２０２２年１０月０３日
リポート 北海道機船漁業協同組合連合会 原口聖二
[カニ漁獲割当オークションで配分を失ったロシア漁船が不明船に戻り密漁を行う]
ロシア漁業は、２０１９年に漁獲割当の更新をむかえるにあたり、漁獲割当の更なる長期化（１０年間→１５年間）を行い、このために政府と漁業者が資源利用にかかる契約を２０１８年に交わしたが、翌年には”投資クオータ”等、投資目的の漁獲割当の第１弾が設定され、配分済の漁獲割当の一部が引き剥がされた経緯がある。
２０１９年には漁船建造義務が伴うカニ漁獲割当オークションが実施され、翌年、向こう１５年間のTACの５０％がこれによって配分された。
２０００年代、便宜置籍船（FOC船）として違法漁業を行った経緯のあるカニ漁船が、IUU漁業防止協定に対応するためロシア漁船登録を行い正規漁業に従事した後、オークションで漁獲割当を失い、不明船となり、再びカニの密漁を行う可能性を排除できない事例が報告されている。
カニ漁船”エルフォルグ”（Эрфольг）は、１９９０年、韓国で建造された。
ロシアEEZで３０年余り活動する中、船名が、”カピタン・リゴフ”（Капитан Лигов）、”バジス”（Базис）、クラテル（Кратер）、そして”エルフォルグ”と４回変わり、フラッグは、パナマ、カンボジア、ベリーズ、そしてロシアと４国籍を経験、船主については、極東のカニ王と呼ばれスキャンダルから国際指名手配を受けているアレッグ・カン（Олег Кан）の”クック”（КУК）社と”モネロン” （Монерон）社を含め８社をわたっている。
しかし、洋上の乗組員チームは、どの所有者とも仕事をする準備ができていたとみられる。
２０１０年に、”エルフォルグ”はパナマ・フラッグで、カニの密漁を行いロシアFSB国境警備局に拘束された。
２０１７年には、当時の船主のカムチャツカ企業”フィッシュ・ネット”（Фиш-нет）の代表が、警備艇の行動秘密情報の入手を試み、”おとり情報”をつかまされ、違法操業で当局に拘束される事件もあった。
２０１９年、”エルフォルグ”は、韓国の釜山に入港し、メンテナンスを行い、新たなビジネスに備えた。
”フィッシュ・ネット”社は、やはりカムチャツカ登記の船名と同じに社名が設定された”エルフォルグ”（Эрфольг）社に”エルフォルグ”を２０２１年に売却したが、同社にカニの漁獲割当配分は存在していない。
今年２０２２年４月、カニ漁業に通常のルートとなる韓国-オホーツク海に沿うべく”エルフォルグ”は釜山を出港、航海に出たが、船尾と舷側の船名は隠され、フラッグの掲揚はなかった。
もちろん”エルフォルグ”は船舶位置と入域通報等をせず、同年５月、オホーツク海シェリホフ湾で違法漁業を行っていた。
当局警備艇”ザバイカル”（Забайкалье）がこれを発見、呼び出したが”エルフォルグ”は応じずに逃走、警告射撃の後、ようやく停船した。
”エルフォルグ”は逃走中、荷物を海中に投棄していたが、これらは後にカニを漁獲するための餌に使用する冷凍ニシンだと分かった。
当局が”エルフォルグ”の船内を検査した結果、違法漁獲物から加工された４５トンのボイル済冷凍カニ製品と専用機器が発見された。
船内から漁具は発見されなかったが、西カムチャツカ海域の座標を示すデータ記録ノートがあり、当局が、この位置を調査した結果、一連のカニカゴが見つかり、これらを引き上げ２万５,０００個体のアブラガニと４万個体のズワイガニが漁獲されていたことを確認、生存資源を海中還元した。
”エルフォルグ”社は、釜山を出港する以前に、責任の所在を外国企業、パナマの”Lebensbaum”社に移す工作をしていた。
情報によると”エルフォルグ”社は、釜山出港前にカニ製品を売るためのパナマの当該企業と契約を結んだ。
しかし、ペトロパブロフスク・カムチャツキー市裁判所は、この責任の所在の変化には説得力がないと判断、”エルフォルグ”社を有罪とし、４,６００万ルーブルの罰金のほか、カニ製品を没収する判決を下している。
（関連過去情報）
北海道機船漁業協同組合連合会 ロシアFOC/IUU取締情１６”エルフォルグ”（Эрфолг）
２０１０年０２月０８日 北海道機船漁業協同組合連合会 原口聖二
[沿海州国境警備局がパナマ旗活カニ違法所持船を拘束]
ロシアFSB沿海州国境警備局は、違法に活カニを所持していたパナマ・フラッグ商業船”エルフォルグ”（Эрфолг）を拘束、ナホトカ港へ連行した。
”エルフォルグ”が違法に所持していた、タラバガニ、アブラガニおよびケガニ、１,０００個体以上は、当局により生息地へ海中還元された。
”エルフォルグ”には、専用の漁具と２つの大きな活魚槽があったが、それらの経済活動を満たす許可証はなかった。
現在、ナホトカ港では、"エルフォルグ"のほかに、カンボジア、シエラレオネ、パナマ等のＦＯＣ（便宜地籍flags of convenience）船９隻が違法活動の罪で拘束されている。
２０２２年０９月２９日 北海道新聞
