現場に強くなる。弱くなる。

最近の傾向。
行政からの地域での高齢者に対する質問が増えてきた。
裏返せば、行政が現場の動きがよく見えなくなっている。
これが都道府県になると把握できているのは数字だけとなる。
現場の生の声を知りたいとよく言われた。

この点、地域包括を直営で行っている市町村は、現場の動きがよくわかるようになった。
前の職場で実感した。
特に介護予防ケアマネ業務での高齢者の現状把握は進んだように思う。

しかし、地域包括を委託すると、とたんに現場が見えなくなる。

行政にとっては、地域包括は便利な組織である。
相談業務、虐待事例、成年後見制度を任せられるわけだから。
この手間暇かかる、精神的な負担の多い業務を任せることができることで仕事は楽になる。

しかし、当然現場は見えなくなる。
職員にとっては楽になるが、自治体としては力が低下する。


ここで考えることはどこも同じで、「委託するが統治もする」となる。
しかし、そんな都合のよいことができるわけはない。

この結果は、両者の関係は「冷めたスープ」となる。

やりようはある。
言いたいことがいえる関係のネットワークづくりである。
これができていないと感じている。

なぜ、できていないかも明らかである。
明治以来の行政の継承だからである(もちろん千年以上の歴史があるともいえる）。
いわゆる縦割り。風通しの悪さ。
もちろん、政権が交代してもこの部分は変わらないだろう。

自ら変わろうとしなければ、変われないのだ。
このままでは行政の現場力は低下していくとしか思えない。

※写真は桃スタ。日食からの発想シリーズ５枚目です。