【社説・07.15】：防衛省大量処分／組織のうみを出し尽くせ

【社説・07.15】：防衛省大量処分／組織のうみを出し尽くせ

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【社説・07.15】：防衛省大量処分／組織のうみを出し尽くせ

　防衛省は、安全保障に関わる「特定秘密」のずさんな運用や手当の不正受給、パワハラなど相次ぐ不祥事を受け、過去最大規模となる２１８人を処分した。岸田政権は防衛力強化を進めるが、その実行を担う組織の倫理観の欠如と緩みは深刻だ。問題点を徹底的に洗い出し、解体的な出直しを図らねばならない。

　特定秘密は２０１４年施行の特定秘密保護法に基づき、防衛、外交、スパイ防止、テロの４分野で秘匿性の高い情報を政府が指定し、身辺調査による「適性評価」を受けて認められた者だけが扱える。

　防衛省によると、陸海空３自衛隊と統合幕僚監部、情報本部で無資格の隊員による取り扱いや手続きミスがあった。海自が４１件と突出し、多数の艦艇で不正が常態化していた。

　

先の国会で、特定秘密を経済安全保障分野に広げ、民間人も適性評価の対象とする法律が成立した。民間に厳しい規律を求めながら足元の不正は放置していたとあっては、国民の信頼失墜は避けられない。

　海自ではほかにも、架空の訓練による潜水手当の不正受給や、食堂で代金を払わない不正飲食が横行していた。多くの隊員が黙認していたという。組織統制の機能不全は明らかで、酒井良海上幕僚長の引責辞任は当然である。

　海自を巡っては、潜水艦の修理契約に絡む受注企業との癒着疑惑まで浮上している。川崎重工業（神戸市中央区）が下請け企業との架空取引で捻出した裏金で乗員に金品などを提供していたことが判明し、木原稔防衛相は特別防衛監察を指示した。

　潜水艦の製造は専門的な知識と経験を要し、川重を含む２社の寡占状態にある。防衛省は川重への過払いはないとしているが便宜供与の経費が契約金額に上乗せされていた可能性はないか、全容解明が急がれる。

　岸田政権は２３年度から５年間で防衛費を約４３兆円に増額し、財源を増税で賄う方針だ。特定企業との癒着の構造を断ち、膨張する防衛費の積算根拠を明確にしなければ、防衛増税への理解は得られない。

　７月で発足７０年を迎えた自衛隊は戦力不保持を掲げた平和憲法との整合性が問われ続けた。専守防衛に徹し、災害派遣などの実績を重ねることで国内外の信頼を得てきた。

　しかし近年は「安保環境の悪化」を理由に、専守防衛を形骸化する政策転換が進む。肥大化する予算と拡大する任務に、人員の確保と育成が追いついていないとも指摘される。

　そのひずみが限界に達しているのではないか。内部調査には限界がある。防衛省は第三者の視点も入れて組織のうみを出し切り、再発防止に取り組むべきだ。

　元稿：神戸新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【社説】　 ２０２４年０７月１５日 　０６：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【社説・07.14】：高温障害多発／影響は農業にとどまらず

【社説・07.14】：高温障害多発／影響は農業にとどまらず

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【社説・07.14】：高温障害多発／影響は農業にとどまらず　

　全国各地で農作物の高温障害が相次いでいる。兵庫県内でも近年、水稲をはじめ丹波黒大豆、ブドウやナシなど影響は広範囲に及ぶ。今夏は、観測史上最も高い平均気温を記録した昨夏に匹敵する猛暑が予想されており、警戒が必要だ。

　農業生産は、気候変動の影響を受けやすい。温暖化は地球規模で進み、高温障害が一過性でないのは明白だ。農家だけで打てる手は限られ、国や都道府県、生産者団体が連携して対応を急がねばならない。

　昨夏の高温障害について農林水産省がまとめたレポートによると、水稲は大半の地域で１等米比率が低下した。リンゴやブドウ、ナシなどの果物をはじめ、花、乳用牛など、幅広い農産物で品質・収量低下、病・虫害に見舞われた。　

　効果のあった対策で、直ちに取り組めるのは遮光資材の活用やかん水管理などだ。各地で積極的に採り入れる必要がある。

　水稲では高温耐性品種の導入・転換も挙がった。主食用米の作付面積に占める耐性品種の割合は１４・７％に上り、２０１９年から４・８ポイント増えた。

　ブランド米の産地では、品種置き換えへの抵抗感も少なくないだろう。しかし全国有数の米どころの新潟県では、暑さに弱いコシヒカリの１等米比率が５％にまで落ち込んでいる。

　気候変動への耐性とともに品質を高める研究も進んでおり、品質や収量の低下が避けられないなら新品種に置き換えるとともに、改めて産地全体でブランドをアピールしてほしい。

　地域を代表する農産物が高温障害で打撃を受けると、その影響は農業にとどまらず、文化や景観、観光などにも及ぶ。

　山形県では今年、サクランボが歴史的な凶作となる見通しで、ＪＡ山形中央会は、スプリンクラーなどの暑さ対策の設備導入や、高温に強い品種開発などへの支援を県に緊急要請した。

　兵庫県も山田錦や丹波黒、イチジク、タマネギなど、地域に根差した多くのブランド産物を擁する。丹波黒では暑さに強い新品種の普及に向けた取り組みが始まった。品種改良は一朝一夕には進められないだけに、さらなる高温化を念頭に、備えを固めたい。

　元稿：神戸新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【社説】　 ２０２４年０７月１４日 　０６：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【揺れる県政】：死亡の元県民局長が「陳述書」 遺族が12日に県議会事務局提出 百条委理事会で16日に取り扱い議論

【揺れる県政】：死亡の元県民局長が「陳述書」　遺族が12日に県議会事務局提出　百条委理事会で16日に取り扱い議論

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【揺れる県政】：死亡の元県民局長が「陳述書」　遺族が12日に県議会事務局提出　百条委理事会で16日に取り扱い議論

　　兵庫県の斎藤元彦知事のパワハラ疑惑などを告発する文書を作成して懲戒処分を受け、その後死亡した元西播磨県民局長の男性（６０）が、県議会の調査特別委員会（百条委員会）の証人尋問に向けた陳述書を残していたことが分かった。

　兵庫県議会の議場＝２０１９年６月１９日、神戸市中央区下山手通５

　百条委は１６日午後に理事会を開き、陳述書の取り扱いを議論する。

 

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 　元稿：神戸新聞社　主要ニュース　社会　【疑惑・地方行政・兵庫県・「揺れる県政」・兵庫県の斎藤元彦知事や県幹部に「違法行為があった」とする告発文書を作成した元西播磨県民局長が死亡した問題】　 ２０２４年０７月１５日 　２１：３０：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【揺れる県政】：斎藤元彦知事の疑惑関連の録音残す 死亡の元局長、家族に託し提出

【揺れる県政】：斎藤元彦知事の疑惑関連の録音残す　死亡の元局長、家族に託し提出

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【揺れる県政】：斎藤元彦知事の疑惑関連の録音残す　死亡の元局長、家族に託し提出

　斎藤元彦兵庫県知事のパワハラ疑惑などを告発する文書を作成して懲戒処分を受け、７日死亡した元県西播磨県民局長の男性（６０）が、疑惑に関連した斎藤氏の発言を記録したとみられる音声データや、県議会の調査特別委員会（百条委員会）で読み上げる予定の陳述書を残していたことが１５日、関係者への取材で分かった。

　報道陣の取材に応じる兵庫県の斎藤元彦知事＝１５日午後、大阪市

　「死をもって抗議する」「百条委を最後までやり通して」という趣旨のメッセージも残し、遺志を受けた遺族がまとめて議会に提出した。百条委は１６日の理事会で取り扱いを協議する。

　一方、斎藤氏は１５日、大阪市内での関西３空港懇談会後、報道陣から疑惑に関し進退を問われ「一日一日の仕事をしっかりやっていくのが私の責任だ」と述べた。

　関係者によると男性が残したデータには、公務中の斎藤氏が関係者に贈り物をねだるようなやりとりが録音され、文書で指摘した疑惑７項目とは別の内容。男性は証人として出席予定だった１９日の百条委で示すつもりだったとみられるが、７日に死亡しているのが見つかった。自殺とみられる。

 　元稿：神戸新聞社　主要ニュース　社会　【疑惑・地方行政・兵庫県・「揺れる県政」・兵庫県の斎藤元彦知事や県幹部に「違法行為があった」とする告発文書を作成した元西播磨県民局長が死亡した問題】　 ２０２４年０７月１５日 　１７：５８：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【揺れる県政】：「仕事やっていくのが私の責任」 斎藤知事、改めて辞職否定 関西3空港懇談会後、進退を問われ

【揺れる県政】：「仕事やっていくのが私の責任」　斎藤知事、改めて辞職否定　関西3空港懇談会後、進退を問われ

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【揺れる県政】：「仕事やっていくのが私の責任」　斎藤知事、改めて辞職否定　関西3空港懇談会後、進退を問われ

　兵庫県の斎藤元彦知事は１５日、大阪市内で開かれた関西３空港懇談会の会合後、報道陣に進退を問われ、「一日一日と仕事をしっかりやっていくのが私の責任だと思っている」と改めて辞職を否定した。

　関西３空港懇談会の会場に入る斎藤元彦兵庫県知事＝15日午後、大阪市北区

 　元稿：神戸新聞社　主要ニュース　社会　【疑惑・地方行政・兵庫県・「揺れる県政」・兵庫県の斎藤元彦知事や県幹部に「違法行為があった」とする告発文書を作成した元西播磨県民局長が死亡した問題】　 ２０２４年０７月１５日 　１７：５０：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【産経抄・07.12】：怖くて吹けぬ警笛、兵庫県庁の苦い教訓

【産経抄・07.12】：怖くて吹けぬ警笛、兵庫県庁の苦い教訓

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【産経抄・07.12】：怖くて吹けぬ警笛、兵庫県庁の苦い教訓　

　学校体育や競技スポーツなどで使うホイッスルには、大きく分けて２種類ある。

　▼中に入った玉を息で転がし、強弱をつけた音を出すもの。複数の共鳴管を震わせ、歓声の中でも響く大音量を出すもの。ホイッスルの形が時と場合に応じて異なることを、大手スポーツ用具メーカーのウェブサイトで知った。体育の授業で先生が鳴らす小気味よい「ピッ」は、玉を転がすタイプらしい。

　▼英語に「ホイッスル・ブロワー」という表現がある。直訳すると「警笛を吹く人」、転じて「内部告発者」の意味になる。なるほど、組織の非を鳴らす警笛の吹き方もさまざまだろう。実名での訴えがあり、組織からの懲罰（報復）を恐れた匿名の声もある。組織が法律に沿って設けた通報窓口に駆け込む人もいれば、メディアなど外部の力をたのんだ告発だってある。

兵庫県職員労働組合からの申し入れを受け、辞職を否定した斎藤元彦知事＝神戸市中央区

　▼いずれにしても、不正をただそうとする告発者は保護の対象になる。兵庫県庁の事案はどうか。斎藤元彦知事のパワハラなど複数の疑惑を告発した元幹部職員が、「噓八百」と糾弾された上、懲戒処分を受けた。処分の根拠とされる「内部調査」は、中立性が疑問視されている。より強い調査権限を持つ百条委員会が、曲折の末に設置された。その経緯も理解に苦しむ。

　▼告発の一部については、その後、内容を裏付ける報道もなされている。元幹部は百条委での証言を前に死亡した。自殺とみられている。責任を問われた知事は「私自身が生まれ変わっていい県政を」と述べた。問われているのは、知事をはじめとする県の「不正」への感度、事実を追求する姿勢に他ならない。

　▼誰もが臆せず警笛を吹ける。そんな風土作りが正常化への一歩だ。真相究明が急がれるのは論をまたない。

　元稿：産経新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【産経抄】　 ２０２４年０７月１２日 　０５：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【兵庫県知事パワハラ疑惑】：告発元局長が死亡前に音声データや陳述書残す 百条委で協議へ

【兵庫県知事パワハラ疑惑】：告発元局長が死亡前に音声データや陳述書残す　百条委で協議へ

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【兵庫県知事パワハラ疑惑】：告発元局長が死亡前に音声データや陳述書残す　百条委で協議へ　

　兵庫県の斎藤元彦知事のパワハラ疑惑などを告発する文書を作成し、今月７日に死亡した元県西播磨県民局長の男性（６０）が、文書の内容を調べる県議会の調査特別委員会（百条委員会）に向け、斎藤氏の疑惑を示す発言を記録した音声データや陳述書を残していたことが１４日、関係者への取材で分かった。百条委は１６日にも理事会を開き、取り扱いを協議する見通し。

兵庫県の斎藤元彦知事

　関係者によると、男性は７日夜に亡くなっているのが見つかった。自殺とみられるが、百条委について「最後までやり通してください」とのメッセージを残していたことが判明。さらに、出席を予定していた１９日の百条委第３回会合で証言できない代わりに、陳述書を作成したことなども書き残していたという。

　男性は今年３月に作成した告発文書で、斎藤氏によるパワハラのほか、斎藤氏や県幹部らによる複数の贈答品の受領疑惑を記載。男性は百条委での証言に前向きな姿勢で、事前に文書の内容などが質疑されることを想定して準備を進めており、陳述書もそれを踏まえた内容とみられる。

　また、音声データには斎藤氏が県内に公務で出張した際、地域の特産品のワインについて「まだ飲んだことがない」「折を見てお願いします」と発言した内容が録音されているという。告発文書ではこの特産品に触れていないが、斎藤氏による受領疑惑を訴えるためだったとみられる。

　斎藤氏は男性が作成した文書を「噓八百」などと非難し、内部調査した上で５月に男性を停職３カ月の懲戒処分とした。これに対し、調査の中立性を疑問視した県議会が６月、百条委を設置。男性は百条委で証言する意向だったが、一部委員が県側に告発とは無関係な情報も含め提出を求めたことに懸念を示し、調査を進めるにあたってプライバシーに配慮するよう百条委側に求めていた。（喜田あゆみ）

　■兵庫知事に「正しい決断を」　自民県連会長、辞職含む対応求める　県連大会で呼びかけ

 　元稿：産経新聞社　朝刊　主要ニュース　社会　【事件・疑惑・地方行政・兵庫県】　 ２０２４年０７月１５日 　０５：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【兵庫県知事パワハラ疑惑】：トップに向けた「内部告発」と守られなかった通報者 たどり着く先は正義か私怨か

【兵庫県知事パワハラ疑惑】：トップに向けた「内部告発」と守られなかった通報者　たどり着く先は正義か私怨か

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【兵庫県知事パワハラ疑惑】：トップに向けた「内部告発」と守られなかった通報者　たどり着く先は正義か私怨か

　◆編集長ピックアップ　山田智章

　行政組織と警察組織の違いはあるものの、兵庫県庁と鹿児島県警で起きている騒動は、その経緯が似ている気がしてなりません。どちらも組織内の上位もしくは最高幹部、それも定年間近の人物が、自身より若いトップの疑惑を「告発」しました。

　▼知事疑惑の告発者死亡、消極論も上がる百条委の行方 専門家は「解明しないと禍根残す」

　兵庫の件は、元兵庫県西播磨県民局長（６０）が今年３月、斎藤元彦知事のパワハラや県幹部らの違法行為などを告発する文書を作成し、一部の報道機関や県議らに配布したことが発端です。

 

▼＜独自＞高級コーヒーメーカー受領の兵庫県幹部を任意聴取 知事文書問題、収賄罪で告発状

　鹿児島県警では、前生活安全部長（６０）が県警内の現職警察官によるストーカー事案や盗撮事案の不祥事についてまとめた資料を札幌市のライターに郵送しました。前部長はこの件で５月末、職務上知り得た秘密を退職後に漏らしたとして、国家公務員法（守秘義務）違反容疑で逮捕されました。逮捕後に簡易裁判所で行われた勾留理由開示手続きでライターへの情報提供を認め、「野川明輝本部長が県警職員の犯罪行為を隠蔽しようとしたことが許せなかった」と県警本部長を名指しして、その動機を説明しました。

　▼「鹿児島県警本部長が職員の犯罪隠蔽」逮捕の県警前生安部長、勾留理由開示手続きで主張

　冒頭で「経緯が似ている」と書いたのは、ともに定年を控えた地元採用組の幹部による告発で、それぞれ総務官僚出身の知事、警察官僚の本部長という組織トップを対象にしていただけでなく、組織側が下した告発者への措置でした。

　兵庫県の元県民局長は告発文書の配布発覚後、解任され、３月末の退職も認められず保留に。内部調査の結果、告発文書の核心部分が事実でないと判断されたことなどから停職３カ月の懲戒処分となりました。懲戒処分は「免職」から「戒告」まで程度の軽重はありますが、行政組織として下すことができるもっとも厳しい処置で、「停職」は「免職」に次ぐ重い処分です。

　鹿児島県警の前部長は先に書いた通り、身柄を拘束され、すでに起訴されています。警察組織として県警は、前部長の逮捕に踏み切りました。

　▼本部長「隠蔽」否定も、起訴の前部長と主張対立 信頼回復へ道険し 鹿児島県警の情報漏洩

　一見、兵庫と鹿児島は、ともに組織として取りうる最大の手段でそれぞれの内部告発者に対抗したといえなくもありません。２人を「守られなかった通報者」とみる向きもあります。実際、兵庫の元県民局長は今月７日夜、姫路市内で死亡しているのが見つかりました。自殺とみられています。今回の疑惑を調べるために県議会に設置された百条委員会に１９日に証人として出頭する予定でした。

　▼＜独自＞「百条委員会やり通して」知事告発の兵庫県元幹部が死亡前にメッセージ残す

　兵庫では、百条委などでの調査が進められます。鹿児島県警には警察庁の特別監察も入りましたし、司法の場でも事案の解明が進むでしょう。ともに今後、事実関係が明らかになることを期待したいと思いますが、たどり着いた先にあるのは「正義」「義憤」でしょうか、それとも「裏切り」「私怨」でしょうか。

　▼涙ぬぐう副知事、辞職意向も疑惑は否定 兵庫知事は「パワハラないが厳しい叱責あった」コミュ力に言及

　▼鹿児島県警の前部長側、無罪主張へ 情報漏洩事件

（産経新聞ニュースダイジェスト 7月13日配信）

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　　元稿：産経新聞社　主要ニュース　社会　【疑惑・行政組織と警察組織の違いはあるものの、兵庫県庁と鹿児島県警で起きている騒動】　 ２０２４年０７月１４日 　１０：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【兵庫県知事パワハラ疑惑】：「仕事するのが私の責任」兵庫県知事、パワハラ疑惑で改めて続投強調

【兵庫県知事パワハラ疑惑】：「仕事するのが私の責任」兵庫県知事、パワハラ疑惑で改めて続投強調

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【兵庫県知事パワハラ疑惑】：「仕事するのが私の責任」兵庫県知事、パワハラ疑惑で改めて続投強調　

　パワハラ疑惑などが告発されている兵庫県の斎藤元彦知事は１５日、大阪市内で開かれた関西３空港懇談会に出席し、終了後に報道陣の取材に応じた。１４日に自民党兵庫県連会長の末松信介参院議員が事実上辞職を求める発言をしたことに対し「一日一日の仕事をしっかりやっていくのが私の責任だ」と述べた。その他の質問には「明日（１６日）の定例会見でお答えします」という回答を繰り返した。

関西３空港懇談会の終了後、会場から出る斎藤元彦・兵庫県知事（中央）＝１５日午後、大阪市北区（甘利慈撮影）

　末松氏は神戸市内で開かれた県連大会で斎藤氏に「大きな、正しい決断をしていただきたい」と呼びかけていた。１２日には最側近の片山安孝副知事が記者会見を開き「県政の停滞と混乱が続いた」などとして７月末で引責辞任する意向を表明するとともに、斎藤氏に計５回、辞職を進言したことを明らかにした。

　疑惑を巡っては、パワハラや贈答品受け取りを指摘した文書を作成、配布し、停職３カ月の懲戒処分を受けた元県西播磨県民局長の男性（６０）が７日に死亡。自殺とみられている。男性は文書の内容を調べる県議会の調査特別委員会（百条委員会）に向け、斎藤氏の疑惑を示す発言を記録した音声データや陳述書を残していたことが判明している。

• 兵庫知事に「正しい決断を」　自民県連会長、辞職含む対応求める　県連大会で呼びかけ
• ＜独自＞兵庫知事疑惑、告発元局長が死亡前に音声データや陳述書残す　百条委で協議へ

 　元稿：産経新聞社　主要ニュース　社会　【事件・疑惑・地方行政・兵庫県】　 ２０２４年０７月１５日 　１５：１５：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【2024年07月14日 今日は？】：日本初の気象衛星ひまわり打ち上げ

【2024年07月14日　今日は？】：日本初の気象衛星ひまわり打ち上げ

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【2024年07月14日　今日は？】：日本初の気象衛星ひまわり打ち上げ

　◆7月14日＝今日はどんな日

　　フランス建国記念日

　◆出来事

　　▼警視庁が活動写真興行取締規則を公布。フィルムの検閲が定められ、映画館の客席は男女別に（1917）▼日本初の気象衛星ひまわり打ち上げ（1977）▼北海道・知床の世界遺産登録が決定（2005）

知床 （日本）
知床五湖一湖と知床連山（2014年8月）

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  カムイワッカの滝（2009年8月）
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  知床五湖の高架木道（2014年8月
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　◆誕生日

　　▼久米宏（44年＝フリーアナウンサー）▼水谷豊（52年＝俳優）▼斉藤慶子（61年＝女優）▼椎名桔平（64年＝俳優）▼佐藤弘道（68年＝タレント）▼山本彩（93年＝歌手）▼久保史緒里（01年＝乃木坂46）

 　元稿：日刊スポーツ社　主要ニュース　社会　【話題・今日は？】　 ２０２４年０７月１４日 　００：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。