【玉川徹氏】：阪神、オリックス優勝パレード 大阪府の対応へ疑問符「優先順位が間違っている」

【玉川徹氏】：阪神、オリックス優勝パレード　大阪府の対応へ疑問符「優先順位が間違っている」

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【玉川徹氏】：阪神、オリックス優勝パレード　大阪府の対応へ疑問符「優先順位が間違っている」

　元テレビ朝日社員の玉川徹氏が24日、コメンテーターを務める同局「羽鳥慎一モーニングショー」（月～金曜前8・00）に出演。23日に行われた阪神、オリックスの「優勝記念パレード」について言及した。 　

　8年ぶりの日本一に輝いた阪神とパ・リーグを3連覇したオリックスの優勝記念パレードは、大阪と神戸の両市で開催された。大阪府や兵庫県などでつくる実行委員会が主催。2球団の同日開催は初めてだった。午前と午後で場所を入れ替わり、計約100万人が沿道から祝福し、ファンが沸き返った。 　<button class="sc-cJPJKH dxLEZI" data-cl-params="_cl_vmodule:detail;_cl_link:zoom;" data-cl_cl_index="26"></button><button class="sc-cJPJKH dxLEZI" data-cl-params="_cl_vmodule:detail;_cl_link:zoom;" data-cl_cl_index="26"></button>

テレビ朝日（スポーツニッポン新聞社）

　一方、パレードの正式名称「2025年大阪・関西万博500日前！」に副題が付けられ、2025年大阪・関西万博のPRが絡められようとしたことに対し、「パレードの政治利用だ」と批判も出ている。また、来場者の誘導案内や警備に大阪府・市の職員約2500人を「ボランティア」として動員した手法に疑問の声も。約1500人が参加した兵庫県と神戸市の職員はいずれも公務扱いの休日出勤だった。 　

　玉川氏は、大阪府の吉村洋文知事が「万博とパレードは切り離す」と発言したことに「切り離すっていうと、もともとつながってたのかっていう気がしますけど、つながってないですよね。関係ないもんね。関係ないのを無理やりくっつけといて切り離すはないだろって思う」と指摘。 　

　また、府市職員のボランティアについては「会見で記者が“公務にしないんですか？”って聞いているんですよね。そうしたら吉村知事が“府費を投入しない、基本そういう考えで進めています”と。お金なんですよね。じゃあ兵庫県はどうなんですかという話ですよ」と言い、「一般的には公務ということで、休日出勤となれば、代休が与えられるし、忙しくて代休を取れない時には、それはお金になるわけです。そういう意味で府費を投入しないという意味なのかなと思ったんですけど、一方で万博の話が今回、絡んでいますけど、万博では、建設費が約2倍に膨れてもそれは必要だと言って通すわけでしょ。だけど職員がこうやって半ば団体の圧力で行かざるを得ないような人もいる時に、そこには金を払わないというのは何か優先順位が間違っていると思う」と自身の考えを述べた。そして、「これで何かケガをしたとしたら公務だったら労災になる。だけどボランティアだと勝手に行って勝手にケガしたんでしょって話になるのかな」とコメントしていた。

　元稿：スポーツニッポン新聞社　Annex　主要ニュース　社会　【話題・大阪府・プロ野球の阪神タイガースとオリックス・バファローズのリーグ優勝を記念したパレードが23日、大阪と神戸の両市で開かれた】　 ２０２３年１１月２４日 　０９：３３：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【政界地獄耳・11.17】：対話絶やさず柔軟性ある米中に比べ日本は硬直化

【政界地獄耳・11.17】：対話絶やさず柔軟性ある米中に比べ日本は硬直化

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【政界地獄耳・11.17】：対話絶やさず柔軟性ある米中に比べ日本は硬直化　

　★15日（日本時間16日）、サンフランシスコ近郊で米中首脳会談が開かれた。昨年11月にインドネシアで行われて以来1年ぶり。両国軍部同士の対話は昨夏のペロシ下院議長（当時）台湾訪問を契機に途絶えている。再開のメドを立てるのも今回の会談の目的となった。さて会談は米バイデン大統領が「首脳同士が誤解せず理解し合うことが最重要だ」「競争が紛争に向かわないようにする必要がある」と言えば、中国・習近平（シー・チンピン）も「米中は世界最重要の2国間関係」「大国が背を向け合うことは選択肢ではない」「紛争や対立は両国に耐えられない結果をもたらす」と述べたという。

米カリフォルニア州ウッドサイドで2023年11月15日、握手を交わすバイデン大統領（左）と中国の習近平国家主席=ロイター

　★その通りだろう。米国はウクライナ支援疲れが色濃く、イスラエルに加担してきたツケが重くのしかかる。そのうえ台湾海峡の不安は負担にしかならない。一方、中国もロシアや北朝鮮とならず者国家同盟の一翼に数えられるのは心外。本来はロシアに代わる欧米と渡り合う超大国のひとつに数えられるべきとの考えが強いはずだ。中国国営新華社通信は「中米関係の中で最も重要で敏感な問題だ」と台湾問題を位置付けた上で、「米側は『台湾独立』を支持しない態度を具体的な行動で示し、台湾を武装させるのをやめ、中国の平和統一を支持すべき」と米議会要人の台湾訪問や台湾への武器供与などを強くけん制した。

　★延べ4時間にわたる会談で両国軍部の対話再開に合意。「中国の新たな国防相が決まり次第、米オースティン国防長官と会談する」とまとまった。米中は対話を絶やすことがない。時間もかける。そして柔軟性がある。一方、今年6月の日米首脳会談で首相・岸田文雄はロシアのウクライナ侵攻を念頭に「18万5000人の軍隊が他国を侵略している。次はなぜ台湾ではないのか」と話したとバイデンに暴露された。そのために5年間の防衛費、総額、約43兆円も確保した。こちらは硬直化しているといわざるを得ない。（K）※敬称略

◆政界地獄耳

　政治の世界では日々どんなことが起きているのでしょう。表面だけではわからない政界の裏の裏まで情報を集めて、問題点に切り込む文字通り「地獄耳」のコラム。けして一般紙では読むことができません。きょうも話題騒然です。（文中は敬称略）

　元稿：日刊スポーツ社　主要ニュース　社会　【コラム・政界地獄耳】　 ２０２３年１１月１７日 　０８：０６：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【大阪府・市】：阪神優勝パレードに職員を駆り出して「無給」でいいのか…「半強制ボランティア」という矛盾の法的解釈

【大阪府・市】：阪神優勝パレードに職員を駆り出して「無給」でいいのか…「半強制ボランティア」という矛盾の法的解釈

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【大阪府・市】：阪神優勝パレードに職員を駆り出して「無給」でいいのか…「半強制ボランティア」という矛盾の法的解釈

　阪神タイガースの日本一記念パレードに、大阪府と大阪市が職員約2400人を無給で動員することに批判が集まっている。弁護士の菰田泰隆さんは「自由参加をうたっていても、事実上参加が強制されていたり、参加の是非が人事評価に影響したりするのであれば、それは『労働』であり、無給には問題がある」という――。<button class="sc-cJPJKH dxLEZI" data-cl-params="_cl_vmodule:detail;_cl_link:zoom;" data-cl_cl_index="26"></button><button class="sc-cJPJKH dxLEZI" data-cl-params="_cl_vmodule:detail;_cl_link:zoom;" data-cl_cl_index="26"></button>

雨の中で行われた阪神タイガースの優勝パレード（2005年11月6日、大阪市の御堂筋） - 写真＝時事通信フォト（株式会社プレジデント社）

　■【この記事の画像を見る】

　■大阪府市職員の「パレード参加」に批判が集まる 　

　阪神タイガースの優勝記念パレードが11月23日に大阪市内で行われます。当日は祝日ですが、その際、無給で働くボランティアとして大阪府と大阪市の職員が2400人以上応募していることが話題になっています。 　

　今回大阪府と大阪市は、それぞれの職員たちを対象にして、優勝パレード当日に約7時間のボランティア活動をする人を1500人ずつ募りました。ボランティアの内容は、現地での来場者の案内や交通規制などだそうです。府市は当初3000人の応募を目標としていましたが、11月7日の締め切りの時点で2400人以上が集まったとのことで、必要な人数に達したとしています。 　

　本件が物議を醸しているのは、「本当にボランティアなのか」という疑念をもたれているからでしょう。今回の募集は通常業務と同じく、上司から部下へメールで周知されているようです。部下の立場からすれば、業務命令と同じ指揮系統で下ろされている以上、断りづらいとの声が上がっています。 　

　これに対して、大阪市の横山英幸市長は、「前向きな気持ちでボランティアに参加していただきたい」「どうしても堪忍してほしいということであれば、辞退して」と話し、あくまで無給のボランティアであると訴えています。 　

　はたして「無給のボランティア」とすることに、法的な問題はないのでしょうか。

　■地方公務員も残業代は請求できる 　

　まずは大前提として、そもそも地方公務員(※)に労働基準法が適用されるのかどうかという点です。

　(※)地方公務員には、一般職の地方公務員のほか、特別職に属する地方公務員、地方公務員法57条に規定する労務職員、地方公営企業労働関係法3条4号に規定する企業職員、特定地方独立行政法人の職員および給特法2条2項に規定する教育職員等がありますが、今回は一般職の地方公務員を念頭にしています。 　

　例えば、一般的な会社のサラリーマンであれば、残業をすれば時間外割増賃金として残業代が支給されますね。ただこれは労働基準法に規定されているものになりますので、大阪府や大阪市の職員である地方公務員にも労働基準法が適用されるのかが問題になります。 　

　地方公務員にも基本的に労働基準法が適用されますが、地方公務員法第58条3項において、一部の規定が除外されています。 　

　除外の例としては、労働条件の決定について定めた労働基準法第2条や、フレックスタイム制を定めた同法32条の3等があります。他方で、地方公務員法第58条3項では、残業代の支払いに関して定めた労働基準法37条の規定を除外していませんので、残業が発生すれば残業代を請求できることになります。

　■大阪府・市の残業手当は通常の125％か135％ 　

　そして、地方公務員法24条5項では、地方公務員の給与やその他の勤務条件について、各地方公共団体が条例で定めるとされています。 　

　大阪府の場合は、職員の給与に関する条例というものがあり、その21条で時間外勤務手当が定められています。時間外勤務手当の割増率としては、職員の時間外勤務手当に関する規則2条で、125％または135％となっているようです。 　

　また、大阪市については、職員の給与に関する条例15条および給料等の支給に関する規則9条で、残業代について125％と定めています。そのため、時間外の勤務があれば当然に、残業代がもらえる構造になっています。

　■最高裁が示した「労働時間」の定義 　

　次に労働とボランティアの境界線についてです。当然ですが、労働に対しては賃金が支払われますし、ボランティアに対しては何も支給されないのが一般的です。ただ、両者の区別は明確とはいえません。 　

　例えば、会社の始業時間よりも前に、会社の前の路上やその周辺などの掃除を行っている会社もあります。これを、従業員の善意による美化ボランティアとするか、事実上の業務命令という労働と捉えるかは、判断が分かれます。 　

　判例としては、三菱重工業長崎造船所事件(最一小平成12年3月9日判決)では、労働時間を、「労働者が指揮命令下に置かれている時間」と定義し、「労働時間に該当するか否かは、労働者の行為が使用者の指揮命令下に置かれたものと評価することができるか否かにより客観的に定まるものであって、労働契約・就業規則・労働協約等の定めのいかんにより決定されるべきものではないと解するのが相当である」としています。

　■「強制や不利益がなければ時間外労働にはならない」 　

　またこの判決では、「労働者が就業を命じられた業務の準備行為等を事業所内において行うことを使用者から義務付けられ、またはこれを余儀なくされたときは、(中略)当該行為は、特段の事情のない限り、使用者の指揮命令下に置かれたものと評価することができ、当該行為に要した時間は、それが社会通念上必要と認められるものである限り、労働基準法の労働時間に該当すると解される」としています。 　

　これに加えて、行政通達でも「労働者が使用者の実施する教育に参加することについて、就業規則上の制裁などの不利益取り扱いによる出席の強制がなく、自由参加のものであれば、時間外労働にはならない」(昭和26年1月20日付基収第2875号、平成11年3月31日基発第168号)とされています。

　■参加の是非が人事評価に影響があればそれは「労働」 　

　つまり、結局のところは、労働者側がそのような行為を強制されているかどうかが重要なのです。明確に業務命令として、ボランティア活動への参加が強制されている場合もあるでしょうが、表向きには自由参加のような体裁をとりながら、従業員の立場としては事実上ボランティア活動へ参加せざるを得ないような状況になっているケースもあるでしょう。 　

　先ほど例に出した始業前の会社周辺の清掃についても同じです。始業前の清掃がその会社の文化になってしまっており、その会社に入社した人間は、その清掃活動を行うのが当たり前との文化が根付き、やりたくない人も会社の業務の一環として、やらざるを得ない雰囲気がある。そして、清掃活動をしないと、会社から「何でやらないんだ」と指摘を受ける。そうしたものは「労働時間」と捉えるべきで、賃金の支払いが必要です。

　■パレード参加は「業務の一環」と評価できる 　

　それでは今回の大阪府や大阪市の状況はどう考えるべきでしょうか。 　

　MBS NEWSによると、ボランティアを募るメールには「各所属には、本務職員数の22％のボランティア参加を求められています」「課長級、課長代理級の積極的な参加をお願いします」などと書かれており、ノルマともとれる各部局ごとの必要人数が記されていました。 　

　通常の業務命令と同じような経路で、上司から部下に対してボランティアに参加するよう打診があり、それを部下の立場として見たときには、やはり業務の一環として上司から流れてきた指示と受け止める余地が十分にあるでしょう。 　

　仮にそこにボランティアであることや自由参加であることが書かれていたとしても、そのコミュニティーの文化として、ボランティア活動へ参加しないことが、事実上何らかの人事評価につながったり、社内での立場の悪さにつながったりする恐れがあります。そのような状況を考えると、この1日のボランティア活動は自由意思に基づく完全なボランティア活動ではなく、大阪府や大阪市の指揮命令下に置かれた、客観的には労働の側面を有していると評価される可能性があるでしょう。 　

　仮に裁判で未払い賃金の支払いを命じられたとなると、ボランティアに参加した2400人以上の職員について、7時間分の未払い残業代の支払い義務が発生するだけでなく、年利6％の遅延損害金まで発生することとなりますから、府や市にとっては莫大(ばくだい)な金額になるでしょう。

　■労働問題に疑問を抱く人は声を上げる勇気を 　

　今回のケースが労働と評価されて未払い残業代が認められるケースだと仮定した場合、同じようなケースは日本中の地方自治体で発生していることでしょうし、中小企業に限らず上場企業等の民間企業でも多々発生していることかと思われます。

　日本という国において、自身が所属している会社やコミュニティのために身を粉にして働くという文化は日本特有の誇るべき美徳だとも思いますが、やはり一人ひとりが自分の人生を豊かに過ごしているからこそ美徳が美徳と評価できるのであって、つらい自己犠牲の上に美徳は成立しないと思います。 　

　働いている人たち一人ひとりの声が人生を豊かにするきっかけとなるでしょうから、今回のケースに限らず、労働問題において疑問を抱いている人たちには声を上げる勇気を持ってほしいと願っています。

　---------- 菰田 泰隆（こもだ・やすたか） 弁護士、社労士、税理士 福岡市出身。　

　2010年、早稲田大学大学院修了。2012年に弁護士登録し、翌13年に菰田法律事務所（現：弁護士法人菰田総合法律事務所）を開業。福岡県弁護士会所属。16年には社会保険労務士にも登録し、労務のプロフェッショナルとして活動している。

---------- ---------- 坂本 志乃（さかもと・しの） 弁護士 福岡市出身。

　2012年、九州大学法科大学院終了。2016年に菰田総合法律事務所入所。福岡県弁護士会所属。 ----------

　■弁護士、社労士、税理士 菰田 泰隆、弁護士 坂本 志乃

　元稿：ＰＲＥＳＳＩＤＥＮＴ　Ｏnline　主要ニュース　社会　【トレンド・大阪市のメインストリート「御堂筋」で開催された阪神とオリックスの優勝記念パレード・担当者：弁護士、社労士、税理士 菰田 泰隆、弁護士 坂本 志乃】　２０２３年１１月２３日　１１：０２：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

 

【阪神とオリックスのVパレード】：大阪と神戸、公務員「動員」待遇に格差

【阪神とオリックスのVパレード】：大阪と神戸、公務員「動員」待遇に格差

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【阪神とオリックスのVパレード】：大阪と神戸、公務員「動員」待遇に格差

　　プロ野球の阪神タイガースとオリックス・バファローズのリーグ優勝を記念したパレードが23日、大阪と神戸の両市で開かれた。パレードは大阪府や兵庫県、関西経済連合会などでつくる実行委員会の主催。今回のパレードを巡っては、来場者の誘導案内などに携わる大阪府・市の職員を「ボランティア」として組織的に「動員」した手法が問題視された。また当初、サブタイトルで「2025年大阪・関西万博500日前！」と銘打つなど、府市が万博のPRも兼ねようとしたことにも批判の声が上がった。<button class="sc-cJPJKH dxLEZI" data-cl-params="_cl_vmodule:detail;_cl_link:zoom;" data-cl_cl_index="26"></button><button class="sc-cJPJKH dxLEZI" data-cl-params="_cl_vmodule:detail;_cl_link:zoom;" data-cl_cl_index="26"></button>

優勝パレードに押しかけたファンたち＝大阪市中央区で2023年11月23日午前9時15分、滝川大貴撮影（毎日新聞）

　■【写真でたっぷり】延べ100万人が集まったVパレード 　

　◇「万博PR」便乗批判受け自重 　

　「最初にパレードに『万博』が入ってきた時はげんなりした」 　

　大阪市の御堂筋で23日、阪神とオリックス両チームのパレードを楽しんでいた訪問看護師の女性（68）は顔をしかめた。 　

　吉村洋文知事はパレード開催を発表した9月の記者会見で「万博の大きな弾みになる」と力を込め、万博の公式キャラクター「ミャクミャク」も駆け付けた。パレードの実行委員会に日本国際博覧会協会も参加する構想を披露したが、直後からネット交流サービス（SNS）などで「政治利用では」「便乗商法だ」などと批判が続出。　

　結局、協会は実行委に入らず、23日のパレードでも万博のアピールは見られなかった。吉村知事はパレード終了後の取材に「万博と切り離すべきだという意見もあった。このにぎわいが1年半後の万博につながればいい」と語った。 　

　◇神戸は職務　大阪「手弁当」 　

　沿道では府市の職員計約2500人が「ボランティア」として参加したが、食費や交通費は自己負担。府は希望者の名簿を部局でとりまとめ、市は部局ごとに集める人数の目安も伝えるなどした。それに対し、約1500人が参加した兵庫県と神戸市の職員はいずれも公務扱いの休日出勤で、待遇の差が浮き彫りになった。 　

　「部署内で希望者を募ったが目標人数に達せず、やむを得ず参加した」という大阪市の50代男性職員は、取材に「同じイベントなんだから、兵庫県や神戸市と同じ待遇にしてほしかった」とこぼした。府の50代男性職員は「立ちっぱなしか、座って沿道の人が飛び出さないよう柵を押さえていた。7時間近く活動し、どっと疲れが出た。せめて明日、代休が取れれば……」と嘆いた。府職員労働組合の小松康則執行委員長は「万博でも同様の形で職員が駆り出されたら困る。今回の対応を前例とせず、職務として扱うべきだ」と訴えた。 　

　社会福祉法人「大阪ボランティア協会」（大阪市中央区）は22日に発表した文書で、今回の大阪府・市の取り組みを「ボランティア活動とはまったく性格の異なるもの」と指摘。通常業務の指揮命令系統を利用するなどした募集方法では「ボランティア活動と呼べる取り組みとはなりません」と批判した。【戸田紗友莉、野田樹、井上元宏】

　元稿：毎日新聞社　主要ニュース　社会　【話題・プロ野球の阪神タイガースとオリックス・バファローズのリーグ優勝を記念したパレードが23日、大阪と神戸の両市で開かれた】　 ２０２３年１１月２３日 　２２：４１：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【阪神・オリパレード】：府市職員動員 「ボランティアではない」

【阪神・オリパレード】：府市職員動員　「ボランティアではない」

『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【阪神・オリパレード】：府市職員動員　「ボランティアではない」

　大阪、神戸両市で23日に開かれるプロ野球・阪神とオリックスの優勝記念パレードに、大阪府・市の職員計約2500人が「ボランティア」として会場運営に「動員」される問題で、社会福祉法人「大阪ボランティア協会」（大阪市中央区）は22日、「今回の募集方法によってなされる活動は、ボランティア活動ではない」とする見解を発表、府市に「職務」と位置付けるよう文書で要望した。

　府と市は職員を対象にパレード来場者の誘導案内などに携わるボランティアを募集。各1500人の確保を目標とし、府は希望者の名簿を各部局でとりまとめて府市や経済界でつくる実行委に報告するよう求め、市は部局ごとに集める人数の目安も伝えたという。吉村洋文知事は「募集は任意で業務命令ではない」、横山英幸市長は「ノルマではなく勤務評定にも一切関わりがない」と強調。結果的に府市で計約2500人が手を挙げたが、職員からは「割り当てもあり、現場は仕事だと受け止めている」との声が上がっていた。

　府市の職員ボランティアの活動時間は約7時間で、食費や交通費は自己負担。一方、計約1500人を集めた兵庫県と神戸市の職員はいずれも公務扱いで休日出勤となり、代休が取れるという。

　22日、協会が発表した文書では、ボランティア活動は「自発的な参加であってこそ、創造的で多彩な取り組みが生まれます」と指摘。今回の大阪府・市による取り組みは「ボランティア活動とはまったく性格の異なるもの」で、通常業務の指揮命令系統を利用し、部署ごとに参加者を取りまとめるなどした募集方法では「ボランティア活動と呼べる取り組みとはなりません」としている。【林由紀子、井上元宏】

　元稿：毎日新聞社　主要ニュース　社会　【話題・大阪府市・プロ野球の阪神タイガースとオリックス・バファローズのリーグ優勝を記念したパレードが23日、大阪と神戸の両市で開かれた】　 ２０２３年１１月２３日 　１９：２０：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

 

【阪神・オリックスパレード】：「職員動員」「寄付圧力」、運営に疑念噴出

【阪神・オリックスパレード】：「職員動員」「寄付圧力」、運営に疑念噴出

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【阪神・オリックスパレード】：「職員動員」「寄付圧力」、運営に疑念噴出

　大阪、神戸両市で23日に開かれるプロ野球・阪神とオリックスの優勝記念パレード。阪神は38年ぶりの日本一、オリックスはリーグ3連覇とファンの喜びはひとしおだが、その足元が騒がしい。裏方で支える自治体職員のボランティアや寄付のあり方を巡って、疑念が噴出しているからだ。

優勝記念パレードのクラウドファンディングを呼び掛ける大阪府の吉村洋文知事＝大阪府庁で2023年11月16日午後2時33分、井上元宏撮影

　大阪府・市は職員計約2500人をボランティアとして会場運営に「動員」。府は府立学校長らに開催費用を賄うクラウドファンディング（CF）を教職員に周知徹底するよう依頼し、いずれも職員の労働組合の反発を買った。

　パレードは大阪・御堂筋と神戸・三宮の2会場で、時間を分けて交互に実施される。府と兵庫県、関西経済連合会などで作る実行委が主催し、費用はCFによる一般からの寄付や企業の協賛金で賄う。府によると、阪神がリーグ優勝した2003、05年のパレードも同様に実行委形式で行われ、収支はいずれも黒字だった。

　ただ、03年に両会場で2億3000万円だった開催費用は今回、5億円に倍増。人件費の値上がりに加え、韓国ソウルの繁華街・梨泰院（イテウォン）で159人が死亡した22年10月の雑踏事故などを背景に、来場者の安全確保策の強化が求められていることが理由という。

　大阪市の横山英幸市長は17日、報道陣に「そのラインには届きつつある」と予算確保に一定のめどが立ったことを明らかにした。一方、実行委が10月18日から始めたCFは、11月18日午後9時時点で約8670万円と、総費用の2割にも満たない。

　低調ぶりを不安視したのか、実行委の事務局を兼ねる府は府教委を通じて府立学校の校長と准校長に宛てた7日付の文書で、教職員へのCF周知に協力するよう依頼。文書には寄付額は3000円以上で、申し込みは勤務時間外に行うよう注意書きも添えられていた。これに対し、大阪教職員組合などは14日、「CFは公務と一切関連がなく（依頼文書の）発出は不適切」「（CF参加に）黙示の強制が働く恐れが排除できない」などとして府教委に抗議、文書の撤回を求めた。

　また、府市は一般の職員を対象にパレード来場者の誘導案内などに携わるボランティアを募った。府と市で各1500人の確保を目標とし、府は希望者の名簿を各部局でとりまとめて実行委事務局に報告するよう求め、市は部局ごとに集める人数の目安も伝えたという。結果的に府市で計2500人が手を挙げた。

　実行委は誘導案内業務を民間企業にも委託しており、ネット上には日給1万円程度での求人広告も掲載されている。職員ボランティアの活動時間は約7時間で、スタッフジャンパーの支給はあるが、食費や交通費は自己負担だ。計約1500人を集めた兵庫県と神戸市の職員はいずれも公務扱いで休日出勤となり、代休が取れるという。

　大阪府・市は03、05年も職員を対象にボランティアを募集。府職員労働組合は03年当時も「職務として保障すべきだ」と申し入れたという。組合は今回も、府に業務扱いによる代休の付与や交通費などの支給を要求。「以前にも増して来場者の安全確保が求められるのに、ボランティアで対応するのが適当なのか」と疑問を投げ掛ける。

　横山市長はボランティアの募集について、「ノルマではなく、勤務評定にも一切関わりがない」と強調。吉村洋文知事も「募集は任意で、業務命令ではない。（CFの文書も）周知であって、寄付を要求しているわけでは一切ない」としている。

　しかし、ある市職員は取材に「知事・市長は強制でなく任意というが、割り当てもあり、現場は仕事だと受け止めている。兵庫県や神戸市の職員との待遇差には、正直ガクッとくる」と本音を吐露した。

　労働問題に取り組む弁護士らで作る民主法律協会は17日、ボランティアへの応募は「実質的に業務命令」で、CFの周知依頼も「指揮命令権を濫用（らんよう）した寄付の実質的な強要で、断じて許されない」などとする声明を発表した。【井上元宏、藤河匠】

　元稿：毎日新聞社　主要ニュース　社会　【話題・大阪府・プロ野球の阪神タイガースとオリックス・バファローズのリーグ優勝を記念したパレードが23日、大阪と神戸の両市で開かれた】　 ２０２３年１１月１８日 　１７：３４：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【阪神・オリックス優勝パレード】：クラファンは目標5億円の2割未満 「政治利用したから」「万博が絡んでなかったら…」厳しい声やまず

【阪神・オリックス優勝パレード】：クラファンは目標5億円の2割未満 「政治利用したから」「万博が絡んでなかったら…」厳しい声やまず

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【阪神・オリックス優勝パレード】：クラファンは目標5億円の2割未満 「政治利用したから」「万博が絡んでなかったら…」厳しい声やまず

　２３日に大阪市と神戸市で開かれた「兵庫・大阪連携『阪神タイガース、オリックス・バファローズ優勝記念パレード』～２０２５年大阪・関西万博５００日前！～」の開催費用として募ったクラウドファンディングは、パレードが行われた際に５億円の目標額大きく下回り、１億円に届かない低調さだった。この状況に、ＳＮＳでは「パレードを政治利用したから」「まだ目標の２割近くという惨めさ」とあきれた反応が広がっている。<button class="sc-cJPJKH dxLEZI" data-cl-params="_cl_vmodule:detail;_cl_link:zoom;" data-cl_cl_index="26"></button><button class="sc-cJPJKH dxLEZI" data-cl-params="_cl_vmodule:detail;_cl_link:zoom;" data-cl_cl_index="26"></button>

大阪・御堂筋で行われた阪神の優勝パレード（中日スポーツ）

◆超満員！！ 阪神・オリックスの優勝パレード【写真複数】 　

　このクラウドファンディングは交通誘導や安全管理などにあてることを目的に、１０月中旬から開始。しかし「関西ダービー」となった日本シリーズの大きな盛り上がりとは対照的に、当初からＳＮＳでは「万博が絡んでなかったら寄付します」などとネガティブな声が目立っていた。さらに、大阪府立の学校の教職員に周知を求める文書が出されたことも反発を強める要因となった。最終的には地元・関西の企業から約４億円の協賛金を集めてまかなった。 　

　選手や首脳陣が乗ったパレードの車体には、球団名ではなく企業広告の文字がびっしりと張られており、Ｘ（旧ツイッター）では「優勝おめでとう！的な横断幕じゃなくて企業名の幕がメインになってて、なんだかな…と思った」「選手が主役のパレードを企業宣伝の場にした維新、許せない」という声も。吉村洋文大阪府知事はパレード終了後に「この笑顔。これが答え」とＸに投稿し、成功をアピールしたが、これにも「パレードにはファンは誰も反対してないよ。万博と絡めて維新がしゃしゃり出たのが嫌なだけ。だからクラファン集まらなかったんだよね」「数字が答えや。当たり前やろ」と厳しい意見が相次いでいる。 　

　クラファンは今月３０日まで続けられる予定。パレード開催前に、大阪府府民文化部は本紙の質問に「クラウドファンディングで募った資金は万博に使用することはありません」と答えたが、Ｘ上では「クラファンは手数料が中抜きされる」「浮いた金は万博に流れる」などと根強い疑念がいまだに残ったままだ。

　元稿：中日スポーツ社　主要ニュース　社会　【話題・大阪市のメインストリート「御堂筋」で開催された阪神とオリックスの優勝記念パレード】　 ２０２３年１１月２３日 　２３：０４：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

 

【大阪府】：吉村洋文知事、阪神＆オリックス優勝パレードで勝利宣言 「散々批判を受けたけどね。この笑顔。これが答え」

【大阪府】：吉村洋文知事、阪神＆オリックス優勝パレードで勝利宣言 「散々批判を受けたけどね。この笑顔。これが答え」

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【大阪府】：吉村洋文知事、阪神＆オリックス優勝パレードで勝利宣言 「散々批判を受けたけどね。この笑顔。これが答え」

　２３日に大阪市と神戸市で行われた「兵庫・大阪連携『阪神タイガース、オリックス・バファローズ優勝記念パレード』～２０２５年大阪・関西万博５００日前！～」の終了後、吉村洋文大阪府知事が自身のＸ（旧ツイッター）を更新。「メディアからは、散々批判を受けたけどね。この笑顔。これが答え」と”勝利宣言”をした。

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　　吉村洋文大阪府知事（中日スポーツ）

　 ◆岸田首相に苦言、大阪・吉村洋文知事のX投稿【写真】 　

　今回の優勝パレードを巡っては無関係の万博が副題に入ったことを「政治利用」とみる声があったほか、大阪府と大阪市の職員をボランティアとして動員したことへの批判が開催前からあがっていた。しかし、吉村知事はＸに「阪神とオリックス、史上初の優勝記念同時パレードは計９６万人の観客、大阪会場は前回の阪神パレード超える５５万人→監督、選手、パレードに来てくれた人達９６万人のこの笑顔。やって良かったよ」とつづった。 　

　この投稿に「やってよかった！万博も期待しています。よろしくお願いします」「メディアは今なら喜んで報道するだろう、もう批判はしないだろう」「万博もそうです。やって良かったと日本の皆様が思って貰えますように」と共感の声もあった。しかし、「批判されたのはパレードそのものではなくて、パレードを政治利用した事やろ」「どこまで便乗するん、この人…」「折角のイベントなのに、要らない一言が入ってるなぁ。そういうところがダメなんですよ」「パレードで選手やファンが喜んだ事と職員を半強制的にタダ働きさせたのはまた別の話」などと冷めたような反応が目立った。

　元稿：中日スポーツ社　主要ニュース　社会　【話題・大阪市のメインストリート「御堂筋」で開催された阪神とオリックスの優勝記念パレード】　 ２０２３年１１月２３日 　２０：１２：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

 

【阪神・オリックスVパレード】：泉房穂・前市長が吉村洋文知事らに直言 「優勝の喜びを万博という政治ネタで汚さないで」

【阪神・オリックスVパレード】：泉房穂・前市長が吉村洋文知事らに直言 「優勝の喜びを万博という政治ネタで汚さないで」

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【阪神・オリックスVパレード】：泉房穂・前市長が吉村洋文知事らに直言 「優勝の喜びを万博という政治ネタで汚さないで」

　4月まで12年間務めた兵庫県明石市長時代に手厚い子育て政策を実現させ、全国的に注目を集めた弁護士の泉房穂さん（60）が23日に自身のX（旧ツイッター）を連続投稿。阪神のセ・リーグ、オリックスのパ・リーグ優勝パレードが大阪府・吉村洋文知事らの「政治利用」であると批判が上がっているとの報道に「名称から『2025年大阪・関西万博500日前！』を取っていただくことを切に願う。せっかくの『優勝』の”喜び”を『万博』という”政治ネタ”で汚さないでいただきたい」と直言した。

泉房穂さん

　22日には吉村知事と兵庫県の斎藤元彦知事、経済界の3者が会見し、11月23日に「兵庫・大阪連携『阪神タイガース、オリックス・バファローズ優勝記念パレード～2025年大阪関西万博500日前！～』」の名称で大阪・御堂筋と神戸の三宮でパレードを開催すると発表。しかし、会見に2球団の球団旗などはなく、なぜか万博のマスコットが同席。野球ファンからは「優勝パレードに万博絡めんなや」「純粋に18年ぶりの阪神の優勝パレードを見たかった」「こんな優勝パレードならやめてもいいんちゃうのかな」などの厳しい声が飛びかった。

　泉さんは「『阪神優勝』と『万博』は関係ない。『オリックス優勝』と『万博』も関係ない。『阪神優勝』は、18年ぶりの優勝として心からお祝いしたい。『オリックス優勝』も、見事な3連覇として心からお祝いしたい。せっかくの優勝の喜びに、万博ネタで水を差すのはどうかと思う…」と疑問を呈し、続けて「『（テレビ番組で）万博なんて全然関係あらへんし…ホント、気持ち悪いですね』と京大の藤井聡教授（元内閣官房参与）も批判しているとのことだが、私は『気持ち悪い』とまでは思わないが、”政治利用”と批判されるような対応は『残念だ』とは思う」とコメントした。

　元稿：中日スポーツ社　主要ニュース　社会　【話題・大阪市のメインストリート「御堂筋」で開催された阪神のセ・リーグ、オリックスのパ・リーグ優勝パレード】　 ２０２３年１１月２３日 　１６：４７：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【阪神・オリックス、同日優勝パレード】：「万博の金集め！」、野球ファンは総ツッコミ、会見に球団旗なく万博マスコットが出席

【阪神・オリックス、同日優勝パレード】：「万博の金集め！」、野球ファンは総ツッコミ、会見に球団旗なく万博マスコットが出席

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【阪神・オリックス、同日優勝パレード】：「万博の金集め！」、野球ファンは総ツッコミ、会見に球団旗なく万博マスコットが出席

　プロ野球セ・リーグを18年ぶりに制した阪神とパ・リーグを3連覇したオリックスの優勝を祝うパレードについて、兵庫県の斎藤知事と大阪府の吉村知事、経済界の3者が22日に記者会見を行い、11月23日の同日開催（大阪は御堂筋、神戸は三宮周辺）を発表。近く実行委員会を立ち上げ寄付や協賛を募るとした。2025年の大阪万博を前面に押し立てた会見内容が伝わると、ネット上では野球ファンの総ツッコミ状態になった。

リーグ優勝を決め、ナインに胴上げされる阪神・岡田監督、同日パレードにファンの心情は…　

　記者会見場に両チームの球団旗などはなく、2025年大阪万博のマスコットが同席。「兵庫・大阪連携　阪神タイガース、オリックス・バファローズ優勝記念パレード～2025年大阪・関西万博500日前！」（主催は経済界・行政・万博協会で構成する実行委員会）の名称が伝わるとネットは炎上。

 

　「御堂筋に1日いるだけで、阪神とオリックスの優勝パレードもどっちも見られるんだからお得」との声もあったが、大部分は「何が連携やねん」「万博の金集め」「純粋に18年ぶりの阪神の優勝パレードが見たかった」「優勝パレードに万博一切関係ないのに名前入ってるのマジで意味わからん」「優勝パレードって球団がするんじゃないの？　何で自治体首長がしゃしゃり出るの？」「優勝パレードに万博絡めんな。やっていいことと悪いことがあるだろ。便乗すんな」「なんで万博協会が割ってくるねん！！」「こんな優勝パレードならやめてもいいんちゃうのかな」など厳しい声が飛びかった。

　元稿：中日スポーツ社　主要ニュース　社会　【話題・大阪市のメインストリート「御堂筋」で開催された阪神とオリックスの優勝記念パレード】　 ２０２３年０９月２２日 　２１：４５：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【大阪府】：吉村洋文知事「事故もなく盛大にお祝い」阪神＆オリックスの優勝パレードを終え関係者に感謝

【大阪府】：吉村洋文知事「事故もなく盛大にお祝い」阪神＆オリックスの優勝パレードを終え関係者に感謝

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【大阪府】：吉村洋文知事「事故もなく盛大にお祝い」阪神＆オリックスの優勝パレードを終え関係者に感謝

　大阪府の吉村洋文知事は23日、X（旧ツイッター）を更新。大阪と神戸で優勝パレードが行われた阪神とオリックスを祝福するコメントを発表した。

　　オープニングセレモニーの花束贈呈で握手を交わす、吉村大阪府知事（左）と阪神岡田監督（撮影・村松万里子）

　　オープニングセレモニーであいさつする阪神・岡田監督（撮影・村松万里子）

　　オープニングセレモニーで記念撮影する、左から崎本理事長、横山市長、吉村知事、杉山オーナー、岡田監督、近本選手会長、秦会長、百北社長、松本会長、鳥井会頭、角元代表幹事（撮影・村松万里子） 

 

　「阪神日本一、オリックス3連覇、改めておめでとうございます」とつづり「パレードに参加頂いた55万人の皆様にも感謝です」とポスト。その上で「秋晴れの中、大きな事故もなく、盛大にお祝いすることができました。パレードを支えてくれた全ての皆様に感謝です」と重ねた。続けて「両チーム、監督、選手の皆さん、来年も頑張って下さい。応援してます」とエールを送った。

　元稿：日刊スポーツ社　主要ニュース　社会　【話題・大阪市のメインストリート「御堂筋」で開催された阪神とオリックスの優勝記念パレード】　 ２０２３年１１月２３日 　１７：３４：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【大阪府】：吉村洋文府知事、阪神オリ優勝パレード「政治利用」に言及 万博の言葉は「意識はしていない」

【大阪府】：吉村洋文府知事、阪神オリ優勝パレード「政治利用」に言及　万博の言葉は「意識はしていない」

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【大阪府】：吉村洋文府知事、阪神オリ優勝パレード「政治利用」に言及　万博の言葉は「意識はしていない」　

　大阪府の吉村洋文知事（48）は23日、大阪市のメインストリート「御堂筋」で開催された阪神とオリックスの優勝記念パレード後に取材に応じ、議論を呼んだ野球ファンからの優勝パレードの「政治利用」について言及した。

　　オープニングセレモニーで記念撮影する、左から崎本理事長、横山市長、吉村知事、杉山オーナー、岡田監督、近本選手会長、秦会長、百北社長、松本会長、鳥井会頭、角元代表幹事（撮影・村松万里子）

　　【イラスト】阪神＆オリックス11月23日同日優勝パレードマップ／大阪ルート

　　優勝パレードで、沿道のファンに手を振る（左から）阪神坂本、木浪、佐藤輝（撮影・藤尾明華） 

 

　午前に行われたオリックスのオープニングセレモニーで吉村知事はオリックスのリーグ3連覇に「本当にオリックスの皆さんおめでとうございます。3連覇は本当に快挙なことですし、日本シリーズも激闘で涙が出るような感動をいただきました。皆さんと一緒に優勝の喜びを分かち合えたらなと思っています」と祝福した。

　午後に行われた阪神のパレード後、吉村知事は「多くの府民、ファンのみなさんと阪神の日本一、オリックスの3連覇のパレードができてよかった。大きな事故もなかった。監督、選手、ファンのみなさんに喜んでいただいてよかった」と話した。

　パレードの「政治利用」についても言及した。両チームが本拠地を置く大阪府や兵庫県などでつくる実行委が、9月に発表した優勝記念パレードのタイトルが物議をかもした経緯があった。大阪府が記者会見でパレードの開催を発表すると、万博公式キャラクター「ミャクミャク」が登場。パレードの正式名称「阪神タイガース、オリックス・バファローズ優勝記念パレード」には「2025年大阪・関西万博500日前！」と副題が付き、吉村知事は「（パレードは）万博の大きな弾みになる。実行委員会には日本国際博覧会協会（万博協会）も入って準備を進めたい」と意気込みを語った。

　しかし交流サイト（SNS）上では、野球ファンらから「政治利用」「プロパガンダ以外の何物でもない」と万博PRを批判する投稿が相次ぎ、府庁にも「万博と一緒にしないで」「万博より球団や選手を祝いたい」との声が寄せられた。

　吉村氏は相次ぐ批判を受け、次第にトーンダウン。万博PRについては「パレードと一線を画す」と軌道修正していた。

　この日のセレモニーでのあいさつでは「万博」という言葉がでなかったことを問われると、「意識はしていない。万博協会が実行委員会に入るかということもあったが、最終的には入らないと判断した。万博とは切り離し、阪神とオリックスの優勝を祝うパレードができればと思っていた。強く意識はしてない」と説明した。

　優勝パレードは「大成功」と胸を張った吉村氏は最後に「この関西の盛り上がりが1年半後の万博につながればいいなと思う」と話した。

　元稿：日刊スポーツ社　主要ニュース　社会　【話題・大阪市のメインストリート「御堂筋」で開催された阪神とオリックスの優勝記念パレード】　 ２０２３年１１月２３日 　１７：０５：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【米国】：ジョン・Ｆ・ケネディ大統領暗殺から60年 バイデン氏、遺志継承決意

【米国】：ジョン・Ｆ・ケネディ大統領暗殺から60年　バイデン氏、遺志継承決意

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【米国】：ジョン・Ｆ・ケネディ大統領暗殺から60年　バイデン氏、遺志継承決意　

　1961～63年に米国を導いたジョン・F・ケネディ大統領の暗殺から22日で60年となった。バイデン大統領は声明で「暗黒ではなく、光り輝く米国を目指していた姿を忘れない」としのび、46歳の若さで命を落としたケネディの遺志を継承し、米国発展のために尽くす決意を示した。

　ジョン・Ｆ・ケネディ大統領暗殺から60年　バイデン氏、遺志継承決意

 

　ケネディは63年11月、南部テキサス州ダラスでオープンカーに乗ってパレード中に狙撃された。警察は容疑者としてリー・オズワルドを逮捕したが、警察署で地元実業家に射殺され、背後関係は謎を残したままだ。

　バイデン氏は「私は大学生で、ちょうど授業を終えたところだった。他の生徒と一緒にニュースにくぎ付けになった。深い喪失感が米国を揺さぶった」と振り返った。

　理想主義に基づくニュー・フロンティア政策を掲げたケネディが「公民権、選挙権、女性の同一賃金など20世紀で最も大事な問題の多くで米国の針路を定めた」と指摘。核戦争の瀬戸際に立った62年のキューバ危機を収束させ「冷戦期で最も危険な場面を冷静に乗り切った」とたたえた。

　「私たちは月へ行く」と宣言し、69年の人類初の月面着陸につなげたケネディを「われわれを新たな領域に前進させた」と評価した。（共同）

　元稿：日刊スポーツ社　主要ニュース　社会　【話題・米国1961～63年に米国を導いたジョン・F・ケネディ大統領の暗殺から22日で60年・】　 ２０２３年１１月２３日 　１３：０４：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

 

【2023年11月22日 今日は？】：山一証券が経営破綻

【2023年11月22日　今日は？】：山一証券が経営破綻

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【2023年11月22日　今日は？】：山一証券が経営破綻

　◆11月22日＝今日はどんな日

　　プロ野球初の日本シリーズが開催。パ・リーグの毎日がセ・リーグの松竹を4勝2敗で下し日本一に（1950）

　◆出来事

　　▼山一証券が経営破綻（1997）▼南半球初のオリンピック開催となるメルボルン（オーストラリア）五輪が開幕（1956）

山一證券株式会社
Yamaichi Securities Co., Ltd.

かつて、山一證券本社が入った茅場町タワー （東京都中央区新川）

　平成元年末に相次いで打ち出されたバブルつぶしに向けた政策によって、1990年代に入ると日本は歴史的な不況に突入することとなった。たった1枚の大蔵省（当時）局長名通達が、後になって4大證券の一角である山一證券の自主廃業につながるなど、これらの政策の威力は絶大だった。 Photo:Kaku Kurita/AFLO

　◆誕生日

　　▼尾藤イサオ（43年＝歌手）▼倍賞美津子（46年＝女優）▼aiko（75年＝シンガー・ソングライター）▼田川寿美（75年＝歌手）▼遠野なぎこ（79年＝女優）▼前島亜美（97年＝タレント）▼泉綾乃（04年＝NMB48）

　元稿：日刊スポーツ社　主要ニュース　社会　【話題・今日は？】　 ２０２３年１１月２２日 　００：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。