道路特定財源・暫定税率問題が大詰めを迎えている。去年１２月からこの問題を扱ってきた僕として、現在までに分かった問題点の総まとめをしてみたいと思い立った。僕の知識ではなく、去年１２月以来の毎日新聞スクラップ・ダイジェストだとお考えあれ。
半世紀もの、莫大な「聖域」収支！
国庫大赤字の中で全ての政府支出が近年聖域なしの削減対象になってきたのに、道路だけは暫定税という収入源を設定して、特例的支出対象とされてきた。暫定期間も１９５４年からと半世紀にもおよび、金額も莫大だ。
たとえば、０７年までの道路整備５カ年計画では３８兆円となっており、そのうち０７年単年度見込みで道路特定財源税収見込み（括弧内は暫定税分）は、国3.4兆円（1.7兆円）、地方2.2兆円（1兆円）である。
０８年度からの１０カ年計画では７６兆円と言われていたものが、現在は５９兆円に縮み、さらに小さくなる見込みだ。逆を言えば、国民に知られたらこんな大判振る舞いはできないものだったということだろう。
ねじれ国会が、「不明朗な財布」開く！
万年与党のもとでこれまで自動的に「暫定」が延長されてきて、ずっと隠されてきた使途、内容の一部が初めて明らかになった。ねじれ国会によって「自動延長」の道が無くなったので、与党が野党の質問に答えざるをえなくなったからだし、民主党が実にねばり強く質問を重ねてきたからである。０８年からの道路整備１０カ年中期計画は、細野澄夫民主党議員が２ヶ月追求してやっと資料提出にまでこぎつけたものである。
そこから数々の不明朗支出が発見されて、道路特定財源が文字通り「大伏魔殿」だと判明してきた。
財務省もこの使途は全く知らされておらず、その意味でも国交省が秘密裏に、勝手に使える「聖域の金」、「自由かつ不明朗な財布」だったと国民は知ることができた。
道路中期計画自体がいい加減！
道路整備計画自身も極めていい加減な、恣意的なものであると判明した。計画の基礎数字自身がいい加減なものだったのである。
道路交通量の将来予測推計を０２年の古い資料で行なっていた。さらに、新しい資料だけでなくこの古い資料でさえはじめは隠し続けていたのである。これらの秘密主義は今や、将来交通量を多く見せ、費用対効果を水増しするねらいであったとも判明している。例えば、高速道路網の費用対効果でいえば、１８７区間のうちに６８区間が１を切る可能性があると言われ始めた。１を切れば本来とうてい作ることができない道路なのである。
このように不要な道路をいっぱい造ったり、不明朗な使途が無数にあったり、資料が実質非公開だったりするのは全て、昔ながらの膨大な暫定税を維持し続けるためなのであった。
「大伏魔殿」の諸様相
こういう「大伏魔殿」の正体は、以下のようなものだ。５０もの国交省官僚天下り先の存在。多岐にわたる、目的外の、莫大な、不明朗な浪費。トラック協会で判明したような自民党政治献金、自民党道路族の存在などである。
目的外もしくは不明朗な支出は以下である。
５０の天下り先を作って、国交省から１２６１人も天下っている。そのうち常勤役員１７０人のうち１２８人が元国交省職員である。最高年収は２１００万円で、９つ掛け持ち所属という猛者までが存在する。すでに冬柴国交相が「５０の国交省所管の道路財源関連団体を数年で半減する」と国会答弁しているが、不要な天下り団体がいかに多かったかということを認めたということだ。
道路財源からトラック協会へ行った交付金が１２００億円も余っている。この団体から自民党に献金が行ったのだが、裏献金はなかったのか？
河川整備、橋梁、砂防ダム。
１１戸で２８億円という米軍住宅移転費用、東京都地下鉄副都心線建設、年２０億円の国交省公務員宿舎、駐車場、乗用車１４６１台買い入れも初めはこの数値をゴマカシていたということ。
３冊１億円のデタラメ資料集。５０の関連法人に０６年度６７３億円の支出。合い見積もりなしの随意契約ばかりという業務発注。
さて、これでも僕らはガソリン暫定税をリットル２５円も払い続けなければならないのか？
半世紀もの、莫大な「聖域」収支！
国庫大赤字の中で全ての政府支出が近年聖域なしの削減対象になってきたのに、道路だけは暫定税という収入源を設定して、特例的支出対象とされてきた。暫定期間も１９５４年からと半世紀にもおよび、金額も莫大だ。
たとえば、０７年までの道路整備５カ年計画では３８兆円となっており、そのうち０７年単年度見込みで道路特定財源税収見込み（括弧内は暫定税分）は、国3.4兆円（1.7兆円）、地方2.2兆円（1兆円）である。
０８年度からの１０カ年計画では７６兆円と言われていたものが、現在は５９兆円に縮み、さらに小さくなる見込みだ。逆を言えば、国民に知られたらこんな大判振る舞いはできないものだったということだろう。
ねじれ国会が、「不明朗な財布」開く！
万年与党のもとでこれまで自動的に「暫定」が延長されてきて、ずっと隠されてきた使途、内容の一部が初めて明らかになった。ねじれ国会によって「自動延長」の道が無くなったので、与党が野党の質問に答えざるをえなくなったからだし、民主党が実にねばり強く質問を重ねてきたからである。０８年からの道路整備１０カ年中期計画は、細野澄夫民主党議員が２ヶ月追求してやっと資料提出にまでこぎつけたものである。
そこから数々の不明朗支出が発見されて、道路特定財源が文字通り「大伏魔殿」だと判明してきた。
財務省もこの使途は全く知らされておらず、その意味でも国交省が秘密裏に、勝手に使える「聖域の金」、「自由かつ不明朗な財布」だったと国民は知ることができた。
道路中期計画自体がいい加減！
道路整備計画自身も極めていい加減な、恣意的なものであると判明した。計画の基礎数字自身がいい加減なものだったのである。
道路交通量の将来予測推計を０２年の古い資料で行なっていた。さらに、新しい資料だけでなくこの古い資料でさえはじめは隠し続けていたのである。これらの秘密主義は今や、将来交通量を多く見せ、費用対効果を水増しするねらいであったとも判明している。例えば、高速道路網の費用対効果でいえば、１８７区間のうちに６８区間が１を切る可能性があると言われ始めた。１を切れば本来とうてい作ることができない道路なのである。
このように不要な道路をいっぱい造ったり、不明朗な使途が無数にあったり、資料が実質非公開だったりするのは全て、昔ながらの膨大な暫定税を維持し続けるためなのであった。
「大伏魔殿」の諸様相
こういう「大伏魔殿」の正体は、以下のようなものだ。５０もの国交省官僚天下り先の存在。多岐にわたる、目的外の、莫大な、不明朗な浪費。トラック協会で判明したような自民党政治献金、自民党道路族の存在などである。
目的外もしくは不明朗な支出は以下である。
５０の天下り先を作って、国交省から１２６１人も天下っている。そのうち常勤役員１７０人のうち１２８人が元国交省職員である。最高年収は２１００万円で、９つ掛け持ち所属という猛者までが存在する。すでに冬柴国交相が「５０の国交省所管の道路財源関連団体を数年で半減する」と国会答弁しているが、不要な天下り団体がいかに多かったかということを認めたということだ。
道路財源からトラック協会へ行った交付金が１２００億円も余っている。この団体から自民党に献金が行ったのだが、裏献金はなかったのか？
河川整備、橋梁、砂防ダム。
１１戸で２８億円という米軍住宅移転費用、東京都地下鉄副都心線建設、年２０億円の国交省公務員宿舎、駐車場、乗用車１４６１台買い入れも初めはこの数値をゴマカシていたということ。
３冊１億円のデタラメ資料集。５０の関連法人に０６年度６７３億円の支出。合い見積もりなしの随意契約ばかりという業務発注。
さて、これでも僕らはガソリン暫定税をリットル２５円も払い続けなければならないのか？
