土曜授業について

今日の各派代表者会議では、教育委員会から鈴鹿市内の公立小・中学校における土曜授業実施に向けての取り組みが報告されました。
実施予定はできれば今年の9月から、各学校の学校運営協議会で検討し学校単位で取り組むことを考えている。方向性としては「教育課程内の学校教育として」、「教育課程外の学校教育として」、「スポーツ少年団の土曜活動」が考えられており、実施日は第3土曜日を基本とすることが説明されました。


説明を聞いていて、まず鈴鹿におけるコミュニティスクールや学校運営協議会について地域によってそれらの熟度に差があり、予算の編成や執行権はまだ学校運営協議会に渡されていないなどの課題もあり、今の時点で独自性を持った取り組みを任せるのは難しいのではないかと思いました。

また、コミュニティスクールは鈴鹿市全体として取り組んでいることから考えると、9月から行うのであれば資料にあるような各種少年スポーツ団体やいろいろな事業との調整については、鈴鹿市教育委員会が一義的に行うべきだと考えます。
というのは、平成26年度の事業として会場の確保なども含め進んでいる中ということがあります。少年スポーツであれば中学校部活動は学習指導要領にも記述され学校の管理下にあり、教育委員会の方針で試合などの日程や学校間の調整について融通がききやすいでしょうが、小学生のスポーツ活動は地域の人たちに支えられている活動ですから、年間を通して組まれている日程を変更することはとても大変ですし、学校・地域間の調整も容易ではないと思います。

そのようなことを考えると、9月から取り組むことを教育委員会が考えるのであれば、今年度については教育委員会が土曜授業の試験的な取り組みを市内一律で行うほうが、多方面の調整も考えると現実的だと思います。また、教育課程なのかどうかということについても、一律で教育課程外とするという方針を出すほうがよいのでないでしょうか。そうして1年間の時間を作りながら、各地域・各学校運営協議会の議論に任せるほうがよいと思います。学校運営協議会で議論を行うにしても、ことは子供の教育や育ちに関わることですから、まず各学校のPTAでの議論と意見があり、それをもとに学校運営協議会で議論をするべきではないかと思います。

議会の受動喫煙防止について

今日の各派代表者会議で鈴鹿市議会における受動喫煙防止、つまりは禁煙への取り組みが話し合われました。
その前にまず、この4月1日から鈴鹿市役所職員の鈴鹿市役所敷地内での喫煙が禁止になっており、現在は市民の方々や来訪者のために1階と15階にそれぞれ喫煙スペースがある形になっています。その他に議会の委員会室や会派室のある13階に喫煙スペースがあり、そこの扱いを議会としてどうするかということが今日の話の内容です。

この写真の奥に見えるドアの向こうがそのスペースになります。

今回の結論からいうと、これまでと同様に喫煙スペースについて現状維持ということでした。

各派代表者会議での動向について。
この会議には、すずか倶楽部、緑風会、リベラル鈴鹿、公明党、共産党（諸派）、平明の会、市民クラブ、開政クラブ（諸派）から代表者が出てきています。今回の議題については、５つのグループが13階の喫煙場所の廃止に賛成、２つのグループが現状維持、１つがどちらでもよいという意見でした。が、意見の調整がつかない場合は現状維持と先例集※にあるということから、議長の判断で先例に従い現状維持とされました。
傍聴をしていましたが、現状維持ということについての説明責任を問う意見が出たものの、特に議論がなく上記の結果となりました。多数決で考えれば廃止なのですが、そうなっていないことはわかりにくいところだと思います。
※先例集・・・　過去から現在までの議会運営に関わる規則や申し合わせ、過去の実例などが書かれたもの。

今回の会議で気になったのは、喫煙場所の廃止ということはささいなことのようですが、やはり議論をすべきではないかということです。とるに足らないことだと議論を放棄するのでもなく、このようなことからきちんと議論をして合意形成や説明責任も伴った議会としての意思表示ができるかどうかが、その延長ともいえる委員会などでの会議の活性化や議会としての議論の質向上につながるのではないかと思います。
そう考えると傍聴して見えたのは、ミニチュア版の決められない政治という印象でした。

個人的には、 議会での禁煙について、15階に喫煙スペースがあること、市職員は庁内禁煙ということから考えて、特権的にも見える13階のスペースは廃止してよいと考えます。喫煙される議員の方は15階で吸って頂けばよいのではと思います。
これだけの結論でいいですよね？