連載１９、発言すること、演説すること、原稿を書くことが大好きになろう！

　　　　世直しご一緒に　調査九分に発言は一分。

　　　　　　　　　　　　議員の発言は議事録に残る公文書

　議員活動で一番苦労し、時間を要するのは、各種の発言原稿を書く時ではありませんか？

①   宣伝カーでの赤旗宣伝、定時定点宣伝、選挙前の宣伝、

②   選挙本番宣伝。公約実現、前半、中盤、後半、最終版、演説個所の特殊事情を考えて…

③   他の町へ行っての応援演説、候補者紹介演説、

④   演説会での弁士演説、推薦、政策

⑤   議会内での発言、委員会発言、本会議一般質問。

発言原稿を早く正確に　　演説で難しいのは３分演説　言うは易し、行うは難し、恥ずかしがらずなれることです。

　早く正確に作るコツ

　日本共産党議員の発言は、綱領路線の具体化であり正確さが要求されます。一般質問や委員会での発言・討論は、議事録として永久に残るものです。間違った発言をすると他党に攻撃材料を与えることになります。議案や予算の内容をよく調べて何が議論になっているのか正確に把握し、自分は何を主張するのか、よく準備しなければなりません、そのためには、まず資料をきちっとそろえることが必要です。ぜひ工夫してください。

常任委員会の進行は、臨機応変に、他の議員の話もよく聞いて・・・

　委員会の質疑は自分が思っているように進むものではなく、他党派の議員もそれぞれ発言しますから、予期せぬところに行く場合もあります。臨機応変に素早く対応しなければなりません。よく聞きながらも、うまくかみ合うように発言しなければなりません。話題になっているときに関連して発言しないと、その話はすんじゃったよと、嫌みの一つも言われてしまいます。何を言っても法律違反にはなりませんが、・・。そういう時は先ほど話題になってましたが・・と前置きをして発言するように気を付けた方が、常識のある人だと思ってくれます。

　支持者の方に傍聴に来てもらいましょう！

　本会議も委員会にも傍聴できるところは、傍聴小組をつくって参加してもらえば最高です。自分の発言について率直に意見を聞いて、次はもっと上手になればよいのです。

　議会関係の専門用語が良く出てきますので、その意味をよく知っておきましょう。たちまち、本会議・常任委員会・臨時会・監査委員・特別委員会・組合会議員・・・議案書の中にも・・・歳入・歳出・遡及・売掛・繰り越し明許・・条例・規則・内規・慣例・申し合わせ　などなど、そうして土木や環境、福祉、教育分野にも専門用語があります。その場所によっていろんな言葉があり、早く理解できるようにしましょう。

　ホームページの十分な活用、灯台下暗し　議会議事録も・・

　さて発言原稿の書き方ですが、街頭宣伝、応援演説、から一般質問意見書案、決議文案といろいろありますが、原則は同じです。

　私は、①、発言要旨をつくります。次に党中央委員会のホームページ「政策」から必要なものを探します。

②、分野別政策から探すのが一番早いし、自分が言いたいことが必ずあります。直近の出来事は赤旗や一般新聞記事が参考になるし、関連する古いものもさかのぼって出てくるので必要なものをパソコンにコピーします。

③次に意見書なり決議の形式にそって「日本共産党の○○です。」からはじめて、起承転結を考えて順序よく整理。その時期や具体例などよく考えて、向日市版にし、全体の体裁を整えれば出来上がりです。

④、一般質問は、具体的な事例をよく調べ、なぜそのような事態になっているのか、行政の間違いの根本原因はここにある。だからこの要求を実現するには行政のここを直さなければ実現しないというように、論建てをしてその実現を迫ります。例えば、ここの田んぼの水はけが悪いという要求を実現するために、市の農政、県の農政、国の農政を語り大型農業ばかり進めるから、ここの田んぼの水はけが悪くなっている、根本を改めなければならないと追及することが大切です。一つの例です。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

⑤、他の自治体の先進的な実例を調べて知っておくことも大切です。　議会事務局に資料があるので貸してもらいましょう。また、図書室がある事務局もあり職員の知恵を借りることも大切です。事務局職員とは適切な関係を保ち、いつも応援してくれるようになっておくことが大切です。他の要求でも同じようにしていけば、あらすじはすぐ出来ます。いっそう早くするためには何よりも普段から党の決定文書をよく理解しておく必要があると思います。

　あとは、各省庁のホームページを参照します。案外、灯台下暗しなのは、わが町・市のホームページや議事録です。自分はよくわかっていると思うのは大間違いで、行政は毎年継続し繰り返しているのですから、よくチェックしておきましょう。

　私は、意見書に対する賛成・反対討論原稿などは、こうして二時間ぐらいを目安に書き上げていました。

　　　　　　　　　　

街頭宣伝や応援弁士の原稿は、本会議原稿の応用編です。

　短い持ち時間の演説ほどよく練り上げた原稿作りが大切です。３分あれば随分喋れます。原稿を書かずだらだらしゃべっていると聞いている人は、何が言いたいのかよくわからないと言われます。

　言うは易し、行うは難し、恥ずかしがらずなれることです。頑張りましょう。

「北朝鮮問題の優先順位をさらに高めることを意味する」と述べた。ビーガン代表は、副長官になっても北朝鮮政策特別代表の肩書きを維持し、対北朝鮮交渉を続ける予定だ。

ビーガン代表「私の交渉相手はチェ副相」…

実権持つ重量級実務協議を提案

登録:2019-11-22 06:52 修正:2019-11-22 10:56

国務副長官承認聴聞会に出席　
「私の昇進は北朝鮮問題の優先順位が高まるという意味…　
チェ次官は金委員長が信頼する側近」　
「北朝鮮を挑発すれば、大きなミスであり機を失することになる」

 

　　　　　スティーブン・ビーガン米国務省北朝鮮政策特別代表=ハンギョレ資料写真//ハンギョレ新聞社

　米国が20日(現地時間)、北朝鮮に非核化対話のテーブルへの復帰を求めながら、「ビーガン-チェ・ソンヒ」に格上げした実務協議を提案した。実権を持つ副長官級交渉で重みを出し、首脳間の会談に先立って実質的な進展を成し遂げようという考えだ。

　朝米非核化実務協議の米国側代表を務めるスティーブン・ビーガン国務省対北朝鮮特別代表は同日、国務副長官指名者として上院外交委員会の承認聴聞会に出席し、このような見解を明らかにした。ビーガン代表は副長官に昇進することについて、「北朝鮮にいる我々のカウンターパートたちにとっても重要なメッセージ」だとし、「北朝鮮問題の優先順位をさらに高めることを意味する」と述べた。ビーガン代表は、副長官になっても北朝鮮政策特別代表の肩書きを維持し、対北朝鮮交渉を続ける予定だ。

　ビーガン代表は、「北朝鮮側で私と交渉すべき人はチェ・ソンヒ(外務省)第1次官」だと述べた。彼はこれまで会談してきた北朝鮮の交渉相手には十分な権限が備わっていなかったとし、「チェ次官は金正恩(キム・ジョンウン)北朝鮮国務委員長の信任を受けており、金委員長がそばに置いている」と述べた。現在、ビーガン代表の北朝鮮側カウンターパートはキム・ミョンギル外務省巡回大使だが、自分が上院の承認を経て副長官に任命されれば、北朝鮮も重量感と実権を備えたチェ副相に格上げすべきだという考えを表明したのだ。

　ビーガン代表がチェ次官を交渉相手に挙げたのは、これまで北朝鮮側から非核化問題に実権を持たない人々が実務協議に出てきたため、進展がなかったと判断したためと見られる。ビーガン代表はこの日も「ドナルド・トランプ大統領は首脳会談が成果をあげるためには、『合意』または『それに近い合意』(near deal)が必要だと述べてきた」とし、第3回首脳会談前に実務レベルでかなりの成果が必要であると強調した。先月4～5日、スウェーデンのストックホルムで実務交渉が決裂した後、朝米の間では膠着状態が続いている。

　ビーガン代表は「北朝鮮が非核化を決断したという意味のある、検証可能な証拠はないが、依然としてそのような選択ができると信じている」と述べ、対話への強い意志を示した。そして、「（交渉の）窓はまだ開かれている」と繰り返しながら、「北朝鮮は機会をつかむべきだ」と述べた。

　北朝鮮が米国に「新たな計算法」を求めて提示した「年末期限」についても、ビーガン代表は「北朝鮮が設定した人為的なデッドラインであり、残念ながら彼ら自らが作ったデッドラインだ」だとし、「我々は年末のデッドラインを持っていない」と述べた。その一方で、ビーガン代表は年末以降の状況について、「この外交が始まる前のさらに挑発的な段階に戻る可能性もあると見ている」としたうえで、「それは大きなミスであり、機を失することになるだろう」と述べた。北朝鮮が長距離ミサイルや核実験、またはそれに類似した行動を再開する可能性を懸念し、警告メッセージを送ったのだ。北朝鮮は最近、年末に近づくにつれ各種の談話を出し、「敵視政策を撤回」しない限り対話もないと米国に圧力をかけている。

ワシントン/ファン・ジュンボム特派員(お問い合わせ japan@hani.co.kr)

連載１８、緊急事態対策もしっかりと・・ 水・電気も！ 住民要求現場周りは終わります。

　緊急事態時に、お互いにもらい水ができるよう、「援水協定」を結べ！

　■□府道久世北茶屋線の拡幅　   大幅な市民負担の押し付けは許せない

　府道久世北茶屋線の拡幅工事では、向日市民の立場にたった共産党の主張で、三工区のうち第二工区が京都府施工となり、四四億円を府が支出しました。

　阪急洛西口駅から洛西ニュータウンに抜ける久世北茶屋線は、府道でありながら、都市計画道路だからと、向日市の責任で工事が行われました。

　もともとこの道路拡幅は、「洛西ニュータウン建設公団」が、京都市・京都府を含めて打ち合わせをし、向日市内の工事も全額、公団と京都府、京都市が出して行う約束になっていたのです。

　ところがニュータウンはどんどん建設が進みましたが、道路工事は遅々として進みません。それでも西のほうから工事が始まっていましたが、途中でニュータウンの建設が終わり、公団が解散されることになりました。

　道路は全体の数％しか出来上がっていません。公団は、出来上がっている部分の公団負担分は出せるが、未完成の分までは出せないと言い、関係者で話し合われた結果、向日市の「都市計画道路」だということで、工事の主体が向日市ということになり莫大な負担が押し付けられたのでした。

　日本共産党議員団は、「整備したあとは京都府道ということで府の財産になるのに向日市が主体で工事をするのはおかしい。最初の計画通り、ニュータウンの分は京都市が持ち、府が責任を持って施工すべきだ」と言い続けました。そうして、回生会病院入り口信号から府道物集女交差点までの第二工区は、住宅の立ち退き箇所が多くあり、向日市の財政では無理だ、そこだけでも府が責任を持って工事をすべきだと議会で執拗に追及し、府や京都市、公団の決めた当初計画通りできなかった責任をとってほしいと迫りました。

　その結果、第二工区四四億円の工事は府が行うことになり、向日市の負担額は、第一工区二二億円、第三工区二四億円となりました。

　　　 　

 　　■□緊急対策の備え　　京都市の水道と向日市の水道はつながっている　

　北側が京都市、南側が向日市、ここで水道管がつながっています。緊急事態が起こったときに、お互いにもらい水ができるよう、「援水協定」を結べと主張し実現したもので、市内で三箇所の協定が結ばれています。

　物集女浄水場は、裏に、市民がいつでも給水できる緊急給水場所があります。

　さらに浄水場や、消防署、市役所は、自家発電装置もつけさせました。さらに関電の電気が二系統から入っていて一本が停電しても大丈夫なようになっています。

　危機管理のためにがんばってきたのです。

　そのほかにも、長岡京関係の文化財発掘現場、向日市立の体育館の工夫や、車いすが通りにくい私道の公費での舗装、いくら言ってもしてくれないという場所の、側溝改修と有蓋工事、子どもが川に落ちないように柵をつける。電波障害で集団アンテナをつけさせる。数軒の家が傾き壊れないよう大がかりな擁壁工事、などの現場も行きたかったのですが、・・・・・。以上で現場巡りをおわります。

　　　　　　　　　　

連載１７、通学見守り隊、冬は番小屋に湯たんぽやこたつを持ち込んで大奮闘！

■□通学路の安全を確保する   　「見まもり隊」のルーツ   

冬は番小屋に湯たんぽやこたつを持ち込んで大奮闘！　　

桓武天皇皇后御陵（高畠陵）付近　広くなった第６小学校通学路

　小学校の交通指導は、竹薮の中の細い道から始まりました。

　現在は、すべての小学校で交通指導員制度として「見まもり隊」がつくられ、ボランティアとシルバー人材センターから数十人の方々が、毎日小・中学生の、登・下校を見まもっていますが、 ここまでくるのには多くの苦労がありました。

  一九七一年頃のある日、寺戸町大牧の桓武天皇皇后御陵（高畠陵）付近で通学途中の女の子が痴漢に追いかけられる事件が起こったのです。

　当時寺戸町大牧の子どもたちは、第二小学校通学に二、 三メートルほどの竹薮のトンネル通らなければならないのでした。ＰＴＡ役員や父兄の方々が心配して、自主的に立ち番をされる姿が目につくようになりました。しばらくして、一部の人ばかりに負担をかけることはできないと、関係者が集まり相談の結果、当番を組んで立ち番が続けられることになりました。

　夏は暑さとヤブ蚊対策が大変で、周りに蚊取り線香を並べ「蚊とのたたかい」だったのです。冬は、 薮の持ち主の協力も得て番小屋に湯たんぽやこたつを持ち込んでの大奮闘となりました。この取り組みのリーダーだった宮部さんは、「二年以上続いたのではないかな」と当時を思い出し、「あんなことができたのは、みんな若かったからな」そして、「私たちのことを一番理解し、応援してくれたのは、共産党の議員だった。今でも感謝していますよ」と話しておられます。

　立ち番をしながら、子供たちの通学の安全確保に行政の支援がいただきたいと町長と議会への日参が続きました。市制移行以前のことです。中山町長はちょっと逃げ腰でした。お母さん方は、出勤してくる町長を庁舎入り口で捕まえ、直談判しました。全議員にもみんなが手分けして実情を訴えました。署名を集め議会請願も行われました。

　そうして、とうとう、立ち番に補助金が出るようになり、アルバイトの交通指導員募集となりましたが、このときには町から市になっていました。

　この取り組みのおかげで、第六向陽小学校が建設されるときの周辺対策は、それまでの常識を超えた気の使いようで、最大の課題は竹薮の中の通学路をどれだけ広げるかということでした。寺戸区の役員で議員だった建口氏が、通学路を広く明るく、通りやすく舗装もするので、よろしくたのむ、と言っておられたのを思い出します。

　やがて６つの向陽小学校すべてで見まもりボランティアが組織され、ときには警察を含め、大勢の方々のたゆまぬ努力によって、全市で児童・生徒の安全が見まもられるようになりました。

　二〇一一年四月現在、向日市では、シルバー人材センターの仕事として、踏切や危険な交差点、校門前など必要なところに、朝二一ヵ所二五人、下校時六ヵ所八人が配置されるようになったのです。

　私も向陽小学校の正門前で、毎朝七時五〇分から八時二〇分までの交通指導ボランティアに加わってちょうど一〇年目を迎えています。

　　　　　　　　　　

 

軍備拡大、自衛隊の海外派遣、日本の国内産業（軍需企業）が地球規模で進出することを可能にした」と明言。

「日本はすでに憲法変更」！？

武器見本市の公式ガイドに

（写真）「ＤＳＥＩＪＡＰＡＮ２０１９」公式ガイドブック。「日本国憲法の一部改正」などと記されている

　１８日から２０日まで、国内（千葉県・幕張メッセ）で初めて開かれた国際的な武器見本市「ＤＳＥＩ　ＪＡＰＡＮ２０１９」の主催者が、日本はすでに憲法を「変更」していると公言し、そうした認識が公式ガイドブックに記されていることが分かりました。

　見本市の運営を取り仕切るイベントディレクターのアレックス・ソーア氏はガイドブックに掲載されたインタビューで「最近の日本国憲法の変更（Ｃｈａｎｇｅｓ）は、軍備拡大、自衛隊の海外派遣、日本の国内産業（軍需企業）が地球規模で進出することを可能にした」と明言。そうしたことから、日本での開催は「最適なタイミング」であり、「アジア市場への参入の足がかりになる」としています。同インタビューの翻訳文では、憲法の「Ｃｈａｎｇｅｓ」を「一部改正」と訳しています。

　ソーア氏の発言は、集団的自衛権の行使容認や自衛隊の戦地派兵を可能にした憲法解釈の変更や、これに伴う安保法制の施行などを念頭に置いたものとみられます。

　日本国憲法はこれまで一度も改正されたことはなく、誤った認識であることは明らかですが、安倍政権が進める立憲主義破壊の「戦争する国づくり」が、「死の商人」に貴重なビジネスチャンスを与えていることを如実に示しています。

　「ＤＳＥＩ　ＪＡＰＡＮ」は西正典・元防衛事務次官が実行委員長を務め、防衛装備庁が出展。防衛省、外務省、経済産業省が後援するなど、安倍政権の全面支援で行われています。政府として、日本がすでに「憲法を変えた」との認識を認めた責任は免れません。

共に戦わなければならない軍人が、カネの問題でもめることはやめようという趣旨だった」とし、「国防当局の間では、このような同盟の精神が揺らいではならない」と強調した。

在韓米軍カードちらつかせる米国…

防衛費交渉で見え透いた世論戦を展開

登録:2019-11-21 06:31 修正:2019-11-21 07:17

エスパー国防長官「在韓米軍の削減」を示唆　
米軍削減に関する質問に「推測は控えたい」　
曖昧な答弁で安保不安を刺激　
先週、「現水準を維持」とした前言翻し　
交渉状況に応じてカードとして使う見込み　
専門家「韓米同盟の危機論をあおり　
韓国の世論を揺さぶる狙い」

 

チョン・ギョンドゥ国防部長官とマーク・エスパー米国防部長官が今月15日、ソウル龍山区国防部で第51回韓米安保協議(SCM)の高官会談で共同記者会見を終えた後、手を取り合っている=写真共同取材団//ハンギョレ新聞社

　マーク・エスパー米国防部長官は19日、韓米防衛費分担金交渉が決裂した場合、在韓米軍を削減する可能性について、「推測は控えたい」という曖昧な回答を示した。韓国の分担金の大幅増額を繰り返し要求する過程で、韓国の安保不安心理を刺激する在韓米軍の削減カードまでちらつかせ、交渉のテコにしようとする米国の意図がうかがえる。

　フィリピンを訪問中のエスパー長官は同日、マニラで開かれたフィリピン国防相との共同記者会見で、「年末までに防衛費分担金の合意がなされなければ、次の決定は何か。朝鮮半島での軍隊の削減も考えているか」という質問を受けた。エスパー長官はこれに対し、「我々は防衛費分担特別協定(SMA)と関連し、我々がやるかもしれないし、やらないかもしれないことについて、予測や推測は控えたい」と答えた。さらに「国務省が(防衛費)議論を主導している。これらの論議は有能な人の手にあると確信している」とし、「我々は韓国のパートナーとともに緊密に協力しながら、一歩ずつ進んでいる」と述べた。

　エスパー長官は、「私が数日前に言ったように、韓国は豊かな国だ」とし、「彼らはより多く貢献できるし、貢献しなければならない」と述べた。その上で、「それ以上については、国務省が細部事項を解決するよう残しておく」と付け加えた。

　エスパー長官の発言は18～19日、韓国で開かれた韓米防衛費分担第3回交渉が意見の相違により80分で終わった直後に出た。今月15日、第51回韓米安保協議(SCM)直後に発表された共同声明には、「エスパー長官は現安保状況を反映し、在韓米軍を現在の水準で維持し、戦闘準備態勢を向上させるという公約を再確認した」という内容が盛り込まれていたが、同日の彼の発言はこれまでとは方向性が違う。

　エスパー長官は、在韓米軍を削減する可能性について直接確認したわけではないが、防衛費渉の状況によっては、在韓米軍問題を交渉カードに使えることを示唆したものと見られる。マーク・ミリー米軍統合参謀本部議長が最近、「普通の米国人は在韓米軍や在日米軍について、いくつかの根本的な疑問を抱いている。彼らがなぜそこに必要なのか」としたうえで、防衛費分担金を増額しなければ、在韓米軍の撤退もあり得ると圧力をかけたものと軌を一にする。国家安保戦略研究院のチョ・ソンニョル諮問研究委員は、エスパー長官の発言について、「韓米同盟危機論を煽り、韓国の世論地形を揺さぶる狙いがある」と分析した。

　しかし、米国の高官たちの相次ぐ在韓米軍関連発言は、韓米同盟を北東アジア安保の「リンチピン(核心軸)」だと持ち上げたこれまでの態度と矛盾するだけでなく、むしろ韓米同盟を損ねかねないという指摘も多い。チョ研究委員は「米国内でも、トランプ政権が同盟関係を損ねることへの懸念が高まっている」とし、「在韓米軍に触れると、米国内部から批判に直面するだろう」と指摘した。韓国政府当局者は「一時は国防部が進めた防衛費分担金交渉を外交部に移管したのは、共同の脅威に対抗して共に戦わなければならない軍人が、カネの問題でもめることはやめようという趣旨だった」とし、「国防当局の間では、このような同盟の精神が揺らいではならない」と強調した。

ワシントン/ファン・ジュンボム特派員、ユ・ガンムン先任記者(お問い合わせ japan@hani.co.kr)

連載１６、新聞を読んで近隣の様子を知っておくことも要求実現に役立つ！

　■□老人センター桜の径の建設　 雑談がヒントに  

   老人センター桜の径。この場所に、通称「お化け屋敷」といわれた壊れかけた建物がありました。当時、私たちは新婦人の方々と「老人福祉センターをつくろう」という署名運動をしていたのですが、理事者は、適切な土地がないと腰を上げようとしませんでした。

　ちょうどその頃、長岡天満宮の裏山（現在運動場になっている）を佐藤真是という方が市に寄附したと新聞に報道されました。私は、向日市の阪急近くのこの土地（通称「お化け屋敷」）も佐藤真是氏の持ち物だということを知っていました。佐藤氏は若い時に市内にあった簡易裁判所の職員だったということも知っていました。

　ひょっとしたら向日市にも寄附してくれるかも知れないと思い、当時の安田助役に、四国の佐藤氏の実家まで話しに行かれてはどうですかと、雑談の中で話しました。安田さんは「無理ですよ」と言っておられましたが、何日かして、「四国まで行って会ってきた」と言われるのです。

　それから何度四国に行かれ、どういう話をされたのかは知りませんが、ある日、「格安で土地を売ってくれることになった」とニコニコして話されました。安田助役は本当にまじめで、誠実な方だと思いました。いまでは、老人福祉センターは本当になくてはならない施設です。

 

　■□南山児童公園とゴミ集積場所

   南山の児童公園は旧第一保育所の崖下のような所にありますが、昔は保育所の運動場と同じレベルで道路近くまで畑がありました。そこを切り取って防火用水がつくられていました。南山の横町は昔から水の便が悪く、絶対火事を出すなと言い伝えられてきた土地柄なのです。

　この頃、鶏冠井の蓋のない「防火用水」に子どもが落ちて死亡するといういたましい事故があり、南山公園地下の「防火用水」をはじめ市内各所で有蓋工事が行われ、この場所に消防防災センターもつくられました。

　そこに公園が造られるのと時期を同じくして、ゴミの分別収集が始まろうとしていました。

　このあたりは道路も狭くゴミを置く場所もなく困っていましたが、公園の網塀を作る直前に市と掛け合って、ゴミを置けるだけの場所を確保してくれないかと頼み込みました。子供の遊ぶ面積が少なくなって申し訳ないが、 近所の要望だということで少し削って今のようになりました。

　最近ではなくてはならないスペースとして利用されています。

　　　　　　　　　　

「安倍首相は国会で野党の質問に答えるべきだ」と強調。安倍政権が憲法、民主主義、地方自治、暮らしを壊してきたと述べ、「市民と野党がスクラムを組み、安倍政権を倒し、新しい政治をつくろう」と呼びかけました。

「安倍首相は辞めるべきだ」

総がかり行動実行委など

国会議員会館前で訴え

（写真）「政治の私物化許さない」と声をあげる人たち＝１９日、衆院第２議員会館前

　「桜を見る会」疑惑の究明、安倍改憲阻止などを掲げて、総がかり行動実行委員会と安倍９条改憲ＮＯ！全国市民アクションは１９日、国会議員会館前行動に取り組み、2600人(主催者発表）が参加しました。

　あいさつした総がかり行動実行委員会共同代表の高田健さんは、「桜を見る会」疑惑にふれ、「安倍首相はもう辞めるしかない」と批判。改憲に固執する安倍首相に対し、署名運動を力に改憲発議を必ず阻止しようと訴えました。

　日本共産党の山下芳生副委員長、立憲民主党の打越さく良参院議員、国民民主党の日吉雄太衆院議員、社民党の福島瑞穂参院議員、「沖縄の風」の高良鉄美参院議員があいさつ。山下氏は「桜を見る会」疑惑にふれ、「安倍首相は国会で野党の質問に答えるべきだ」と強調。安倍政権が憲法、民主主義、地方自治、暮らしを壊してきたと述べ、「市民と野党がスクラムを組み、安倍政権を倒し、新しい政治をつくろう」と呼びかけました。

連載１５、昭和三年春のことです。当初の計画には「西向日駅」がなかった。

　西向日駅は、阪急が出来た最初から現在まで、住民運動で使いやすい駅に！

　■□阪急西向日駅の改善　  ここにも住民運動の歴史あり

　阪急西向日駅に、なぜ東西通り抜けの地下道があるのかは、向日市民でもその経過をご存じない方がほとんどでしょう。

　阪急電車（新京阪電鉄）が開通したのは昭和三年春のことです。当初の計画には「西向日駅」がなかったのです。しかし向日市南部に住む人々から、もう一つ駅をつくってほしいという要求が広がっていました。

　私の祖父大橋孝(よし)などが、みんなで座り込み、炊き出しなどをしてがんばって設置させたと事情を知る老人から聞いたことがあります。

　当時の向日町長が、住民の意向を受け「新京阪電鉄」に対し交渉した内容が向日市史に書かれています。町長は、「今は周辺に家はないが駅ができれば周辺に住宅地を誘致する」という約束をし、その実現にこぎつけたのです。当時としては「町長アッパレ」です。

　そのとき、伏見の方向に線路を延ばすという話もあったらしく、側線が引けるように駅の敷地を広く買い取ったために、現在上りも下りも両方に自転車置き場をつくるスペースがあったのです。

　西向日駅が現在のように改築されるとき、「向日市議会」として何名かの議員とともに阪急本社へ交渉に行ったことがあります。構内のスロープや東西通り抜けのスロープがあるのはそのときの成果です。改築前の駅は、構内踏切があり、通り抜けできましたが、もう覚えている人は少なくなりました。この西向日駅は最初から現在まで住民運動で使いやすいものにしてきたのです。

  ついでですが、駅の西口を出た北側のタバコ屋さんから線路敷地内を見ると細い溝が線路を横断して通っています。よく見ると溝が二本並んでいます。これも住民運動の成果です。

　あるときの大雨でタバコ屋さんの前から西口一帯が水つきになりました。原因は阪急の線路敷の溝が細く、東に水が抜けなかったのでした。早速ご近所の署名を集め、市役所へ行き「もっと広い溝にするよう阪急と交渉していただきたい」と申し入れました。

　線路の下を工事するのはなかなか困難なことで、すぐには解決しませんでした。しかしこんな高い場所で、しかも部分的に水つきするのはおかしいじゃないかと食い下がって、何度も問題にしました。要求が切実なら相手が誰であれ解決の道はあるものです。何日かして土木課長から、「阪急が今の溝をつぶさずに、同じ広さの溝を平行してもう一本造ることになりました」と報告がありました。なるほど、うまく考えたものだと感心しましたが、今もそのまま二本並んで立派に役目を果たしているのです。

　　　　　　　　　　

インド、韓国、サウジアラビア、カナダの各国が中国に続き、米国で学ぶ留学生が多い国々だった。

米国で学ぶ留学生数は中国が10年連続最多

人民網日本語版　2019年11月19日16:38

 

米国国際教育研究所（IIE）と米国務省・教育文化局（ECA）は米国東部時間18日、2019年度「オープンドア報告書（Open Doors Report）」を共同で発表した。同報告によると、2018-2019年度に米国の学校に入学した新入留学生の総数は0.9％減少し、2年連続して減少傾向を呈した。人民網が報じた。

統計データによると、2018－2019年度、米国の大学学部で学ぶ留学生の総数は、前年度比2.4％減の43万1930人、大学院で学ぶ留学生は同1.3％減の37万7943人。このほか、IIEと高等教育機関9校が組織して展開した2019年秋季留学生入学状況調査によると、2019－2020年度の新入留学生の総数は、引き続き減少する見通し。

分析によると、米国政府による移民政策の調整など各要因の影響を受け、ここ数年、米国の高等教育が留学生を誘致する力はやや衰えていることが明らかになっている。「オープンドア報告書」によると、米国の大学で学ぶ留学生総数の増加率について、2011年から2016年までの年度別に見ると、2011年度5.7％、2012年度7.2％、2013年度8.1％、2014年度10％、2015年度7.1％だった。一方、2016年から2019年の3年間は、増加率は明らかに縮小し、2016年度3.4％、2017年度1.5％、2018年度0.05％となった。

統計データから米国で学ぶ留学生を国別でみると、中国が10年連続最多だった。2018年―2019年度に米国の大学学部・大学院・学位取得目的ではない実践研修プロジェクトで学んだ留学生の総数は、前年度比1.7％増加した。このうち、米国の大学学部で学ぶ中国人留学生は14万8880人、大学院生は13万3396人にそれぞれ達した。インド、韓国、サウジアラビア、カナダの各国が中国に続き、米国で学ぶ留学生が多い国々だった。

ここ最近、中国人留学生には留学生ビザの申請や米国への留学条件などの面で様々な障害が立ちはだかり、留学生たちは懸念を抱かざるを得ない状況に陥っていた。今年度の「オープンドア報告書」発表に際して実施されたブリーフィングにおいて、IIEのアラン・グッドマン総裁兼CEOは、「米国は常に中国人留学生を歓迎してきた。中国は一つの大国であり、豊かな知的資源を擁している。中国との交流から多くの利益を得ており、今後も引き続きそうありたい」とコメントした。米国務省の職員も、トランプ大統領が以前、「人民日報」記者から質問を受けた際に言明した点を繰り返し、「多くの優秀な人材が中国から米国を訪れ、米国の大学で多くの学生が学んでいる。我々はこの状況が続くことを願っている」とした。

米商務省の統計データによると、2018年、米国経済に対する留学生の寄与額は447億ドル（1ドルは約108.6円）に達し、前年比5.5％増加した。中国人留学生は、2018年だけで、149億ドルを米国経済にもたらした。（編集KM）

「人民網日本語版」2019年11月19日

　　　　　　　　　　

連載１４、共産党が試されていると身が引き締まりました。行政から暴力・脅し排除

　■□特養ホーム・向陽苑建設用地　　　裏でうごめいた黒いつながり       

　ある日のことです。共産党市議団控室に地元の有力者から相談が持ち込まれました。

　「いま、市では特養ホーム建設用地の買収交渉が進められているらしいが、何か不審な点が多い。ひとつ間違えば税金が無駄遣いされ市民が大損害を受けることになる。この問題は共産党でなければ調査はできないし、解決もできない。市長が馬鹿なことをしないよう正していただきたい」という内容でした。

　この方は、直接市長に面会して話ができる立場の人なのに、 なぜ共産党に来られたのか？　すぐに大方の意味を理解しました。問題の奥には大きな力が働いている「不正」があるにちがいない。だとすれば「暴力・脅し」も伴うだろう。私は共産党が試されていると身が引き締まりました。

　私はすぐに法務局に行きました。予定地周辺の地図に地主や面積の確認と、その土地の経歴を調べました。さらに市の担当者に会いました。嫌がっているのを説得して、建設予定地を地図上で確認しました。

　調べて驚いたことに、予定地の上植野町段ノ町一帯の主な地主は、「兵庫リース」となっています。何故こんなへんぴなところを、兵庫県の金融会社が買い占めているのか、真相がわかりませんでした。一体どんな会社なのだろうと、兵庫県の知り合いに問い合わせたら、兵庫銀行直属のリース会社だということです。兵庫銀行といえばバブル崩壊で最初に倒産した銀行です。それに地元のＡ氏が絡んでいます。ますます疑問がふくらみました。不良債権、バブルの尻ぬぐいを向日市が？　まさか、そんなことが…。

　もともと「自治体は担保のついた物件を購入してはならない」という決まりがあるのに、この土地には担保がついています。また、地元の有力者の名前が次々出てきます。ここまでわかれば大体の形が見えてくるものです。

　私は次のような仮説を想定しました。

　①黒幕の悪徳ブローカーが地元の有力者を動かし、安い土地を兵庫リースに一度まとめて購入させた。②有力者が農協かどこかから金を工面してその土地を何人かで買いあげ、代金を支払うことによって個人個人のものにして担保を消す。③最後にまとめて個人名義の土地を高値で市に売りつけ、その差額を山分けする。

　ブローカーは一円も出さず書類操作をするだけでもうけるのです。この悪知恵に、有力者や農協などが巻きこまれ、市が利用されているのではないか？　このまま事態が進行すれば、刑事事件にもなりかねません。

　その動きを止めるために、まず市長に質問書を出し、また、本会議でも真相を追及しました。市長や関係者は、何故こんなことが共産党にばれてしまったのかと困惑の様子でした。

　背後関係には私の想像を超えるものがあったかもしれませんが、指摘は的を射ていたようで実行直前にこの「用地買収」はストップされました。

　その後、すったもんだして現在の向陽苑（五の坪１―２）の場所が購入されました。ここに決まった詳しい経緯までは知りませんが、自治体としての間違ったやり方を正し、正常なルールに戻したと考えています。

　用地買収がすべて終わって関係書類を調べてまたびっくりでした。買収がストップした段ノ町一坪当たりの予定価格と、向陽苑の土地（四〇三二㎡を向日市が購入し無償で貸し付け）一坪当たりが、同じ金額だったのです。誰が考えても段ノ町の土地が不当に高く見積もられていたことがわかります。

　この問題は慎重に取り組む必要がありました。日々の進行状況を相談を持ち込まれた有力者に逐一報告をしながら進めていましたが、何よりも、その方との約束が守れ、不正支出を止めたことで、共産党への期待に応えられたことがうれしかったです。その方自身が所属しておられる政党よりも、日本共産党を信頼して相談していただいたことは、日頃の活動を見ていただいているからこそと思いました。段ノ町用地買収がストップして、何日かたってお会いしたとき、どちらからともなく握手しました。

文在寅(ムン・ジェイン)大統領は15日、「安保上信頼できないという理由で輸出規制の措置を取った日本と軍事情報を共有するのは難しい」

バンコクで韓日防衛相会談…ＧＳＯＭＩＡめぐり平行線

登録:2019-11-18 03:45 修正:2019-11-18 09:44

チョン長官「日本の輸出規制が触発　
日本側の態度変化を強く要請」　
　
河野防衛相「韓国側に賢明な対応を要求」　
日本「輸出規制撤回しない方針」を米国側に伝える

 

チョン・ギョンドゥ国防長官が11月17日、タイ・バンコクのアヴァニ・リバーサイトホテルで、日本の河野太郎防衛相と韓日防衛相会談を行っている=国防部提供//ハンギョレ新聞社

　韓日軍事情報包括保護協定(GSOMIA）の終了期限が迫った(23日0時)中、韓国と日本がタイ・バンコクで二国間防衛相会談を開いたが、意見の相違の解消には意味ある進展が見られなかった。韓日防衛相会談は、今年6月にシンガポールで「哨戒機事件」の解決に向けた会談を行って以来、5カ月ぶりであり、河野太郎防衛相の就任後初の会談だ。

　チョン・ギョンドゥ国防長官は17日、第6回ASEAN拡大国防長官会議を機に、タイ・バンコクで日本の河野太郎防衛相と会談し、「韓国政府がGSOMIAの終了を決定したのは、日本側が安保上の理由で輸出規制措置を取ったことに伴う不可欠な選択だったことを強調し、日本側の態度変化を強く要請した」と、国防部が明らかにした。バンコクのアヴァニ・リバーサイドホテルで40分間にわたって行われた会談は、終始「冷ややかな雰囲気」だったという。

　チョン・ギョンドゥ長官は会談後の記者懇談会で、「GSOMIAと関連し、日本側は引き続き維持していくことを望むという立場を示した」と伝えた。チョン長官は河野防衛相との会談で、GSOMIA問題が「原則的な立場に基づいて話し合った」と述べ、双方の隔たりが大きく、具体的な協議ができなかったことをうかがわせた。チョン長官は「GSOMIAの終了前に日本側の態度変化を予想できるか」という報道陣の質問に対し、「今は何も言えない」と口をつぐんだ。

　河野防衛相は会談後、現地で「GSOMIAについて韓国側に賢明な対応を求めた」と述べた。日本政府は、GSOMIAの終了という韓国政府の決定が「地域の安保環境に対する判断を完全に誤ったもの」だと非難した。河野防衛相が述べた「賢明な対応」とは、GSOMIAの終了決定の撤回を意味する。

　マーク・エスパー米国防長官はバンコクでチョン長官と開いた共同記者会見で、「韓国と日本が対話で違いを克服し、韓米日の協力でGSOMIAを維持しなければならない」として、従来の方針を重ねて強調した。

　これに先立ち、文在寅(ムン・ジェイン)大統領は15日、大統領府でマーク・エスパー米国防長官と面会し、GSOMIAを終了するか否かと関連して、「安保上信頼できないという理由で輸出規制の措置を取った日本と軍事情報を共有するのは難しい」という原則的方針を再確認した。

　日本政府も対韓国輸出規制措置を撤回しない最終方針を固め、米国側に伝えたと、読売新聞が同日付で報じた。読売新聞は、日本政府がGSOMIAと関連して韓日外交当局の協議と韓米会談をもとに、日本政府の対応方針を改めて検討したが、15日に従来の方針の維持を最終決定したと報道した。

　こうした状況の中、韓日両国が今回の防衛相会談でも意見の相違の確認にとどまっており、劇的な状況変化がない限り、23日0時でGSOMIAが失効する可能性がさらに高まったものと見られる。

イ・ジェフン先任記者、東京/チョ・ギウォン特派員(お問い合わせ japan@hani.co.kr)

連載１３、蜷川虎三さんは、地方自治の原点は地域消防だと言われていました。

　■□復活させたい商店街　　大型店の出店でシャッター通りに

　市内の多くの商店街がさびれてシャッター通りになってしまいました。

　私たちは大型店の出店に反対し規制を求めていましたが、向日市商工会の役員の方々は、大型店ができてもそこに来るお客さんが、自分の店にも来るので「共存共栄」できると言って、私たちの意見を聞き入れてくれませんでした。商店街の客足は、大型店に流れてしまいました。「黒壁」のまちづくりで成果をあげている長浜市などにも視察に行って、議会でもその経験を話しましたが力不足でした。

　「秀吉の意向」で生まれた由緒ある商店街を、時代は変わっても、何とかして復活させたいものです。

 

 　蜷川虎三さんは、地方自治の原点は地域消防だと言われていました。

　 ■□市民の生命・財産を守る拠点　　消防署からどこの家も五分以内に

　向日市役所が新築された一九七〇年、消防署は商店街の一角から庁舎敷地内の、現在では選挙の期日前投票を行っている場所に移されました。

　元京都府知事の蜷川虎三さんは、地方自治の原点は地域消防だと言われていました。共産党向日市議団はその考えをいつも心がけていました。　　

　私は、図書館がある土地が府道に面した市有地でしたので、そこに移転するよう要求しました。そして最終的には、現在のところ（競輪場の北側・交差点前）になったのです。

　当時、 府道よりちょっと高くなった場所に、 「たこ公園」があり、市民の利用も多かったのです。公園を移転させてまで消防署をその下に建設するなど気がつきませんでした。まさに、どこへも五分以内で行ける良い場所を選ばれたものだと、市長の判断に脱帽したことを思い出します。

　消防団は、古い地元の方々と結びついているので、保守的な人が多いと思われています。しかし、市民の側から見れば、昼夜の別なく財産を守るために働いていただいている大切な方々であり、その労苦に感謝しなければなりません。共産党議員団は、毎年、年末警戒されている現場に激励のあいさつに出かけています。地元の責任者が出迎えてくださるようになり、消防団員の青年も、好感を持って敬礼してくれます。

　　　

　　　　

　■□40年前に車椅子が通るバリアフリーのスロープ　　　市民会館

　「中ノ段遺跡」のところにある市民会館は、一九七二年に福祉会館としての補助金を申請して建設されました。私は建設委員会の副委員長をしていましたので、車椅子が通れるスロープをつくれと主張し、舞台裏の装置も専門家の意見を取り入れ設計を変更させました。（２０１９年解体中、新消防庁舎が建設される）

　エレベーターの設置を要求したのですが、拒否されました。いまとなれば、その必要性は明らかです。関係者に年配者が多かったのに、先が見えていなかったのが残念です。二〇〇〇年一月にやっと設置されました。

 

　裏でうごめいた黒いつながり  市有財産と用地費問題 　　

　■□図書館・資料館建設用地費問題 　　市有財産の処分は条例に従って決めよ

　京都府は、長岡京遷都一二〇〇年事業という名目で知事選に向けて、自治体へのばらまき行政を進めていました。その一環として、向日市には文化資料館、長岡京市には記念文化会館を建設するという話が伝わってきました。府はそれぞれ建設用地を無償提供せよと言ってきました。長岡京市は、天神さんの池の北側に並んでいた区有財産の池を提供することになったと聞いていました。向日市では、図書館・資料館が建っている土地を無償提供しようとしていました。

　私は、知事選前の「馬の鼻先に人参」のようなやり方に疑問を持つと同時に「無償提供」という点がどうしても合点がいきませんでした。

　市有地の処分に関する条例はどうなっているのか調べました。「財産の交換、譲与、無償貸付等に関する条例（昭和三九年三月二六日　条例第一三号）」は、以下のようになっています。

第１条　地方自治法（昭和二二年法律第六七号）第二三七条第二項に基づく財産の交換、譲与、無償貸付等に関しては、この条例の定めるところによる。

　（普通財産の交換）

第２条　普通財産は、次の各号の一に該当するときは、これを他の同一種類の財産と交換することができる。

　　（２）　国または他の地方公共団体その他公共団体において、公共用または公共用に供するため、本市の普通財産を必要とするとき。

　　２　前項の規定により交換する場合において、その価格が等しくないときは、その差額を金銭で補足しなければならない。

　この条例を守らなければなりません。無償提供などもってのほかです。

　他の条項で、地震、火災、水害等の災害により期限を切って、（普通財産の譲与または減額譲渡）（普通財産の無償貸し付けまたは減額貸し付け）との項目がありますが、いずれも今回の趣旨にむりやりあてはめることは適切ではないと主張し、必要な用地は京都府が土地代を出して購入するのが当然であると主張しました。

　この場所に、府立埋蔵文化財センターと文化資料館、図書館が併設されていますが、全体の五〇％の用地代と、センター・資料館は京都府が予算を出して建て、資料館の運営は向日市が行う。図書館は向日市が建設することに決まりました。府の押し付けをやめさせ、市有財産を守ることができました。

　法の下では自治体には上下はなく平等ですが、実際は、指導という名目で、府県から市町村が無理難題を押し付けられ、泣き寝入りしなければならないことが多くあります。議会の多数が指導の行きすぎだと反対すれば撤回させることができます。私は多数の議員を説得できる理論的根拠を示すために法律、条例、規則、「内規」を調べました。

　法律に反する「市役所内だけの規則・内規」があり、それは無効だと主張したこともたびたびありました。

連載１２、屋上にはソーラー・パネルが付けられ保育所で使う電気の一部が発電されています。向日市役所施設での自然エネルギーへの転換の始まりです。

　■□向陽小学校プールは体育振興会が競輪補助金で建設　その後市民プールとして運営

　向日町競輪場は、二〇一一年度末で閉鎖の方向が出されていますが、向日市民にとってはそれぞれ、何らかの形で競輪場についての思いがあるだろうし、今後の計画に大いに声を出してほしいものです。

　競輪場があることで、他の町の人から見ると市に多額の収入があるのだろうと思っている人が案外多いのです。しかし競輪場は府立ですから、府からの交付金は年間九〇〇〇万円が最高で、最近は三〇〇〇万円にも満たない金額です。公営ギャンブル施設のある市では、立派な庁舎が建っていたり、公民館がたくさん建てられていたり、大きな体育館やスポーツ施設が整っている所もありますが、向日市には、競輪関係のお金で建てた施設は何もありませんでした。

　調べてみると、競輪協会から自治体に直接補助金が出る制度はなく、「体育協会」のような民間の受け皿をつくって「競輪協会」に申請し、認められれば、その事業の何割かの補助が出る仕組みになっていたのです。 向日市でもこの制度を使って地区公民館やスポーツ施設をつくればよいと提案していたのですが、その実情を知るために西宮市へ視察に行ったことがあります。その結果できたのがこの向陽小学校敷地内のプールです。だから最初は体育振興会が市民プールとして活用し、市民は誰でも利用できました。入り口に自転車のマークがついていたのはそのためです。

　もっと早くこの制度を知っていれば、他の提案もできたのにと残念に思っているところです

　いま、向陽小学校の北校舎が工事中ですが、長岡京の西宮跡（天皇が日常生活をしていた場所）が出てきたので設計変更されました。

　北校舎については、議会で面白いやり取りがあったところです（157ページ参照）。　　　　　　　　「いくら法律を守っても子どもの命は守れないのではありませんか？」と追及しました。この質問は前もって用意していたのではなく、とっさに出たものですが、これは「天晴れマーク」だと思っています。

　今回は新築ですから立派な非常階段がつけられると思います。

　　

　親の就労を支援する「病児保育は」、二〇〇六年八月より実施にこぎつけました。

　■□お母さんたちが切り開いた「子育てするなら向日市へ」

　現在の市立第一保育所は京都府内でも一、 二の立派な保育所です。屋上にはソーラー・パネルが付けられ保育所で使う電気の一部が発電されています。向日市役所施設での自然エネルギーへの転換の始まりです。

　ふりかえって見ると、一九六四年四月に新婦人（新日本婦人の会）の方々や西山昌子さん（元町議・市議）たちの保育所建設運動が実って向日町南山五五番地に旧第一保育所が開設されました。人口急増で入所できない方が増えてくるなか、一九六七年七月の町議会議員選挙で、私と西山さん二人が当選し、保育所建設運動を活発に進めました。一九六八年四月に第二、一九七〇年四月に第三、一九七一年四月に第四、一九七二年四月に第五、一九七四年六月に第六と次々開設させました。それで「子育てするなら向日市へ」と言われるようになりました。

　「０歳児は、首もすわっていないので責任が持てない」という市長を前に、十数人のおなかの大きいお母さんが交渉の先頭に立ち関係者を説得してがんばりました。「０歳児保育」は、すぐには実現しませんでしたが、無認可保育所や、入所する個人にも補助金が出るようになりました。

　親の就労を支援する病児保育は、二〇〇六年八月より実施にこぎつけました。

　保育所に行っていた子供が小学校に入ると「学童保育所」が必要になり一九六六年六月に「学童保育をすすめる会」がつくられ、一二月四日、「山びこクラブ」が松野さんのお家をお借りして自主運営を始め、町が補助金を出しました。子供は八人、開所式には蜷川虎三京都府知事から激励のメッセージが寄せられました。公立化への運動にも力が入りました。 お寺や講堂の二階、空き教室など使える場所を探し、指導員も若い人がよいので、私は、立命館や同志社、京都女子大学などに、こんなよい仕事があると勧誘に行きました。二人の方が指導員になってくれました。保育所から学童保育、ＰＴＡと、親と子がともに成長し、同時に向日市の民主化や世直しに努力された関係者が、今の向日市を築いてこられた原動力なのです。

国連の北朝鮮人権決議案の採択を「米国が我々を孤立・圧殺するための敵視政策に依然として執着していることを裏付けている」

北朝鮮「米国が敵視政策を撤回せねば、核問題協議できない」

登録:2019-11-18 03:36 修正:2019-11-18 08:15

北朝鮮、国連北朝鮮人権決議採択を非難　
外務省報道官談話を発表　
国連決議は「米国の敵視政策への執着を裏付けるもの」　
「朝米対話が開かれても敵視政策の撤回の問題が議題になるまで　
核問題の協議は絶対ないだろう」と主張

北朝鮮の金正恩国務委員長が元山葛麻飛行場で開かれた「朝鮮人民軍航空および反航空軍飛行指揮成員らの戦闘飛行術大会2019」を参観したと「労働新聞」が16日報道した。金正恩委員長は2014～17年は毎年この行事を「指導」したが、2018年には関連報道がなく、今回は「指導」ではなく「参観」へと関与の水準を調節した。朝米交渉などを念頭に置いた「強度の圧迫」の動きとみられる。写真は金委員長が大会を見ながら幹部たちと対話している様子/聯合ニュース

　北朝鮮外務省報道官は17日、「これから朝米対話が開かれるとしても、米国が敵視政策を撤回する問題が対話の議題になるまで、核問題が協議されることは絶対にないだろう」と述べた。裏を返せば「敵視政策の撤回と核問題の論議」が可能であるという意味でもある。

　北朝鮮外務省報道官は、「朝鮮中央通信」を通じて発表した談話で、国連の北朝鮮人権決議案の採択を「米国が我々を孤立・圧殺するための敵視政策に依然として執着していることを裏付けている」として、このように述べた。

　外務省報道官は、国連の北朝鮮人権決議案の採択をめぐり、「朝米関係が絶妙な曲がり角に差し掛かった現在のような敏感な時期に、米国が我々を再び刺激する政治的挑発を仕掛けてきたことに対して、我々は覚醒を持って対応している」と主張した。外務省報道官は、「我々にはこのような相手とこれ以上向かい合う意欲がない」としながらも、「朝米対話が開かれ、敵視政策の撤回問題が議題になるなら」という条件を付けることで、“対話の断絶”ではなく、本格的な朝米交渉を控えた神経戦を予告した。

　これに先立ち、14日(現地時間)に開かれた第74回国連総会第3委員会は、北朝鮮人権決議案を表決なしに「コンセンサス」(全員同意)で採択したが、欧州連合(EU)が草案を作成して米国や日本など61の加盟国が共同提案国に名を連ねた。韓国は2008年以降11年ぶりに共同提案国への参加を見送った。韓国政府は「現在の朝鮮半島情勢など諸般の状況を総合的に考慮した」と説明した。

 

2014年11月18日、国連総会第3委員会で北朝鮮人権決議案が採択される中、票決結果が会議場大画面に映し出されている//ハンギョレ新聞社

イ・ジェフン先任記者(お問い合わせ japan@hani.co.kr)