韓ロ共同声明における漁業・水産分野言及点

２０１３年１１月１５日
一般社団法人北洋開発協会
[韓ロ共同声明における漁業・水産分野言及点]
ロシア大統領プーチンは、2013年11月13日、大韓民国大統領朴槿恵の招請で大韓民国を公式訪問した。 両首脳は、友好的な雰囲気の中で開催された首脳会談で、両国関係全般の主な地域・国際問題について建設的に議論した。朴は、大韓民国政府がユーラシア協力を強化する政策を推進する過程で、ロシアとの協力を重視していることを表明した。 プーチンは、ロシア連邦の極東シベリア開発と経済の近代化など多方面で韓国との協力を重視していることを強調した。 両首脳は、両国間の政治・安保分野での戦略的疎通と相互利益の実質協力を継続的に推進し、両国の共栄と韓半島と北東アジアの平和・発展のために協力していくことにした。
双方による共同声明の漁業・水産分野の言及点は次のとおりとなっている。
（共同声明　漁業・水産分野抜粋）
第１３　双方は、1991年9月16日付“大韓民国政府とソビエト社会主義共和国連邦政府との間の漁業協力に関する協定”と、2009年12月22日付“大韓民国政府とロシア連邦政府との間の"海洋生物資源の違法、無報告、無規制（IUU）漁業防止協力に関する協定"に基づいて、漁業分野での両国の協力が発展していることに満足を表明した。 双方は、ロシア連邦極東地域での水産分野の投資をベースとした両国企業間の協力と、韓国漁船のロシア水域での操業を有効にするために大韓民国、ロシア連邦の関連省庁間の建設的な対話と実質的協力を継続することにした。

宗谷岬沖でカニ密漁 海保がロシア人船長を逮捕・送検

宗谷岬沖でカニ密漁　海保がロシア人船長を逮捕・送検
2013 年 11 月 13 日 稚内プレス

　稚内海保は、日本の排他的経済水域（ＥＥＺ）内で無許可操業したカンボジア船の漁船「クモン」（44トン）のロシア人船長（38）を漁業主権法違反の容疑で逮捕し11日、旭川地検稚内支部に送検した。
　発表によると、7日午前11時半ころ、宗谷岬沖合い55キロ付近の日本のＥＥＺで、許可を受けずにカニ漁をしていた同船を水産庁の航空機が発見し海保の航空機などが現場に向かったが、ロシア側海域に入ったため追跡を断念した。
　翌8日になり、この船が燃料補給で稚内港に入港したため事情を聞いたところ容疑を認めたため9日に逮捕した。

韓国灰色操業の代替に国際貿易センターへの投資を促す

Об этом шла речь на встрече президентов России и Кореи сегодня в Сеуле.

Президент Республики Корея обратилась к президенту России с просьбой о получении дополнительных квот на промысел рыбы в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Владимир Путин рекомендовал корейской стороне входить в отрасль на законных основаниях и предложил компаниям, которых уличили в незаконном промысле минтая, как можно скорее урегулировать этот вопрос самостоятельно либо это сделает Россия.
２０１３年１１月１３日、ロシア漁業庁長官クライニーは、大統領プーチンの韓国公式訪問中、ソウルで韓国海洋水産部長官ユンジンスクと会談し、問題となっているロシア海域韓国合弁（ロシアフラッグ/韓国内国貨物扱）スケトウダラ操業を中止し、その代替えとして、計画されているロシア極東地域における水産物貿易センター建設への投資を促した..........

Руководитель Росрыболовства Андрей Крайний принял участие в работе российской делегации и заявил об официальной постановке проблемы корейских компаний, уличённых в контроле над рыбопромысловымипредприятиями в российской исключительной экономической зоне. "Сейчас у них ещё сохраняется возможность выйти из этого бизнеса и продать по рыночной цене свои акции. Далее, если интерес к рыбохозяйственному бизнесу сохраняется, им нужно действовать легально. Иначе мы не предоставим с 1 января следующего года разрешения на промысел. Эта позиция была обозначена сегодня на встрече двух президентов – России и Республики Корея. Добавлю, что в Государственной Думе сейчас рассматриваются поправки в ряд законов, в том числе по иностранным инвестициям и закону о рыболовстве, в соответствии с которыми ужесточается нормативно-правовое регулирование в сфере деятельности в стратегических отраслях экономики России", - сообщил Андрей Крайний.

Сегодня руководитель Федерального агентства по рыболовству Андрей Крайний и Министр морских дел и рыболовства Республики Корея Юн Чжин Сук обсудили вопросы развития сотрудничества в области рыбного хозяйства в рамках официального визита Президента Российской Федерации Владимира Путина в Сеул.

В ходе встречи главы ведомств обменялись информацией о ходе работы по практической реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о сотрудничестве в области предупреждения незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла живых морских ресурсов и наметили дальнейшие шаги российско-корейского сотрудничества.

Андрей Крайний и Юн Чжин Сук обсудили вопрос по инвестиционным проектам по развитию рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока Российской Федерации, в частности, по созданию Международного торгово-логистического рыбохозяйственного центра на территории Приморского края Российской Федерации.

Кроме того, руководитель Росрыболовства обратил внимание министра морских дел и рыболовства Республики Корея на порядок осуществления иностранных инвестиций в стратегическую отрасль России, коей является рыболовство.

ロシアはベトナムとのＩＵＵ漁業防止に関する協力に合意する

２０１３年１１月１３日
モスクワ発
[ロシアはベトナムとのＩＵＵ漁業防止に関する協力に合意する]
ロシアはベトナムとのＩＵＵ漁業（密漁密輸）防止に関する協力について合意した。
ロシア大統領プーチンのハノイ公式訪問期間中、ロシア漁業庁長官クライニーとベトナム農業発展大臣Као Дык Фат（カオ・ドゥク・ファト）がこの合意書に署名した。
双方は、１９９４年６月１６日付の政府間協定に基づき、漁業分野の発展と協力について協議し、ＩＵＵ漁業防止のための実効ある措置を計画すること、また、来年２０１４年に第５回ロシア・ベトナム漁業協力合同員会を開催すること等に合意した。
ロシアはＩＵＵ漁業防止協定について、既に、韓国、北朝鮮、中国、日本とは締結済であり、米国、カナダとも準じた協力体制に合意をしている。
ロシア漁業庁は実効あるＩＵＵ漁業防止対策として、アジア太平洋地域全体をカヴァーすることが重要だと指摘している。

タタール海峡においてスケトウダラ、マボッケ等のバイオマスの増加が確認される

２０１３年１１月１２日
サハリン発
[タタール海峡においてスケトウダラ、マボッケ等のバイオマスの増加が確認される]
サハリン海洋漁業研究所サフニロは、２０１３年９月１６日から同年１０月２１日までの間、所属調査船“Профессор Пробатов”（プロフェッサー・プラバトフ）が行った、タタール海峡における調査航海の結果を報告した。
調査航海では、トロール調査のほか、リモートコントロール水中カメラ“Ｐｈａｎｔｏｍ ＤＨＤ”による探査等も行われた。
トロール調査では、８５種の魚と８７種の無脊椎動物を確認、３９種の商業対象資源のデータが収集され、最も大きなバイオマスを示したのが、スケトウダラ、マダラ、マボッケ、そしてカレイ類等で、商業対象となる無脊椎動物では、ナマコとウニが支配的だった。
また、今回の調査を、２００９年と２０１１年の結果と比較し、スケトウダラ、マダラ、マボッケ、カジカ、アカガレイ、ツノガレイ（キガレイ）、ナマコ、ウニのバイオマスの増加が確認された。
なお、１９９０年代以降、初めてケガニ資源のバイオマスの増加も確認された。

２０１４年ロシア極東海域におけるカニ類のＴＡＣが発表される

２０１３年１１月１２日
一般社団法人北洋開発協会
[２０１４年ロシア極東海域におけるカニ類のＴＡＣが発表される]
ロシア漁業庁は、２０１３年１１月５日付農業省命令Ｎｏ.４０３（農業第１副大臣マニロフ署名）による、来年２０１４年のロシア極東海域におけるカニ類の海域毎、魚種毎のＴＡＣ設定を発表した。
この１５年間、西カムチャツカ海域のタラバガニの資源量は急激な変化をみせ、資源回復のため２００５年から２００６年までは商業操業が完全に禁止となり、その後、２００７年には商業操業が一時的に認められたが、２００８年以降、再びそれが禁止となった。
しかし、資源回復の科学的根拠が確認された今年２０１３年１０月末、ロシア農業省は、西カムチャツカ及びカムチャツカ・クリール海域のタラバガニのＴＡＣを期中見直しして、商業操業を再開する命令Ｎｏ.３９６号を公布した。
なお、来年２０１４年については、当初枠として、当該商業操業を前提としたＴＡＣの設定となっている。

２０１４年ロシアＥＥＺにおける太平洋サケマス漁業のＴＡＣが発表される

２０１３年１１月０８日
一般社団法人北洋開発協会
[２０１４年ロシアＥＥＺにおける太平洋サケマス漁業のＴＡＣが発表される]
ロシア漁業庁は、２０１３年１１月５日付農業省命令No.４０３（農業第１副大臣マニロフ署名）による、来年２０１４年の流し網漁業が対象となる、ロシア排他的経済水域における太平洋サケマスの海域毎、魚種毎のＴＡＣ設定を発表した。
なお、前年となる２０１３年のロシア排他的経済水域におけるＴＡＣは、海域毎、魚種毎の設定はなく、カラフトマス、シロザケ、ベニザケ、ギンザケ、マスノスケを、太平洋サケマスとして一括りにし、２万２,５００トンが設定されていた。

ロシアFOC/IUU取締情報159“ＴＲＯＮ”ＯＰＵＳ”

２０１３年１１月０６日
サハリン発
[サハリン国境警備局が２隻のカンボジアＦＯＣ船を拘束]
ロシアＦＳＢサハリン国境警備局は、いずれもロシア人乗組員で構成される２隻のカンボジアＦＯＣ船を拘束したと発表した。
当局がロシア排他的経済水域においてカンボジアＦＯＣ船“ＴＲＯＮ”と“ＯＰＵＳ”を検査したところ、チェックポイント通過規則に違反していたことが判明した。
この２隻は、更なる検査のため当局によりコルサコフ港へ連行された。

（関連過去情報“ＴＲＯＮ”事件）

２０１３年０６月０６日　サハリン発
[サハリン国境警備局が６月２日からの週に２隻のカニ密漁カンボジアＦＯＣ船を拘束]
ロシアＦＳＢサハリン国境警備局は、先週（２０１３年６月２日からの週）、サハリン島周辺ロシア排他的経済水域において、カニの密漁をした２隻のカンボジアＦＯＣ船を拘束、同島南部のコルサコフ港へ連行したと発表した。
当局によるとこの２隻は，“ＭＩＴＳＵ”と“ＴＲＯＮ”で、違法に漁獲された活ズワイガニ（オピリオ）それぞれ３．５トンと２トンに加え、許可なく専用漁具を所持していた。
なお、２隻のカンボジアＦＯＣ船の乗組員は、双方ともにロシア人で構成されていた。

２０１２年１１月０９日　サハリン発
[カニ密漁カンボジアＦＯＣ船船長が刑事起訴される]
サハリン検察当局は、ロシア排他的経済水域で４８トン以上のカニを密漁したカンボジアＦＯＣ船の船長を、ロシア連邦刑法第２５６条３項（水棲生物資源の違法漁獲）に基づき起訴した。
このカンボジアＦＯＣ船は“ＴＲＯＮ”で、今年２０１２年６月、操業許可を持たず、ズワイガニを４８トン以上、約７万２,０００個体漁獲したことが、ロシアＦＳＢサハリン国境警備局の検査で判明し、拘束されていた。

２０１２年０６月２５日　サハリン発
[サハリン国境警備局がカニ密漁等３隻のカンボジアＦＯＣ船を拘束]
ロシアＦＳＢサハリン国境警備局は、２０１２年６月期、カニ等を密漁した３隻のカンボジアＦＯＣ船を拘束したと発表した。
この３隻のカンボジアＦＯＣ船“ＳｅａＤｒｅａｍ”“ＴＲＯＮ”そして“Арктик”（アルクテイク）は、東サハリン海域ロシア排他的経済水域で当局によって発見され検査を受けた。
最初の２隻からは、違法に漁獲されたズワイガニ（オピリオ）計８２．５トン、また、３隻目からはカニの餌向けと考えられる冷凍スケトウダラ５トンに加え活魚水槽が発見された。

ロシア漁業者によるサンマ漁獲量が約４万５,７００トンとなる（１１月４日時点）

Погодные условия и небольшое количество плотных косяков сайры продолжают негативно сказываться на результатах путины для отечественного флота. Часть скоплений, обеспечивших эффективный промысел в конце октября – начале ноября, сместились в воды Японии.


Общий вылов российского флота на сайровой путине составил около 45,7 тыс. тонн. Российские суда традиционного лова освоили 27,3 тыс. тонн, в прошлом году этот показатель составлял 36,7 тыс. тонн. Добыча судов с автономной переработкой в исключительной экономзоне России и за ее пределами пока находится на уровне 18,4 тыс. тонн, на аналогичную дату 2012 г. этот показатель составлял 21,8 тыс. тонн. В целом объемы вылова в этом году уступают прошлогодним на 13 тыс. тонн. В течение трех предыдущих недель отставание составляло около 16 тыс. тонн, однако причина его сокращения заключается в снижении интенсивности промысла в конце октября – начале ноября в 2012 г.

Динамика российского вылова по-прежнему опережает только уровни 2001-2003 и 2009, 2010 гг., однако минимальный уровень вылова уже преодолен. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Тихоокеанского рыбохозяйственного научно-исследовательского центра, минимально сократилось различие вылова текущего года с показателем 2003 г. (итоговый объем добычи составил около 57 тыс. тонн).

Прирост вылова за период с 22 по 29 октября составил около 3,8 тыс. тонн, что несколько выше, чем за две предыдущие недели.

В целом российский, японский и корейский флот добыли в ИЭЗ России около 79,3 тыс. тонн. Отставание обусловлено меньшим выловом отечественного и южнокорейского флотов. Японские рыбаки в текущем году, напротив, освоили на 9 тыс. тонн больше в водах России, чем в 2012 г.

В течение недели количество традиционных российских добывающих судов на промысле сократилось с 32 до 27 единиц. Этот флот работал на фронтальных зонах первой и второй ветвей Ойясио, где, как и прогнозировалось, погодные условия были благоприятными для поиска и ведения промысла.

Количество судов с автономной переработкой сайры не изменилось, их промысел был сосредоточен на фронтальных зонах остатков теплого вихря А35.

После завершения основной работы по госпрограмме научно-исследовательское судно ТИНРО-Центра «Владимир Сафонов» обнаружило плотные скопления сайры в зоне взаимодействия второй ветви Ойясио и вихря А35. В район передислоцировалась группа судов добывающего флота, промысел велся уже с высокой эффективностью. В дальнейшем эти скопления сместились в зону Японии, и, несмотря на благоприятные погодные условия в середине недели, промысловая обстановка значительно ухудшилась.

Часть судов выходила за пределы ИЭЗ России, но доступных для промысла скоплений сайры найти не удалось. Рыба встречалась в виде разреженных полей и полян в диапазоне поверхностной температуры 17-19°С, но на свет не реагировала. Суда, проводившие ночные поисковые работы за пределами экономзоны, вернулись в воды РФ. 2 и 3 ноября на юго-востоке ИЭЗ России, а также на северо-восточной периферии вихря А35 отметились новые подходы косяков, промысловая обстановка несколько улучшилась.

Среднесуточный вылов на судно с традиционной схемой сдачи сырца колебался в пределах 0,2-29 тонн. Средний вылов на судосутки за неделю составил 8,3 тонны.

В среду, четверг и пятницу погодные условия будут определяться циклоном, вечером в пятницу ожидается усиление ветра до штормового (20 м/с). На выходных в районах промысла сохранится сильный ветер, причем в воскресенье он может усилиться до 15 м/с.

Ученые рассчитывают, что промысловые скопления будут формироваться в зоне взаимодействия второй ветви Ойясио и остатков теплого вихря А35. Предварительно результаты учетов НИС «Владимир Сафонов» показывают, что в 2013 г. индекс обилия сайры, характеризующий величину мигрирующего запаса, составил 9845 экз./км². Это немного ниже сентябрьских оценок 2011 и 2012 гг., но выше, чем минимальная оценка, полученная в 2010 г.

西カムチャツカ海域のタラバガニ商業操業が年内にも再開される

Утверждены объемы для промысла камчатского краба на Западной Камчатке

Минсельхоз предусмотрел объемы для промышленного лова камчатского краба в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах в 2013 г. Однако для того чтобы рыбаки могли приступить к промыслу, должно выйти еще несколько документов.

29 октября министр сельского хозяйства Николай Федоров подписал приказ № 396 «О внесении изменений в общий допустимый улов водных биологических ресурсов во внутренних морских водах, а также в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ, в Азовском и Каспийском морях на 2013 год, утвержденный приказом Минсельхоза России от 31 октября 2012 г. № 571». Документ размещен на сайте Росрыболовства.

Как сообщает корреспондент Fishnews, скорректирована общая квота на вылов в этом году крабов в промысловых районах, прилегающих к Камчатке.

Уже в 2013 г. у предприятий есть шанс приступить к промышленному лову камчатского краба в западнокамчатских водах. Запрет на промысел этого ценного объекта в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах был наложен несколько лет назад. Исследования показали, что ограничительные меры дали ощутимый результат: появились явные признаки восстановления популяции. В связи с этим ученые заявили о возможности открытия промышленного лова камчатского краба.

Изначально на 2013 г. был утвержден общий допустимый улов по Западно-Камчатской подзоне в размере 0,076 тыс. тонн, по Камчатско-Курильской – 0,06 тыс. тонн. Эти объемы предназначались только для проведения научных учетных работ. Однако теперь предусмотрены и объемы для промышленного лова. Скорректированный ОДУ составляет 3,63 тыс. тонн в Западно-Камчатской подзоне и 2,126 тыс. тонн в Камчатско-Курильской.

Однако для того чтобы флот мог приступить к промыслу, должно выйти еще несколько документов. Квоты необходимо распределить по пользователям, но главное – должен выйти документ о снятии запрета на промышленный лов (так как Правила рыболовства для Дальневосточного бассейна до сих пор не переизданы, для открытия промысла решено было выпустить отдельные приказы). «Насколько мне известно, 21 октября приказ о снятии запрета был передан на регистрацию в Минюст», - рассказал Fishnews президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков. После того как правовой акт будет зарегистрирован, потребуется время на официальную публикацию и затем, через 10 дней, он вступит в силу. В отраслевом объединении рассчитывают, что к промыслу можно будет приступить уже в 20-х числах ноября.

Есть и момент, который вызывает обеспокоенность у ассоциации. Проект нового приказа по минимальным суточным объемам добычи крабов на судно предусматривает показатель по камчатскому крабу. Но выйдет документ, скорее всего, только к концу года, когда промысел будет в самом разгаре. Ассоциация подготовила обращение к министру сельского хозяйства Николаю Федорову с просьбой ускорить выход приказа по минимальным объемам, чтобы максимально исключить предпосылки для незаконной добычи.

Также увеличен ОДУ такого важного объекта, как синий краб в Западно-Камчатской подзоне – с 2,45 тыс. тонн до 4,5 тыс. тонн. Кроме того, скорректирована общая квота на добычу в Карагинской подзоне краба-стригуна бэрди (с 0,08 тыс. тонн до 0,222 тыс. тонн) и краба-стригуна опилио (с 0,11 тыс. тонн до 0,195 тыс. тонн).

ユジノサハリンスクにおいて極東科学操業評議会が開催される

Дальневосточный научно-промысловый совет обсудил в Южно-Сахалинске актуальные вопросы рыбной отрасли

30 октября в Южно-Сахалинске под председательством заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству Василия Соколова состоялось заседание Дальневосточного научно-промыслового совета. По информации заместителя главы Росрыболовства, аналогичный форум был на Сахалине 19 лет назад.

Представители органов власти, научных организаций и бизнеса обсудили результаты лососевой путины, распределение общих допустимых уловов водных биоресурсов на 2014 год. Как сообщил начальник отдела организации прибрежного рыболовства и внутренних водоемов Росрыболовства Виктор Ашарин, сахалинские промысловики стали абсолютными лидерами в нынешнем сезоне, выловив 209 тысяч тонн красной рыбы при прогнозах учёных в 152 тысячи тонн. Правда, островным рыбакам не удалось побить рекорд "рыбного" 2009 года - 300 тысяч тонн.

По словам заместителя председателя правительства Сахалинской области Сергея Карепкина, особенностью нынешней путины стал массовый подход лососёвых к северу Сахалина, в то время как рыбоперерабатывающие предприятия сосредоточены в основном на юге острова. Однако часть улова промысловики севера все-таки смогли обработать на береговых предприятиях, в том числе на южных. Сергей Карепкин отметил, что асфальтирование дороги до Охи в будущем решит проблему доставки добытых водно-биологических ресурсов для переработки компаниями, расположенными на юге острова.

При рассмотрении второго вопроса повестки "О распределении общих допустимых уловов и квот на вылов в 2014 году", по мнению представителей всех дальневосточных субъектов РФ, наиболее сложным этот процесс является в отношении коренных малочисленных народов Севера, рыболовов-любителей и предприятий прибрежного рыболовства.

Интересное обсуждение развернулось вокруг итогов MSC-сертификации промысла минтая в Охотском море: на совете рассматривались возможности реализации плана по улучшению промысла.

Во второй половине дня участники заседания рассмотрели вопросы ветеринарного оформления рыбопродукции и устранения избыточных административных барьеров. Обсуждение проходило в рамках подготовки к заседанию межведомственной рабочей группы, созданной при Контрольном управлении Президента Российской Федерации, запланированному на ноябрь.

Также участники ДВНПС обсудили принятие подзаконных актов, необходимых для реализации закона "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" - на заседании была представлена новая модель по оценке состояния запасов морских рыб, разработанная Сахалинским НИИ рыбного хозяйства и океанографии по заказу Ассоциации добытчиков минтая.

Очень остро проходило обсуждение проекта новых Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, начавшееся еще при рассмотрении вопроса "Об итогах проведения лососевой путины 2013 года".

Президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортёров (ВАРПЭ) Александр Фомин поднял вопрос о защите дрифтерного промысла в России. По его мнению, этот вид промысла загоняется в угол правилами, которые диктует министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

По мнению президента ВАРПЭ Александра Фомина, последние полтора года отрасль стало "лихорадить". "Вместо того чтобы заниматься развитием отрасли, которая в последние годы действительно сделала огромный скачок, мы занимаемся тем, что отбиваемся от критики и новых инициатив. То квоты под киль, то регистрация маломерных судов, то буйство ветеринаров с их тотальным контролем. И к чему это приведет - никто не понимает", - поделился он.

ВАРПЭ намерена бороться с принятием незаконных решений. "Сегодня перед нами стоит маленькая задача, ведь дрифтерный промысел - это всего 1,2% от всего промысла. Но на примере дрифтерного лова отрабатывается технология закрытия промыслов без каких-либо научных обсуждений и решения профессионального сообщества", - подчеркнул Александр Фомин.

Его мнение поддержала и президент Ассоциации дрифтерного лова Евгения Миронова. Она напомнила о том, что раньше подобные решения по ограничению обсуждались с рыбаками и принимались с учетом установленного регламента. "Вопреки позициям Росрыболовства, основанным на объективных данных науки и промысла, под покровом ночи, подобно диверсанту, Минсельхоз РФ внес в правила рыболовства поправки, равные запрету промысла", - эмоционально выступила она перед участниками совета.

По всем вопросам повестки дня были приняты решения, сообщает ИА Sakh.com со ссылкой на сайт СКТУ.