В Росрыболовстве обсудили проекты научно-исследовательских судов

В Росрыболовстве обсудили проекты научно-исследовательских судов

23 ноября 2018

Заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук провел в Агентстве совещание в режиме видеоконференции с научными рыбохозяйственными институтами по вопросу потребностей отрасли в строительстве научно-исследовательских судов.

Планируется проектирование судов двух типов: длиной 65-75 м – для морских и океанских рыбохозяйственных исследований, 40-45 м – для научных изысканий в рыбохозяйственных бассейнах внутренних морей России.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации и поручений Правительства Российской Федерации, Росрыболовство планирует строительство трех крупнотоннажных НИС для комплексных рыбохозяйственных и океанографических исследований. Для эффективной оценки запасов водных биоресурсов и реализации ряда важнейших комплексных научных программ во внутренних территориальных морях России необходимо обновление мало- и среднетоннажного научно-исследовательского флота.

На совещании принято решение собрать данные отраслевых научных институтов о технических характеристиках и потребности отрасли по количеству судов. На борту должны быть все необходимые лаборатории: гидрохимическая, гидрологическая, гидроакустическая, гидробиологическая и ихтиологическая. Как и во всем мире, при проектировании НИС будет применяться модульный подход – с возможностью установки отсеков глубокой заморозки, контейнеров для изучения изотопов, платформы с дополнительными орудиями лова.

«Научно-исследовательское судно должно быть многофункционально, применяться для прикладных исследований на разнообразных видах промысла. Для ученых важно пополнять запасы в море, оперативно осуществлять смену экипажа. Росрыболовство будет строить максимально эффективные суда под конкретные задачи», – заверил Петр Савчук.

«Капитан Соколов»

На верфи Санкт-Петербурга заложен высокотехнологичный траулер «Капитан Соколов»

23 ноября 2018 

23 ноября на судостроительном заводе «Северная верфь» в Санкт-Петербурге состоялась церемония закладки первого траулера-процессора для российской рыбопромышленной группы «Норебо». Траулер назван «Капитан Соколов» в честь известного мурманского рыбака Владимира Витальевича Соколова.

В церемонии закладки рыбопромыслового судна принял участие заместитель министра сельского хозяйства России – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

«За ближайшие два года мы заложим порядка 40 рыболовных судов на российских верфях – это станет большим достижением нашей страны. Но именно этот траулер для нас особенный. Мы отдаем дань уважения нашему товарищу, наставнику, капитану Владимиру Витальевичу Соколову, который прошел путь от моряка до заместителя руководителя Росрыболовства. Он с большой ответственностью и любовью относился к своей профессии, был настоящим рыбаком, – сказал Илья Шестаков. – Благодарен Виталию Петровичу Орлову за то, что компания приняла решение назвать первое сверхсовременное судно в честь Владимира Витальевича. Уверен, что у него большое будущее».

Владимир Соколов пришел в рыбную отрасль в 1975 году после окончания Мурманского мореходного училища. Много лет проработал в Мурманском траловом флоте (сейчас входит в холдинг «Норебо»). С 2007 года руководил Мурманским морским рыбным портом, вывел старейшее и социально значимое предприятие региона из кризисной ситуации. В феврале 2014 года Владимир Соколов назначен заместителем руководителя Росрыболовства, курировал вопросы борьбы с браконьерством, безопасности промысла, деятельность рыбопромыслового флота и рыбных портов. Ушел из жизни в июле 2015 года.

В проект судна заложены передовые технологии вылова и безотходной переработки рыбы. Траулер будет добывать до 30 тыс. тонн рыбы в год, его длина – 81,6 метра, ширина – 16 метров, сможет производить и хранить почти 1200 тонн замороженной продукции (или до 1020 тонн рыбопродукции и до 334 тонн рыбной муки), а также до 95 тонн рыбных консервов. Заказчик судна – АО «Рыбпроминвест» (входит в Группу НОРЕБО). Всего по проекту 170701 предусмотрено строительство шести судов.

«Мы анализировали все новинки, которые есть в мире, поэтому на нашем судне будут внедрены лучшие технологии в области рыбного промысла и переработки. Когда мы разрабатывали свою программу по обновлению флота, то планировали построить первое судно в 2022 году и вначале российские площадки не рассматривали. Но затем начали переговоры с российскими верфями, плюс инвестиционные квоты сделали возможным ускорить процесс, поэтому срок готовности траулера – сентябрь 2020 года», – прокомментировал директор ООО «УК Норебо» Виталий Орлов.

スーパー・ハイテク・トロール“カピタン・ソコロフ”（Капитан Соколов）

２０１８年１１月２２日
北海道機船漁業協同組合連合会　原口聖二
[スーパー・ハイテク・トロール“カピタン・ソコロフ”]
明日２０１８年１１月２３日、サンクトペテルブルグの造船所“セヴェルナヤ・ヴェルフィ”（Северная верфь）において、スーパー・ハイテク・トロール“カピタン・ソコロフ：船長ソコロフ “（Капитан Соколов）の建造記念式が行われる。
“カピタン・ソコロフ“は、大手水産グループ”ノレボ“（НОРЕБО）が、投資クオータを利用して新造するプロジェクトＮｏ.１７０７０１の６隻の1隻目で、長期間にわたり、水産業発展のために大きく貢献した、元ロシア漁業副長官”ウラヂミル・ソコロフ“（Соколов Владимир）に敬意を表し名づけられた。
“カピタン・ソコロフ“は全長８１．６ｍ、幅１６ｍ、１日あたりの漁獲量は１５０トンで、製品歩留りを上げるハイテク処理能力を設備し、冷凍水産物製品１,０２０トン、フィッシュミール３３４トン、そして缶詰９５トンの最大生産保管能力を有することになる。
なお、ウラヂミル・ソコロフの水産業におけるキャリアは次のとおりとなっている。

ウラヂミル・ヴィタリヴィッチ・ソコロフ（Соколов Владимир Витальевич）
1954年5月7日　ヴォロゴダ州生まれ
幼少期に両親とともにムルマンスク州へ移住
（教育）
1974年　ムルマンスク航海学校卒　
1983年　ムルマンスク高等海軍技術学校　レーニン・コムソモル航海技術
1992年　国家漁業船団アカデミー
1997年　ロシア大統領府公共サービス・アカデミー
（職歴）
1975年-1978年　ソ連漁業省ムルマンスク船団“Севрыба”（セヴルイバ）
1983年-1988年　МТФ（ムルマンスク・トロール船団）上級副船長 同船長
1989年-1990年　МТФ（ムルマンスク・トロール船団）幹部職員局長
1990年-1992年　МТФ（ムルマンスク・トロール船団）現業職員局長
1992年-1996年　МТФ（ムルマンスク・トロール船団）第１副船団長
1997年-1999年　ロシア国家漁業委員会副議長（モスクワ）
1999年-2007年　ロシア国家漁業委員会船団組織管理監視局長
2007年-2014年　“Мурманский морской рыбный порт” （ムルマンスク海洋漁港）社代表
2014年2月 ロシア漁業庁副長官
（逝去）
2015年7月

２０１９年国際市場 スケトウダラ価格が下がる要素はない

２０１８年１１月２０日
北海道機船漁業協同組合連合会　原口聖二
[２０１９年国際市場　スケトウダラ価格が下がる要素はない]
来年２０１９年、米国、ロシア、中国 、そしてヨーロッパ各国の情報筋によると、あらゆる製品形態のスケトウダラの価格は引き続き上昇するものとみられる。米国業界紙（ＷＥＢ）がリポートした。
“米国製品の相場”
今年２０１８年１１月７日から同９日までの間、中国の青島で開催された“China Fisheries＆Seafood Expo　2018”では、米国Ａシーズン（春季抱卵操業）のＰＢＯ（シングル・フローズン/ピンボーン除去フィレ）ブロックの価格について協議が行われ、倉庫前で３,５００ドル/トンとの相場感が報告された。この相場感についてロシアのスケトウダラ大手“ロシア漁業会社（ルスカヤ・ルイボァプロムシェレンナヤ・カンパニヤ）”代表も、米国サプライヤーとヨーロッパのバイヤーから、ＰＢＯ製品について倉庫前３,５００ドル/トンとの相場を確認していると指摘した。当該製品は、２０１７年Ｂシーズン（秋冬季無抱卵操業）に２,３５０ドル/トンで底を打ち、２０１８年Ａシーズンは３,０００ドル/トンで推移した。

“ロシア製品の見通し”
 “ロシア漁業会社”代表は、価格上昇の見通しとして、アジア市場のすり身需要の強さから、米国のスケトウダラ製品の生産の約半分が当該製品に向いている点を指摘、これらの状況から、ロシア原料のダブル・フローズン(日本の業界用語でツー・フローズン)のフィレ・ブロックの製品価格が、来年２０１９年には、３,２００ドル/トン前後で推移するとの相場感を示した。ロシアの洋上Ｈ＆Ｇ（ドレス）の中国加工向のＣ＆Ｆ（仕向港着値）価格も、現在１,５５０ドル/トン-１,５６０ドル/トンと上昇しており、来年２０１９年も堅調に推移するだろうとの観測を言及した。また、一方でここ数年の中国加工の製品品質の低い評価、労働コストの上昇等、脆弱性を指摘、Ｈ＆Ｇ製品の市場の縮小傾向から、ロシア漁業が自らフィレ製品を増産していく計画だと明らかにした。

“ロシアと米国の資源評価と製品価格の上昇”
すり身、フィレ等、世界的な強いスケトウダラ製品の需要がある中、ロシア科学研究機関は、資源の周期的な変動リスクを管理するため、２０２０年からＴＡＣを年間約５％ずつ減少させ、２０２３年には今年２０１８年より約２０％減とすることを勧告する旨の中期的予報を発表している。
また、米国からも来年２０１９年以降、減産の可能性が伝えられている。
このような環境下、あらゆる製品形態のスケトウダラの価格は引き続き上昇すると予想されている。

 

２０１８年１１月２０日 日刊水産経済新聞 ロシア ２０１９年スケトウダラＴＡＣ設定の評価

２０１８年１１月２０日  日刊水産経済新聞

[ロシア　２０１９年スケトウダラＴＡＣ設定の評価]

北海道隣接日本海ロシア海域スケトウダラＴＡＣ 更に増加へ

２０１８年１１月１９日
北海道機船漁業協同組合連合会　原口聖二
[北海道隣接日本海ロシア海域スケトウダラＴＡＣ　更に増加へ]
ロシア農業省は２０１８年１１月９日付No.、５１６により、来年２０１９年のTACを承認した。
この中で資源評価が低迷していた北海道に隣接する日本海（沿海地方海域・西サハリン海域）のＴＡＣについては、２０１６年（６,５２０トン）で底を打ち、２０１７年、２０１８年と連続して増加、来年２０１９年のＴＡＣは１万６,０００トンとなった。
なお、沿海地方海域については、今年２０１８年春の太平洋海洋漁業研究所チンロセンターによる勧告（１万３,５００トン）より更に５００トン上積みのＴＡＣ設定となった。

 （関連過去情報）
２０１８年０５月１１日　水産経済新聞【札幌】
[日本海北海道隣接ロシア海域スケトウダラのTAC案　大幅な増枠]
北海道機船連によると、ロシアの漁業研究機関「チンロセンター」は2018年5月3日、来年2019年の極東海域のスケソウ漁獲可能量(TAC)案を発表した。総計は18年TAC比微増の178万500トンで、引き続き高水準の漁獲が続く見込みとなっている。
TAC案は関係省庁の承認などを経て、例年秋ごろに正式決定される。
海域別にみると、西べーリングが18年TACに比べ2%増の39万9,800トンとなったほか、南千島も11%増の10万4,400トンと増加。
ボリュームは小さいものの、日本海(沿海地方、西サハリン)も28%増の1万5,500トンと大幅な増枠提示となった。
最もボリュームの大きいオホーツク海は一部海区が微減したが、全体ではほぼ前年並みの107万1,200トンを確保。
北千島は9%減の9万7,900トンと減少した。
ロシアのスケソウTACは、02年に93万トンと100万トンを割ったが、07年ごろから増加傾向となり、近年は170万-180万トンの高水準で推移、実際の漁獲も拡大基調をたどっている。
道機船連の原口聖二常務は19年のTAC案のうち、北海道に隣接する日本海のTAC案が大幅な増枠となったことに言及。「この海域の資源は日本側とも往来しているとされている資源。16年(6,520トン)で底を打って以降、これで3年連続の増枠提示であり、資源増加の兆候として期待したい」とコメントしている。

日本ＥＥＺにおける日本漁船のためのスルメイカのＴＡＣ設定に加味されていない漁獲情報等

　　

２０１８年１１月１９日
北海道機船漁業協同組合連合会　常務　原口聖二
[日本ＥＥＺにおける日本漁船のためのスルメイカのＴＡＣ設定に加味されていない漁獲情報等]
２０１８年１１月１７日付北海道新聞は、“イカ漁妨げる外国船”と題し、日本ＥＥＺでの北朝鮮漁船の違法漁業に関して伝えた。
ここ数年、韓国の近海のイカ漁船団は、東海（日本海）の北朝鮮海域で中国漁船がイカを乱獲するため資源量が低下していると主張している。
一方、同年９月下旬、ロシア漁業庁沿海地方管理局とFSB沿海地方管理局は、許可を得ることなく、イカを違法漁獲する小型の北朝鮮漁船による密漁が横行しているため、この対策を検討する特別会議を行った。
過去には、ロシアが認めた正規の漁獲割当を北朝鮮が中国に転売、ロシア当局が入域した北朝鮮フラッグ船を検査したところ、船内は中国そのものだったという事件もあった。
まさに、日本海におけるスルメイカ資源への各国のアクセスは“カオス状態”といえる。
日本近海のスルメイカは冬に東シナ海で生まれ主に太平洋を北上するグループ(冬季発生系群)と、秋に日本海で生まれ日本海を回遊するグループ(秋季発生系群)で構成されている。
現状、明らかに資源が日本海沿岸国とまたがっている当該資源について、次の漁獲情報が加味されていない資源評価とＴＡＣ設定になっていることが、あらためて指摘される。
①北朝鮮水域における中国漁船操業（日韓ＥＥＺよりはるかに大きい漁獲をしているとの情報がある）
②ロシア水域でのロシア国内漁船による沿海地方海域、西サハリン海域、南クリール海域操業
③ロシア水域沿海地方海域でのロ韓、ロ朝、ロ中漁業協定に基づく各国漁船の操業
④日本海を中心とした北朝鮮の違法操業
⑤その他

（関連情報）

２０１８年１１月１７日付　北海道新聞
[イカ漁妨げる外国船　日本経済水域で違法操業　「なぜ」怒る漁業者]
【函館】日本海のスルメイカ漁で道内船の主力を担う道南などの中型船が、日本の排他的経済水域（ＥＥＺ）で違法操業する外国船に漁場を追われる異常事態となっている。外国船は例年より北の北海道西方で操業。多くが北朝鮮船とみられる木造船で、道内に漂着する例も急増した。海洋環境の変化などによるスルメイカの資源量減少に、外国船が手痛い追い打ちをかけている格好だ。漁業者には「国内の水域で、なぜ満足に漁ができないのか」との怒りが広がる。
「函館から１日もかからない距離で漁をする外国船がいるとは…」。しけを避け函館港に停泊していた第６８徳洋丸（石川県漁協所属）の山越敬一船長は１０月中旬、奥尻島の西方約１００キロの海上で違法操業する北朝鮮国旗を掲げた数隻と遭遇。第１管区海上保安本部（小樽）に通報した。
中型船４隻を操業する函館の水産会社「天海」の西谷憲夫社長も「北朝鮮船がライン（ＥＥＺ）を越え、こちらにどんどん近づいてくる。とても漁ができる状態じゃない」と証言。北朝鮮籍とみられる船の多くは魚群探知機が未搭載の木造船で、より強い光を放つ日本船の集魚灯を目印にイカの群れに集まるという。
今年は操業能力が高い鉄製とみられる船も目立ち、水産庁は日本の船に「投石された例もあるため近寄らないように」と警告。西谷社長は「互いの漁網の糸や針が絡まれば事故につながる。その場を離れるしかない」と苦虫をかみつぶす。
北海道いか釣り漁業協会（札幌）によると、道内所属の中型漁船１２隻のうち９隻が渡島管内から出漁。毎年６月から翌年１月にかけ、石川県沖の好漁場「大和堆（たい）」から留萌沖の「武蔵堆」を行き来して操業する。
水産庁が衛星写真で、各国で異なる集魚灯の光量を調べたところ、暗くて北朝鮮籍とみられる船は１０月ごろから北海道西方のＥＥＺ周辺海域に密集。イカを追って大和堆から北上したとみられ、５月からの約半年で退去を警告した船は４８３９隻と昨年１年間の５１９１隻に迫る。
■相次ぐ木造船漂着
違法操業の拡大に伴い、日本海沿岸では木造船の漂着・漂流も相次いでいる。海上保安庁によると１６日正午現在、全国で１０５件と、過去最多だった昨年の１０４件を上回った。このうち道内は４１件と都道府県別で最も多く、統計を取り始めた２０１３年以降で最多で、日本海沿岸の広い範囲で発見されている。１０月以降だけで３７件と顕著に急増した。
環日本海経済研究所（新潟市）の三村光弘主任研究員は「北朝鮮が食料確保のため水産業にてこ入れしている」とし、大部分は日本のＥＥＺ内で操業し遭難、漂流した北朝鮮船とみる。
大半の漂着船に乗組員の姿がないのは、遭難時に他船に救助されたことなどが考えられるが、昨年１１月には渡島管内松前町の離島・松前小島に流れ着いた北朝鮮船の乗組員が発電機などを盗む事件も起きた。被害に遭った小屋を管理する漁師吉田修策さん（６８）は、今年１０月３０日に町内にハングルが記され北朝鮮籍とみられる船が漂着したのを知り「昨年の事件が頭をよぎった。いつまた同じ事件が起きるのか」と不安がる。
日本海のスルメイカの資源量減少は深刻。函館水産物地方卸売市場の６～１０月末の取扱量は前年同期比３割減まで落ち込んだ。山越船長は「イカはほとんど（外国船に）とられている。取締船の数が足りず、ＥＥＺから追い出してもすぐ侵入されるいたちごっこ。拿捕（だほ）など強い対策を取らなければ、状況は悪化するばかりだ」。西谷社長は「水産庁や海保の対応も結果につながっていない」と憤る。（田中華蓮、谷本雄也、川浪伸介）

２０１８年０９月２６日　ウラヂオストク発
[ロシア沿海地方当局　北朝鮮のイカ違法操業取締特別会議]
ロシア漁業庁沿海地方管理局とFSB沿海地方管理局は、日本海における北朝鮮漁船のイカを対象とした違法漁業を取締るための特別会議を行った。
当該海域では、許可を得ることなく、イカを違法漁獲する小型の北朝鮮漁船による密漁が横行している。
今年２０１８年、すでに６０件以上の違反が指摘され、２００万ルーブル以上の罰金が科せられている。
両局は、当該海域に出漁、航行する漁業者らにも情報提供を呼び掛けている。

ロシア農業省が来年２０１９年の排他的経済水域のサケマスＴＡＣを承認

２０１８年１１月１８日
北海道機船漁業協同組合連合会内　一般社団法人北洋開発協会　原口聖二
[ロシア農業省が来年２０１９年の排他的経済水域のサケマスＴＡＣを承認]
ロシア農業省は、２０１８年１１月９日付Ｎｏ．５１６により来年２０１９年のロシア海域のＴＡＣを承認した。
この中で、２０１５年まで、ロシアと日本の流し網漁船が利用していたロシア排他的経済水域における太平洋サケマスについても、２０１４年から２０１７年、そして今年２０１８年同様、約２万２,５００トンの海域別、魚種別ＴＡＣが設定された。
ロシアの漁獲割当が来年２０１９年に更新され、新たに向う１５年間設定されるにあたり、その利用が注目されることになる。
なお、例年、沿岸の太平洋サケマス漁業については、各地域の遡河性魚種生産管理委員会の漁獲勧告に基づき操業が行われており、ＴＡＣ設定の対象外となっている。

 

北海道北部日本海隣接西サハリン海域でオピリオ（ズワイガニ）の著しい増加を確認

２０１８年１１月１７日
北海道機船漁業協同組合連合会　原口聖二
[北海道北部日本海隣接西サハリン海域でオピリオ（ズワイガニ）の著しい増加を確認]
ロシア太平洋海洋漁業研究所チンロセンターは、今年２０１８年、夏季の終わりから秋季の初めに行った極東海域のカニ資源調査の結果を発表した。
この調査には、科学調査船”Зодиак”（ゾディアク）が投入された。
調査結果の特別な事項として、北海道北部日本海隣接西サハリン海域でオピリオ（ズワイガニ）の著しい増加が確認されたと指摘された。
これまで当該海域のオピリオ（ズワイガニ）のＴＡＣは、科学調査向けに年間わずか１トンとなっていたが、今年２０１８年、商業漁業向けに４９８トンが設定された。
さらに、農業省は同年１１月９日、来年２０１９年のＴＡＣを承認、引き続き、やはり当該資源５００トンを設定した。

рекордной лососевой путины на Дальнем Востоке

Руководитель Росрыболовства провел совещание на Камчатке по итогам рекордной лососевой путины на Дальнем Востоке

15 ноября 2018 

Результаты и проблемные моменты рекордной лососевой путины на Дальнем Востоке обсудили на расширенном совещании, которое провел заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков 15 ноября 2018 года в Петропавловске-Камчатском.

В заседании приняли участие представители органов власти всех дальневосточных регионов, сотрудники территориальных управлений Росрыболовства, МВД России, ФСБ России, Росгвардии, научно-исследовательских и образовательных учреждений Росрыболовства, руководители предприятий и ассоциаций рыбопромышленников.

Открывая встречу, глава Росрыболовства отметил, что освоить рекордный объем удалось благодаря совместной слаженной работы и поблагодарил всех участников путины-2018. «Добиться таких уловов получилось, в том числе за счет планомерной работы по оптимальному заполнению нерестилищ и искусственному воспроизводству запаса, дополнительных научных исследований, усиления борьбы с браконьерами, новых правил регулирования, и, конечно, благодаря труду рыбаков», – сказал Илья Шестаков. К началу ноября общий вылов тихоокеанских лососей достиг исторически максимальной величины – 677,2 тыс. тонн.

Руководитель Росрыболовства вручил ведомственные награды сотрудникам рыбопромышленных организаций, ведомств и служб, отличившихся во время путины.

В этом году рыбопромышленники Камчатки освоили 497 тыс. тонн (74% от общего вылова) – более чем в два раза превысив показатель в аналогичном четном 2016 году, а также по сравнению с прошлым годом. Особенностью этого года явились чрезвычайно высокочисленные подходы горбуши как на западное, так и на восточное побережья Камчатки. Это связано с благоприятными климатическими и океанологическими условиями, но в большей степени с новыми мерами по сохранению, которые внедряются на Дальнем Востоке.

Эффективно использовать ресурс позволило взаимодействие рыбаков различных регионов, системная работа контрольно-надзорных органов и отраслевой науки. На Камчатке в этом году проведена масштабная операция по борьбе с нелегальным промыслом и транспортировкой лососей. Усиленно работала рыбоохрана и в Хабаровском крае, где снижение промысловой нагрузки и браконьерского пресса – принципиальны для сохранения запасов.

«Горбуша подошла массово, мы знаем, что она наиболее оперативно реагирует на такую заботу о своей популяции. Если мы продолжим дальше так слаженно совместно работать, уверен, что у нас будут хорошие подходы в последующие годы и по кете, и по нерке. Кроме того, предстоят решения по регулированию промысла кижуча для восстановления запаса», – отметил Илья Шестаков.

Пропуск рыб-производителей горбуши на нерестилища охотоморского бассейна практически в два раза превзошел среднемноголетний уровень для последних 20 лет. Основное максимально высокое заполнение нерестилищ наблюдалось в реках западной Камчатки. Отметим, что в 1983 г. переполнение нерестилищ горбушей привело к снижению численности нечетного поколения на западной Камчатке, и в последующие годы четное поколение стало доминантным по численности. Результаты исследований осенью 2018 г. показывают, что общими усилиями такого уровня негативных последствий для четных поколений удалось предотвратить. Численность скатившейся рыбы хотя и не максимальная, но позволяет рассчитывать на устойчивый вылов в дальнейшем.

Впервые в этом году в целях совершенствования взаимодействия отраслевых НИИ с региональными Комиссиями по анадромным видам рыб подготовлены региональные стратегии промысла тихоокеанских лососей на 2018 год. Они содержат научно обоснованные рекомендации по организации путины, включая сроки промысла, районирование рыбопромысловых участков, проходные периоды, а также расстановку научно-исследовательских групп. 

Отдельно руководитель Росрыболовства остановился на вопросах нехватки транспорта и холодильных мощностей. «Нужно реализовать совместную программу с регионом и рыбаками по развитию инфраструктуры. Нельзя перекладывать все на транспортный узел Приморского края. Для них вопрос перегрузки и транспортировки не так жизненно важен, как Камчатке, поэтому надо усилить мощности именно на полуострова. Мы закончили первый этап реконструкции причалов Нацрыбресурса в порту, необходимо доделать этот инвестиционный проект – построить новый современный холодильник, контейнерную площадку. Кроме того, уже проведены переговоры с Росатомом о развитии поставок по Северному морскому пути», – сказал Илья Шестаков.

Губернатор Камчатского края Владимир Илюхин подчеркнул, что путина этого года стала беспрецедентной и по подходам, и по объемам переработки, и по количеству проблем, которые требуют безотлагательных решений. Это абсолютный рекорд за всю историю промысла – с 1906 года, когда начали вести учет. «Мы не смогли бы добиться такого результата без реализации государственной политики. Налоговые льготы, финансирование инвестиционных проектов, долгосрочное закрепление прав на добычу водных биоресурсов – все эти меры способствовали созданию на Камчатке более 20 мощных современных рыбоперерабатывающих заводов, с объемом инвестиций свыше 30 млрд рублей. За время путины 316 тыс. тонн рыбы переработаны на берегу: 2/3 – на Западе полуострова, и 1/3 – на Востоке», - отметил Владимир Илюхин.

По его словам, беспрецедентный уровень мер по рыбоохране, принятые и госорганами, и рыбопромышленниками, которые несколько лет подряд направляют значительные средства на привлечение внештатных инспекторов рыбоохраны также дали результат.

Владимир Илюхин также выступил с предложением к Росрыболовству внести изменения в полномочия и состав Комиссии по регулированию промысла анадромных видов рыб, усилить позиции экспертов отраслевого сообщества при принятии решений.

В ходе совещаний представители регионов подробно рассказали о результатах промысла лососей, закладке икры и переработке, а также высказали предложения по организации путины на следующий год для обсуждения на Дальневосточном научно-промысловом совете. Всеми выступающими, в том числе от ассоциаций отмечена действенность новых стратегий промысла.

В заключение руководитель Росрыболовства согласился, что состав Комиссий надо пересмотреть и исключить те ведомства, которые игнорируют участие в заседаниях, проанализировать и обсудить предложения по составу. «Что касается стратегий, то они не являются догмой и будут скорректированы. Спасибо всем, кто высказал свое мнение по поводу их работы, это действительно, важный документ, фактически это новация путины 2018, которая дает четкое понимание, на чем будет базироваться регулирование промысла. Доработку стратегий также предлагаю обсудить на ДВНПС. Еще раз благодарю за проделанную работу», – резюмировал Илья Шестаков.

日ロ領土交渉 見えぬ妥協点 北海道新聞 則定隆史

日ロ領土交渉　見えぬ妥協点

2018/11/17  北海道新聞

■安倍首相　「四島帰属解決」従来通り
■プーチン氏　２島返還さえ厳しい姿勢

　安倍晋三首相は１６日のオーストラリアでの記者会見で、１９５６年の日ソ共同宣言を基礎にした平和条約締結交渉に強い決意を示した。首相は歯舞群島と色丹島の２島返還を目指しつつ国後、択捉両島では共同経済活動を実現して自由な往来などを可能にすることを念頭に置くが、会見では四島の帰属問題を解決して平和条約を結ぶとの従来方針に矛盾しないと主張し、方針転換を明確に語らなかった。ロシア側は「２島返還」にさえも厳しい姿勢で交渉に臨む構えを見せ、安倍外交は難しい局面に入る。

　「今回の合意の上に私とプーチン大統領のリーダーシップの下、戦後残されてきた懸案である平和条約交渉を仕上げていく決意だ」。首相は会見で、日ソ共同宣言を基礎にした平和条約締結交渉の加速で合意した１４日の首脳会談を重視し、協議を進める考えを示した。

　共同宣言は平和条約締結後の歯舞、色丹両島の日本への引き渡しを明記している。一方、宣言に記述がないことを根拠にロシア側は国後、択捉両島を「領土交渉の対象外」と主張してきた経緯がある。

　今後の交渉が歯舞、色丹の「２島返還」で進む懸念があると会見で指摘された首相は、日ソ共同宣言は当時、平和条約の締結に関する交渉を継続することに同意した文書であり「平和条約交渉の対象は四島の帰属問題であるとの立場だ」と説明。その上で「５６年宣言を基礎として平和条約交渉を加速させるとの合意は『領土問題を解決して平和条約を締結する』という、従来のわが国の方針と何ら矛盾するものではない」と強調した。

　首相は歯舞、色丹の２島返還を目指しつつ、国後、択捉両島に日本の主権が一定程度絡む共同経済活動を実現する「２島返還プラスアルファ」を軸に領土問題の打開を狙うとみられる。今月３０日にアルゼンチンで開幕する２０カ国・地域（Ｇ２０）首脳会合に合わせた会談や、来年１月に予定する自身の訪ロを通じて首脳対話を重ねる考えだ。

　だが、プーチン氏は１５日、ロシアメディアに対し、日ソ共同宣言には歯舞、色丹両島の引き渡し条件など「明確でない部分がある」として、両島の主権問題も交渉の対象になると指摘。首相の積極姿勢に早くも揺さぶりを強めている。国民の愛国心を刺激することで求心力を維持してきたプーチン氏にとって、領土での譲歩はリスクとなる。発言は、国内世論を意識した可能性もある。

　日本側は平和条約締結後に引き渡された２島の主権を有するのは既定路線と想定し、菅義偉官房長官は１６日の記者会見で「歯舞群島、色丹島が返還されることになれば当然、日本の主権も確認されることになる」と述べた。だが、首相はロシア側を刺激することを懸念したのか、会見では「コメントは差し控えたい」と評価を避けた。

　首相は「私とプーチン大統領の間で双方に受け入れ可能な解決策に至りたい」と強調するが「ロシアは交渉のハードルを上げてくる」（外務省関係者）との観測も広がる中、その道のりは険しい。（則定隆史）

２島返還なら「日本に主権」 官房長官 ロ側は「交渉対象」北海道新聞 則定隆史

２島返還なら「日本に主権」　官房長官　ロ側は「交渉対象」

2018/11/16 北海道新聞

記者会見する菅官房長官＝１６日午前、首相官邸

　菅義偉官房長官は１６日午前の記者会見で、１９５６年の日ソ共同宣言に基づき平和条約締結後に歯舞群島、色丹島が日本へ引き渡された場合、「当然、日本の主権も確認されることになる」と述べた。ロシアのプーチン大統領は１５日、歯舞、色丹両島の引き渡しには主権問題も交渉対象になるとの認識を示しており、菅氏は日本の立場を明確にした格好だ。

　日ソ共同宣言は平和条約締結後の歯舞群島、色丹島の日本への引き渡しを明記している。安倍晋三首相は１４日にシンガポールで行われたプーチン氏との首脳会談で、同宣言を基礎に平和条約締結交渉を加速させることで合意。プーチン氏は宣言が双方の国会が批准した唯一の文書として法的有効性を認めている。

　ただ、プーチン氏は１５日、シンガポールで記者団に平和条約締結後の歯舞、色丹両島の日本への引き渡しについて「どのような根拠で（島を）引き渡すか、誰の主権下に置かれるかは（宣言に）書かれていない。全てについて慎重な検討が必要だ」と強調した。菅氏は会見で「プーチン氏の発言一つ一つにコメントすることは控えたい」とも述べた。（則定隆史）

２島＋共同経済活動を軸 北方領土交渉 首相「四島」から転換 国後、択捉断念も

２島＋共同経済活動を軸　北方領土交渉　首相「四島」から転換　国後、択捉断念も

2018/11/16  北海道新聞

　【シンガポール小林宏彰、上家敬史】北方領土交渉を巡り、安倍晋三首相が歯舞群島と色丹島の２島返還を目指しつつ、国後、択捉両島では共同経済活動を実現して自由な往来などを可能にすることを念頭に置いていることが分かった。複数の政府関係者が１５日、明らかにした。首相は１４日の日ロ首脳会談で平和条約締結後の歯舞、色丹２島の引き渡しを明記した１９５６年の日ソ共同宣言を基礎に交渉の加速で合意したことを踏まえ、２島返還を軸にプーチン大統領との協議を本格化させる方針。長年、「四島返還」を目指してきた北方領土交渉は大きく転換した。

　日ロ両政府は９３年の東京宣言などで四島が領土交渉の対象だと確認しているが、ロシアは日ソ共同宣言に記述がない国後、択捉両島は「交渉の対象外」との姿勢を強めている。首相は２０２１年９月までの自民党総裁任期中の領土問題解決に向け、日本が「四島返還」を領土交渉の軸に位置付ける限り、プーチン氏が本格的な交渉に応じないと分析。共同経済活動の実現を通じ、国後、択捉両島に日本の主権が一定程度絡む形をつくりつつ、歯舞、色丹両島の返還に向けた交渉を加速させるべきだと判断した。

　国後、択捉両島の領土交渉の継続を前提とした『２島先行返還』よりもさらに踏み込んだ想定で、事実上の国後、択捉両島の返還断念につながる懸念が大きいが、政府関係者は「元島民の高齢化が進んでおり、交渉を前進させて自由に故郷を訪問できるようにすることが重要だ」と説明。四島の帰属問題を解決し平和条約を締結するという日本の基本方針との整合性は「日本に四島が返還される場合だけでなく、『日本２島、ロシア２島』などの結果になったとしても、四島の帰属を巡る問題解決になる」と、早期に平和条約の具体的内容の検討に入る考えを示した。

　前外相の岸田文雄自民党政調会長は１５日の派閥会合で「極めて現実的な対応を考えなければならない」と、政府方針を全面的に支持する考えを表明。ただ政権内には「四島返還を断念したと受け止められれば、世論の批判は免れない」との懸念もある。国後、択捉両島での共同経済活動を早期に実現した上で領土交渉の継続を模索すべきだとの声もあり、首相はロシア側の出方を慎重に見極め、最終的な判断を下すとみられる。

　ただロシア側の強硬姿勢を踏まえ、政府内では「国後、択捉の継続交渉を前提とした『２島先行返還』よりも踏み込んだ判断を示さなければ、プーチン氏は交渉に応じない」（官邸筋）との見方は強い。プーチン氏は１５日、日本が同宣言の履行を拒否してきたと指摘。０１年に森喜朗元首相と同宣言に沿って解決を目指すことで大筋合意したが、その後の小泉純一郎政権が四島返還の立場に戻ったとの強い不信感がある。ロシア外交筋は「安倍首相が再び方針を転換するようなことがあれば領土問題は永遠に解決しなくなる」とけん制した。

５６年宣言基礎に交渉加速 日ロ首脳会談 平和条約締結へ合意

５６年宣言基礎に交渉加速　日ロ首脳会談　平和条約締結へ合意

2018/11/15 北海道新聞

【シンガポール小林宏彰、上家敬史】安倍晋三首相は１４日夜（日本時間同）、滞在中のシンガポールでロシアのプーチン大統領と会談し、平和条約締結後の歯舞群島と色丹島の日本への引き渡しを明記した１９５６年の日ソ共同宣言を基礎に条約締結交渉を加速させることで合意した。今月３０日にアルゼンチンで開幕する２０カ国・地域（Ｇ２０）首脳会合の際に再会談するほか、来年１月をめどに首相が訪ロする方針も確認。首相は停滞する北方領土交渉の進展を目指し、ロシア側が２島返還の根拠とする同宣言に基づく交渉開始に踏み切った。

　日ソ共同宣言は日ロ両国の国会が批准した唯一の文書で、プーチン氏も法的有効性を認めている。ただ国後、択捉両島の扱いには触れておらず、ロシア側はこれを根拠に「領土交渉の対象外」との立場を崩していない。同宣言を領土交渉の基礎とした場合、事実上の国後、択捉両島の返還断念につながる懸念がある。

　首相は会談後、プーチン氏と通訳のみを交えた一対一の会談で「平和条約締結交渉について相当突っ込んだ議論を行った」と記者団に述べたが、具体的な内容は明らかにしなかった。日本政府内には同宣言に基づく歯舞、色丹両島の引き渡し協議入りを求めつつ、国後、択捉両島では共同経済活動を実現して自由な往来を可能にするという「２島プラスアルファ」論が強まっており、首相がこうした考えをプーチン氏に伝達した可能性もある。

　首相は会談後、「私とプーチン大統領の２人で（領土問題に）終止符を打つという強い意思を完全に共有した。日ソ共同宣言を基礎に平和条約を加速させることで合意した」と表明。来年６月の大阪でのＧ２０首脳会合に合わせてプーチン氏が来日し、首脳会談を行うことも確認した。

　野上浩太郎官房副長官は会談後、首相の発言に関し「日ロ両国は日ソ共同宣言を含む諸文書、諸合意を踏まえた交渉を行ってきており、本日の会談で変更があったということではない」と記者団に説明。四島の帰属問題を解決して平和条約を締結することを確認した９３年の東京宣言などを踏まえた交渉方針の転換ではないとの認識を強調した。

　両首脳の会談は第１次安倍政権を含めて通算２３回目で、プーチン氏が９月に前提条件なしでの平和条約の年内締結を提案して以降、公式会談は初めて。会談時間は約１時間３０分で、このうち両首脳は一対一で約４０分間、平和条約締結問題について協議した。

　＜ことば＞日ソ共同宣言　鳩山一郎首相と旧ソ連のブルガーニン首相が１９５６年１０月にモスクワで署名。第２次世界大戦で争った両国の戦争状態を終結し、国交を回復した。両国の国会で批准された唯一の法的文書で、条約と同等の効力を持つ。国交回復後に平和条約締結交渉を継続し、条約締結後に歯舞群島と色丹島を日本に引き渡すとしているが、国後、択捉両島の扱いについては触れられていない。

ロシア 日本での冷凍トロール漁船の拿捕を伝える

２０１８年１１月０９日
北海道機船漁業協同組合連合会　原口聖二
[日本の報道機関がロシア冷凍トロール漁船の拿捕を伝える]
ロシア情報ＷＥＢサイトは、日本の報道機関がロシアの大型冷凍トロール漁船の拿捕を伝えたと記事をアップした。
内容は次のとおり。
日本の通信社は、青森県八戸市沖合で日本当局がロシアの大型冷凍トロール漁船を拘束したと報じた。
報道によると、この漁船は日本の排他的経済水域で許可されたものより細かい目の漁網を使用、漁業法違反の疑いで拘束された。
(関連情報）
２０１８年１１月０８日
仙台漁業調整事務所　プレスリリース
[ロシア大型冷凍トロール漁船の拿捕について]
平成30年11月7日、水産庁漁業取締本部漁業取締船が、ロシア大型冷凍トロール漁船を排他的経済水域における漁業等に関する主権的権利の行使等に関する法律第12条違反（網目規制違反）の疑いで拿捕しました。
なお、本年の水産庁漁業取締本部仙台支部による外国漁船の拿捕は1件目（ロシア漁船1件目）です。
“事件の概要”
11月7日、水産庁漁業取締本部漁業取締船「照洋丸（しょうようまる）」（2,183トン）、「北斗（ほくと）」（499トン）は、青森県八戸市大字鮫町字小舟渡平10の6所在鮫角（さめかど）灯台から東南東39.8海里（約73.7キロメートル）の我が国排他的経済水域において、我が国農林水産大臣の許可を受けて操業していたロシア大型冷凍トロール漁船に立入検査を実施したところ、網の目合いの大きさが操業条件に違反していることが判明しました。
このため、「照洋丸」は、排他的経済水域における漁業等に関する主権的権利の行使等に関する法律第12条違反（網目規制違反）の疑いで同日、同船を拿捕（注）し、船長を同法同条違反の疑いで逮捕しました。なお、11月8日に担保金が支払われたことから、同日、被疑者を釈放しています。
また、本年の水産庁漁業取締本部仙台支部による外国漁船の拿捕は1件目（ロシア漁船1件目）となります。
１．被疑者：ルチキン・ウラジーミル・ゲオルギイエヴィチ（63歳）
２．被疑船：アエロナフト
　（大型冷凍トロール漁船、総トン数：4,014トン、被疑者含む97名乗船、船籍港：ナホトカ）
３．違反内容
　排他的経済水域における漁業等に関する主権的権利の行使等に関する法律第12条違反（網目規制違反）の疑い
４．逮捕状況
　11月7日22時18分、同船船長を逮捕
５．漁業取締船
　「照洋丸（しょうようまる）」（2,183トン、船長：作間道直）
　「北斗（ほくと）」（499トン）
（注）拿捕とは、船舶を押収し、又は船長その他の乗組員を逮捕することをいいます。