыскной части, куда его привезли, он неизвестным образом пропал. На допрос в качестве подозреваемого его пригласили только спустя 4 месяца после задержания. Судя по тому, как движется следствие, он и его компаньоны предстанут перед Фемидой очень не скоро. Если вообще предстанут.

Камчатцы живут в краю, который кормит весь мир рыбой и крабами. Но сами редко пробуют морские деликатесы. Не каждый себе позволит мясо краба по цене 2,5 тысячи рублей за килограмм. Может, лучше бесплатно отдавать изъятую продукцию сиротам, пенсионерам, инвалидам?

«Вы как будто в другой стране родились, - сказал глава Федерального агентства по рыболовству А. Крайний, когда ему задали этот вопрос во время его визита на Камчатку. - Мы же знаем, чем все кончится. Со словами «везем детям» все это отвезут на рынок. Решение уничтожать конфискат было необходимо».

А. Крайний вроде тоже родился в России, а не понимает очевидного: нашу коррупцию так легко не победить, она любое решение обернет в свою пользу.

Кстати, в других странах конфискованная продукция, если она отвечает стандартам качества, выставляется на открытые аукционные торги. Это самый разумный способ сделать продажу конфиската прозрачной, честной и выгодной для государства.

Но мы ведь простых путей не ищем.





Склад по хранению конфиската забит крабовой и рыбной продукцией почти до потолка. Видимо, большая часть этого добра будет расхищена.

ロシアFOC/IUU取締情報132“Атлантик”Ｍｉｌｄ”Ｌｕｘ“Ｅｂｉｓｕ”

２０１３年０４月０３日
モスクワ発
[密漁密輸ＦＯＣ船の拘束事件が相次ぐ]
ロシア国境警備当局は、色丹島南東、ロシア排他的経済水域において、違法に活ウニを１２トン所持していたカンボジアＦＯＣ小型漁船“Атлантик”（アトランテイク）を拘束した。
“Атлантик”は、以前、やはり密漁を行い没収、処分（*報告担当者：競売された物件と推察）された経緯にある“Охотск”（オホーツク）と呼ばれた船だった。
この事件の２日後、当局は、タタール海峡において、ロシア人とウクライナ人が乗船する、３隻のＦＯＣ船を拘束した。
これらは、カンボジア籍の“Ｍｉｌｄ”“Ｌｕｘ”、そしてシエラレオネ籍“Ｅｂｉｓｕ”で、密漁したケガニ１．５トンや専用漁具が発見された。
（写真は、“Ｌｕｘ” と“Ｅｂｉｓｕ”。報告担当者が、２０１２年９月１２日、稚内港にて撮影）

サハリン国境警備局によるカニ密漁拘束船“Ｋｗｅｌｉ”

２０１３年０４月０３日
一般社団法人北洋開発協会
[サハリン国境警備局によるカニ密漁拘束船“Ｋｗｅｌｉ”]
ロシアＦＳＢサハリン国境警備局が、２０１３年４月３日に拘束したと発表した小型漁船“Ｋｗｅｌｉ”の、２０１２年１月１０日時点の船籍等のデータが検出された。
船名：“Ｋｗｅｌｉ”
船籍：シエラレオネ
トン数：１７４トン
コールサイン：９ＬＹ２３７１　

ロシアFOC/IUU取締情報131“Ｋｗｅｌｉ”

２０１３年０４月０３日
サハリン発
[サハリン国境警備局がカニ密漁船を拘束]
ロシアＦＳＢサハリン国境警備局は、カニを密漁、製品を所持していた小型漁船を拘束したと発表した。
この小型漁船は“Ｋｗｅｌｉ”で、当局がこれを検査したところ、１８トンの活カニ、１．５トンの冷凍スケトウダラとニシンを所持していたが、この活動を認める許可は得ていなかった。
“Ｋｗｅｌｉ”は更なる検査のため、当局によりネヴェリスク港へ連行された。
（*報告担当者　原口：　原文に船籍、拘束日、ポジション等にかかわる言及なし。冷凍スケトウダラ、ニシンの所持はカニ漁獲のための餌と推察される。）

カムチャツカは流し網漁業に反対する 来年のＴＡＣ削減、漁期短縮等を要求

２０１３年０４月０２日
カムチャツカ発
[カムチャツカは流し網漁業に反対する　来年のＴＡＣ削減、漁期短縮等を要求]
２０１３年３月２９日、カムチャツカ海洋漁業研究所カムニロとエリゾヴォ行政地区が共催し、太平洋サケマスの流し網漁業について公聴会を行い、参加者は反対の立場を表明した。
研究者は、来年２０１４年のロシア排他的経済水域における、研究および商業目的のＴＡＣとして２万２,５００トンを提案したが、公聴会参加者は、これに反対した。
反対の理由は、この数量の大きさばかりでなく、“死の壁”（“стенами смерти”）と呼ばれる、流し網漁法の使用としている。
毎年５月から９月までの間、日本とロシアの漁船は、ロシア排他的経済水域において、延べ数千キロメートルにわたり流し網漁業を行っている。
これらの流し網漁業は、漁獲されたサケマスの内、ベニザケを選別し他種を投棄することや、海鳥、マリンマンマルの混獲が指摘されてきた。
公聴会は、２０１４年のサケマス流し網漁業のＴＡＣ設定の２万２,５００トンから１万２,０００トンへの削減、漁期の１．５ケ月削減、独立したオブザーバーの用意等を求めている。
なお、今後、公聴会は、ロシア排他的経済水域における流し網漁業の環境に与える影響に関する正確な評価を、農業省から求められることになる。

Куда уплыл краб на галерах?

Куда уплыл краб на галерах?

Кирилл Маренин（журналист）
27 марта 2013, 10:57
Погранслужба ФСБ России заявила о снижении в 2012 году объемов незаконных поставок крабовой продукции из нашей страны за рубеж более чем на 30 процентов. Однако, по данным ТИНРО-центра, эти поставки не снижаются, а наоборот - растут.

ТИНРО-центр – крупнейшая рыбохозяйственная научно-исследовательская организация нашей страны. Цифры из ее путинного прогноза «Краб-2013» позволяют оценить с большой долей вероятности масштабы нелегального промысла крабов на Дальнем Востоке и эффективность их охраны.

Начнем с того, что общий допустимый улов (ОДУ) всех видов краба в России в 2012-м составил порядка 48,3 тысячи тонн. По официальным данным, в рамках ОДУ за 11 месяцев прошлого года добыто 36.189 тонн на Дальнем Востоке, 5.208 тонн в Баренцевом море. Итого, 41.397 тонн.

Чтобы рассчитать объем браконьерского вылова, надо сопоставить официальную статистику, приведенную выше, со статистикой импорта соседних стран. В путинном прогнозе «Краб-2013» приводятся следующие данные.

Всего за 11 месяцев 2012 года на зарубежный рынок из России поступило 86.409 тонн крабовой продукции. Лидерами по импорту остаются Япония, США, Республика Корея.

Путем несложных арифметических операций можно определить, что в 2012-м ОДУ был превышен в 1,79 раза, а официальный вылов - в 2,09 раза.

Для сравнения: в 2011 году вывоз крабовой продукции из России составил 83.921 тонну, что превысило ОДУ в 1,7 раза, а официальный вылов - в 1,97 раза. Как видим, нелегальные поставки краба из нашей страны не падают, а продолжают расти.

Подсчитаем примерно общую стоимость нелегальных поставок краба за прошлый год. Итак, браконьерский экспорт составил порядка 40 тысяч тонн. Умножаем на среднюю цену, по которой в Японии в 2012-м покупали камчатского краба и краба опилио в живом, свежем, охлажденном видах (6.50 долларов за кг). Получаем в сумме 260 млн долларов. Возможно, на фоне общероссийского воровства цифра не слишком впечатляет. Однако для таких регионов как Камчатка 260 млн «зеленых» - астрономическая сумма.

Конечно, это приблизительные прикидки. Авторы путинного прогноза «Краб-2013» полагают, что объемы браконьерского вылова могут быть еще больше. Дело в том, что Южная Корея перестала отражать в своей статистике импорта реальные цифры. Началось это в 2010 году, когда вступило в силу соглашение между Россией и Республикой Корея о сотрудничестве в области предупреждения незаконного промысла.

Сначала мы приняли за чистую монету корейские данные о прекращении в августе-октябре 2010-го импорта крабов из России в живом, свежем, охлажденном видах. Но, как выяснилось, импорт живых крабов, добытых российскими браконьерами, там не прекратился, просто теперь эта продукция учитывается в корейской статистике как поступившая из других стран.

К слову, это было первое межправительственное соглашение со страной АТР по совместной борьбе с браконьерством. Опыт оказался неудачным. Видимо, та же судьба ждет аналогичное соглашение, которое подписано с Японией в сентябре 2012-го.

Итак, объем неучтенного вылова крабов в российских водах составляет, как минимум, такую же величину, что и учтенный вылов.

Каким же образом можно бесконтрольно добыть и вывезти через нашу границу такие объемы браконьерского улова? Об этом нетрудно догадаться.

Когда в 2010 году на Камчатке судили группу коммерсантов, которые обвинялись в организации незаконного вылова 9 тысяч тонн российского краба, из уст обвинителей прозвучали потрясающие факты. Оказалось, что «неустановленные сотрудники Северо-Восточного пограничного управления Береговой охраны ФСБ» составляли неотъемлемую часть преступного сообщества. Они согласовывали график передвижения в нашей экономзоне судов с нелегальным крабом. Передавали браконьерам секретные данные о предстоящих проверках в районах промысла, о положении патрульных судов и самолетов.

Цифры, приведенные ТИНРО-центром, заставляют думать, что подобная практика в Береговой охране ФСБ до сих пор не изжита.



Кирилл Маренин（журналист）
Этот сайт посвящен некоторым аспектам использования водных биоресурсов и их охраны. Прежде всего, речь пойдет о нелегальном промысле краба. Здесь я буду размещать свои статьи, опубликованные в разные годы, материалы моих коллег, документы, а также интересные ссылки. Рекомендую начать знакомство с сайтом с материала «Мафия — это мы»
Немного о себе. Начал карьеру журналиста в январе 1998 года в газете «Рыбак Камчатки». Член Союза журналистов России с 2002 года. В 2008-м по итогам ежегодных профессиональных конкурсов Союза журналистов России стал обладателем специальной премии «За журналистское расследование». В 2011-м вошел в число лауреатов премии Артема Боровика.

２００７年から２０１２年１１月までの間のロシアのカニのＴＡＣと輸出先の通関統計の差異