続・対馬が危ないっ！

　産経新聞が頑張って対馬関連の報道を続けてくれていますので、遊爺も頑張っておつきあいしてみます。
　自民党の「真・保守政策研究会」（中川昭一会長）と超党派の国会議員による「日本の領土を守るために行動する議員連盟」（山谷えり子会長）は、財部（たからべ）能成（やすなり）対馬市長を招いて合同会議を開いたり、現地視察を計画していますが、超党派の「防人の島新法制定の推進議員連盟」（仮称）を結成することにしたのだそうです。
　各種法整備が基点として重要ですが、対馬近海の現状は他国に荒らされ放題で、その防備の強化も進められる様子です。
  もう 3年も経ってしまいましたが、FNNのニュースJAPANで、「シリーズ国境・海洋国家ニッポンを見る」という特集で対馬海上保安部の活躍を拝見し、その増強を願っていました。
　FNNのリンクは消えたようですので、以下はYouTubeのリンクです。
　YouTube - 不審船を追え！ 国境の海を守る男たち (1)
   YouTube - 領海侵犯する韓国密漁船団 VS 海上保安庁part1

 【対馬が危ない！！】海上警備、装備見劣り　（11/13 産経）

　長崎県対馬市で不動産が韓国資本に買い占められるなどしている問題で、対馬周辺海域の治安維持にあたっている海上保安庁・対馬海上保安部は、事態を重視し、危機感と警戒心を強めている。同海域ではこれまで、韓国漁船や不審船が出没、同保安部との間で一触即発の状態が続いており、海保は一昨年来、装備の強化を進めてきたが、さらに人員の増加などの再構築を進める方針だ。（宮本雅史、池田証志）

　■大型巡視艇６隻
　対馬周辺海域については、海保は対馬の厳原（いづはら）港周辺に対馬海上保安部と、その下部組織である比田勝（ひたかつ）海上保安署を島北部の比田勝港周辺に設置し、計６隻の大型巡視艇（３０メートル型）と２隻の監視取締艇を配備、治安の維持に当たっている。また、福岡航空基地が、航空機２機とヘリコプター２機で上空から監視している。

　平成１８年度から始まった老朽化艇の代替整備事業の一環として、対馬海上保安部でも今年３月、２７～２８年間使用し老朽化していた「あきぐも」「やえぐも」「なつぐも」の３隻の大型巡視艇を代替整備。この結果、小回りのきくウオータージェット型の推進機が装備され、時速３０ノットから３５ノット以上に高速化するとともに、自動照準装置付きの１３ミリ機銃が搭載された。
　通常の海上保安部は大型巡視艇を１隻か２隻しか配備していないのと比べると、対馬海域の態勢は手厚いと見える。

　■不審船見逃す恐れ
　しかし、同部の人員はここ数年、約９０人でほぼ横ばいな上、巡視艇などによるパトロールの強化なども実施されていないのが実情だ。
　そもそも、対馬周辺海域は、日本の領海で違法操業する韓国漁船の捕捉（ほそく）が事実上の主な任務となっていることから、急加速や急停止などの操縦性が高い高速巡視艇が重点的に配備されているにすぎない。
　停船命令を聞かない漁船に海上保安官が飛び乗り、強制的に停船させるのは文字通り命がけだ。この任務に必要不可欠な機能が高まることから、新型艇に寄せられる期待は大きいが、不審船や工作船に対抗するための武装面は、比較的軽装備だ。

　さらに、同部の６隻の大型巡視艇は、レーダーを装備して海域を巡回してはいるものの、高い山にはばまれ、対馬をはさんだ反対側の海域までは、そのレーダーが利かない。波の高い日や目視が利かない闇夜に、木造の小型船などで接岸されれば見逃す恐れがあるという。
　しかも、昭和５６年から使い続け、赤外線監視装置を持たない「たつぐも」のような旧式の巡視艇も存在する。
　密航、密輸などを水際で食い止め、国境を守る部隊としては手薄だ。

　□「民宿が密航・密輸の拠点化も」
　■悪質化する違法操業
　平成１７年５月には、対馬北東の日本の排他的経済水域（ＥＥＺ）内で韓国籍のあなご漁船「５０２シンプン号」（総トン数７７トン、乗組員１０人）が巡視艇「たつぐも」に発見されたが、停船命令を無視して逃走するという漁業法違反（立ち入り検査忌避）事件が起きた。
　巡視艇が漁船に強行接舷し、海上保安官２人が乗り移ったが、漁船は２人を乗せたまま韓国側ＥＥＺへ逃走。韓国海洋警察庁の警備艇に接舷し、海保の巡視艇と韓国海洋警察庁の警備艇が漁船を挟んでにらみ合う事態に発展した。韓国海洋警察庁は捜査権の譲渡を求め、海保が拒否したが、事件は、韓国の対馬周辺海域に対する関心の高さをうかがわせた。

　海保は、昨年、日本の領海やＥＥＺで５隻の外国漁船を違法操業で検挙したが、うち４隻は韓国籍漁船。しかも３隻はより領土に近い領海内だった。
　１５年から昨年までの５年間をみても、韓国籍の漁船の検挙が３割から８割を占めた。
　昨年の傾向としては、荒天の日や夜陰に乗じて日本の水域に侵入。高性能のエンジンで高速で逃走したり、衛星利用測位システム（ＧＰＳ）や浮沈機能を備えた漁具を使って証拠隠滅を図るなど悪質化しているという。

　■密航船出没、警戒強化へ
　さらに、密航や密入国の危惧（きぐ）もある。対馬では海岸が近くなるに従って、「ストップ・ザ・密航」「密航・密漁・密貿易　見たら聞いたら１１０番」の看板が目立つ。
　「５年ほど前から密航船がやってくるようになった。海に囲まれているから、海上保安部の目をかいくぐりさえすれば自由に出入りできる。そういう連中が、韓国人が経営する民宿や釣り宿に潜り込めば、捕まえようがない。海上警備を強化して水際で対応してもらうほかない」（国境離島活性化特別委委員長の作元義文・対馬市議）という島民も多い。

　国境を背負うが故にさまざまな問題を抱える。それに追い打ちをかけるように明らかになった韓国資本による不動産の買い占め問題。

　海保政策評価広報室は「対馬海域は韓国との中間線まで２５キロしかなく、重要な海域と認識している。引き続き、警備・監視を行っていきたい」としているが、不動産が買い占められるなど、対馬の実情が急変していることについては、海保内部でも「巡視船の航行状況を監視されたり、民宿や釣り宿が密航・密輸の拠点になる可能性がある」として危機感を強め、警戒を強化する方針だ。

　韓国漁船の密漁は、漁具の不法投棄にも繋がっていて、関係県の漁業協同組合、全国底びき網漁業連合会が水産庁の指導のもとに海底清掃を実施していますが、こうして資源の保護をおこなっている海域に、乱獲で資源の減少した韓国からの漁船が押し寄せているのです。
　
　また、産経の記事で指摘している様に、韓国資本の民宿や釣り宿などが増えることで、巡視船の航行状況を監視されたり、密航・密輸の拠点になる可能性が出てきていることは、密漁船の行動の手助けを行ったり、犯罪の温床となります。
　観光客の使うお金のほとんどは韓国資本に流れる仕組みとなっているのですから、そのわずかな観光客需要に頼らざるを得ない島の経済に、日本の国や国民が手を差しのべなくて、どうして国防と言えるでしょうか。

　「防人の島新法」は、対馬市が独自に作成した「国境対馬振興特別措置法」（通称・防人の島新法）原案に沿ったものだそうですが、島の農林水産業の低迷からの脱却に、第１次産業に対する特別措置や地方債（国境離島債）の創設、観光振興に対する特別措置などを求めています。
　5,500坪（島全体の0.26％）の韓国資本による不動産の買い占めにたいしては、国防等に関連する機関の設置や領土保全に対する特別措置などを盛り込むよう求めているのだそうです。
　内閣官房、総務省、防衛省など７省庁の担当者も出席した会合だそうですが、原案の内容は盛りだくさんの「防人の島新法」ですが、ひとつでも多くの項目が早期に実現されることを願ってやみません。

　昨日、近所のスーパーにお昼ご飯を仕入に行ったら、対馬産鯖の棒ずし(特別価格660円)を売っていたので、迷わず買って帰りました。醤油、箸、ナイフまで付いていて、昆布のおいしさが際だっていました。
　国民の一人として、とりあえず出来る微々たる応援ですが...。
　
　

「国境対馬振興特別措置法」（通称・防人の島新法）案の主な概要　(11/13 産経)

　（１）国防等に関連する機関の設置
　・陸上、海上、航空自衛隊の施設拡充及び増員による国防の警備強化
　・防衛大学校の分校、研修所、訓練所を設置
　・海上保安大学校の分校、研修所、訓練所を設置

　（２）領土保全に対する特別措置
　・国土の保全、管理、排他的経済水域の管理に対する特別措置
　・外国資本による不動産買収を規制する特別措置
　・買い上げ制度の創設（防衛上）

　（３）第一次産業に対する特別な措置
　・農林水産業への新規就労者に対する特別措置
　・資源管理、回復研究実施機関の設置

　（４）財・税制措置
　・地方債（国境離島債）の創設
　・誘致企業に対する法人税の免除
　・地方交付税の国境離島枠の創設

　（５）新規企業及び中小企業への特別な金融措置
　（６）大気、水質汚染の観測、研究、協議機関の設置
　（７）海洋にかかる試験研究機関の設置
　（８）観光振興に対する特別措置
　・資源を活用した観光振興に対する特別措置
　・体験型観光に対する特別措置

　（９）人材育成に対する特別措置
　・独立行政法人の付属専門校の設置
　・地域活性化リーダーの育成に対する特別措置

# 冒頭の写真は、巡視艇「やえぐも」です



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