《議会で市民派議員として働く手法を身につける》第一回「議員と市民の勉強会」

2007-05-26 07:19:30 | 「市民派議員塾」「M＆T企画　選挙講座」

「議員と市民の勉強会」の準備で、
参加者から届いた課題の一般質問のレジメを読んでいたら、
珍しくともちゃんから、服を買いに行くのに付き合って、とのお誘い。

ちょうどおなかも空いてたことだし、ちょっと飽きてたし
マーサに行きがてら、「サガミ」で食事をすることにした。
あったかいものがいいね、ということで意見が一致、
ともちゃんは「黒豚入り味噌煮込みうどん」、
わたしは「あんかけうどん」を注文した。
「サガミ」はおそばのお店なんだけど、おうどんも結構おいしい。

腹ごしらえを済ませて、マーサの紳士服売り場へ。
よく聞いたら、フォーマルスーツが一着ほしい、のだそうだ。
ならサガミの向かいの青山でもよかったかも、と思いながら、
ぴったし似合うのを捜してあげた。
議会で着る夏のジャケットもよさそうなのがあった。
家にいたときはよかったんだけどだんだんしんどくなってきて、
とりあえず夕ご飯のおかずだけ買って、
「あした勉強会もあることだし、もうかえろ」。

帰ってからすぐに「五黄」を飲んで、
パパさんチェアでちょっと休んでから、レジメのつづき。

おいしい加賀棒茶と、糖分補給の塩ようかんで一服。

早めに寝るつもりだったんだけど、
結局１２時ころになってしまった。

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今日は、「む・しネット」主催の第一回「議員と市民の勉強会」の本番。
明日は、勉強会に参加した議員が個別に抱える問題を
解決するための【オプション講座】。
勉強会は３セッション構成で、毎回参加者に合わせて構成している。

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２００７年５月　第一回「議員と市民の勉強会」
日時：５月２６日(土)１３時～２０時／岐阜市民会館　
テーマ《議会で市民派議員として働く手法を身につける》

●はじめに　１３：００～
　自己紹介・初議会を体験して

●セッション１　１３：２０～１５：００
　「議会の基本を知らないと議員活動は安易に流れる、人に流される」
　１）議会とはなにか／議員とはなにか～議員というお仕事
　２）基本的な議会のルールと流れ／本会議と委員会
　３）議案の審議・審査の手法～意味と流れ
　４）議員と会派とはなにか／会派がなければ仕事ができないのか
　～ひとりでもできる
　５）ディスカッション
　
●セッション２　１５：１０～１７：００
　「原則に基づく的確な発言が効果を生む～論理的説得力を身につける」
　１）発言とはなにか／発言の基本とルール
　　　質疑、討論、動議、通告、懲罰
　２）質疑と一般質問の原則／質疑とは、一般質問とは
　３）質疑の組み立て方／答弁の引き出し方／「読む」
　４）討論とはなにか／討論の原則
　５）獲得目標の設定で効果倍増／論理的説得力の必要性
　６）ディスカッション
　
●セッション３　１７：３０～１９：４５
　「一般質問の組み立て方」
　１）一般質問とはなにか／一般質問の組み立て方
　２）一般質問をする
　３）課題２の「一般質問」をシミュレーションする
　４）ディスカッション

●まとめ　１９：４５～２０：００
　テーマ「わたしが勉強会で獲得したこと」

【持ち物】（各セッションで使うので必須）
（Ａ）「課題２」の「一般質問」レジメを各２０部ずつコピーして持参。　
（Ｂ）前回（５月３日）配布のレジメ一式
（Ｃ）『市民派議員になるための本』（学陽書房）
（Ｄ）『議員必携』（学陽書房）
（Ｅ）『地方自治小六法』程度の辞書
（Ｆ）あなたの町の新年度予算書（できれば前年度決算書も）
【課題】
1　『市民派議員になるための本』第３部《議会ではたらく》を読んでくる。
２　６月議会で取り上げたい一般質問を、Ａ４にまとめて持ちよる。
３　新年度（Ｈ１９年度）予算書を持ちよる(できれば１７年度決算書も)。
　
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【オプション講座】５月２７日(日)９時～１５時
１）あなたが「議会で抱えている問題」の解決方法　９：００～１２：００
２）６月議会に向けて　１３：００～１３：１５
　　６月議会に上程される、補正予算、条例案改正、契約および専決処分、
人事案件、公社等の報告などの読み方
３）ディスカッション　１３：１５～１５：００

【課題および持ち物】
・「あなたが議会で抱えている問題」のレジメ(確定版)
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今回は，参加者のうち新議員が５人、男性議員も３人。
選挙講座を受けてない人も４人いるので、
「む・しネット」の講座は実質的にはじめてという人は、
基本的な議会や選挙のことはまったく白紙の状態。
というより、基本的なレジメの書きかたも分からない。
ということで、何度も電話ですり合わせてして対応した。

直前に男性の新議員からドタキャンがあった。
担当者に「仕事が入ったから」という連絡があったそうだけど、、
主催者だけでなく、東京の往復の新幹線でレジメを読みこみ、
準備をすすめていた講師としても困った。

わたしなら「それは貴方の個人的ご事情でしょう」というけどね。

「仕事だから」でなんでも通用する(すませてしまう)世界に
生きてきたひとなんだなあ、やっぱり男だ、って妙な感心をしてしまった。

ドタキャンをする人は、社会的信用をかくじつになくしていくし、
議会はドタキャンの通用しない世界。
約束を守る、ことは議員の基本である。

まあ、そういう人は経験的に「あとで後悔する」ことになるし、
すくなくとも、レジメ作成で対応したわたしの信用はなくしたことは確実。

とはいえ、勉強会にこのくらいのトラブルはつきもの。
そういう人たちも抱えながら、「む・しネット」の勉強会が始まります。