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「安倍何某がアダムズ方式で9増15減をやりたくないわけ」について考える

2016-02-28 07:23:48 | 国際・政治

申し訳ありませんが、また硬い話です。

面倒な人は、引用部分は飛ばして最後の方だけ読んでください。

衆院1票格差最大2・334倍 国勢調査、アダムズで9増15減

02/26 08:55、02/26 13:31 更新

高市早苗総務相は26日の閣議で2015年 国勢調査 の速報値を報告した。これを基に、衆院選挙制度改革の有識者調査会が答申した議員定数475からの10減(小選挙区6、比例代表4)について、新たな議席配分方法「 アダムズ方式 」で共同通信が試算した結果、小選挙区は20都県で「9増15減」となった。自民党の「0増6減」案では奈良など6県で各1減になった。現行制度で「 1票の格差 」が2倍以上となったのは12都道府県で37選挙区。最大格差は2・334倍だった。

 人口比をより正確に反映できるアダムズ方式は有識者調査会が導入を求めた。民主党、公明党、維新の党などは基本的に受け入れを表明している。対象選挙区が多く現職議員への影響が大きいとして採用に慎重な自民党の対応が焦点となる。

 速報値によると、衆院の現行295小選挙区のうち人口最少は宮城5区で、東京の14選挙区、神奈川の6選挙区、北海道の4選挙区などで格差が2倍以上となった。最大格差2・334倍は、人口最多の東京1区と比較した。対象選挙区は異なるが、10年調査による前回改定後の1・998倍から拡大した。

 10年調査に基づきアダムズ方式で試算すると、小選挙区は「7増13減」で比例代表(現行180議席)が「1増5減」。今回の試算では、小選挙区で定数削減対象に福島、山口が加わり、 東日本大震災 で被災した岩手、宮城を含む計15県で各1減となる。東京が4増、神奈川2増で、10年調査での試算よりそれぞれ1増となった。

 比例ブロック定数は、今回の試算で「2増6減」となった。新たに北陸信越と中国が各1減となり、1減だった東海は増減がなくなった。東京は1増から2増となる。自民党が検討する「0増6減」案は、各都道府県の定数から1を引いた数でそれぞれの人口を割り、商が小さい6県で各1議席を減らす。10年調査での試算で対象だった沖縄が、今回の試算で奈良と入れ替わった。

 一方、15年調査の速報値で参院選挙区(定数146)の人口格差が最大になったのは、最少の福井と最多の埼玉の3・075倍だった。

どうしん電子版

 

アダムズ方式

選挙区の議席配分法の一つ。米国の第6代大統領アダムズが提唱したとされる。日本では「1票の格差問題」などを受け、2014年9月より衆院議長の諮問機関「衆院選挙制度に関する調査会」が、9種類の議席配分方式を検討。15年11月の14回目会合で、都道府県の人口をある定数で割って得られた商の小数点以下を切り上げ1議席を加えたものをその自治体の議席数とするアダムズ方式を採用することなどで意見がほぼ一致した。この方式では、定数が1議席となる都道府県がなくなり、各都道府県の人口比を反映しやすいといった利点がある。またこれを実施した場合、1票の格差は「1.568倍」となり、最高裁の判例による基準をクリアできる見通しとなる。

(2015-11-24)

知恵蔵miniの解説

 

アダムズ方式で一票の格差は「1.568倍」に

 現在の衆院選では、各都道府県に1議席を配分した後(一人別枠方式)、残った議席数を人口比例で割り振る方式を採用している。検討中のアダムズ方式が採用された場合には、現行の方式は廃止される見通しだ。

 そもそもアダムズ方式とは、各都道府県の人口を一定の数値で割った後、小数点を切り上げた数値を定数として採用、その合計議席数が現在の295議席となるように調整する計算方法のことを指す。様々ある選挙方式の中で増減が少ない方式で、各都道府県の人口比を反映しやすい。

 最高裁の判例によると衆院選に認められる格差は「2倍未満」であり、調査会はこの範囲内を目指して制度変更を行ないたい考えだ。

 この方式を採用した場合、東北や九州などの各県で1議席ずつ減少、首都圏などで9議席増加する「9増9減」となり、一票の格差は「1.568倍」に。さらに、将来の人口減少に備えた対応も可能となり、2030年の推計人口でも「1.732」倍となり、基準をクリアできる見通しだ。

一票の格差是正に向け新制度導入を検討 新制度、「アダムズ方式」とはどのような制度なのか

 

 2016年1月14日、

アダムズ方式に反対する自民党の本音

ところが、自民党はこの改革案に積極的ではありません。アダムズ方式は衆議院議員の議席数を減らした上で一票の格差を改善することが可能なので、ふたつの問題を同時に解決するには都合のよい方法に思えますが、反対する理由はどこにあるのでしょうか。

「もともと一人別枠方式は、人口の少ない地域の少数意見も汲み取るための制度。一方、アダムズ方式は人口比だけで純粋に割っていくので、必然的に人口の少ない都道府県では定数が減ってしまいます。結果として、いくつかの過疎地を組み合わせた小選挙区が出てくることにもなるでしょう

今回の答申で定数削減が提言された都道府県の中には、被災地である岩手や宮城、基地問題が泥沼化した沖縄なども含まれています。アダムズ方式ではこうした都道府県の定数も問答無用で減らされるので、地方創生を掲げる自民党政権の意向にそぐわないといえるかもしれません。しかし、鈴木氏いわく自民党がアダムズ方式に反対するのには、それ以外の理由もあるとのこと。

「自民幹部は、アダムズ方式を採用すると『血の通わない結果になる』などと言っていますが、今回の改革に乗り気でない理由はそれだけではありません。実は、有権者の年齢層が高い田舎は保守勢力が強く、自民党が当選しやすいという実情があるのです。しかし、アダムズ方式が採用されると必然的に人口の少ない都道府県の定数が削減されるため、自民党勢力の強い地域の議席が減ることになります。自民党にとってそれは大きな痛手となるから避けて通りたいところ。今回の改革反対にはそうした政治家の本音が隠れているのです」

そもそも、今回の選挙制度改革の発端となった「定数削減」は、12年の民主党・野田政権時代から議論されていたこと。同年11月、政権奪取間近の自民党の安倍総裁が党首討論で解散をせまると、野田総理は解散を受け入れる代わりに「どちらが政権をとっても衆議院の定数削減はすると約束してほしい」と述べました。自民・公明の両党がその案に合意し、解散総選挙。自公が大勝し、安倍政権となり現在に至っているのです。

「民主党が定数削減を提言したのは、ちょうどその時期に『消費増税』が決定したという背景もあります。つまり議員定数削減は、消費増税で国民に負担を強いるのだから議員も自ら身を切る姿勢を示そう、という心いきの現れでもありました。ところが、いざ自民党が政権をとり、諮問機関が定数削減を低減すると、党にとって都合が悪いからと反対し始めたのです」

現在、安倍総理は「諮問機関の答申を尊重していく」とも発言していますが、16年1月10日に自民党が示した衆院選挙改革案では、定数削減は20年の国勢調査の結果を見た上で判断すると述べられ、アダムズ方式については触れられてすらいませんでした。本音ではまだまだ定数削減はしたくないようです

(松原 麻依/清談社)

衆院選の選挙制度改革 「アダムズ方式」は一票の格差を埋められるのか

  • 2016年02月22日 11:00

 

自民党が0増6減にこだわる訳

アダムズ方式は大都市ほど議員数が多くなり、過疎地は少なくなります。人口に配慮しているのですから当然のことです。

しかし自民党は、これを欠陥だと言っているのです。

過疎地の声が国政に反映されない。何を言っているのですか? いままで、そんな配慮はしてきましたか? こんな時だけ、いい子になろうとしたってダメですよ。今までだって、大企業の声だけ聞いていたじゃないですか。

まず、大都市の議員数が増えるということは、浮動票が多いので選挙が戦いにくいということです。つまり自民党の支持者が少ないということです。

それと、過疎地は老人が多い。お年寄りは、昔から自民党を応援している人が多いので、ここを減らされると不利になるのです。これが本音です。

自作の表の減らしたくない県(グレーのところ)の自民党議員の数を見れば一目瞭然です。

だから先延ばし作戦を実行しようとしているのです。

もう、アダムズ方式で試算が出ているのですから、すぐに実行できるはずです。

安倍何某(名前も言いたくない)! さっさと実行しろ!!

10年に一回なんて言わずに、選挙の度にやれ!!!

計算式があるのだからできるだろう!!!!!!

 

 

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