【菅首相の一日】： 5月15日（土）

【菅首相の一日】：　5月15日（土）

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【菅首相の一日】：　5月15日（土）

　【午前】東京・赤坂の衆院議員宿舎で過ごす。

　【午後】１時６分、公邸。２時１０分、岩崎文裕岩崎学園理事長、野島亮司ノジマ副社長ら。５９分、株式会社「麻生」の麻生巌社長、桜十字グループの西川朋希代表。３時３３分、杉本達治福井県知事。田村憲久厚生労働相、赤羽一嘉国土交通相、加藤勝信官房長官、西村康稔経済再生担当相、吉田学新型コロナウイルス感染症対策推進室長同席。４時３９分、田村厚労相、赤羽国交相、加藤官房長官、西村経済再生担当相、吉田新型コロナウイルス感染症対策推進室長。５時３０分、東京・赤坂の衆院議員宿舎。

　元稿：東京新聞社　朝刊　主要ニュース　政治　【政局・首相の一日】　 ２０２１年０５月１６日 　０６：４６：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【米国】：バイデン大統領 武力衝突沈静化目指しイスラエル・パレスチナ双方と協議

【米国】：バイデン大統領　武力衝突沈静化目指しイスラエル・パレスチナ双方と協議

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【米国】：バイデン大統領　武力衝突沈静化目指しイスラエル・パレスチナ双方と協議

　バイデン米大統領は15日、イスラエルのネタニヤフ首相とパレスチナ自治政府のアッバス議長とそれぞれ電話で協議した。イスラエル軍とパレスチナ自治区ガザ地区を実効支配するイスラム組織ハマスの武力衝突の沈静化に向け、米国が関係国と行っている協議について説明。衝突がガザ地区以外にも拡大し、緊張が高まっていることについて懸念を伝えた。

 

バイデン米大統領＝ホワイトハウスで2021年5月13日、AP

イスラエルのネタニヤフ首相＝エルサレムで2021年5月9日、AP

　バイデン氏がアッバス議長と電話協議するのは大統領就任後初めて。ホワイトハウスによると、バイデン氏はアッバス氏に、パレスチナ国家の樹立を前提とする「2国家共存」を支持する考えを伝えた。米国とパレスチナのパートナーシップを強化する意向も表明。武力衝突については、ハマスがロケット弾の発射をやめる必要があるとの認識を強調した。

パレスチナ自治政府のアッバス議長＝AP

　一方、バイデン氏がネタニヤフ氏と電話協議するのは戦闘が始まった10日以降、2回目。イスラエルの自衛権への支持を改めて伝達。戦闘で子供を含む民間人が犠牲になっていると指摘した。AP通信の支局などが入居していたビルがイスラエル軍による攻撃で破壊されたこと受け、現地のジャーナリストの安全に懸念も示した。

　パレスチナは、自治政府が統治するヨルダン川西岸とハマスが実効支配するガザ地区に分裂している。【ワシントン鈴木一生】

　元稿：毎日新聞社　主要ニュース　国際　【北米・バイデン政権】　 ２０２１年０５月１６日 　０６：３０：００ これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【文科省】：魅力より悲鳴があふれる「＃教師のバトン」 教員たちが訴えるのは

【文科省】：魅力より悲鳴があふれる「＃教師のバトン」　教員たちが訴えるのは

『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【文科省】：魅力より悲鳴があふれる「＃教師のバトン」　教員たちが訴えるのは　

　「出勤７時、退勤２１時、休憩なし。もう限界です」―。全学年での少人数学級化が進む小学校で、教員の多忙が深刻だ。続く新型コロナウイルス対策や授業のデジタル化の準備などが重なり、文部科学省が教職の魅力を広めようとツイッターで始めた「＃教師のバトン」プロジェクトは、皮肉にも現場の悲痛な書き込みであふれる。（土門哲雄）

文科省が３月にツイッターで始めた「＃教師のバトン」には教員の悲鳴があふれる

　「＃教師のバトン」　学校現場の働き方改革の好事例などを会員制交流サイト（ＳＮＳ）で発信してもらおうと、文科省が３月に開始。前向きな投稿で教職の魅力を伝える狙いがあったが、開始直後から過酷な勤務実態の訴えや改革を求める声が相次いでいる。

　「４月の超過勤務は１００時間超。初めての学年を受け持つのに、教材研究に十分な時間が取れない」

 

　静岡県の小学校の３０代男性教員が取材に嘆く。４月は入学式や始業式があり、校務の分担も変わる。授業のほか会議や書類作成、宿題やテストの丸付けに追われる。コロナ対策で放課後は教室の机やいすを消毒し、休んだ子どもには電話で健康状態などを確認する。

 

　「現場で削れる仕事はほんの一部。文科省が本気で動かないと、どうにもならない」と男性は訴える。

 

　デジタル化で昨年度中に、タブレット端末がほぼ全ての小学校で児童に１台ずつ配備された。東京都内のベテラン女性教員は「機器の準備が忙しさに拍車をかけている。扱いに慣れた人ばかりではない。セッティングやセキュリティーにみんな困っている」とこぼす。

 

　女性の学校では、仕事を抱えきれない新任教員が精神的な不調で出勤できず、他の教員が交代で授業をすることになった。「忙しすぎて話を聞いたり指導する余裕がなかった」

 

　都内の別の女性教員は「タイムカードをつけた後も遅くまで残業している。管理職は『早く帰ろう』と言うけど、帰れるわけがない」と訴える。教職員給与特別措置法で残業代は一律４％とされ、長時間勤務の歯止めになっていない。

 

　産休育休の代替教員探しにも苦心。江東区の元小学校職員本間たつやさん（６４）が３月まで勤めた学校では昨年度、５人が産休育休で抜け、うち１人の代わりが見つからず副校長や他の教員で穴埋めしたという。

◆教員採用倍率は低迷　35人学級へ課題

 

　公立小学校の２０２０年度の教員採用倍率は、過去最低の２.７倍だった。今後５年で全学年で３５人学級を実現するため、約１万３０００人の教員が必要。教員志望者が減る中で質の高い人材をどう確保するのか。文科省は免許更新制を見直す他、有効期限が切れた人の復職を促したり、外部人材を活用したりする方針。

 

　慶応大の佐久間亜紀教授（教育学）は「教員不足は教員の世代交代や特別支援学級の増加などに加え、教員養成数を削減し、雇用形態の非正規化を進めてきた国の政策によって引き起こされた面もある」と指摘。「学生たちが安心して教職に就けるよう、労働環境や待遇面の改善で魅力を高め、志願者を増やしていく必要がある」と話す。

 

【関連記事】文科省と財務省が折り合った「35人学級」 課題は山積

　元稿：東京新聞社　朝刊　主要ニュース　社会　【話題・文科省・文科省が３月にツイッターで始めた「＃教師のバトン」には教員の悲鳴があふれる】　 ２０２１年０５月１６日 　０６：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【話題】：川端康成直筆の弔辞見つかる 「やさしさと気弱さと…」親友・大宅壮一への思いとは

【話題】：川端康成直筆の弔辞見つかる　「やさしさと気弱さと…」親友・大宅壮一への思いとは

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【話題】：川端康成直筆の弔辞見つかる　「やさしさと気弱さと…」親友・大宅壮一への思いとは

　ノーベル賞作家の川端康成が１９７０年１１月に、評論家大宅壮一おおやそういちの葬儀で読んだ直筆の弔辞の原本が、東京都世田谷区の雑誌図書館「大宅壮一文庫」で見つかった。和紙に毛筆でしたためた文章には、青春時代から続いた厚い友情がうかがえる。文庫の担当者は「日本文化に影響を与えた２人の間柄が分かる貴重な資料」として、今年の創立５０周年を機に公開の準備を進めている。（山下葉月）

【関連記事】雑誌の宝庫、大宅壮一文庫50周年

 

　１０９０文字から成る弔辞は縦３６センチ、横２３０センチ。複製が埼玉県越生町おごせまちの文庫分館にあるが、原本の所在は不明だった。文庫事務局長の富田明生さんが２０１９年に施設の書斎を整理中、ふろしきに包まれた桐きりの箱を見つけ、中から表装された巻物が出てきたという。

 

川端康成

　７０歳で亡くなった大宅の葬儀は、港区南青山の青山葬儀所で営まれた。葬儀で川端は和紙を広げて弔辞を読み、表装は後日にされた。

 

　２人は大阪府立茨木中学校（現在の茨木高校）の同窓生に当たり、川端より１つ年下の大宅は２年遅れで入学している。２人の出会いは、東京帝国大に進学してからの同人誌「新思潮」での活動だったとされる。中学時代から少年雑誌の読者投稿の常連だった２人は意気投合し、互いに家庭を築いた後も深くつきあった。一時期は東京・阿佐谷の二間長屋で隣り合って暮らしていた。

 

　川端は雑誌「新潮」（１９５１年第１号）で大宅について書いている。東京帝大卒業のとき、唯一、祝ってくれたのが大宅だった。どこかで手に入れた鶏をつぶして食べさせてくれた。「彼はいつまでも私の泣きつきどころの一つ、無茶な願ひの持ち込みどころ」と述懐している。

 

大宅壮一

　大宅も、新潮の同年第１１号で川端について「彼となら、何時間でも話してをれるし、叉またちつとも口をきかずに一日暮らすこともできる。とにかく不思議な存在である」と記した。

 

　川端は弔辞で「四、五十年前に恩義を受けながらなんら酬むくいる事のなかった者」と自らを省み、「今は故人大宅君を哀惜追慕悲悼する念、列席のうちの多くの人よりも深痛が切ではないかと、ここに立って省みて恥じる」と、誰よりも大宅の死を悲しんでいると呼び掛けた。

 

　「あの野性縦横闊歩かっぽの裏にやさしさとこまやかさと気弱さとさびしさとはにかみとをも備えた大宅君」と、長年の親友だからこそ知る人間性、性格にも触れている。

 

　２人は茨木高の創立７０周年の講演会に出席するなど、しばしば行動を共にした。富田さんは「弔辞の心情あふれる内容は、社会を動かし続けてきた２人の古くからの交流を裏付ける」と話す。

 

発見された川端康成直筆の弔辞の原本

◆猪瀬直樹さん「孤独な川端、心を許せた」

　作家で元東京都知事の猪瀬直樹さんに弔辞について聞いた。猪瀬さんは、著作に大宅壮一と川端康成を描いた小説「マガジン青春譜」がある。

大宅壮一と川端康成の関係について話す猪瀬直樹さん

　「マスコミの帝王」として交友関係が広かった大宅への弔辞を、あえて川端がささげたのは、２人が世に出るまでの辛酸をなめた青春時代を共有しているからだ。

　２０代の２人が隣家で暮らしていたのはわずか１年足らずだが、妻同士も互いに勝手口を行ったり来たりする仲となり、ある種の家族同然の関係になった。弔辞の中の「四、五十年前の恩義」とは、孤独だった川端が、大宅に心を許せたことだろう。

　表向きには「野性縦横闊歩」とみられていた大宅だったが、「やさしさとこまやかさと気弱さとさびしさとはにかみとをも備えた」としてるのは、大宅の本当の姿を、川端は誰よりもよく知っていて感謝の気持ちを伝えたかったと言える。（談）

　■おおや・そういち　１９００～７０年。大阪府富田村（現高槻市）出身。戦後、社会評論家として活躍。「口コミ」「駅弁大学」「恐妻」「一億総白痴（はくち）化」などの造語が流行語に。主な著作に「文学的戦術論」「炎は流れる」。７１年、大宅が集めた雑誌コレクションを基に大宅文庫が開館した。

　■かわばた・やすなり　１８９９～１９７２年。大阪市生まれ。東京帝大在学中、菊池寛の了解を得て、文芸同人誌第六次「新思潮」を創刊。新感覚派作家として注目される。代表作に「伊豆の踊子」「雪国」。日本ペンクラブ会長などを歴任し、６８年に日本人初のノーベル文学賞を受賞。

今年で創立５０周年の大宅壮一文庫＝東京都世田谷区で

　元稿：東京新聞社　朝刊　主要ニュース　社会　【話題・ノーベル賞作家の川端康成が１９７０年１１月に、評論家大宅壮一おおやそういちの葬儀で読んだ直筆の弔辞の原本】　 ２０２１年０５月１６日 　０６：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【新型コロナ】：ワクチン接種券の前倒し発送で対応追われる各自治体 大規模センターでの予約に必要「急な話で…」

【新型コロナ】：ワクチン接種券の前倒し発送で対応追われる各自治体　大規模センターでの予約に必要「急な話で…」

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【新型コロナ】：ワクチン接種券の前倒し発送で対応追われる各自治体　大規模センターでの予約に必要「急な話で…」

　新型コロナウイルスワクチンの高齢者への接種を巡り、国が東京都などに設置する大規模接種センターでの予約に接種券が必要となった。これまで予約の殺到による混乱を避けるため年齢の高い順に接種券を送っていた自治体は、繰り上げ発送などの対応に追われる。担当者は「優先度が高い人が取り残されないようにしてきたのに」と頭を抱える。　（石原真樹、宮本隆康、加藤木信夫、太田理英子、花井勝規）

 

 

　「大規模接種会場の予約を始められる日に、区の対応によって差があり不公平」。同居する８０代の両親に早くワクチンを打たせたいという東京都大田区の男性会社員（５６）が嘆く。１７日から始まる２３区居住者の予約には接種券が必要だが、大田区は同日に発送するため初日には間に合わない。「同じスタートラインに立てないのは納得がいかない」と男性。区の担当者は「急な話で変更できなかった」とする。

　今月下旬から７４歳以下の人に接種券を発送予定だった品川区は急きょ、１４日に発送した。

 

　武蔵野市は６月７日に７４歳以下の約１万５５００人に接種券を送る予定だったが、今月１３日に大規模接種用の電子申請の受け付けを始め、１４日正午現在で６０人が申請。同市の予約開始は２４日からで、１５日正午までに接種券を申請した人には１６日に保健センターで券を手渡す。

 

ワクチン接種券を急きょ発送することになり、郵便局に券を持ち込む準備をする品川区職員＝１３日、同区役所で

　大規模接種の予約に自治体の接種券が必要と発表されたのは１２日。この日、相模原市は予約殺到を避けるため、６５～７４歳の接種券発送を５月中旬から６月へ先送りすると発表したばかりだった。神奈川、千葉、埼玉各県の住民の大規模接種の予約が始まるのは３１日だが、それまでに接種券を届けられるかどうか、市の担当者は「検討中としか言いようがない」と困惑する。

 

　神奈川県逗子市は、大規模接種センターでの接種希望者に、個別に接種券を郵送などで届ける。市はこれまで年齢の高い人から小刻みに接種券を送り、送った６１００人のうち３８００人が予約を終え、目立った混乱はなかった。

 

　だが大規模接種の予約に接種券が必要と発表されると、「センターで早く打ちたいから券を送って」との要望が１０件ほど相次いだ。担当者は「接種機会の拡大はありがたい」としつつ、３１日までに６５歳以上の全員に接種券を送るのは難しく、希望者に個別に送ることにしたという。

 

　５区分の年齢ごとに接種券を発送する千葉県船橋市も、約３割の高齢者への発送が間に合わず、大規模接種の希望者には個別に送る。通常の接種券は外部委託して発注済みで、個別分の発送は市職員が行う。担当者は「接種券が重複するが、破棄を呼び掛けるしかない」と話す。

 

　埼玉県志木市も、接種券を送っていない６５歳以上の人に予定を繰り上げて送る。６５～７４歳は６月半ばの予定だったが、今月３１日の週で調整中。新座市も６５～７４歳への送付を、当初予定の６月半ばから今月下旬に前倒しした。

 

【関連記事】ネット弱者の高齢者狙うワクチン接種の便乗詐欺が多発　変わるだまし文句「予約代行する」

　元稿：東京新聞社　朝刊　主要ニュース　社会　【話題・新型コロナウイルスワクチンの高齢者への接種・国が東京都などに設置する大規模接種センターでの予約に接種券が必要】　 ２０２１年０５月１６日 　０６：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【新型コロナ】：３道県で宣言期間始まる 飲食店や商業施設、休業も

【新型コロナ】：３道県で宣言期間始まる　飲食店や商業施設、休業も

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【新型コロナ】：３道県で宣言期間始まる　飲食店や商業施設、休業も

　新型コロナウイルスの感染拡大が続く北海道、岡山、広島の３道県で１６日、緊急事態宣言期間が始まった。各自治体では酒類を提供する飲食店に休業を要請。大型商業施設の営業時間短縮や土日の休業などを求めている。３１日まで。宣言の対象は東京、愛知、京都、大阪、兵庫、福岡を合わせて９都道府県となった。

　広島市の平和記念公園＝１４日

　群馬、石川、熊本の３県では１６日、まん延防止等重点措置の期間が始まった。６月１３日まで。重点措置の対象地域は８道県から緊急事態宣言に追加された北海道を除いて１０県に拡大した。（共同通信）

　元稿：東京新聞社　主要ニュース　社会　【話題・新型コロナウイルスの感染拡大が続く北海道、岡山、広島の３道県で１６日、緊急事態宣言期間】　 ２０２１年０５月１６日 　０５：３３：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

 

【社説①】：奨学金過払い 返還命令 常識的で当然

【社説①】：奨学金過払い　返還命令　常識的で当然

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【社説①】：奨学金過払い　返還命令　常識的で当然　

　奨学金の返済を巡り、日本学生支援機構が半額の支払い義務しかない保証人に全額を求めていた問題で、半額を超える分は機構の不当利得だとして返金を命じる判決を札幌地裁が下した。

　常識的で当然の判断だ。

　法的には半額しか返さなくてもいいのに説明せずに全額請求する一方、半額で済むはずだと言ってきた人には減額に応じる―。

　そんな不誠実な業務姿勢を指弾したと言える。機構は重く受け止めるべきだ。近年金融事業の性格を強めてきた奨学金事業のあり方を省み、学生を支える原点に立ち返らねばならない。

　機構の奨学金を借りるには、連帯保証人と保証人を１人ずつ立てる必要がある。

　借りた本人も連帯保証人も返済できなくなれば保証人が支払うが、民法の「分別の利益」という定めによって、保証人は連帯保証人を含めた人数で割った額、つまり半額しか返済義務がない。

　これを知らずに過払いした保証人ら２人が、機構が説明なく全額請求したのは違法と訴えていた。

　機構側は、分別の利益適用の申し出がない限り、保証人は全額を払う義務があると反論していた。

　判決は、分別の利益は無条件で発効するとした上で、「それを知らずに自分の債務と誤信した返済は無効。原告には、機構の不当利得の返還を求める権利がある」と結論づけた。

　過度に返済義務を負わせるのは保証人のなり手不足を招き、学生の学ぶ機会を奪いかねない。

　法知識がないことにつけ込むかのようにして得た返済を不当と断じた意義は大きい。

　機構が保証人に全額請求したのは明らかなだけで８００件超あり、ほとんどの保証人が過払いを認識していないとみられる。

　判決はさらなる訴えに道を開いたと言えるが、機構は自らの判断で率先して払い戻すべきだろう。

　機構の奨学金事業は、２００４年に日本育英会から引き継がれた際に金融事業と位置づけられ、債権回収が強化された。

　この路線変更が機構の事業運営をゆがめたのではないか。

　国民は等しく教育を受ける権利を持つ。それを担保する本来の役目に機構は専念する必要がある。

　コロナ禍で経済的に苦しい状況に置かれる保護者、学生は増えている。国は、返済不要の給付型奨学金の一層の拡充を検討してほしい。保証人を立てる仕組みの見直しも含めて議論を深めるべきだ。

　元稿：北海道新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【社説】　 ２０２１年０５月１６日 　０５：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

 

【社説②】：デジタル法成立 監視社会の懸念消えぬ

【社説②】：デジタル法成立　監視社会の懸念消えぬ

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【社説②】：デジタル法成立　監視社会の懸念消えぬ

　菅義偉政権の看板政策であるデジタル庁創設を柱とするデジタル改革関連法が成立した。遅れている行政手続きのオンライン化を進め、国や自治体が保有する個人情報の民間活用を拡大する。

　問題は政府による個人情報の統制が強まり、プライバシー侵害の懸念が拭えないことだ。

　一部自治体が厳格化していた保護のルールは国との統一で後退する可能性がある。行政機関に個人情報の不適正利用を禁じる規定が設けられたが、内容は曖昧だ。

　マイナンバーカードの普及が３割程度にとどまるのは、個人情報の不正利用や監視社会化への不信感が根強いためではないか。

　政府は個人情報を保護する十分な体制づくりと具体的な手だてを早急に講じ、国民の信頼向上に努めなくてはならない。

　国会では個人情報の利活用の危うさが追及された。２０１７年度から国が持つ個人情報の民間提供が可能になっており、今後は自治体の住民情報も対象となる。

　米軍や自衛隊の基地を巡る訴訟の原告、国立大学の授業料免除者の情報が対象になっていることが指摘され、首相は米軍訴訟について本年度は外す方針を示した。

　情報は個人が特定できないように加工するというが、最新の技術を使えば特定されかねない。

　省庁がどの情報を対象にするかについて、個人情報保護委員会のチェックはない。提供対象の拡大は、国民の活動を制限する圧力となり得る。

　自分の情報を管理する自己情報コントロール権など、自治体の一部が取り組んできた権利の法案への明記を政府は拒否した。

　今後は官民すべてを監督する個人情報保護委員会の体制拡充が急務だが、具体策はこれからだ。

　委員会には省庁への勧告権はあるが、より厳しい命令権はない。政府は省庁が勧告に従わないことは想定されないとしている。

　しかし安倍晋三前政権への忖度（そんたく）で不都合な情報が改ざん、廃棄されたのは周知の通りだ。委員会の権限強化を検討すべきである。

　縦割りの省庁や自治体で異なるシステムに問題があるのは確かだろう。デジタル庁を設けて総合調整を図る狙いは理解できる。

　だが司令塔をつくっただけでは改革は進まない。デジタル庁と同じく首相をトップとする復興庁が十分に機能したとは言えまい。

　デジタル庁にはシステム面だけでなく、個人情報保護の徹底でも各省庁を主導する必要がある。

　元稿：北海道新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【社説】　 ２０２１年０５月１６日 　０５：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【卓上四季】：名力士の訃報

【卓上四季】：名力士の訃報

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【卓上四季】：名力士の訃報

　先月、死去の知らせに寂しさを覚えた。大相撲の元関脇麒麟児の垂沢和春さん、６７歳。けれん味のない突っ張り、引退後は北陣親方として爽やかな解説が人気だった。１９７５年の夏場所８日目、同じ突き押し相撲のライバル富士桜との大熱戦は、国技館で観戦した昭和天皇が思わず身を乗り出したとの逸話が残る▼この両力士、闘志を前面に出し、よく制限時間前に立った。仕切り中もテレビ画面から片時も目を離せずにいた。満員の場内の緊迫感はいかばかりだったか▼開催中の夏場所もきょうが８日目。場内に満員御礼の垂れ幕と大歓声が戻るのはいつの日になるだろう▼麒麟児と同じ昭和後半に活躍した名力士の訃報を聞くようになった。ここ６、７年で元横綱・大関に限っても北の湖、千代の富士、輪島、魁傑ら。歳月の流れとはいえ輪島さんが７０歳、他の３人は６０代で亡くなっているのが気になる▼引退後は巨体の健康管理に人一倍の留意が求められる。角界の古くからの課題だ。日本相撲協会診療所で長年力士を診察した林盈六（えいろく）さんは「力士を診る」（中公新書）で親方の短命問題について「健康に関しては、いやがられても嫌われても、前向きにどしどしと提案してゆこうと考えている」と書いた▼出版は１９７９年で、その後の力士の大型化は著しい。土俵を去っても、レジェンドとして一日も長く元気な姿を見せてほしいと願う。２０２１・５・１６

　元稿：北海道新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【卓上四季】　 ２０２１年０５月１６日 　０５：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【社説①】：緊急事態宣言 行政の信頼回復を急げ

【社説①】：緊急事態宣言　行政の信頼回復を急げ

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【社説①】：緊急事態宣言　行政の信頼回復を急げ　

　政府はきのう、新型コロナウイルス感染者が急増する北海道に「緊急事態宣言」の発令を決めた。

　菅義偉首相は道への宣言適用を見送る方針だったが、専門家らから強い異論が出ると、態度を一変させた。優柔不断の極みである。

　道の対応にも疑問が多い。

　道内の感染者は今週、過去最多を更新し続けた。道は大型連休中の感染対策で、札幌市内の飲食店に時短営業を要請したが、感染力の強い変異株が広がる中で抑止効果が薄かったことを示している。

　すでに札幌市に「まん延防止等重点措置」が適用されているが、より強い措置はやむを得まい。

　鈴木直道知事は政府に札幌限定の宣言発令を要請したが、受け入れられなかった。政府は道全体を対象にした上で、地域の感染状況に応じた措置を認める方針だ。

　対策を小出しにする道に対し、市民らの不信感は高まっている。行政への信頼がないと強い感染対策を講じても効果は期待できない。丁寧な説明を行い、信頼の回復を急ぐべきだ。

　札幌市内は先月から感染者が増加傾向にあった。市は先月中旬ごろからまん延防止措置の適用を求めたが、鈴木知事が政府との調整を積極的に進めた形跡はない。

　防止措置が札幌市に適用された今月９日の時点で、道内感染者は５００人を超えていた。専門家は２週間前に適用すべきだったと指摘する。判断の甘さは否めない。

　宣言の発令期間はあすから今月末までだ。飲食店などに休業を要請でき、従わない事業者に過料を科すことも可能となる。

　感染拡大防止に重要なのは、日中の人出への対策だ。大型集客施設やイベント開催に制限を掛け、抑止効果が出た段階で弱めることなども検討したい。

　飲食店対策を含め、より強い措置を講じる場合は事業規模に応じ、細やかな支援策が不可欠であることも忘れてはならない。

　札幌の医療体制は逼迫（ひっぱく）している。道は市と連携し新たに協力する医療機関の拡充を急ぐべきだ。

　大型連休終盤から札幌の感染が全道に拡散している。地域によっては医療体制が一気に圧迫される恐れもある。病床と医療スタッフの確保も喫緊の課題である。

　ワクチン接種を着実に実施するために、地域ごとに治療対応と接種を行う医療機関を分けるなどの体制整備も欠かせない。

　道民は自粛疲れに直面している。行政機関は分かりやすいメッセージの発信に努めるべきだ。

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【社説②】：エア・ドゥ統合 地域密着路線は維持を

【社説②】：エア・ドゥ統合　地域密着路線は維持を

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【社説②】：エア・ドゥ統合　地域密着路線は維持を　　

　ＡＩＲＤＯ（エア・ドゥ）が九州を拠点とするソラシドエアと、来秋に共同持ち株会社方式で経営統合する構想が明らかになった。

　苦境に立つ国内航空業界ではコロナ禍で初の再編となる。燃料・資材の仕入れや機体整備の共同化など経費削減効果は大きい。需要回復を待ち、経営体力を強化する有効な選択肢のひとつといえる。

　ただし両社の独自性を守ることは大切だ。エア・ドゥは地元企業家らが大手に対抗して「道民の手で運賃を下げる」ため、１９９８年に新千歳―羽田線に就航した。

　１９年前には経営破綻し、全日本空輸（ＡＮＡ）の支援で再生したが、道内と本州の路線を拡張し地域密着の精神を継承してきた。

　創業理念あってのエア・ドゥだろう。統合による路線や従業員のリストラは避けるよう求めたい。

　経営統合について両社は「検討中」とするが、月内に正式発表の見通しだ。共同持ち株会社の傘下に両社を残し、それぞれのブランドは当面維持するとみられる。

　スカイネットアジア航空が前身のソラシドは九州の企業家らが創業したが、経営危機で２００４年に産業再生機構の支援を受け、エア・ドゥと同じくＡＮＡと日本政策投資銀行主導で再建した。

　両社は国内１０～１４路線で１２～１４機体制と同規模だ。コロナ禍で３月期はいずれも過去最大の赤字見込みで、政投銀は統合に先立ち資本増強の支援を行う方向という。

　気がかりなのは混雑空港である羽田発着枠の行方だ。競争促進と地方路線充実の観点から国土交通省が各社を評価し配分している。

　０２年の日本航空と日本エアシステム統合では両社で計９往復分を返上した。国内線の事業合併を計画し寡占の恐れがあったためだ。

　エア・ドゥとソラシドはＡＮＡの出資を２０％未満に抑え、系列ではなく独立性が認められている。

　経営統合後に両社を一体と見なすかに、国交省は「実態に即して判断する」という。地域路線網を守る観点からの配慮も求めたい。

　エア・ドゥは０３年の旭川―羽田線を皮切りに道内発着路線を拡大した。旭川では地元経済界も出資し、一緒に旅客増を図った。他の就航地でも地域連携を強める。

　大手と違いコロナ禍でも従業員の長期出向は行わず一時帰休などでしのいできた。国内線が復調すれば逆に人手不足も予想される。

　合理化はあくまで路線維持と雇用確保の手段であるべきだ。経営体制は変わっても「北海道の翼」の旗を掲げ続けてほしい。

　元稿：北海道新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【社説】　 ２０２１年０５月１５日 　０５：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【卓上四季】：学びの代償

【卓上四季】：学びの代償

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【卓上四季】：学びの代償

　英国で労働者階級の子どもに奨学金を与え、中等学校への進学に道を開く制度が法制化されたのは１９０７年のことだった。１９世紀末に小学校の義務教育化は実現していたが、高等教育の機会は中流階級以上に限られていた▼当時、「奨学金少年」という言葉も登場。２０世紀半ばに多くの労働者階級出身の作家を生む土壌ともなる。そこには、奨学金でケンブリッジ大に進学したレイモンド・ウイリアムズや児童文学で知られるロバート・ウエストールらそうそうたる名前が並ぶ▼その道は決して平たんなものではなかった。上流階級の子弟の学校では陰湿ないじめに遭い、労働者階級からは裏切り者扱いされた。学びの代償としてはあまりに酷な話だ▼貸与型奨学金の返済で、半額しか支払い義務がない保証人に全額の返済を求めたのは違法という司法判断を札幌地裁が示した。保証人が複数の場合は等しい負担割合とする民法の規定を適用した。保証人のなり手を確保する上でも有意義な判決といえよう▼貸与を受ける学生は約１２７万人、返済中の社会人は約４５０万人に上る。非正規雇用の拡大で返済に窮し、自己破産する者も少なくない▼昨春には給付型の奨学金を柱とする支援制度が始まったが、低所得世帯が対象で中間層への対策は限定的だ。コロナ禍で学生を巡る状況は悪化の一途にある。教育の機会は等しく、負担は軽くありたい。２０２１・５・１５

　元稿：北海道新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【卓上四季】　 ２０２１年０５月１５日 　０５：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【社説①】：コロナ後遺症 実情把握し支援構築を

【社説①】：コロナ後遺症　実情把握し支援構築を

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【社説①】：コロナ後遺症　実情把握し支援構築を　

　新型コロナウイルスに感染して回復したにもかかわらず、後遺症に悩む人たちが増えている。

　症状は、せきや胸の痛み、集中力低下、脱毛、味覚の異常などさまざまだ。高齢者に限らず若い人にも見られ、感染時の症状の重さに関係しないという。

　中には休職を余儀なくされたり、解雇や退職に追い込まれたりする例も報告されている。

　だが、現状では症状の研究や対策は後手に回っている。

　道内ではきのう、新規感染者が７００人を超え、過去最多となった。急激な拡大が続いており、今後さらに後遺症の問題が深刻さを増していく恐れがある。

　国や道は医療機関と連携し、診療や治療体制を整えていく必要がある。症例や実情を把握して支援策の構築を急ぐべきだ。

　国立国際医療研究センターが昨年、コロナから回復した人に行った調査では、７割以上に後遺症が確認され、２割強は発症から４カ月後も症状が続いた。

　道外の医療機関では後遺症の専門外来を設置する動きがある。ただ、まだまだ少ないのが現状だ。

　一方、東京都墨田区は医師会と協力して相談センターを設けた。具体的な症状を聞き取り、適切な診療科へとつないでいる。

　こうした先進例は道内の自治体も参考となろう。

　後遺症については今のところその原因は判然としていない。治療法も確立されておらず、医療現場は手探りで対処している。

　コロナに感染して症状がほとんど現れなかった若者にも、後遺症が出ているという。改めてこの病気の怖さを一人一人が認識することが大事であろう。

　新型コロナウイルスは変異株への置き換わりが進んでいる。専門家の中には「変異株は肺炎などの症状が重い印象があり、従来株とは違う後遺症が出る可能性は捨てきれない」という指摘もある。

　強い倦怠（けんたい）感があって日常生活に支障をきたす人もいる。職場からは「治療して陰性になったのになぜ出社しない」と理解されず、仕事を辞めたケースもある。

　心理的に追い込まれれば、体の不調が悪化する場合もある。精神面を含めた患者の総合的なサポートが必要とされる。

　国や自治体は相談窓口の整備を進めるとともに、発症例などの情報を広く発信すべきだ。

　コロナには誰もが感染する可能性がある。その自覚が後遺症を含めたコロナ対応の基本となる。

　元稿：北海道新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【社説】　 ２０２１年０５月１４日 　０５：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

 

【社説②】：弾圧続くロシア 強権統治は苦境深める

【社説②】：弾圧続くロシア　強権統治は苦境深める

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【社説②】：弾圧続くロシア　強権統治は苦境深める

　ロシアで毒殺未遂に遭った反体制派指導者ナワリヌイ氏の収監が続いている。

　療養先のドイツから１月に帰国した際に逮捕され、翌月には過去の執行猶予判決が２年半の実刑に切り替えられて刑務所に移送された。健康状態が悪化し、一時は命の危機も伝えられた。

　ナワリヌイ氏は政権批判の急先鋒（せんぽう）で、事件は検察のでっち上げだと主張する。欧州人権裁判所も判決には根拠がないと指摘した。

　プーチン政権による政敵への不当な政治弾圧との疑念は深まるばかりだ。ナワリヌイ氏をただちに釈放すべきである。

　プーチン大統領は反体制派への締め付けをいっそう強めている。

　先月下旬にナワリヌイ氏の釈放を求めるデモが全国で行われたが、当局は徹底的に排除して２千人近くを拘束した。

　また、ナワリヌイ氏が率いてきた汚職追及組織を「過激組織」と認定する準備を進めて解散に追い込んだ。この組織の幹部らが９月に行われる下院選に立候補するのを禁止する法案も用意する。

　反体制派への露骨な弾圧としか言いようがない。今年で旧ソ連が崩壊して３０年になるが、本来の民主国家の姿からはほど遠い。

　釈放を求める国際社会の声は強い。米欧は制裁を科し、先週開かれた先進７カ国（Ｇ７）外相会合はナワリヌイ氏の拘束を非難した。自由や人権といった普遍的価値を訴え続けることが欠かせない。

　ところが、ロシアは聞く耳を持たず、報復措置で対抗した。

　対外的な強硬姿勢は強まる一方だ。プーチン氏は施政方針を示す先月の年次教書演説で欧米の批判に「断固対応する」と強調した。

　懸念されるのがウクライナ情勢である。ロシア軍は３月、ウクライナ国境付近に大規模部隊を集結させ、圧力を強めた。まだ部隊を残しており、戦闘に発展する恐れがある。早急に撤収すべきだ。

　欧米の制裁や原油価格の伸び悩み、新型コロナが重なり経済の低迷は長引き、プーチン氏の支持率は以前ほど高くない。強権統治の長期化に閉塞（へいそく）感は強まっている。

　外からの脅威を強調して愛国心を鼓舞し、国内では引き締めを強化する手法で、プーチン氏は政権支持をつなぎとめたいのだろう。

　これでは国際社会の信用を失うばかりで、経済の苦境から脱することもできまい。この袋小路から抜け出すには制裁解除を求めるほかなく、それには民主国家へと歩みを進めることが不可欠である。

　元稿：北海道新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【社説】　 ２０２１年０５月１４日 　０５：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。

【卓上四季】：原発作業員

【卓上四季】：原発作業員

　『漂流する日本の羅針盤を目指して』：【卓上四季】：原発作業員

　作業中の熱中症や事故の中には、報告もされず労災にならないものもあった。安全管理の不備を理由に仕事を受注できなくなる恐れがあった。失職を恐れる作業員もかん口令に従うしかない▼東京新聞の片山夏子記者が長年の作業員への取材をまとめた「ふくしま原発作業員日誌」（朝日新聞出版）は、作業員が「イチエフ」と呼ぶ東京電力福島第１原発の収束作業の過酷な実態を告発する▼年間平均２０ミリシーベルトの上限被ばく線量も年度が変われば新しい枠が与えられた。生涯線量が５００ミリシーベルト近いという男性も。一方、危険業務で年度の線量を超えれば容赦なく解雇される。３０代の男性は「使い捨てにされた」と話す▼札幌市の元作業員が東電や国に損害賠償などを求めた訴訟で札幌地裁判決はきのう、収束作業で被ばくしがんを発症したという主張を退けた。因果関係の立証の難しさが浮き彫りとなった形だ▼ＮＨＫクローズアップ現代＋（ぷらす）は２０１８年３月、事故直後の「緊急作業従事者」の多くが健康状態を追跡する国の調査に応じていない実情を報じた。３人が緊急搬送された現場で作業続行を命じられ、検査もなかったと憤る作業員は「国は信用できない」と不信感を募らせた▼次世代のため、故郷のため。覚悟を胸に現場に向かった作業員の健康を守ることは、東電と国の責務だろう。労災基準の検証と丁寧な健康状態の調査が不可欠である。２０２１・５・１４

　元稿：北海道新聞社　朝刊　主要ニュース　社説・解説・コラム　【卓上四季】　 ２０２１年０５月１４日 　０５：００：００ 　これは参考資料です。 転載等は各自で判断下さい。