自衛隊、還暦の日に原点を放棄させる安倍政権!
今日自衛隊が還暦を迎えます!その日に設定したのでしょう。しかし、このことが、安倍政権を墓場に送りこむ決意を国民が固める日になるとは安倍首相自身も考えていないことでしょう。しかし、そういう日であったということになるであろうことを宣言しておきましょう。
国営放送が、今日の動きを異例中の異例として、実況放送として伝えてくれていますので、この段階において、掲載しておきます。記念誌です。
自公 集団的自衛権の閣議決定案で合意へ 7月1日 5時26分http://www3.nhk.or.jp/news/html/20140701/k10015637361000.html
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自民・公明両党は、1日午前7時半から与党協議を開き、従来の憲法解釈を変更し、集団的自衛権の行使を容認する閣議決定案で合意する見通しです。これを受けて、政府は1日中に臨時閣議を開いて、閣議決定を行うことにしていて、戦後日本の安全保障政策は大きな転換点を迎えることになります。
集団的自衛権などを巡る、11回目の与党協議は1日午前7時半から開かれ、政府側が従来の憲法解釈を変更し、集団的自衛権の行使を容認する閣議決定の最終案を示すことになっています。最終案は、「日本と密接な関係にある他国に対する武力攻撃が発生し、日本の存立が脅かされ、国民の権利が根底から覆される明白な危険がある場合に、必要最小限度の実力を行使するのは自衛の措置として憲法上許容されると判断するに至った」などとしています。
自民・公明両党は、この最終案で合意する見通しで、直ちにそれぞれの党内の了承手続きに入ります。これを受けて、政府は総理大臣官邸で、NSC=国家安全保障会議の「9大臣会合」に続いて臨時閣議を開き、1日中に集団的自衛権の行使を容認する閣議決定を行うことにしています。そして、安倍総理大臣が記者会見し、行使の容認を決定した理由などについて説明することにしています。
集団的自衛権を巡って、歴代政権は「保有しているが、行使はできない」という憲法解釈をとってきましたが、行使を容認する閣議決定によって、戦後日本の安全保障政策は大きな転換点を迎えることになります。
自衛隊より厳しい環境下での活動も
今回の閣議決定案については集団的自衛権以外にも海外派遣などの際、自衛隊がこれまでより厳しい環境の中での活動を求められることになるのではと指摘されている点があります。まず、海外派遣や、朝鮮半島有事における自衛隊の活動範囲は「現に戦闘行為が行われておらず、かつ、活動の期間を通じて戦闘行為が行われることがないと認められる地域」、いわゆる「非戦闘地域」や「後方地域」に限定されてきました。
それが今回の案では、「地域」ということばや、「活動の期間を通じて戦闘行為が行われることがない」という条件がなくなり、「現に戦闘行為を行っている現場」ではない場所という表現になっていて、活動範囲の拡大が可能になるという指摘があります。仮に、その現場で戦闘が始まれば、「直ちに活動を休止・中断する」としていますが、自衛隊員が、これまでよりリスクの高い現場での活動を求められることになると指摘する意見もあります。また、今回の案で、自衛隊員がPKOなどの際に、武器の使用を迫られる可能性が高まるのではないかという指摘もあります。今回の案では、相手が「国家または国家に準ずる組織」ではない場合、武力行使には当たらないとして、いわゆる駆けつけ警護や正当防衛や緊急避難ではなく、PKOでの警告射撃といった任務を遂行するための武器使用、それに海外の日本人の救出に伴う武器の使用を、派遣した国の同意を条件に認めるとしています。このため相手が軍ではなく、例えば犯罪グループだった場合、隊員が武器を使用するケースも出てくる可能性があります。このほか、共同訓練を含む日本の防衛にかかわる活動中であれば、アメリカの艦艇などについても、自衛隊の護衛艦などを守る場合と同じ理屈で武器を使用できるようにするとしていて、自衛隊員が海外などで、武器の使用を迫られる可能性が高まることになると指摘する意見もあります。
「自衛隊の支援活動制約なく自由に」
安全保障が専門で、拓殖大学海外事情研究所の所長の川上高司さんは、閣議決定案を評価する立場から、「国際情勢が激しく変化するなか、集団的自衛権の行使容認はすぐにでも取り組むべき課題だったので、タイミングを得た決断だといえる。また、日米安全保障条約の下でアメリカに一方的に守ってもらうだけでなく、日本もアメリカに借りを返すことができるので、外交上も、ものが言いやすくなる」と指摘しています。また、海外派遣などの際の自衛隊の活動範囲が、「現に戦闘行為を行っている現場」ではない場所とされ、従来より活動範囲の拡大が可能な内容になっているという指摘について、川上さんは「自衛隊の支援活動については、制約なく自由に部隊の安全を確保しながら活動できるようにすべきで、細かな制約を設けるべきではない」と話しています。さらに一定の条件の下、PKOでの武器使用の緩和や、いわゆる駆けつけ警護などを認めるとしていることについては「従来の武器使用にあまりにも制限がありすぎて、自分自身され守れなかった。また、駆けつけ警護は人道的観点からも認めるべき活動だったので、こうした課題がクリアされる方向で話が進んでいることは評価できる。こうした活動が可能になれば、ほかの国の軍隊からも信頼を勝ち得るようになる」と話しています。
「相応の犠牲の覚悟迫られるのでは」
元防衛官僚で自衛隊のイラク派遣当時、内閣官房副長官補を務めた国際地政学研究所理事長の柳澤協二さんは閣議決定案に慎重な立場から、「従来の日本が攻撃を受けた場合という明確な歯止めがなくなり、ほかの国の戦争に日本も参加することになる。さらに戦争に伴う自衛隊員や国民の犠牲といったマイナス面を無視したまま話を進めようとしており問題だ」と指摘しています。また、海外派遣などの際の自衛隊の活動範囲が、「現に戦闘行為を行っている現場」ではない場所とされ、従来より活動範囲の拡大が可能な内容になっているという指摘について、柳澤さんは「銃撃戦の現場に近いところに自衛隊を派遣したいという思惑があるとしか考えられない内容だ。当然、リスクは高まるし、相応の犠牲を覚悟しなければならなくなる」と話しています。さらに、一定の条件の下、PKOでの武器使用の緩和や、いわゆる駆けつけ警護などを認めるとしていることについては「海外で1発の銃弾も撃ってこなかったという自衛隊への国際的な評価が変化せざるを得なくなる。さらに自衛隊員に犠牲が出る危険性もあり、それでもなお、自衛隊が得意とする人道復興支援以外の分野でも国際貢献を行うのかどうかを考えるべきだ」と話しています。(引用ここまで)
集団的自衛権巡る与党協議 始まる 7月1日 7時49http://www3.nhk.or.jp/news/html/20140701/k10015638841000.html
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集団的自衛権などを巡る与党協議が1日始まり、自民・公明両党は従来の憲法解釈を変更し、集団的自衛権の行使を容認する閣議決定案で合意する見通しです。集団的自衛権などを巡る11回目の与党協議は、1日午前7時半から国会内で始まりました。
この中で政府側は従来の憲法解釈を変更し、集団的自衛権の行使を容認する閣議決定の最終案を示すものとみられます。自民・公明両党は、この最終案で合意する見通しで、直ちにそれぞれの党内の了承手続きに入ります。これを受けて政府は総理大臣官邸で夕方、臨時閣議を開き、集団的自衛権の行使を容認する閣議決定を行うことにしていて、政府・与党内の調整は最終盤に差しかかっています。(引用ここまで)
集団的自衛権 自公が閣議決定案で合意 7月1日 8時16http://www3.nhk.or.jp/news/html/20140701/k10015639231000.html
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集団的自衛権などを巡る与党協議が開かれ、自民・公明両党は1日、従来の憲法解釈を変更し、集団的自衛権の行使を容認する閣議決定案で合意しました。これを受けて、政府は夕方、臨時閣議を開き閣議決定を行うことにしていて、戦後日本の安全保障政策は大きな転換点を迎えることになります。
集団的自衛権などを巡る11回目の与党協議は、1日午前7時半から国会内で開かれました。協議の冒頭、座長を務める自民党の高村副総裁は「議論も熟してきており、自民・公明両党内の議論も踏まえ、合意に至る議論をしたい」と述べました。
また、座長代理の公明党の北側副代表は「精力的にしっかり協議し、結論を得られるようにしたい」と述べました。
協議では政府側が「日本と密接な関係にある他国に対する武力攻撃が発生し、日本の存立が脅かされ、国民の権利が根底から覆される明白な危険がある場合に、必要最小限度の実力を行使するのは自衛の措置として憲法上許容されると判断するに至った」などとする閣議決定の最終案を示しました。
これについて、両党からは特に異論は出ず、従来の憲法解釈を変更し、集団的自衛権の行使を容認する閣議決定案で合意しました。
協議のあと、自民党の高村氏は「きょうの与党協議で、閣議決定案について与党の了解が得られた」と述べました。自民・公明両党は、直ちにそれぞれの党内の了承手続きに入ります。これを受けて政府は総理大臣官邸で、NSC=国家安全保障会議の「9大臣会合」に続いて夕方、臨時閣議を開き、集団的自衛権の行使を容認する閣議決定を行うことにしています。そして、安倍総理大臣が記者会見し、行使の容認を決定した理由などについて説明することにしています。集団的自衛権を巡って、歴代政権は「保有しているが、行使はできない」という憲法解釈をとってきましたが、行使を容認する閣議決定によって、戦後日本の安全保障政策は大きな転換点を迎えることになります。(引用ここまで)
集団的自衛権 自公が合意 党内手続きへ 7月1日 9時29分http://www3.nhk.or.jp/news/html/20140701/k10015639971000.html
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集団的自衛権などを巡る与党協議が1日開かれ、自民・公明両党は、従来の憲法解釈を変更し、集団的自衛権の行使を容認する閣議決定案で合意しました。これを受けて両党は夕方の閣議決定に向けて、それぞれ党内の了承手続きを進めることにしています。集団的自衛権などを巡る11回目の与党協議は、1日午前7時半から国会内で開かれました。
協議では政府側が、武力行使の新たな3要件に基づき「日本と密接な関係にある他国に対する武力攻撃が発生し、日本の存立が脅かされ、国民の権利が根底から覆される明白な危険がある場合に、必要最小限度の実力を行使するのは自衛の措置として憲法上許容されると判断するに至った」などとする閣議決定の最終案を示しました。これについて両党からは特に異論は出ず、従来の憲法解釈を変更し、集団的自衛権の行使を容認する閣議決定案で合意しました。
与党協議の座長を務めた自民党の高村副総裁は、協議のあと記者会見し「きょうの与党協議で、閣議決定案について両党の了解が得られた。安倍総理大臣が与党に検討してほしいと言ったことは、しっかり結果が出せたし、『やらない』と言ったことは、将来にわたり『できない』という縛りを掛けることができた。今後、安全保障環境が変化しても、憲法9条が存在するかぎり、これ以上のことをやろうとしたら憲法改正が必要だ」と述べました。
また、座長代理を務めた公明党の北側副代表は「今回の閣議決定案は、国際法上は集団的自衛権が根拠となるが、あくまで日本の防衛のためのものだ。憲法9条の下で従来の政府見解を今後も維持することが非常に重要だ。憲法解釈の変更はこれが限界で、これ以上基本的な論理に触れるような見直しはできず、その場合は憲法改正の手続きを取らなければならない」と述べました。
これを受けて両党は1日夕方の閣議決定に向けて、それぞれ党内の了承手続きを進めることにしています。このうち、自民党は午前8時半から党本部で「安全保障法制整備推進本部」などの合同会議を開いていて、石破幹事長は「きょうの合意で一定の区切りだが、今後は個別の法整備の検討に入っていく」と述べました。自民党は、このあと政調審議会に続いて午前11時から総務会に諮り、党内手続きを終えることにしています。一方、公明党は午前の政調全体会議に続き、午後1時半からの中央幹事会で了承を得て、党内手続きを終える見通しです。与党の了承が正式に得られれば、政府は1日夕方、臨時閣議を開いて、閣議決定を行うことにしていて、これを受けて安倍総理大臣が記者会見し、行使の容認を決定した理由などについて説明することにしています。(引用ここまで)
集団的自衛権 与党が閣議決定案で合意 7月1日 13時18分http://www3.nhk.or.jp/news/html/20140701/k10015645131000.html
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自民・公明両党は、1日朝、与党協議を開き、従来の憲法解釈を変更して、集団的自衛権の行使を容認する閣議決定案で合意しました。
政府は、与党内の了承手続きが終わるのを待って、1日夕方、臨時閣議を開き、閣議決定を行うことにしていて、戦後日本の安全保障政策は大きな転換点を迎えることになります。
11回目となる与党協議では、政府側が、武力行使の新たな3要件に基づき、「日本と密接な関係にある他国に対する武力攻撃が発生し、日本の存立が脅かされ、国民の権利が根底から覆される明白な危険がある場合に、必要最小限度の実力を行使するのは自衛の措置として憲法上許容されると判断するに至った」などとする閣議決定の最終案を示しました。
これについて、自民・公明両党からは、特に異論は出ず、従来の憲法解釈を変更し、集団的自衛権の行使を容認する閣議決定案で合意しました。
両党は、それぞれ党内の了承手続きを進め、このうち、自民党は、午前11時から党の意思決定機関である総務会を開き、村上誠一郎元行政改革担当大臣が、閣議決定案に反対する考えを示しましたが、野田総務会長が「大多数が賛成なので、総務会長判断で了承としたい」と述べて、総務会は終了しました。
一方、公明党は政調全体会議を開いて閣議決定案を了承しました。このあと、午後1時半から中央幹事会を開き、党内の手続きを終える見通しです。そして、山口代表が与党協議の自民・公明両党のメンバーと総理大臣官邸を訪れて、安倍総理大臣と会談し、合意を正式に確認することにしています。これを受けて政府は、1日夕方、臨時閣議を開いて閣議決定を行い、安倍総理大臣が記者会見して行使の容認を決定した理由などを説明することにしています。(引用ここまで)
麻生副総理 できる範囲で対応を 7月1日 14時16http://www3.nhk.or.jp/news/html/20140701/k10015646991000.html
麻生副総理兼財務大臣は、閣議のあとの記者会見で、「これだけ時間と手間をかけてやった閣議決定は、過去にないのではないか。自民党は憲法改正を党是として掲げてきているが、残念ながら衆参両院で憲法改正ができるような状況にない。現状の日本において国民の安全や安心を考えたときに、憲法解釈の変更で、できる範囲で日本がきちんと対応できるようにしていくしか手段がないということだと思う」と述べました。(引用ここまで)
石破幹事長 なぜ必要か丁寧に説明を 7月1日 14時16分http://www3.nhk.or.jp/news/html/20140701/k10015647011000.html
自民党の石破幹事長は記者会見で、「今後、どう国民の理解を得るか、さまざまな懸念にどう答えていくかが極めて重要だ。一般の人たちとの間で意識のかい離があるのは事実であり、集団的自衛権がなぜ必要か丁寧に説明していかなければならない。まず、党所属の国会議員が選挙区の支持者に理解してもらうとともに、党として地方議会に説明する場も設けたい」と述べました。また、今後の具体的な法整備について、「法整備をしなければ自衛隊は寸分も動けず、閣議決定の範囲内でできることは何か検討したい。国家の存立に関わることが起こったときに超法規的に対応するわけにはいかず、法整備は早ければ早いほどいい」と述べました。(引用ここまで)
防衛相 関連の法整備を速やかに 7月1日 14時16分http://www3.nhk.or.jp/news/html/20140701/k10015647001000.html
小野寺防衛大臣は閣議のあとの記者会見で、「安全保障の法制度の方向性が決まるのは極めて意義深く、日本の国民の安全に資するものと理解している。関連する法整備が速やかにできるよう、事務方に指示をしたい。ちょうどきょうで自衛隊は発足60年で、還暦を迎える。日本を取り巻く安全保障環境がこの60年で大きく変化したことに対応する1つの節目となる」と述べました。また、小野寺大臣は「『できる』ということと『しなければならない』ということは別だ。今後、新しい任務が付与されることになれば、それに備えた装備や訓練の充実が前提だ」と述べました。(引用ここまで)
自民・村上氏 将来鉄つい受ける危険性 7月1日 15時01分http://www3.nhk.or.jp/news/html/20140701/k10015649411000.html
自民党の村上元行政改革担当大臣は、国会内で記者会見し、「憲法9条は、日本が攻められていないのに同盟国のために戦争することができるとはどう考えても読めない。9条を空文化するようなことを自民党が行っていいのか。平成17年にいわゆる『郵政解散』があり、その後、最終的に自民党は野党に転落したが、今回の閣議決定は、将来、同じような大きな鉄ついを受ける危険性がある」と述べました。(引用ここまで)
行使容認方針 9大臣会合で確認へ 7月1日 15時58分http://www3.nhk.or.jp/news/html/20140701/k10015653625000.html
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政府は、まもなく総理大臣官邸で、NSC=国家安全保障会議の「9大臣会合」を開き、1日夕方の臨時閣議で、従来の憲法解釈を変更し、集団的自衛権の行使を容認する閣議決定を行う方針を確認することにしています。
自民・公明両党は、1日朝、与党協議を開き、従来の憲法解釈を変更し集団的自衛権の行使を容認する閣議決定案で合意し、直ちにそれぞれの党内手続きに入って閣議決定案を最終的に了承しました。これを受けて、安倍総理大臣は、まもなく公明党の山口代表、それに与党協議のメンバーらと総理大臣官邸で会談し、合意を正式に確認することにしています。そして、政府は午後4時半すぎからNSC=国家安全保障会議の「9大臣会合」を開き、閣議決定の方針を確認したうえで午後5時前から臨時閣議を開き、集団的自衛権の行使を容認する閣議決定を行うことにしています。
閣議決定案の表題は、「国の存立を全うし、国民を守るための切れ目のない安全保障法制の整備について」とされています。この中には、武力行使の新たな3要件に基づき、「日本と密接な関係にある他国に対する武力攻撃が発生し、日本の存立が脅かされ、国民の権利が根底から覆される明白な危険がある場合に、必要最小限度の実力を行使するのは自衛の措置として憲法上許容されると判断するに至った」として、従来の憲法解釈を変更し、集団的自衛権の行使を容認する方針が打ち出されています。
安倍総理大臣は、臨時閣議のあと記者会見し、行使の容認を決定した理由などを説明することにしています。歴代政権は、憲法の下で許される武力行使は、自分の国が攻撃された場合に反撃する個別的自衛権に限られ、自分の国が攻撃されていなくても同盟国などに対する攻撃を武力を使って阻止する集団的自衛権の行使は許されないという憲法解釈をとってきました。集団的自衛権の行使容認によって、今後、法整備などが図られれば、自衛隊とアメリカ軍などの連携強化が進み、海外での自衛隊の活動は拡大していくものとみられ、戦後日本の安全保障政策は大きな転換点を迎えることになります。(引用ここまで)