【ニュース裏表】：この時期に消費増税論 財務省に影響「ザイム真理教」は経済カルトか 国民生活の立て直しが最優先も

【ニュース裏表】：この時期に消費増税論　財務省に影響「ザイム真理教」は経済カルトか　国民生活の立て直しが最優先も

『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【ニュース裏表】：この時期に消費増税論　財務省に影響「ザイム真理教」は経済カルトか　国民生活の立て直しが最優先も　

　政府税制調査会で、消費税を将来的にアップすべし、という発言が委員の中で相次いだという報道があった。日本経済の先行きが不透明の中で、増税の方針だけは一歩も譲らないという政府税調の異様な執着がわかる発言だ。

　「ザイム真理教」という財務省の増税主義を表現する言葉があるが、まさに適切だ。日本経済の先行きが不透明な中で、増税よりも国民生活の立て直しが何よりも最優先するのは常識でもわかる。経済を低迷させる増税議論をする暇はない。税金の無駄なので、増税議論をしたい政府税調メンバーは、即刻退場願いたいところだ。

　多くの国民は、「将来世代に負担を負わせない」「国民１人当たりの借金は１０００万円以上」という財務省の宣伝を真剣に取っているかもしれない。しかし、これらの財務省の主張はすべて疑わしい。

　政府の国債発行残高は、国と地方合わせると約１２００兆円である。この数字だけみて「借金すごい！」と危機感を抱くのが、ザイム真理教に影響された人たちだろう。

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　教育、医療、防衛、防災など必要な投資は、経済を長期的にまわす重要な支出だ。これを惜しむと国民経済の運営に支障が出るのは常識でもわかる。例えば、財務省とその影響を受けた政治家が、教育費を削った結果、若い世代は多額の借金（奨学金）の返済で苦しんでいる。また緊縮政策で不況になれば、就職活動もうまくいかない。まさに「将来世代」に緊縮政策は負担を負わせ続けている。

　最近の国際的な財政政策の議論では、単純な国債発行残高だけを重視する議論はまれだ。そもそも日本国債のほとんどを国民が「資産」として保有している。「政府の借金を減らすべきだ」として、国債発行残高を減らす目標に傾斜すれば、日本国民の資産を急減させることになりかねない。

　また、日本銀行などを含めて「政府」の範囲を考えるべきだ。広義の政府では、借金から資産を引いた純債務残高とＧＤＰの比率はほとんど問題にならない水準だ。また国債の純利払いをみると、その経済規模との比率は、先進７カ国（Ｇ７）の中では米英などより格段に低い。

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　元稿：夕刊フジ　主要ニュース　政治・国際　【政治ニュース・連載「ニュース裏表　田中秀臣」】　 ２０２２年１１月０１日 　１５：３０：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

 

【永田町・霞が関インサイド】：「岸田経済対策」第２次補正予算案２９・１兆円 起死回生なるか〝萩生田・世耕ライン〟の踏ん張りが奏功

【永田町・霞が関インサイド】：「岸田経済対策」第２次補正予算案２９・１兆円　起死回生なるか〝萩生田・世耕ライン〟の踏ん張りが奏功

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【永田町・霞が関インサイド】：「岸田経済対策」第２次補正予算案２９・１兆円　起死回生なるか〝萩生田・世耕ライン〟の踏ん張りが奏功

　１０月２８日の臨時閣議で、「新たな総合経済対策」の裏付けとなる２０２２年度第２次補正予算案２９・１兆円は決定した。旧統一教会問題で防戦一方を余儀なくされる岸田文雄首相の起死回生となるのか、政・官・業界の耳目を集めた。

岸田首相は記者会見で総合経済対策を説明した

　具体的には補正予算案の規模で、その発端は１０月６日の参院本会議で自民党の世耕弘成参院幹事長の代表質問だった。

 

世耕弘成参院幹事長

　世耕氏は冒頭、岸田首相に対し、「経済対策の規模とスピードで、国家の意思を示すことが重要だ。真水（国費）で３０兆円が発射台となるべきだ」と問いかけた。

　その後、自民党内では補正予算の規模をめぐり、２０～３０兆円諸説が乱れ飛んだ。それは報道ベースでも同様である。

 

萩生田光一経済産業相

　自民党の萩生田光一政調会長が１８日、岸田首相に対して、「新たな総合経済対策に向けた提言」を手渡した。その後、「補正『３０兆円』で金利上昇も」（１９日の日経新聞コラム）、「総合経済対策２０兆円超、エネ高騰負担減へ」（２２日の読売新聞）、「総合経済対策２６兆円規模、物価高・賃上げ重点」（２５日の産経新聞）、「総合経済対策規模２０兆円台半ば示唆―自民党幹事長、講演で」（同日の朝日新聞）などの報道が続いた。　

　野党側も動いた。

　国民民主党の玉木雄一郎代表が２０日、２３兆規模、翌日に日本維新の会の馬場伸幸代表が１８兆円規模の対策を、それぞれ岸田首相に申し入れている。

　筆者はまさにその頃、世耕氏から直接話を聞く機会があった。オフレコ懇談なので引用はできないが、一言だけ紹介する。「総理と２日に食事した際に３０兆円でおおむね同意を得た」―。

　筆者は当然、財政当局の取材もしている。財務省幹部は国内総生産（ＧＤＰ）ギャップ相当額の１５～２０兆円が相場だと語っていた。だが、自民党提言を境に、政治サイドから財政当局への政治圧力が強まったのは言うまでもない。

　水面下で萩生田・世耕連合は、１．昨年より規模縮小では生活実感が見えていないと批判を受けることになり２．２９兆円で妥結すると霞が関に押し切られた決定と見なされるとして３．政治主導と言える３０兆円超に固執してきた。

　一応、奏功したのだ。加えて、経済対策の目玉となった「電気料金の２割支援」もコンセプトメーカーである保坂伸資源エネルギー庁長官を全面支援したのが萩生田・世耕ラインである。

　所属する自民党安倍派の次期会長をめぐる混乱は続くが、両氏は経済対策で男を上げたのだ。　（ジャーナリスト）

　元稿：夕刊フジ　主要ニュース　政治・国際　【政治ニュース・連載「永田町・霞が関インサイド　歳川隆雄」】　 ２０２２年１１月０１日 　１５：３０：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【政局】：岸田首相には致命的…内閣不支持理由「指導力がない」増加で短命だった菅政権に酷似

【政局】：岸田首相には致命的…内閣不支持理由「指導力がない」増加で短命だった菅政権に酷似

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【政局】：岸田首相には致命的…内閣不支持理由「指導力がない」増加で短命だった菅政権に酷似

　「不支持の理由が心配なんだよね。『指導力がない』が高い」

　30～40％台に低迷する岸田内閣の支持率について、岸田派関係者がこう懸念を示す。

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　昨2021年の総裁選時はまだ期待感があったのに…（Ｃ）日刊ゲンダイ

　例えば、支持が過去最低の42％となった最新の日経新聞の世論調査（10月28～30日）では、不支持が49％で、不支持の理由のトップが「指導力がない」41％。前回9月の37％から4ポイント増えた。共同通信の調査（10月29、30日）では、不支持の理由のトップは「経済政策に期待が持てない」の40.3％だが、次いで「首相に指導力がない」が23.1％。こちらも前回の19.6％からアップした。

　「安倍内閣の不支持の理由は『人柄が信頼できない』が多かった。一方、菅内閣の不支持は『指導力がない』が圧倒的だった。菅政権がわずか1年の短命に終わったことを考えると、岸田政権が世論に指導力不足と見られているのはマズい」（前出の岸田派関係者）

　国会で118回もの虚偽答弁をするなど「人柄が信頼できない」安倍元首相だったが、憲法改正や安保法制、アベノミクスなど、その是非は別として「これをやりたい」という明確な方向性はあった。菅前首相は、就任直後にトップダウンで「携帯電話料金引き下げ」を決断するなどしたが、新型コロナ対応が後手に回り、世論に「指導力なし」と判断された。

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　　何がやりたいのかサッパリ…（岸田首相）／（Ｃ）共同通信社

　◆「何がしたいのかわからない」

　「岸田首相の場合は、何をやりたいのか、何を目指しているのかよくわからない、ということでしょう。『新しい資本主義』で新自由主義から転換するのかと思ったが、結局、これまでの経済政策を続けている。安倍氏がいなくなっても、自らの目指す方向性を出さない。平時ならまだしも、円安物価高など大変な時に不適任です」（法大名誉教授・五十嵐仁氏=政治学）

　岸田首相について「何がしたいのかわからない」という声は、自民党議員を含む永田町のあちらこちらからも聞こえてくる。

　「そのくせ国葬や内閣改造前倒しなど決断力を見せると、ことごとく裏目に出る。どうせなら、『統一教会問題で徹底的に膿を出す』『アベノミクスと決別する』など、最大派閥の安倍派を敵に回すくらいのことをして指導力を発揮した方が、支持率が上がると思いますけど」（野党議員）

　指導力のないリーダー。外交・経済・内政と危機の時代に、一国の首相としては致命的だ。

　元稿：日刊ゲンダイ　DIGITA　主要ニュース　ライフ　【暮らしニュース・政局・岸田政権】　 ２０２２年１１月０１日 　１４：５５：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【日本銀行】：黒田総裁退任後に「住宅ローン金利」は急上昇するのか…大手銀3行が引き上げ

【日本銀行】：黒田総裁退任後に「住宅ローン金利」は急上昇するのか…大手銀3行が引き上げ

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【日本銀行】：黒田総裁退任後に「住宅ローン金利」は急上昇するのか…大手銀3行が引き上げ

　今後、住宅ローンの金利は上昇していくのか。大手銀行3行が10月31日、11月の住宅ローン金利を引き上げると発表した。固定期間10年の基準金利を引き上げた。

　10月と比べた上げ幅は、りそな銀0.03％、三井住友銀0.10％、みずほ銀0.15％。

　固定10年の最優遇金利は、それぞれ、りそな銀1.08％、三井住友銀0.93％、みずほ銀1.20％となる。

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　　都心では“不動産バブル”が起きているが…（Ｃ）日刊ゲンダイ

　現在、住宅ローンの金利が低いため、都心では若いパワーカップルが億ションを買うような“不動産バブル”が起きているが、住宅ローンの金利が上昇しはじめたら、不動産バブルは破裂しておかしくない。さらに、約7割の人が変動金利で住宅ローンを組んでいるだけに、返済負担が重くなる恐れがある。

　◆大手銀3行は来春以降を先取り

　アメリカでは中央銀行のFRBが利上げを続けているため、住宅ローン金利は21年ぶりに7％を突破している。日本も住宅ローンの低金利時代は終わるのか。

　「来春、日銀の黒田総裁が退任したら住宅ローンは上がると思います」と、経済評論家の斎藤満氏はこう言う。

　「すでに日銀内部では、長期金利を低く抑え続けるのは無理があるという声が強まっています。現在、10年物国債の金利が0.25％と低く抑えられているのは、日銀が指し値オペを実施して無理やり金利を抑え込んでいるからです。指し値オペをやめたら0.5％、0.7％……と上がっていくはずです。実際、日銀が人為的に金利を抑え込んでいない20年金利や30年金利は高くなっています。“ポスト黒田”は無理な指し値オペはしないはず。長期金利が上がれば当然、住宅ローンの変動金利も上がり、新規の固定ローンも上がります。大手銀3行も来春以降を先取りして金利を上げたのでしょう」

　これからマイホームを購入する予定のある人、変動金利でローンを組んでいる人は、要注意だ。

　元稿：日刊ゲンダイ　DIGITA　主要ニュース　マネー　【トピックスニュース・金融・今後、住宅ローンの金利は上昇していくのか】　 ２０２２年１１月０１日 　１３：３０：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

 

【岸田内閣】：ポスト岸田？ちらつく実力者の影…河野太郎氏が存在感「良くも悪くも熟す待望論」

【岸田内閣】：ポスト岸田？ちらつく実力者の影…河野太郎氏が存在感「良くも悪くも熟す待望論」

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【岸田内閣】：ポスト岸田？ちらつく実力者の影…河野太郎氏が存在感「良くも悪くも熟す待望論」　

　8月の内閣改造で閣僚に返り咲いた河野太郎消費者担当相の存在感が目立っている。政府、与党にダメージとなっている世界平和統一家庭連合（旧統一教会）を巡る問題に積極的に関与したかと思えば、デジタル相としてマイナンバーカードの普及にも余念がない。唐突な発信に眉をひそめる向きは依然、根強いものの、「ポスト岸田」の筆頭に推す声も高まりつつある。<button class="sc-fZXIOb ikbkOs" data-cl-params="_cl_vmodule:detail;_cl_link:zoom;" data-cl_cl_index="39"></button><button class="sc-fZXIOb ikbkOs" data-cl-params="_cl_vmodule:detail;_cl_link:zoom;" data-cl_cl_index="39"></button>

河野デジタル相

　■「つまらないプリンス」が首相就任会見で見せた「らしくない」顔

　◆入閣2日後には表明

　26日夜、BSフジの番組に出演した河野氏は、消費者庁が所管する消費者安全法を基に霊感商法に厳しく切り込む考えを改めて表明。「ちゃんとやらなきゃいかん」と力強く語った。 　旧統一教会問題に対する河野氏の行動は素早かった。8月10日に入閣すると、2日後には早速、霊感商法の被害に関する有識者検討会を設置すると表明。実態に詳しい弁護士や有識者を集めて同29日に初会合を開き、「境界を定めずに議論してほしい」と呼びかけた。

　◆昼夜を問わず週1回

　オンライン形式で昼夜を問わず、週1回ペースで開催。「解散命令請求も視野に、（宗教法人法に基づく）報告徴収、質問の権限を行使する必要がある」との提言を取りまとめ、岸田文雄首相の背中を押した。宗教法人法は文化庁の所管。政府関係者は「河野氏でなければ、こうした提言は出てこない」と舌を巻いた。 　こうした突破力と、交流サイト（SNS）などを駆使した発信力に定評のある河野氏だが、時に裏目に出ることもある。

　◆SNSに批判の投稿

　デジタル相を兼ねる河野氏は13日、現行の健康保険証を2024年秋に廃止し、マイナンバーカードを代わりに使う「マイナ保険証」に切り替えると発表。すると、SNS上に「カード取得の強制だ」などと批判の投稿が吹き荒れ、政府内からも「あと2年で、保険証廃止なんてできっこない」との悲鳴が漏れた。 　マイナカードを巡っては、個人情報の漏出を懸念する人が一定数おり、不信感も拭い去られていない。河野氏も、丁寧に理解を得ていく考えを示している。

　◆首相サイドは警戒感

　「スピード偏重は、河野氏の悪い癖だ」。自民党関係者が冷ややかに捉える一方で、党内には「良くも悪くも世間の認知度が高まり、河野待望論が熟していく」（麻生派中堅）と、好意的に受け止める風潮もある。 　内閣支持率の続落に打つ手を見いだせない首相サイドは、警戒感を隠さない。

　◆ちらつく実力者の影

　昨秋の党総裁選で決選投票まで進んだ河野氏に対し、「グリップできているうちはいいが、いつやいばを向けるか。目が離せない」と首相周辺。河野氏には、菅義偉前首相や森山裕・党選対委員長ら実力者の影もちらつく。 　「（次期総裁選の）準備できていますね」。26日夜、番組キャスターからこう水を向けられた河野氏は、不敵な笑みを浮かべていた。（河合仁志）

　元稿：西日本新聞社　主要ニュース　政治　【政局・岸田政権】　２０２２年１１月０１日 　１０：２９：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【社説①】：トマホーク導入 専守防衛の逸脱を憂う

【社説①】：トマホーク導入　専守防衛の逸脱を憂う

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【社説①】：トマホーク導入　専守防衛の逸脱を憂う　

　政府が、目標を精密攻撃できる米国製長距離巡航ミサイル「トマホーク」購入の検討に入った。年末に向けて検討中の敵基地攻撃能力（反撃能力）の保有を先取りするものだ。議論は尽くされておらず、憲法に基づく専守防衛を逸脱する恐れがある。再考を求めたい。

 

　敵基地攻撃能力は相手国領域でミサイル発射などを阻むための防衛装備を指す。政府は専守防衛の立場から、相手国を壊滅的に破壊する「攻撃的兵器」の保有は許されないとしてきた。

 

　しかし、中国の軍事的台頭や北朝鮮のミサイル開発など東アジアの軍事的緊張を受け、岸田文雄首相は同能力の保有検討を明言。

 

　防衛省は国産ミサイルの射程を九百キロ以上に延ばし、敵基地攻撃に転用できるよう研究をすでに始めているが、量産・配備は二〇二六年度になる見通しで、トマホークの先行導入案が浮上した。

 

　すでに米政府に購入を打診しており、海上自衛隊のイージス艦の垂直発射装置を改修すれば運用可能になるという。最大射程は約二千五百キロとされ、北朝鮮全土や中国主要都市が射程圏に入る。

 

　トマホークは、米国が〇三年のイラク戦争や一七年のシリア攻撃で先制攻撃に使用してきた攻撃型の兵器にほかならない。

 

　日本が長距離巡航ミサイルを保有すれば、いくら反撃のためだと主張しても、周辺国に先制攻撃の意図を疑われ、軍拡競争に拍車をかけかねない。反撃という日本政府の導入目的には合致しないのではないか。

 

　政府は、年末に改定を予定している国家安全保障戦略、防衛計画の大綱（防衛大綱）、中期防衛力整備計画（中期防）の安保関連三文書で、敵基地攻撃能力の保有を明記したい考えだが、歴代内閣が国会での議論を重ねて堅持してきた方針を、国会での十分な議論も経ずに変更していいのか。

 

　正式な方針決定前に、敵基地攻撃能力の保有を前提とした装備品の導入を進めようとしたり、ましてや米国との非公式交渉によって防衛政策の転換を既成事実化することなどあってはならない。

　元稿：東京新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【社説】　 ２０２２年１１月０１日 　０８：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【社説②】：年金制度改革 給付増へ知恵絞りたい

【社説②】：年金制度改革　給付増へ知恵絞りたい

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【社説②】：年金制度改革　給付増へ知恵絞りたい　

　公的年金制度に対する国民の不安と向き合うには、少子高齢化社会の進展に応じて制度を不断に見直す必要がある。負担とのバランスを図りながら給付をどう底上げするのか、知恵を絞りたい。

 

　年金制度改革を議論する厚生労働省の審議会が再開された。

 

　議論の基礎データとなる将来推計人口が来年公表される。それを受ける形で今後百年間の年金財政状況と見通しを点検する五年に一度の「財政検証」が実施され、二〇二五年の制度改正を目指し、本格的な検討作業に入る。

 

　前回の財政検証より少子化の進行が早く、制度維持に厳しい現実を突きつけられる可能性がある。政府は、現行制度のままでは給付水準の低下が避けられない現状を直視し、給付を底上げするための改革案を考えねばなるまい。

 

　その一つが、自営業者や職場の厚生年金に加入できない非正規雇用者が入る国民年金（基礎年金）の在り方だ。

 

　国民年金の加入期間は現在、二十歳以上六十歳未満の四十年だが五年延長する案がある。四十五年になることで保険料負担は増すものの、前回の財政検証では給付増につながる試算も示された。六十歳以降も働く人は増え、厚生年金は七十歳まで加入できる。五年延長の可否を検討してはどうか。

 

　厚生年金加入を、パートなど短時間で働く非正規雇用者に拡大することも引き続き課題だ。加入すれば保険料負担は生じるが、将来の低年金防止につながる。

 

　これまでも厚生年金の対象労働者を段階的に広げ、加入者を増やしてきたが、勤務先の企業規模で加入の扱いに差がある現状は解消されていない。低年金を防ぐためにも加入者を増やしたい。

 

　審議会では、国民年金（基礎年金）に厚生年金の財源を使う案も検討される。基礎年金全体の底上げを図るというのが理由だが、厚生年金に加入する会社員らの保険料を、国民年金に回すことへの反発も予想される。国民の理解が得られなければ、年金制度への不信は高まるばかりではないか。

 

　人口が減り賃金も上がらない経済状況では、高齢者の生活を公的年金制度だけで支えることには限界がある。高齢者が働きやすい就労環境を整える一方、安価な公的住宅や空き家の活用といった住宅政策も進めるなど複眼的な政策により高齢期の生活を支えたい。

　元稿：東京新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【社説】　 ２０２２年１１月０１日 　０８：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【筆洗】：ブラジルのピアニスト、ジョアン・カルロス・マルティンスの試…

【筆洗】：ブラジルのピアニスト、ジョアン・カルロス・マルティンスの試…

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【筆洗】：ブラジルのピアニスト、ジョアン・カルロス・マルティンスの試…

　ブラジルのピアニスト、ジョアン・カルロス・マルティンスの試練と不屈の物語はよく知られる。サッカーの練習中の大けがで右腕が動かなくなる。名声を目の前にしての事故だった

　▼必死のリハビリでカムバックするが、別の悲劇が起こる。強盗に襲われ、また大けが。やがて、両腕が不自由になる。それでもあきらめない。指揮者に転身する一方、開発された特殊な手袋をはめることでピアノに挑み続けている

　▼手袋をしたマルティンスの味のあるバッハにブラジルのもう一人の「不屈」を重ねたくなる。ブラジル大統領選に当選したルラ元大統領。現職のボルソナロ大統領を大接戦の末に破った。大統領に返り咲く

　▼貧しい家庭に生まれ、十分な教育を受けられなかった。最初についた仕事は靴磨き。その後、自動車工場に職を得たが、作業中の事故で大けがを負う。恋を実らせ、結婚した妻は出産中に亡くなる

　▼困難は続く。労働組合の指導者時代には軍政によって投獄された。四度目の挑戦で大統領に当選し、高い支持を得たが、退任後は収賄罪に問われた。昨年、連邦最高裁が有罪判決を取り消し、今回の出馬となった

　▼「前に進みなさい。それができない時は待ちなさい。あきらめてはだめ」。母親にそう教わった。貧困と分断。直面する課題をどう解決するか。数々の試練を乗り越えた七十七歳の不屈が再び試される。

　元稿：東京新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【筆洗】　 ２０２２年１１月０１日 　０７：０９：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

 

【岸田首相の一日】：10月31日（月）

【岸田首相の一日】：10月31日（月）

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【岸田首相の一日】：10月31日（月）

　【午前】９時４７分、官邸。４９分、寺田稔総務相、加藤勝信厚生労働相、河野太郎デジタル相、栗生俊一官房副長官、藤井健志官房副長官補、デジタル庁の赤石浩一デジタル審議官、村上敬亮国民向けサービスグループ長、総務省の内藤尚志総務審議官、吉川浩民自治行政局長、厚労省の大島一博事務次官、伊原和人保険局長。１１時２０分、国家安全保障会議。

　【午後】２時、秋葉剛男国家安全保障局長、外務省の森健良事務次官、船越健裕アジア大洋州局長。３９分、秋葉国家安全保障局長、滝沢裕昭内閣情報官。４７分、滝沢内閣情報官。４時３０分、自民党本部。３１分、同党の麻生太郎副総裁、茂木敏充幹事長。５時２分、党役員会。２６分、官邸。３０分、石田真敏元総務相。６時３１分、東京・東麻布の中国料理店「富麗華」。自民党の二階俊博元幹事長、林幹雄元幹事長代理、元宿仁党本部事務総長と会食。根本匠同党岸田派事務総長同席。８時３７分、公邸。

 

　元稿：東京新聞社　朝刊　主要ニュース　政治　【政局・岸田首相の一日】　 ２０２２年１１月０１日 　０７：４４：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【社説①】：「君が代」強制 処分避け対話で解決を

【社説①】：「君が代」強制　処分避け対話で解決を

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【社説①】：「君が代」強制　処分避け対話で解決を　

　学校現場で教職員に「君が代」の起立斉唱を強制している問題を巡り、国際機関が日本政府に強制を避けるよう勧告を重ねている。政府は勧告を放置しているが、強制は教員らの内心の自由を侵す。政府は勧告を受け入れ、処分ではなく教員団体との対話によって問題解決を図るべきだ。

 

　勧告したのは国際労働機関（ＩＬＯ）と国連教育科学文化機関（ユネスコ）の合同専門委員会「ＣＥＡＲＴ（セアート）」。

 

　東京都や大阪府などの学校現場では、入学式や卒業式の際に「国旗に向かって起立し国歌を斉唱する」ことが求められ、従わない教員らが懲戒処分を受けている。

 

　二〇一四年、日本の教職員組合が「公権力によって敬愛行為を強制され、思想良心の自由を侵害されている」と訴えたことを受け、セアートが審査を実施。一九年と今年六月の二度、日本政府に勧告が行われた。

 

　根拠は一九六六年、日本も参加したユネスコの会議が採択した「教員の地位に関する勧告」。教員の責任や地位などの原則を定めた国際基準で、日本の「君が代」強制は基準に反すると判断した。

 

　君が代は、日本の侵略戦争の象徴だと忌避し、不起立によって抵抗を示す人はいる。

 

　政府は九九年の国旗国歌法制定時に「国民に新たな義務を課すものではない」と説明し、強制を否定した。しかし東京では、石原慎太郎都政時代の二〇〇三年に出た通達に基づき不起立の教員を懲戒処分にし、大阪でも一一年に設けた条例で起立斉唱を義務化した。

 

　処分を受けた教員は再発防止研修が課され、定年退職後の再雇用希望も拒まれた。勧告はこれら懲罰的行政を戒め、起立しないことは「混乱を生まない市民的自由の範囲」との見解を示している。

 

　勧告は、公務員の教員には職務命令に従う義務があるとする文部科学省の主張も退け「愛国的式典の規則は、国旗掲揚や国歌斉唱に参加したくない教員にも対応できる内容であるべきだ」と組合との合議による規則作成も求めた。

 

　日本国憲法は締結した条約や確立された国際法規の順守義務を定める。二度目の勧告は、政府が放置している英文勧告文の和訳を組合と協力して行うよう求めている。言葉の意味を確認する共同作業を通じて見解の相違を埋め、強制の排除に踏み出すべきだ。

　元稿：東京新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【社説】　 ２０２２年１０月３１日 　０７：３８：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【社説②】：感染症法改正 医療の対応力高めたい

【社説②】：感染症法改正　医療の対応力高めたい

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【社説②】：感染症法改正　医療の対応力高めたい

　感染症危機に備えて医療態勢の強化を図る感染症法改正案の国会審議が始まった。新型コロナウイルスの感染拡大では感染症に対応した病床や発熱外来が不足。感染者が自宅で亡くなるなど日本の医療態勢の脆弱（ぜいじゃく）さが顕在化した。

 

　これまでの経験を教訓に必要な改善策を講じ、次の感染拡大に備えて医療の対応力を高めたい。

 

　感染症対策は、医療態勢を平時から構築することが不可欠だ。

 

　これまでのコロナ感染流行では必要な医療が確保できず感染症病床が不足。重症者を治療する大病院と、軽症者やほかの疾患の患者を受け入れる中小病院などとの連携も悪く、入院を要する患者の受け入れが十分にできなかった。

 

　発熱外来を実施する医療機関の数も増えず、症状が出ても受診できない人が続出した。

 

　政府が提出した今回の改正案は都道府県が予防計画に基づいて各医療機関と協定を結び、公的・公立病院や大学病院など地域の中核病院には感染流行時に病床などの提供を義務付ける。

 

　協定を守らない場合、都道府県は勧告や指示を出し、医療機関名を公表できるようにし、それでも従わなければ収入の減額ができる措置なども盛り込んだ。

 

　一方、一般の医療機関には協定を結ぶための協議に応じる義務は課すものの締結自体は任意だ。行政権限だからといって協定締結をただ強引に求めても、医療機関の賛同は得られまい。

 

　重症度に応じた医療、発熱外来と自宅療養者の健康観察、ワクチン接種などを地域内で分担し、効率的に医療を提供する態勢を構築するには、医療機関側の理解が不可欠だ。都道府県と医療機関との協議が進むよう、政府が自治体を積極的に支援してはどうか。

 

　感染症治療に対応したくても看護師らの確保が難しく、設備も整わない医療機関がある。改正案に盛り込まれた財政支援の拡充が十分か否か議論する必要もある。

 

　立憲民主党と日本維新の会は、医療機関に対する財政支援の在り方や、新型コロナの後遺症に関する情報収集と国民への情報提供を進める規定などを盛り込んだ改正案を共同提出している。

 

　国民の命と健康を守るためには政府案と野党案の双方を俎上（そじょう）に載せて議論を深め、関係者からも幅広く意見を聞いて、よりよい法律に仕上げなければならない。

　元稿：東京新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【社説】　 ２０２２年１０月３１日 　０７：３７：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【筆洗】：不幸な過去を背負った青年が飲食店経営の夢を目指す。最初の店…

【筆洗】：不幸な過去を背負った青年が飲食店経営の夢を目指す。最初の店…

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【筆洗】：不幸な過去を背負った青年が飲食店経営の夢を目指す。最初の店…

　不幸な過去を背負った青年が飲食店経営の夢を目指す。最初の店はどこで開くか。青年はある街に魅了される。通りにあふれる自由な空気と活気。韓国ドラマ『梨泰院（イテウォン）クラス』である

　▼日本人にもなじみのある地名に胸を痛めている人も多いだろう。ソウル中心部にある人気の繁華街、梨泰院でハロウィーンを楽しんでいた群衆が折り重なるように倒れ、大勢の方が亡くなった

　▼若者が酒をくみ交わし、騒ぐ陽気な街。息抜きの場でもあったのだろう。その梨泰院が一瞬にして悲劇の街となってしまったのか。犠牲者の大半が若者たちだったと聞く。やりきれない

　▼いわゆる「群衆雪崩」が起きたらしい。狭い場所や通路に大勢の人が殺到した場合、ささいなことが原因となって、人を次々となぎ倒してしまう

　▼現場は坂になっている。思い出すのは青年が夢をかなえ成功する、あの韓国ドラマの方ではなく、襲ってくる兵隊におびえた群衆がわれ先にと階段を駆け降りていく、映画『戦艦ポチョムキン』のオデッサの階段の場面か。殺到する人の波にのまれ、倒されては身動きはおろか呼吸さえ難しくなる

　▼居酒屋にいた有名人を見ようとして人が殺到したとも伝えられるが、雑踏警備や普段からの安全対策は十分だったのだろうか。検証と再発防止が必要である。若者を魅了する夢の街を若者の命を奪う街に二度と、変えたくない。

　元稿：東京新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【筆洗】　 ２０２２年１０月３１日 　０７：０４：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

 

【岸田首相の一日】：10月30日（日）

【岸田首相の一日】：10月30日（日）

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【岸田首相の一日】：10月30日（日）

　　終日、公邸で過ごす。

　元稿：東京新聞社　朝刊　主要ニュース　政治　【政局・岸田首相の一日】　 ２０２２年１０月３１日 　０７：３９：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【社説①】：週のはじめに考える プロクルステスの寝台

【社説①】：週のはじめに考える　プロクルステスの寝台

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【社説①】：週のはじめに考える　プロクルステスの寝台　

　ギリシャ神話には、旅人を襲うおっかない盗賊が何人も出てきます。怪力で松の木を曲げ、反動で人を八つ裂きにしたりするシニスなど、もう猟奇的。でも、残虐さではプロクルステスも負けていません。旅人に「休んでいけ」といって隠れ家に連れ込み、寝台に寝かせる。旅人の体が寝台より大きければはみ出た分を切り落とし、小さければ無理やり引っ張って寝台に合うよう伸ばす、というのですから身の毛がよだちます。

　「身の丈に合った」といえば、日本語では分不相応な贅沢（ぜいたく）などを戒める時の決まり文句ですが、こちらは「身の丈」の方を合わせる…。そんなわけで英語では「プロクルステスの寝台（Ｐｒｏｃｒｕｓｔｅａｎ　Ｂｅｄ）」は「無理やり押しつける体制や主義」といった意味の成句になっています。

　◆ロシア指導者の妄想

　この盗賊のことを思い出したのは、なおも続くロシアのウクライナ侵攻について考えている時でした。あのロシアの指導者がこんな愚挙に走ったのは、現実を自分の妄想の中にあるロシアのサイズに無理やり合わせようとしているからではないか、と思ったのです。いわば「プーチンの寝台」だと。

　この大統領は、侵攻開始の際、ロシア革命を主導したレーニンがソ連誕生の一九二二年、ドンバスなど現在の東南部地域をウクライナに組み入れたことを批判しました。五四年に、当時の指導者フルシチョフがウクライナに組み入れたクリミア（二〇一四年に併合宣言）は無論のこと、同国東南部も本来はロシアのもの、少なくともそこまではサイズを広げて当然だとでも思い込んでいるようです。

　もちろん暴論です。ウクライナがソ連消滅でその軛（くびき）を離れてから三十年以上。親ロシアと親欧米に振れつつ独立した主権国家の道を歩んできました。現政権も民主的な選挙で誕生しています。その領土を奪おうというのですから、ただの盗賊の所業に他なりません。

　ここに来て、ロシア軍の苦戦も伝えられますが、例のむちゃな動員令で戦場に駆り出されたロシアの若者たちも気の毒です。彼らもまた「プーチンの寝台」に寝かされた被害者というべきでしょう。

　さて、ここで話はがらりと変わるのですが、無理やりサイズに合わせる、ということでいえば、もう一つ連想することがあります。

　◆前の一億人、次の一億人

　厚生労働省の資料によれば、それは多分、一九六七（昭和四十二）年のある日、だったと思われます。一人の赤ちゃんが、列島のどこかで元気な呱々（ここ）の声を上げる。その瞬間、わが国の総人口は初めて一億人に達したのでした。

　今は一億二千万人以上ですが、二〇〇八年に減少に転じて以降は一貫して右肩下がりで、将来もその傾向が続くと思われます。そして、国立社会保障・人口問題研究所の推計によれば、次のそれは、ほぼ三十年後、五二、三年のある日になろうかと思います。どこかで誰かが事切れた瞬間、総人口は再び一億人ちょうどに。さらにもう一人が身罷（みまか）った時、ついに一億人を割り込むのです。

　八十数年を隔てるとみられる、「前の一億人」と「次の一億人」では中身がまるで違います。年齢階層別の比率をみてみると、一九六七年（旧総理府推計）は十四歳以下が２４％超を占めたのに、二〇五三年の推計値だと１０・５％に過ぎません。六十五歳以上は一九六七年には６・６％だったのに、二〇五三年は３８％にも達します。わが国は、ただ縮むだけでなく、恐ろしく老いてもいくのです。

　経済成長を決める最も大きな要素の一つは「労働投入」です。つまり労働力人口の増加がキーですが、逆に減り続けていくのですから、たとえ技術革新で生産性が上がったとしても、高成長はどんどん困難になる。子供や高齢者に比べて、労働力人口が少ない状態を「人口オーナス（ｏｎｕｓ）」と呼ぶようですが、まさにわが国にのしかかるオーナス（重荷）は、重くなる一方というわけです。

　◆縮みながら、成熟する

　それなのに、わが国の政権は、「まず成長」一辺倒。それは、人口増と高成長を享受できた過去の日本の“サイズ”に、今と将来の日本を無理やり当てはめようとする、いささかプロクルステス的な振る舞いだとは言えないでしょうか。低成長の時代をどう生き抜いていくのか。縮みつつ、どう成熟し、どんな豊かさを求めていくのか。そうした新たな道をこそ探っていくべき時でしょう。

　ウクライナのことをいえば、国際社会が何とかしてロシアを止めるほかありません。ギリシャ神話では、プロクルステスのような盗賊は、英雄テセウスがことごとく退治してくれます。でも、現世（うつしよ）にテセウスはいません。

　元稿：東京新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【社説】　 ２０２２年１０月３０日 　０７：５０：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。　

【筆洗】：小学生の時、クラスでこんな文句が流行した。「間違っているか…

【筆洗】：小学生の時、クラスでこんな文句が流行した。「間違っているか…

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【筆洗】：小学生の時、クラスでこんな文句が流行した。「間違っているか…

　　小学生の時、クラスでこんな文句が流行した。「間違っているかもしれませんが…」。授業で先生に指され、答える際に前置きとして使う

　▼一種の逃げ口上で、これさえ言っておけば、答えが間違っていても許される気になっていたのだろう。クラスの全員が答えるたびに、使うようになっていた

　▼最近の流行語に遠い昔を思い出した。これもやはり逃げ口上なのだろう。ただし発言の冒頭ではなく、おしまいに来る。「…知らんけど」。「岸田さんも長いこと持たへんのと違いまっか。知らんけど」。関西弁は不得手だが、こんな感じか。関西で使われていたのが全国に広まったらしい

　▼自分の意見を述べておきながら「知らんけど」で正しさは保証できないというのはいささかずるい気がするが、使う側からすれば気が楽になる。理屈や根拠があいまいでもこれがあれば、好きなことが言える気になる

　▼思い出すのが一九七〇年代後半の「なんちゃって」。やはり自分の考えを述べた後に付け加え、発言をぼかす。意見を言ったことへの照れ隠しのニュアンスもあったが、「知らんけど」に照れはなく、もっと強気で投げやりに聞こえる

　▼無責任な言葉だという人もいるけれど、これも時代が生んだ言葉とも思う。強気なようで、自分の発言に対する批判、反論あるいは中傷をおそれての精いっぱいの「防御壁」に見えなくもない。

　元稿：東京新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【筆洗】　 ２０２２年１０月３０日 　０７：０４：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。