産経新聞 5月18日(金)15時6分配信
『導入から１０年以上経過した東京都内の公立小中学校の学校選択制を見直す動きが出始めた。新宿区教委は平成２５年度の新入生から、受け入れ者数が限界にある小学校について指定学区外から選択できないようにする。杉並区教委は小中学校で、これまで不問だった希望理由を書かせることを検討している。いずれも、児童生徒が人気校に集中し、教育環境の格差が拡大する傾向にあり、選択の自由度を制限することで「規模による善しあしからの脱却」（新宿区教委）を図る。
学校選択制は、通学区として指定された学校以外も通学を希望できる制度。都内では１２年度に品川区が導入、２３年度は１９区と１１市が実施した。
新宿区教委が今年４月に公表した基本方針では、小学校で「クラス替えのできる規模を目指す」と明記し、１学年２～３学級を適正規模とした。その上で、通学区内の児童だけで３学級が埋まりそうな大規模校について、２５年度から、区域外の児童が選択できなくなる。
同教委は、並行して導入する「３５人以下学級」との兼ね合いで大規模校の枠を実質的に１２０人程度から９０人程度に縮小することや、都心回帰などで未就学児が増えていることで、各学年に１学級しかなく統廃合が検討されていた多くの学校で２学級が確保される見通しという。中学校は適正規模を１学年４学級以上とする。当面は選択不可としないが、将来は同様の対策を講じることもあるとしている。
杉並区教委の見直し案は、１４年度に導入した「学校希望制度」を廃止する一方で、指定校変更認定制度の中で新たに、「児童が学校の特色ある教育活動等に参加を志望する場合」に認める。これまで理由を挙げずに希望校を選べたが、教育活動への賛同を求める。２８年度からの導入を予定している。学校の規模などは理由として認めないが、やりたい部活があるなど児童・生徒の意見は尊重する。すでにパブリックコメントを締め切り、６月に正式に決定される。 同教委が昨年実施したアンケートによると、「荒れている」などの風評が出た学校や新校舎の完成などで申請者が大きく変動し、学校規模の差が拡大し、大規模校で教室不足が起きたり、小規模校で集団活動が困難になるなど、一部で学校運営に支障を生じていると指摘された。
新宿区教委も「小規模校は、人数が少ないというだけで、選択肢から外されるといった傾向がある」としている。』
学校選択制は、通学区として指定された学校以外も通学を希望できる制度。都内では１２年度に品川区が導入、２３年度は１９区と１１市が実施した。
新宿区教委が今年４月に公表した基本方針では、小学校で「クラス替えのできる規模を目指す」と明記し、１学年２～３学級を適正規模とした。その上で、通学区内の児童だけで３学級が埋まりそうな大規模校について、２５年度から、区域外の児童が選択できなくなる。
同教委は、並行して導入する「３５人以下学級」との兼ね合いで大規模校の枠を実質的に１２０人程度から９０人程度に縮小することや、都心回帰などで未就学児が増えていることで、各学年に１学級しかなく統廃合が検討されていた多くの学校で２学級が確保される見通しという。中学校は適正規模を１学年４学級以上とする。当面は選択不可としないが、将来は同様の対策を講じることもあるとしている。
杉並区教委の見直し案は、１４年度に導入した「学校希望制度」を廃止する一方で、指定校変更認定制度の中で新たに、「児童が学校の特色ある教育活動等に参加を志望する場合」に認める。これまで理由を挙げずに希望校を選べたが、教育活動への賛同を求める。２８年度からの導入を予定している。学校の規模などは理由として認めないが、やりたい部活があるなど児童・生徒の意見は尊重する。すでにパブリックコメントを締め切り、６月に正式に決定される。 同教委が昨年実施したアンケートによると、「荒れている」などの風評が出た学校や新校舎の完成などで申請者が大きく変動し、学校規模の差が拡大し、大規模校で教室不足が起きたり、小規模校で集団活動が困難になるなど、一部で学校運営に支障を生じていると指摘された。
新宿区教委も「小規模校は、人数が少ないというだけで、選択肢から外されるといった傾向がある」としている。』
東京都内の公立小中学校の学校選択制を導入から１０年以上経過し見直されるようになって来たのは、東京都内の公立小・中学校に競争原理を導入し、活性化を図り、私立校との学力格差是正と対抗しようとした意図が今の矛盾に繋がって来たと思います。学校間の序列化が進み学校間の格差が拡大し、小規模校で集団活動や部活動が困難になるなど一部で学校運営に支障を生じて義務教育の理念が崩壊してしまったと思います。公立小・中学校の統廃合と教員のリストラが最終の目的だったのでは推察します。公立離れが既に定着している今日、私立校に対抗し競争しなくても公立小中学校は、義務教育の理念を今後とも生かして行けば良いと思います。大規模校よりも小規模校のほうが良い師弟関係が生まれ、少数主義教育の長所が教育現場で生かされと思います。
2012年5月17日（木）17:05
