地域包括ケアシステムってなんだ

どうもわかりづらい話だ、いままでの介護サービスや医療保健サービス以外の住民の自主的な活動も含めた支援計画をという趣旨と同じだと思われるが、ここで地域包括ケアシステムなる言い方がいままでの支援計画と違うのかの印象を与える。
この疑問に解答のヒントを与えるのが先日行われた第５期介護保健事業（支援）計画の策定に係わる全国会議での資料であろう。
介護保険計画は保険者である市区町村が策定することとなっている介護保険に係わる事業計画で第５期は平成２４年度から平成２６年度までの３カ年の計画である。この時期は日本の高齢化のピークを控えた時期にあたるので高齢者介護のピークに備える体制を整備する重要な時期にあたることがまず前提として認識されることが求められる。
つまり平成２７年（２０１５年）にはいわゆる団塊の世代がいよいよ要介護状態になる可能性となる年代に差し掛かる時期を控えており、この事態に備えるための準備期間という位置付けになる。
そこで介護サービスだけでなく関連する各種サービスを総合的に見据えた介護保険事業が必要というわけだろう、それがいうところの地域包括ケアシステムだと捉える。